Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 6. Судові установи по Статутів 1864 |
||
Перед судовою реформою, до другої половини XVIII в., Судова система зберігала колишню складність. Вона будувалася на принципах становості, таємниці та писемності судочинства, втручання поліцейських чинів в її діяльність при фактичній бездіяльності прокурорського нагляду. Загальнодержавна система судів збереглася з часів Катерини Ц; повітові, губернські суди і Сенат. Додалася ще одна вища Вітт У Кримінально-правова доктрина Наказу в її ставленні до західноєвропейської території і до російської дійсності / / Катерина II як криміналістка. СПб., 1909. С. 111-118. 74 Розділ I. Загальні положення судова інстанція - Державна Рада (законодавчий орган), куди передавалися справи, за якими в Сенаті при вирішенні виникали розбіжності. До раніше діючим становим судам для городян, дворян, духовенства, військових та інших додалися комерційні суди, в яких розглядалися позови купців. Посилилася влада поміщиків над селянами. До 1861 поміщики придбали, по суті, необмежену владу над селянами, які були до них приписані. Поміщик мав право, не звертаючись до повітовий суд, направляти селян в арештантські роти на строк до шести місяців, в робочий будинок - на строк до трьох місяців, віддавати їх у солдати, засилати до Сибіру. Попереднє розслідування кримінальних справ зберігалося в поліції. Зібрані поліцією матеріали при таємниці судочинства, по суті, були підставою для винесення вироку. По малозначних справах поліції належали судові функції. Поліцейські мали право карати винних різками і арештом на строк до трьох місяців. Після скасування кріпосного права проведення судової реформи призвело не тільки до реорганізації пристрої судів, але і до зміни самого характеру судочинства як при відправленні правосуддя, так і при проведенні попереднього слідства. У листопаді 1864 Імператор Олександр II затвердив чотири законодавчих акти: Про заснування судових установлень, Статутів цивільного судочинства, Статуту кримінального судочинства, а також Статуту про покарання, що накладаються світовими суддями '. Були створені фактично дві судові системи: місцеві і загальні суди. До перших відносилися світові судді. Загальні суди становили окружні суди і судові палати. До початку XX в. в Росії було 105 окружних судів і 14 судових палат. Відповідно до Судовими статутами була по-новому організована судова влада, яка належала: світовим суддям, з'їздам мирових суддів, окружним судам, судовим палатам у цивільних і кримінальних справах та Уряду Сенату у ролі Верховного касаційного суду. Судова влада по Статутів поширювалася на осіб усіх станів як у цивільних, так і по кримінальних справах. До відання світових суддів, їх з'їздів, окружних судів і судових палат ставилися справи, що виникли на дільницях і в округах. До відання Пра- 1 Звід законів Російської Імперії. Т. 16. Ч 1. Судові статути (в ред. 1892 р.). СПб., 1982; Філіппов М А Судова реформа в Росії. Судоустрій. СПб, 1895 Т. 2. Крім судової реформи Олександр II провів ще поліцейську, військову, земську, міську реформи, реорганізував народну освіту і цензуру Див докладніше: Новицька Т Великі реформи Олександра II / / Відомості Верховної Ради. 1998 № 4. С. 59-61. Глава 4. Історичний нарис розвитку судової влади 75 вітельством Сенату ставилися справи, що виникли на території всієї Імперії. Світові судді, їх з'їзди, окружні суди та судові палати розглядали справи по суті; Правлячий Сенат - тільки в якості верховного касаційного суду. Необхідно відзначити, що світові суди фактично з'явилися в Росії в 1865 р.1 Світові судді обиралися строком на три роки депутатами земських або міських дум з числа заможних громадян, які мають нерухомість і проживають в даній місцевості. Списки кандидатів у мирові судді складалися повітовими ватажками дворянства і затверджувалися губернатором. Вибрані мирові судді затверджувалися Сенатом. Світовий суддя розглядав віднесені до його підсудності малозначні цивільні і кримінальні справи, що виникали на певній території (ділянці), одноосібно. За скоєння злочинів, віднесених до його підсудності, мировий суддя міг оголосити догану, зробити навіювання, накласти грошове стягнення на суму до 300 руб., Засудити до арешту строком до трьох місяців або до ув'язнення до одного року. Одночасно діяв інститут почесних мирових суддів, яких обирали в тому ж порядку, але вони не отримували грошового утримання і виконували свої обов'язки при виникненні необхідності. Рішення та вироки світових суддів вважалися остаточними, якщо грошове стягнення не перевищувало 15 руб., А арешт не більше трьох днів. У цих справах допускалися тільки касаційні скарги і протести у разі порушення порядку судочинства. Ці скарги і протести вносилися в другу інстанцію - з'їзд мирових суддів, яку складали всі світові та почесні світові судді певного округу. Голова з'їзду мирових суддів обирався з їх числа самими суддями строком на три роки. З'їзд світових суддів був також і апеляційною інстанцією і розглядав справи за скаргами і по суті. У засіданнях з'їзду мирових суддів брав участь один з товаришів (помічників) прокурора окружного суду, який давав свої висновки. Однак в 1889 р. система світових судів піддалася істотним змінам. У сільській місцевості функції світових суддів з тими ж повноваженнями були передані земським начальникам. Основну масу цивільних і кримінальних справ розглядали окружні суди в якості суду першої інстанції. Справи про більш тяжких злочинах розглядалися за участю присяжних засідателів. Частина справ розглядалися за участю станових представників (справи про державного- Случевский Вл Підручник російського кримінального процесу. Судоустрій і судочинство. СПб. 1913. С 500-502. 76 Розділ I. Загальні положення Глава 4. Історичний нарис розвитку судової влади 77 ських злочинах). У число станових представників входили: предводитель дворянства, міський голова, волосний старшина або староста, представники купецтва і т. д. Судова палата у кримінальних справах була: а) органом віддання до суду по справах, що підлягають розгляду за участю присяжних засідателів і станових представників; б) судом першої інстанції з підсудним їй справах, що підлягають розгляду палатою за участю присяжних засідателів або станових представників; в) апеляційною інстанцією по справах, розглянутих по першій інстанції окружним судом без участі присяжних засідателів. Судові палати при розгляді справ в апеляційному порядку засідали у складі постійних суддів. В Правлячий Сенат як касаційна інстанції надходили справи, розглянуті як світовими суддями, так і загальними судами. Основним обов'язком Сенату був розгляд справи з точки зору «охорони сили закону» та однаковості його застосування на всій території країни. Крім названих судів, Статути передбачали установа Верховного кримінального суду для конкретної кримінальної справи про державний злочин за височайшим повелінням (особлива присутність). Головою суду призначався Голова Державної Ради, члени суду визначалися з числа сенаторів і станових представників на розсуд Імператора. Попереднє слідство по такій справі проводилося одним із сенаторів касаційного департаменту. Міністр юстиції виконував обов'язки прокурора зі спостереження за слідством і підтримував обвинувачення в суді. Вирок Верховного кримінального суду оскарженню не підлягав, але засуджений міг подати клопотання про помилування перед верховною владою. При окружних судах складалися судові слідчі, які проводили попереднє слідство у справах про злочини, віднесених до підсудності окружного суду. Нагляд за діяльністю судів і судових слідчих здійснювали прокурори, що складалися при окружних судах, зі штатом помічників. Лениях відповідно до певної кримінально-процесуальним законом підсудністю. Верховний Суд Російської Федерації з самого початку (1922 р.) діяв у складі судової колегії в цивільних справах і судової колегії з кримінальних справ, які по першій інстанції розглядали кримінальні справи виняткової важливості і суспільного значення; були судом другої інстанції для справ, розглянутих по першій інстанції крайовими (обласними) і рівними їм судами; розглядали справи нижчих судів за протестами в порядку нагляду на рішення і вироки, що набрали законної сили. З 1954 р. як у Верховному Суді РРФСР, так і в крайових (обласних) і рівних їм судах були утворені президії для розгляду справ за протестами в порядку нагляду на рішення і вироки, що набрали законної сили, які винесені нижчестоящими судовими інстанціями. З 1960 р. у Верховному Суді Російської Федерації діє Пленум Верховного Суду, який складається з голови, його заступників та всіх членів Верховного Суду. Пленум Верховного Суду не розглядав цивільних і кримінальних справ. Основне завдання, яке вирішував Пленум,-це дача судам вказівок і роз'яснень з питань застосування законодавства Російської Федерації. Після утворення Союзу РСР (1922 р.) створюється Верховний Суд СРСР, 31 січня 1924р. затверджується Положення про Верховний Суд СРСР. Основними завданнями Верховного Суду СРСР були: дача керівних роз'яснень верховним судам союзних республік, а потім і всім судам СРСР про застосування законодавства; здійснення нагляду за діяльністю цих судів; нагляд за діяльністю військових трибуналів через Військову колегію Верховного Суду СРСР. Наступні неодноразові зміни законодавства не змінили цих основних положень надалі до скасування Верховного Суду СРСР у зв'язку з розпадом Союзу РСР і утворенням Співдружності Незалежних государств1.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 6. Судові установи по Статутів 1864 " |
||
|