Головна |
« Попередня | Наступна » | |
СКЛАДОВІ ЕЛЕМЕНТИ, ДОСЯГНЕННЯ ТА ВРАЗЛИВІСТЬ КЕЙНСІАНСЬКА МОДЕЛЬ |
||
Механізм роботи кейнсіанської моделі управління попитом досить простий. Під час рецесії, коли впевненість низька, уряди повинні входити в борги, щоб своїми витратами стимулювати економіку. Під час інфляції, коли попит надлишковий, уряди повинні скорочувати свої витрати, виплачувати борги, знижуючи сукупний попит. Модель передбачає великі державні бюджети для того, щоб зміни, в них вироблені, могли надавати належний макроекономічний ефект. Для британської та деяких інших економік така можливість відкрилася тільки з колосальним зростанням військових витрат під час Другої світової війни. Попередні війни також відрізнялися зростанням державних витрат, які, однак, різко знижувалися відразу після їх завершення. Друга світова була винятком - після неї військові витрати були заміщені зростанням нової держави загального добробуту. Кейнсіанська модель захистила звичайних людей від різких коливань ринку, які вносили нестабільність в їх житті, згладжуючи вплив економічних циклів і дозволяючи їм поступово ставати надійним масовим споживачем продукції не менш надійною індустрії масового виробництва. Безробіття знизилася до рекордно низького рівня. Держава загального добробуту не тільки дало урядам інструменти для управління попитом, а й надало допомогу людям у тих важливих областях, які не відносилися безпосередньо до ринкових структур, а з цим - більшу стабільність. Неупереджене управління попитом разом з державою загального добробуту захищали решту капіталістичної економіки як від шоку споживчої невпевненості, так і від атак ворожих сил; в той же час життя трудящих була захищена від примх ринку. Це був справжній соціальний компроміс. Як з самого початку вказували консервативні критики, кейнсіанська модель страждала від інерційності: під час рецесії уряд міг легко підвищити витрати, знизити безробіття, організувати більше громадських робіт і наповнити гаманці людей великою кількістю грошей, однак в умовах демократії було б украй складно відмовитися від подібних дій під час буму. Це було зародком прийдешньої загибелі, містилися в самій серцевині кейнсіанської моделі. Ми торкнемося цього дещо пізніше. Спершу ми розглянемо політичні обставини, які зробили цю модель реальністю, так як містилися в ній ідеї до того моменту витали в повітрі років 15-20. Згідно відомим словами Карла Маркса, в певні моменти історичних криз окремі класи суспільства перебувають у такому положенні, що їхні приватні інтереси збігаються з інтересами всього суспільства; саме ці класи перемагають у революціях, якими завершуються кризи. Але Маркс помилявся, вважаючи, що, коли зазначеним класом стане міжнародний пролетаріат, процес закінчиться, оскільки пролетаріат був уособленням всього суспільства, а не тільки приватного інтересу всередині нього. Помилкою це було хоча б тому, що неможливо уявити собі, щоб така велика група, як світовий пролетаріат, могла створити організацію, здатну ясно висловити загальні інтереси. За цією загальною картиною приховуються деякі зокрема. Базовий кейнсіанський підхід увійшов в публічну політику приблизно за п'ять років до початку Другої світової війни в двох місцях - в Скандинавії і США. В обох випадках це стало результатом коаліції між силами, які представляли промислових робітників і дрібних фермерів. Американський «Новий курс» у цій завершеній формі був тільки тимчасовою угодою. Скандинавське робочий рух, куди більш сильне, ніж американське, змогло вивести цю модель на більш високий рівень-рівень держави загального добробуту; після війни цим же шляхом прослідувало не менш потужна британське робочий рух. Робочий рух континентальної Європи, сокрушенне війною, фашизмом і нацизмом, а також розділене за релігійною ознакою, було куди слабше. Кейнсіанська модель як така розвивалася тут повільніше, а уряду використовували для стабілізації економіки інші засоби. У деяких країнах, зокрема в Італії та Франції, комуністи мали реальну можливість очолити робітничий рух. Уряди повинні були впевнитися, що робітничий клас не опиниться настільки ж незахищеним, як в 1920-1930-х роках. Державна власність у найважливіших сферах економіки укупі з сільськогосподарськими субсидіями мали гарантувати, що все ще численне селянство не стане розділяти радикалізму промислових робітників; така політика забезпечувала стабільність в перші повоєнні роки. Ці уряди діяли не настільки тонко, як припускало кейнсіансько-ство, і допускали значно більш активне державне втручання в економіку, в той час як зростання споживчого попиту був відносно повільним. Результати, проте, були схожими в тому, що стосувалося захисту доходів трудящих від коливань ринку. З часом і в цих економіках з'явилися управління попитом і держава загального добробуту. У той же самий час масштабні грошові вливання з боку США в рамках плану Маршалла увазі, що державні витрати - на цей раз державні витрати в інших країнах - ще більше простимулюють економіку і забезпечать більшу захищеність трудящих. Німеччина стояла тут осібно. Вона отримала всі вигоди від плану Маршалла, але формально не брала кейнсіанську модель аж до кінця 1960-х, коли та, власне, вже сходила зі сцени. Однак Німеччина все ж адаптувала один з елементів моделі управління попитом: неокорпораті-вістскій систему в промисловості. Ця система Колін Крауч. ПОСТДЕМОКРАТІЯ не була передбачена в роботах самого Кейнса, також вона практично не застосовувалася в США і лише частково - у Великобританії, в той же час вона стала фундаментальною для Скандинавії, Нідерландів та Австрії. У рамках неокорпоратівістской системи профспілки та об'єднання роботодавців мають відношення до встановлення загального рівня цін на робочу силу (в тому числі в секторах економіки, орієнтованих на експорт). Така система може працювати тільки в тих країнах, де дані організації мають авторитетом, достатнім для того, щоб умови договору не порушувалися скільки-небудь значним чином. Названі вище країни, де такі колективістські угоди мали серйозне значення, володіли невеликими за обсягами економіками, сильно залежними від міжнародної торгівлі. Німеччина стала єдиною великою країною, що виробила подібні у загальних рисах угоди, які стали частиною її економіки, орієнтованої насамперед на зростання експорту, а не внутрішнього споживання. Важливість неокорпоратівізма в нашому випадку полягає в тому, що він вказує на ахіллесову п'яту кейнсіанства: інфляційні тенденції його політично обумовленою інерційності. Країни, що проводили кейнсіанську політику, але не адаптували або адаптували в малому ступені неокорпоратівізма (насамперед Великобританія, потім - нехай і в меншому зв'язку з кейнсианством - США, а до 1970-му також Італія і Франція), виявилися вкрай вразливі до інфляційного шоку, викликаному загальним зростанням товарних цін в 1970-е-передусім зростанням цін на нафту в 1973 і 1978 роках. Хвиля інфляції, що вразила розвинені західні країни (хоча вона і мала мало спільного з тим, що пережила Німеччина в 1920-х або деякі країни Латинської Америки в більш пізній період), так чи інакше зруйнувала кейнсіанську модель. Що піде за занепадом ... « Попередня |
||
Наступна » | = Перейти до змісту підручника = | |
|
||
6. Патентоспроможність корисної моделі |
||
|