Реформи з перетворення судової та адміністративної влади Петро I почав з введення губернського і повітового поділу території Росії. У губерніях адміністративну і судову владу очолювали губернатори, а в повітах - обер-коменданти, яких призначали губернатори «по своєму розумінню з придатних і розумних людей». У 1718г. Петром була зроблена спроба за прикладом Швеції відокремити судову владу від адміністративної У вигляді досвіду спочатку це було зроблено в Санкт-Петербурзької губернії, а потім ще р кількох губерніях. Першою інстанцією був городовий суд в повіті. Городового суддю призначала Юстиц-колегія. Він вершив справи одноосібно. Наступною інстанцією був провінційний суд (там, де проводилася судова реформа, губернії були розділені ще на провінції, об'єднували кілька повітів). Провінційний суд складався з декількох суддів Кавелін До Пристрій судів від Уложення Олексія Михайловича до Петра Великого / / Юридичні записи Імператорського Московського Університету М, 1842. т 2 С 83-119 70 Розділ I. Загальні положення (від 8 до 12) залежно від обсягу роботи суду. Вищим судом губернії був надвірний суд, що засідав під головуванням губернатора і що складалася з дворян, призначених до складу суду губернатором. Однак навіть у тих губерніях, де була введена ця система судів, дозволялося в цілях «захід тяганини» в судах нижньої інстанції вести розгляд «дворянам у судних справ», а у вищестоящих провінційних судах - воєводам, які виконували і адміністративні функції.
На практиці ж, як відзначають дослідники, більшість цивільних і кримінальних справ вирішувалося губернаторами з канцелярією без будь-яких обмежень підсудності. Для кримінальних справ було зроблено лише один виняток: при звинуваченні підсудного у злочині, за вчинення якого загрожувала смертна кара або посилання на галери, справа обов'язково розглядалося колегіальним судом і вирок підлягав затвердженню губернатором.У містах судовими установами були магістрати, які розглядали цивільні і кримінальні справи громадян, причому вироки по кримінальних справах, що тягне смертну кару, представлялися на затвердження Головного магістрату в Санкт-Петербурзі. По цивільних справах, що вирішуються магістратами малих міст, другою інстанцією був провінційний магістрат. Апеляція могла бути подана в Головний магістрат, а потім в Сенат. Для магістратів великих міст другою інстанцією була Юстиц-колегія, найвищим же судом був Сенат, рішення якого були у всіх випадках безапеляційними, не підлягали оскарженню. Крім цивільних суден, Петро I заснував і військовий суд, що складається з двох інстанцій. Першою і головною інстанцією для державних злочинів був генеральний військовий суд, який одночасно був судом другої інстанції у справах про злочини, вчинені військовослужбовцями, вироки про які винесені нижнім військовим судом. Реформи Петра I, як відомо, зустрічали активну протидію бояр та інших впливових осіб у центрі і на місцях. Це було однією з причин невдачі судової реформи.
Особливо пручалася реформування суду церкву. Патріарх Андріан всупереч царським указам наказував священикам судитися в церковному суді. Церковні суди продовжували розглядати цивільні справи, які виникли у їх вотчинах, а також деякі кримінальні справи про злочини проти церкви і справи, які з порушення християнського способу життя.Що стосується розслідування злочинів, то тут продовжували діяти порядки, встановлені при Олексія Михайловича; як і раніше діяла Таємна канцелярія, де найбільш небезпечних злочинців допитував цар, застосовувалися тортури. Глава 4. Історичний нарис розвитку судової власті___71_ В результаті реформаторської діяльності Петра I давньоруський державний і суспільний досвід в значній мірі був відкинутий, і Росія фактично перетворилася на поліцейську державу, яка багато чого сприйняло з досвіду Західної Европи1. Що стосується судової реформи, то спадкоємиці Петра I, насамперед Катерина I і Анна Іванівна, по суті, знищили її наслідки. Адміністративна і судова влади повсюдно були об'єднані, і в судах відновлені колишні порядки. Сенат як судова установа був скасований. При розслідуванні кримінальних справ тортури стали повсякденною практикою, особливо на цьому терені проявила себе Анна Іванівна, яку в народі звали Анною Кривавої.
|
- 2.« Так чи знаєте Ви, що таке Росія? »
петровських реформ. - Л., 1989. Багер Х. Реформи Петра Великого: Огляд досліджень. -М., 1985. Буганов В. І., Медушевский А.Н. Адміністративні реформи в Росії і проблеми їх вивчення в сучасній західній історіографії / / Вітчизняна історія. - 1992. - № 3. Воробйов В.М "Дегтярьов А.Я. Російське феодальне землеволодіння. - Л., 1986. Воробйов В.М. «Законності, людність і сбруйность« служивих міст
- § 2. Реформи Петра I
петровські реформи. Ми згодні з основними оцінками петровських реформ професора Є. В. Анісімова і тому наведемо деякі сторінки з його публікації, що стосуються реформ Петра I. З усіх перетворень Петра центральне місце займала реформа державного управління, реорганізація всіх його ланок. Це й зрозуміло, оскільки старий наказним апарат, успадкований Петром, був не в
- 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
Реформи, зумовило негативні оцінки консерватизму як напряму суспільної думки, покликаного захищати владні інститути. У радянській історіографії в основному піднімалися проблеми соціальних катастроф та історії «пригноблених» класів, тому й консерватизм розглядався як ідеологія правлячих класів, чужа «всього передового людству». Тим часом, в російської зарубіжної історичної
- Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
реформ в країнах, що мають велику територію, в багатонаціональних державах і т.д. У свою чергу відсутність права розпуску парламенту позбавляє президента і уряд можливості «тиснути» на парламент, що підвищує його стійкість і знімає кон'юнктурність у прийнятті ним законів. Таким чином, в президентській республіці за умови дотримання конституційної законності уряд більш
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
петровських реформ. Разом з тим ця тенденція продовжується в ХVIII-ХIХ століттях, модернізація знову і знову виявляється велінням, сенсом життя російського суспільства, наповнюється все новим і новим змістом, і, що особливо важливо для теоретико-правового осмислення, стає значущою в державно-правовій сфері, у розвитку російської державності. Такі етапи суспільного життя і
- 2.3 Суспільний лад Речі Посполитої
реформ. У 16 столітті найбільш активною групою усередині шляхетського стану була середня шляхта. Її самі видні представники, що домоглися високих посад і маєтків, стаючи нерідко нової олігархією (наприклад, «шляхетський трибун» Ян Замойський - згодом великий гетьман і коронний канцлер). Це рух нової аристократії послаблювало середню шляхту, він вона продовжувала відігравати вирішальну роль і у
- 2.3 Росія в XVII столітті
петровських і наступних перетворень, ми, тим не менш, не можемо спростувати, що саме в XVII в. в Росії утвердилася самодержавство. Михайло Федорович насилу вивів Росію зі стану війни, уклавши мир з Швецією і Польщею. Зміцнитися у влади йому допоміг звільнений з польського полону батько. Що став патріархом Філаретом, він теж іменувався великим государем. Поряд зі звичним
- Література
петровських реформ. - Л., 1989. Багер Х. Реформи Петра Великого: Огляд досліджень. -М., 1985. Буганов В. І., Медушевский А.Н. Адміністративні реформи в Росії і проблеми їх вивчення в сучасній західній історіографії / / Вітчизняна історія. - 1992. - № 3. Воробйов В.М "Дегтярьов А.Я. Російське феодальне землеволодіння. - Л., 1986. Воробйов В.М. «Законності, людність і сбруйность« служивих міст
- 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
Реформи, зумовило негативні оцінки консерватизму як напряму суспільної думки, покликаного захищати владні інститути. У радянській історіографії в основному піднімалися проблеми соціальних катастроф та історії «пригноблених» класів, тому й консерватизм розглядався як ідеологія пра-вящих класів, чужа «всього передового людству». Тим часом, в російської зарубіжної історичної
- 3. Епоха Катерини II - час освіченого абсолютизму в Росії
реформаторський курс продовжила Катерина II, яка зуміла висловити національні інтереси росіян і увійти в історію як велика імператриця, правила країною 34 роки (1762-1796 рр..). Н.М. Карамзін, оцінюючи реформи Катерини II, писав: «Катерина II була істинною спадкоємицею величі Петрова і другою преобразовательніцей нової Росії». Її царювання поклало початок епосі
- 4.1.4. Європейські революції XVI-XVIII ст.
Реформу виборчої системи, з тим, щоб збільшити представництво міст, включити до компетенції парлам! Ента вищу судову 153 владу і керівництво військами. Якщо пресвітеріани виступали за розпуск армії, то індепенденти, навпаки, шукали в ній опору. Ситуація загострювалася й тим, що в 40-ті роки виник рух, виралсавшее інтереси рядових членів суспільства. Його прихильників
- 4.3.5. Розвиток культури в XVII - XVIII століттях
петровський перетвореннями. Петро I намагався ліквідувати навіть зовнішні відмінності російських людей від європейців. Вже в 1698 р. він видав указ про обов'язкове гоління бороди. Слідом за цим указом пішов указ про обов'язкове носіння іноземного сукні. Петро примусово ввів нові форми дозвілля - асамблеї, тобто прийоми гостей в знатних будинках. Асамблеї вимагали вивчення іноземних мов,
- § 1. Східні слов'яни та освіта давньоруської держави. Прийняття християнства на Русі
реформи Володимира: прагнення уніфікувати язичницькі культи і прийняття християнства. До прийняття християнства давні русичі були язичниками, поклонялися безлічі богів, серед яких бог неба на ім'я Сварог, бог Сонця на ім'я Дажбог, Хорі, Велес, бог грому і блискавок на ім'я Перун, бог вітру по імені Стріборг (Історичні сенсації. М., 1993. С. 69). І язичництво, і християнство в рівній
- § 1. Росія напередодні петровських реформ
судові і зовнішні, включаючи і питання війни і миру. Всі питання обговорювалися на загальному сході - колі, тут же вибиралися і козачі отамани. У той же час усередині самого козацтва відбувалося розшарування на "домовитих" (багатих) і "голоту" (бідних). Російський уряд намагався залучити козаків до сфери свого впливу, надаючи їм допомогу хлібом, грошима, зброєю, одночасно покладаючи на
- § 2. Буржуазні реформи 60-70-х рр.. і контрреформи 80-90-х рр..
Петровських колегій були введені нові органи управління - міністерства: закордонних справ (до 1832 р. зберігалася Іноземна колегія), військових сухопутних сил, військових морських справ, фінансів, комерції, юстиції, внутрішніх справ, народної освіти та ін Міністри призначалися імператором і фактично були відповідальні лише перед ним. Створена при Олександрі I міністерська система з деякими
- Рекомендована література
петровських реформ. Л., 1939. Бакунін A.M. Державність і анархія. Вибрані твори. Т. 1. М., 1930. Бердяєв Н.А. Витоки і зміст російського комунізму. М., 1991. Борзаковский П.К. Імператриця Катерина Друга Велика. М., 1991. Борисов Н.С. Російські полководці. М., 1994. Буганов В.П. Петро Великий і його час. М., 1989. Бухарін Н.І. Вибрані твори. М., 1993.
- 4.5. Росія: геополітичні потрясіння і хвилі адміністративних реформ
петровська історія Російське місцеве самоврядування місцевого самоврядування має майже настільки ж тривалу і адміністративно-історію, як і західноєвропейське. територіального поділу його витоки сягають до феодальних містах-республікам Новгороду і Пскова (XI-XII ст.), державний устрій яких було подібним з іншими європейськими вільними містами. У цих республіках віче, в
- § 5. Історичний нарис організації та розвитку прокуратури в Росії
реформатора якнайкраще характеризують то призначення прокуратури, яке їй відводив імператор. 27 квітня 1722 був прийнятий Указ «Про посаду генерал-прокурора» у новій редакції, що залишався основним законодавчим актом про прокуратуру протягом усього XVIII в Основна функція прокурорів на початковому етапі становлення прокурорської системи полягала в нагляді за діяльністю
- 1.Економіка і соціальна структура
реформи 60-70 років XIX ст. На шляху до капіталізму було багато перешкод економічного, політичного та юридичного порядку: тривале існування кріпосного права, монополія дворянства на земельну власність, посилена колонізація околиць країни, що сприяє консервації феодальних відносин, численні війни і, нарешті, відсутність політичних і правових передумов через міцне
|