Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 5. Реформа суду при Катерині II (друга половина XVIII ст.) |
||
Більш вдалою виявилася реформа суду при Катерині II. Це пояснюється не тільки тим, що вона проводилася більш послідовно, ніж за Петра I, а й тим, що вона була співзвучна з реформами Петра, які в кінцевому рахунку створили сприятливий грунт для реформування судів. У 1775 р. Катерина II оприлюднила першу частину Установи управління Російською Імперією. Згідно з цим документом підлягали реформуванню адміністративний устрій, адміністративне управління та суди. Росія ділилася на губернії (намісництва), у великих губерніях утворювалися провінції як складові частини губернії. У свою чергу, губернії і провінції ділилися на повіти. Були засновані дві гілки влади: адміністративна і судова, побудовані на двох різних засадах: адміністративна - на единоначалии, судова - на колегіальності. В судовому відомстві цивільні справи були відокремлені від кримінальних. У повіті діяв нижній земський суд, як суд нижньої інстанції. У ньому в якості суддів засідали: капітан-справник, два засідателя від дворян і по два засідателя від сільського населення. Нижній земський суд розбирав дрібні цивільні справи і кримінальні справи про малозначні злочини. Більш складні цивільні і кримінальні справи розглядав повітовий суд (у містах магістрат), який складався з судді і двох засідателів, останні обиралися найчастіше з поміщиків. Цей суд засідав тричі на рік, розглядаючи цивільні і кримінальні справи за скаргами позивачів чи потерпілих або за заявою стряпчих, які виконували роль обвинувачів і займали посади помічника прокурора, складався при повітових суді. За роботою суду спостерігав прокурор, який зобов'язаний був 1 Дмитрієв Ф Історія судових інстанцій. М., 1859. С. 420-440; Латкин В. Н Підручник історії р> сского права СПб., 1909. С. 596-597. 'Латкин В. І Указ. соч. С. 432, 598. 72 Розділ I. Загальні положення повідомляти начальству про порушення законів у суді, в тому числі про порушення законів самим судом. Вищу інстанцію на рівні губернії становив верхній земський суд, який залежно від адміністративного поділу перебував у провінційному або губернському місті. Губернський суд також складався з двох судових палат: цивільної та кримінальної. У кожній палаті засідали: голова палати, два радника і два асесора. Вони обиралися з числа поміщиків або вислужитися чиновників за рекомендацією губернатора Сенатом і затверджувалися Верховної владою. Губернські суди були вищою судовою інстанцією губернії і розглядали найбільш складні цивільні спори, а також кримінальні справи про особливо тяжкі злочини. Зберігалися, а там, де їх не було, створювались особливі суди, які в нижніх інстанціях мали свою підсудність. У вищих інстанціях, починаючи з провінційних судів, розглядалися всі справи, в тому числі і розглянуті раніше по першій інстанції особливими судами. До особливим судам ставилися: - надвірні суди - для дворян; - совісні суди. Останні становлять значний інтерес; вони зобов'язані були судити «не тільки за законом, але і по совісті». Совісний суд складався з судді і шести засідателів. В основному тут розглядалися справи про злочини божевільних і малолітніх, а також справи про чаклунство і про злочини, вчинені, невігласи. За цивільних справах основне завдання совісного суду була примирити сторони. При відмові від примирення сторін суд призначав посередника за пропозицією позивача і відповідача, допускалися посередники і від кожної сторони. Від виконання обов'язків посередника ніхто не мав права відмовлятися. На наступному засіданні посередник (посередники) приєднувалися до суду, тобто входили до його складу після обговорень умов примирення із сторонами. За згодою двох посередників суд стверджував рішення, обов'язкове для сторін. Продовжували діяти і церковні суди, підсудність яких не змінилася, але вони не включалися в загальну систему світських судів. Глава 4. Історичний нарис розвитку судової власті___ ___ 73 В цілому система загальних судів складалася з чотирьох інстанцій: три інстанції в межах губернії і одна центральна - Сенат. Першими інстанціями були: нижній земський суд, повітовий суд (для міст - магістрат), нижній надвірний суд. Судами другої інстанції були: верхній земський суд, губернський магістрат, верхня надвірний суд. Третю інстанцію становили губернське правління і його палати. Четверта інстанція - Сенат. Суди другої і третьої інстанцій могли розглядати апеляції. Деякі рішення по цивільних справах не підлягали оскарженню, що визначалося в залежності від ціни позову (у першій інстанції - до 25 руб., У другій - до 100 руб. І в третій - до 500 руб.) 1. Допускалося оскарження рішень у цивільних справах та вироків по кримінальних справах губернських судів в Сенат, але там розглядалися лише деякі справи, оскільки Сенат був не тільки судовим, а й законодавчим і урядовим закладом. Судовими справами займався тільки один невеликий департамент з наявних шести. Розслідування злочинів при Катерині II повною мірою передавалося в руки поліції. Справи про насильницькі злочини розслідували на місцях капітани-справники, які передавали зібрані матеріали суду. Поліції при розслідуванні пропонувалося мати «моторність і здатність», щоб розкривати злочини осіб, що замишляють змови. Водночас допускалося віддавати на поруки громадян, які вчинили злочини, крім тих, хто заслуговував смертної кари. На словах Катерина II забороняла тортури, але таємні її інструкції були іншими, а в кінці царювання вона фактично відновила Таємну канцелярію, в якій, як і по всій Росії, катували підслідних. Остаточно в законодавстві катування були скасовані при Олександрі I в 1801 р., але фактично вони тривали.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 5. Реформа суду при Катерині II (друга половина XVIII ст.) " |
||
|