Становлення земського самоврядування.

Розвинуте місцеве самоврядування в Англії сформувалося шляхом поступової передачі центральною адміністрацією своїх функцій на місця - в графства, які були історичними одиницями територіального поділу ще з англосаксонських часів. З середини XIII в. графства зробилися центрами військової справи в країні: армію Англії становили збираються по графствам ополчення, містити які повинні були самі жителі графств (протягом 40 днів на рік). Це збільшувало повноваження місцевих посадових осіб - шерифів. В умовах станової монархії, постійного нагадування короні про станових вольностях та Великої хартії 1215 впродовж XIII в. неодноразово робилися спроби зробити посаду шерифа виборної населенням графства (вільними землевласниками і лицарством), але з тим, щоб він залишався і під контролем казначейства. Після організації міліції (ополчення) графств місцевій владі були передані поліцейські повноваження з розслідування справ, пов'язаних зі скликанням ополчень, порушеннями по службі, а потім і в зв'язку з бродяжництвом. Все це ніяк не відповідало повноважень колишніх шерифів і місцевих зборів графств, що існували до того.

Для виконання нових адміністративних і поліцейських завдань в 1360 р. був заснований світової суд в графствах. Завданням його проголошувалося забезпечення «спокою підданих» і громадського порядку. Суд був представлений лордом, призначеним короною, виборними 3 - 4 «гідними людьми» з місцевих, а також декількома законознавця. У 1361 р. весь склад суду став повністю виборним: кандидатами ставали, як правило, великі землевласники (був встановлений майновий ценз), але остаточне затвердження залишилося за лордом-канцлером.

Основним завданням суду спочатку було затримувати «підозрілих осіб», бродяг, а також вирішувати справи, пов'язані зі збором і змістом ополчення. Пізніше повноваження мирового суду розширилися. Їм було поставлено в обов'язок контролювати дотримання цін на продукти на ринках, стежити за дотриманням єдності мір і ваг, правил найму робітників. У XVI в., Коли реміснича статутом Єлизавети I було введено обов'язкове навчання робітників у цехах, всі суперечки між господарями і робітниками взагалі були віддані у світовій суд. Світові судді повинні були контролювати і пропорційність обкладення податками, стежити за їх збором. З початком Реформації і формування англіканської церкви на світові суди було покладено обов'язок стежити за дотриманням населенням правил віри і церковних обрядів, переслідувати єретиків в графстві.

Спочатку світові суди здійснювали свою діяльність за допомогою тільки старост і десяцьких по громадам. Для розкладки податків організовувалися також особливі містечка (до XV ст. Таких налічувалося вже до 200). У XVI в. в якості нижчої одиниці самоврядування закріпився церковний прихід.

Зі становленням англіканської церкви утвердився порядок виборності місцевих священнослужителів членами церковної громади. Це призвело до реальної самоорганізації громад: до 1520 по Англії налічувалося вже 940 парафій-громад. Парафіяльні збори (в якому брали участь повноправні жителі поселень навколо церкви) визначало собі пастора, його заступника - вікарія зі священнослужителів, а також двох церковних старост з мирян для фінансових та господарських справ. Зміст церкви і платню священнослужителям перебували у віданні зборів. У XVII в. держава поклала на парафії обов'язок утримання та піклування бідних. Для цього вводився місцевий податок, за збором та використанням якого також стежили самі жителі. Їх суду були підвідомчі дрібні проступки, пов'язані з недотриманням суспільної моралі та церковних правил, вони стежили за збереженням церковного майна. Потім до ведення парафій була віднесена і дорожня поліція. Прихід стежив за загальною розкладкою податків.

Англійський варіант місцевого самоврядування був общесословние (хоча на ділі брати участь у ньому могли лише імущі і з особливим традиційним статусом своєї нерухомості). В інших країнах Європи склалося чисто станове земське самоврядування. Закінчений вигляд воно набуло в Угорщині в період станової монархії, в XVI - XVII ст.

Дворянство провінції утворювало комітатського дворянське зібрання. У зборах приймалися місцеві закони, вирішувалися справи управління. З XVI в. тут же проводилися вибори депутатів від провінції в Державне станове представництво, складалися накази ім. При зборах існував і дворянський суд (Седр). Теоретично в збори могли приїхати всі дворяни, але реально був введений майновий ценз (володіння не менше ніж 1 кріпаком із землею, двома - без землі або сплата особливих податків). Однодворці посилали своїх представників. У своїх рішеннях зборів повинні були підкорятися державним законам і постановам Державного представництва.

Главою самоврядування був призначається королем ішпани - з баронів провінції. Іноді його посада була навіть спадковою. Він же вважався головою дворянського суду, начальником дворянського місцевого ополчення. У нього був помічник - алішпан, який виконував вже чисто державно-адміністративні функції.

Збори обирало дворянських суддів і присяжних (до 12) в повітові суди. Ці суди займалися поліцейськими справами, а також контролювали збір податків. Дворянство мало право обирати і самих збирачів податків. Для перевірки фінансових справ, звітів при зборах створювалися тимчасові комісії. Таким чином, практично всі функції не тільки управління, а й контролю за управлінням на місцях зосереджувалася в місцевих дворянських органах.

Інформація, релевантна " Становлення земського самоврядування. "

1. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
   становлення та розширення Московської держави. Слід підкреслити, що взагалі міська державність (міста-держави) є досить стійкою формою державно-організованого життя суспільства. Мабуть, що зберігаються і в Москві XX століття своєрідні риси міської державності - особливий статус, своє, відмінне від загальнодержавного, житлове та економічне
   
2. 1.4. Соціальна структура суспільства
   становленні грали привилеи на магдебурзьке право. Це вільні жителі міст, на яких накладалася служба, це служива група населення. Міщанська служба варіювалася і просторово, і хронологічно. А головне була як би «загальної» службою і службою із землі. Міщани повинні були нести чисто військові повинності, це зводилося до участі в земському ополченні. Однак, у міру того як в
   
3. Теми рефератів і курсових робіт:
   самоврядування. Реформи управління та самоврядування Олександра II. Організація державної влади та управління Російської імперії кінця 19 - початку 20 століття і Османської імперії того ж періоду. Система державної влади і управління в 1905-1914 роках. Державне та регіональне управління в Росії в програмах політичних партій початку 20 в. 27.Організація державної влади та
   
4. 3. Формування централізованої російської держави
   становленні державності Московського царства переважають елементи східної цивілізації. Відносини васалітету, утвердилися у Київській Русі до татаро-монгольського ярма, поступаються відносинам підданства. Вже за часів правління Івана III в російській державі складається система авторитарної влади, що мала значні елементи східних деспотій. «Государ всієї Русі» мав
   
5. 1. Буржуазно-демократична революція в Росії (1905-1907 рр..) Та її наслідки
   становлення влади «залізної руки», тобто диктатури. Центральне місце в їхніх програмах займав гасло «Росія для росіян!». У питаннях тактики монархісти не відмовлялися від терористичної діяльності, для здійснення якої створювалися «чорні сотні» - бойові дружини для вбивств і погромів. Центристські позиції в партійній структурі Росії займали дві великі буржуазні партії:
   
6. 3. Соціально-економічні та політичні перетворення в Росії (1907-1914 рр..
   Становлень чинного Закону, що стосуються селянського землеволодіння та землекористування ». Указ пропонував« кожному домогосподар, що володіє надільної землею на громадському праві, вимагати закріплення за собою в особисту власність належної йому частини землі ». Вийшовши з общини, селянин міг отримати земельне володіння у вигляді відруби (в межах села) або хутора, але вже за його межами.
   
7. § 2. Формування російського централізованої держави. Росія в епоху Івана Грозного
   становлен домонгольський рівень у розвитку сільського господарства. Найбільш швидке його відновлення і розвиток відбувалися в північно-східних руських землях, населення яких зростала за рахунок втечі селян і городян на родючі південні землі, що перетворюються монголо-татарами у величезні безлюдні пасовища для кочового скотарства. Вільна селянська община майже повністю була поглинута
   
8. § 4. Росія і суміжні країни в роки становлення централізованої держави
   становлення абсолютної
   
9. Становлення міського права.
   становленням міського самоврядування (див. § 33). Така правова відгородженість міст стала підставою для розвитку власного міського права, за яким жили члени міської громади і якому підпорядковувалася вся організація міського життя. У силу особливостей феодальної епохи і міське право було строго становим, саме через нього формувалося стан городян. Однак багатство
   
10. Види і стадії адміністративного права
    становлень. 1. Стадія провадження у справах про адміністративні правопорушення - це відносно самостійна частина виробництва, кото-раю поряд із загальними завданнями провадження має притаманні тільки їй за-дачі, інші особливості (коло учасників виробництва, оформлення рі-шень спеціальними процесуальними документами тощо) Виробництво по справах про адміністративні правопорушення з-
    
11. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
    становленні російського деспотичного самодержавства В. Б. Кобрин і А. Л. Юрганов велике місце відводять недостатнього розвитку системи васалітету, що призвело в період створення централізованої держави (XV-XVI ст.) до встановлення підданий-ства-міністеріалітета замість підданства державної. Васалітет на Русі генетично був обумовлений князівсько-дружинними відносинами і був наступником
    
12. 4.Питання вивчення народних рухів
    становлення станових привілеїв козаків. Поряд з уточненням типології рухів в історіографії визнається за необхідне повернутися до питання про сутність селянських воєн, їх роль, місце і історичні наслідки. П.Г. ринда-зюнскій вважає, що масові селянські виступи тієї пори не могли вийти за внутріформаціонние межі. У зв'язку з цим важливим є питання про їх вплив на еволюцію
    
13. 5. Вічний інтерес, вічні суперечки Іван Грозний і Петро Великий
    земських земель Іван Грозний взяв у опричнину ті території, де розташовувалися вотчини нащадків удільних князів. У підсумку царю вдалося « піддати систематичної ломці вотчинне землеволодіння служивих княжат »і довершити« повний розгром питомої аристократії ». Опричнина, на думку С.Ф.Платонова, була великою реформою. Водночас історик засуджував жорстокість царя.« Складне політична справа, -
    
14. 6.Крестьянскій або пролетарський соціалізм? (Ідеї, організації, діячі)
      становлення капіталізму. Неминуча загибель традиційної російської села цілком обгрунтовано викликала у народників почуття протесту і прагнення використовувати соціалістичні потенції для запобігання цієї загибелі. Вихід вони бачили в передачі всієї землі селянам, а підприємств - робітникам на умовах колективного господарювання і переходу всіх засобів виробництва в руки безпосередніх
    
15. 7. З історії російського лібералізму
      становлення міцної конституційно-правової основи державної влади і створення правової держави, яке забезпечує безпеку життя та майна людини. Політичними ж правами М. М. Сперанський готовий був наділити тільки власників. Велику роль він відводив моральності (совість - основа морального порядку), яка повинна грунтуватися на релігії і «спільножитному
    
16. 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
      становлення станових привілеїв дворянства. На сторінках його видань розцвів корпоративний консерватизм, саме у Каткова в 1885 р. з'являється знаменита стаття А. Д. Пазухина (1841-1891) «Сучасний стан Росії і становий питання», де автор, визнаючи «сучасний стан Росії невиразним і невизначеним» (смута бачилася 7в поширенні анархічних навчань, падінні авторитету влади,
    
17. 9. Реформи і контрреформи в X IX столітті
      Стаю в 1882 р. попередня цензура і посилений кон - троль над пресою, а деякі видання закриті - журнали «Вітчизняні записки» і «Дело», газети «Голос» і «Земство». Ліквідувалася автономія університетів введенням нового університетського статуту 1884 р. в п'ять разів збільшувалася плата за навчання. Ука - зом 1887 «про кухарчиних дітей» заборонявся прийом в гімназії дітей нижчих