Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 12. Виїзна перевірка |
||
Коментар до статті 12 1. Частина 1 коментованої статті присвячена визначенню предмета виїзної перевірки. Предметом виїзної перевірки є: відомості, що містяться в документах юридичної особи, індивідуального підприємця; відповідність працівників; стан використовуваних при здійсненні діяльності територій, будинків, будівель, споруд, приміщень, обладнання, подібних об'єктів, транспортних засобів; товари (виконувана робота, надавані послуги), що виробляються і реалізуються юридичною особою, індивідуальним підприємцем; заходи, прийняті до виконання обов'язкових вимог і вимог, встановлених муніципальними правовими актами. 2. Місцем проведення виїзної перевірки є місце знаходження юридичної особи, місце здійснення діяльності індивідуального підприємця і (або) місце фактичного здійснення їх діяльності. Відповідно до Цивільного кодексу РФ місце знаходження юридичної особи визначається місцем його державної реєстрації. Державна реєстрація юридичної особи здійснюється за місцем знаходження його постійно діючого виконавчого органу, а якщо такого немає - іншого органу або особи, які мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності. Місце знаходження юридичної особи вказується в її установчих документах. 3. Частина 3 встановлює випадки проведення виїзної перевірки: 1) виїзна перевірка проводиться, якщо при документарній перевірці не вдалося упевнитися в повноті та достовірності відомостей у документах юридичної особи, індивідуального підприємця, наявних у розпорядженні органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю; 2) другий випадок передбачає оцінку відповідності діяльності юридичної особи, індивідуального підприємця обов'язковим вимогам або вимогам, встановленим муніципальними правовими актами (оцінка проводиться за допомогою контрольних заходів). Обов'язкові вимоги до приміщень, обладнання, транспортних засобів, працівникам тощо можуть бути встановлені нормативними правовими актами. Наприклад, професійні учасники ринку цінних паперів повинні відповідати ряду ліцензійних вимог, в числі яких наявність в штаті організації співробітників, які мають відповідні кваліфікаційні атестати ФСФР. Наказом ФСФР від 20 квітня 2005 р. N 05-17/пз-н було затверджено Положення про фахівців фінансового ринку (ред. від 8 серпня 2006 р.); яким встановлені: кваліфікаційні вимоги до фахівців фінансового ринку, працюючим в організації - професійному учаснику ринку цінних паперів, організації, що здійснює діяльність з управління інвестиційними, пайовими інвестиційними та недержавними пенсійними фондами, або організації, що здійснює діяльність спеціалізованого депозитарію інвестиційних фондів, пайових інвестиційних та недержавних пенсійних фондів, або організації, яка має намір здійснювати діяльність на фінансовому ринку, якщо ця організація направила відповідну заяву у Федеральну службу з фінансових ринків; порядок ведення реєстру атестованих осіб; порядок і підстави анулювання кваліфікаційних атестатів; порядок розкриття інформації, що міститься в реєстрі атестованих осіб. Частина 4 встановлює порядок проведення виїзної перевірки, обов'язкові елементи якої: пред'явлення службового посвідчення посадовими особами органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю; обов'язкове ознайомлення з наказом чи розпорядженням керівника, заступника керівника органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю про призначення виїзної перевірки та з повноваженнями проводять виїзну перевірку осіб, ознайомлення з повноваженнями проводять виїзну перевірку осіб; визначення цілей, завдань, підстави проведення виїзної перевірки; види і обсяг заходів з контролю; склад експертів, представників експертних організацій, що залучаються до виїзної перевірки; термін та умови проведення виїзної перевірки. Перевірка може проводитися тільки посадовою особою або посадовими особами, які вказані в розпорядженні або наказі керівника, заступника керівника органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю. Завірені печаткою копії розпорядження чи наказу керівника, заступника керівника органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю вручаються під розпис посадовими особами органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю, які проводять перевірку, керівнику, іншій посадовій особі або уповноваженому представнику юридичної особи, індивідуальному підприємцю, його уповноваженому представнику одночасно з пред'явленням службових посвідчень. 5. Керівник, інша посадова особа, уповноважений представник юридичної особи, індивідуальний підприємець або його уповноважений представник зобов'язані: надати посадовим особам органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю, які проводять виїзну перевірку, можливість ознайомитися з документами , пов'язаними з цілями, завданнями та предметом виїзної перевірки, якщо виїзний перевірці не передувало проведення документарної перевірки. Наприклад, при надходженні інформації про виникнення загрози заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, навколишнього середовища, безпеки держави, при загрозі надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру потрібна вивчити документи, пов'язані з виїзною перевіркою, так як можливості вивчити їх раніше не було; забезпечити доступ проводять виїзну перевірку посадових осіб та беруть участь у виїзній перевірці експертів, представників експертних організацій до території, у використовувані юридичною особою, індивідуальним підприємцем при здійсненні діяльності будівлі, будівлі, споруди, приміщення, до використовуваним юридичними особами, індивідуальними підприємцями обладнанню, подібних об'єктів, транспортним засобам і вантажем ними вантажам. Наприклад, для підприємств громадського харчування обов'язковими для дотримання є Санітарні правила 2.3.6.1079-01 "Санітарно-епідеміологічні вимоги до організації громадського харчування, виготовлення та оборотоздатності в них харчових продуктів і продовольчої сировини". Дані правила поширюються на діючі, будують або реконструюють організації громадського харчування, незалежно від форм власності та відомчої належності, в тому числі при приготуванні їжі і напоїв, їх зберіганні та реалізації населенню, і є основою для розробки санітарних норм і правил для організацій громадського харчування, забезпечують організацію харчування різних груп населення (дитячі, підліткові, лікувально-оздоровчі установи, харчування на транспорті та ін.) У даних Правилах встановлено вимоги до розміщення, водопостачання та каналізації, умовами роботи у виробничих приміщеннях, улаштування та утримання приміщень, до обладнання, інвентарю, посуду і тарі, до транспортування, прийому та зберігання сировини, харчових продуктів, до обробки сировини і виробництву продукції та ін У разі проведення перевірки контролю підлягатимуть умови відповідності даним санітарним нормам.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 12. Виїзна перевірка " |
||
|