Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стратегії виживання критичних груп |
||
Як же виживають члени нашого суспільства, які перебувають у критичній ситуації? Починаючи з обстеження 1992 м. це питання вивчав, відстежуючи динаміку способу життя соціально критичних груп російського суспільства на основі методичного інструментарію «Барометр нової Росії», професор Річард Роуз. Результати свого аналізу він привів у статті «Десять років" Барометр нової Росії "». Він писав, що «аномальність російської економічної ситуації полягає в тому, що більшість громадян країни не можуть дозволити собі необхідного, навіть якщо вони працюють». За його даними, на початку 1992 р. заробітків за основним місцем роботи не вистачало 68% працюючих. Пік падіння був досягнутий в 1993 - 1994 рр.., Коли недостатньою свою заробітну плату оцінили 83-87% опитаних. Приблизно на такому рівні зберігалося становище до 2000 р., коли загальна кількість вважали свою зарплату недостатньою зберігалося приблизно на тому ж рівні, але відбулося значне зміщення відповідей респондентів від абсолютно недостатньою до недостатньої. Основою виживання таких сімей, за даними Роуза, служив їх соціальний капітал. Крім власної сім'ї росіяни спиралися на неформальні мережі друзів і родичів. У разі нестачі грошей, скажімо, через безробіття дуже небагато розраховували на допомогу у вигляді державної допомоги, але зате 3/4 респондентів заявили, що знають тих, у кого можна позичити грошей, коли виникає необхідність. Самотні хворі розраховують на допомогу когось із близьких чи сусідів, а за що живуть в сім'ї доглядають родичі. Ці дані щодо соціального капіталу як основи виживання монотонно повторювалися в усіх відповідях респондентів з 1994 по 2001 р. [Роуз, 2002, с. 16-17]. Крім Роуза подібні дані були отримані групою російських авторів у міжнародному дослідженні «Розбудова держави загального добробуту: Схід і Захід. 1995 - 1998 »(результати див: [Manning, Shkaratan, Tikhonova, 2000; Шкаратан, 2003]). До середини 1990-х рр.. склався неявний консенсус влади і населення, в реальній дійсності матеріалізуватися-шейся у вельми складній і хитромудрої моделі виживання, яка використовувалася в 1990-і рр.. більшістю населення. Саме ця модель забезпечувала відносну стабільність соціально-політичної обстановки в Росії, і тому влада була схильна закривати очі на багато її особливості, які «не вписувалися» у ліберальну модель державно ?соціальної політики, яка в 1990-і рр.. декларувалася на рівні вищого керівництва країни як найбільш бажана в нинішніх умовах. Основною особливістю цієї моделі виступало створення для населення можливості виживання в умовах майже повної відсутності реальних, «живих» грошей, які, по-перше, дійсно були присутні в російській економіці з її практикою бартеру і взаємозаліків у вельми невеликій мірі, а по-друге, якщо вже вони з'являлися, то незалежно від того, зарплата це чи соціальні виплати, по дорозі до населення значна їх частина просто зникала в кишенях окремих чиновників. Можливість виживання без грошей забезпечувалася двома шляхами. Один з них залежав від органів влади і зводився до того, щоб хоча б на самому мінімальному рівні підтримувати життєзабезпечення людей в області задоволення самих базових потреб безкоштовно або практично безкоштовно. Це стосувалося насамперед дотацій по комунальних платежах, які дозволяли безкоштовно або майже безкоштовно користуватися теплом, електроенергією, водопостачанням і т.д. Єдиний вид комунальних послуг, який був строго платним, - це телефон, соціальна значущість якого все ж незрівнянно менша в умовах Росії, ніж, наприклад, опалення будинку. В результаті платності користування телефонами практика відмови від послуг телефонних станцій придбала в ті роки навіть у Москві достатньо масовий характер. У результаті проведення такої політики виникла можливість забезпечення ряду життєво важливих потреб без оплати їх у грошовій формі або за чисто символічну в порівнянні з їх реальною вартістю плату Другий шлях, забезпечував відносну стабільність у суспільстві і при багатомісячних невиплати зарплат, пенсій і дитячої допомоги, і при знущальною за розміром заробітної плати у більшої частини бюджетників, та й не тільки у них, іншими словами, при начебто повній відсутності засобів до існування, - це натуралізація споживання та обміну товарами і послугами на рівні самого населення, виникнення у нього моделі «колективного виживання». Так, наприклад, майже 40% наших респондентів (1996-1997 рр..) Займалися різними видами індивідуальної трудової діяльності (шили, в'язали, займалися ремонтом квартир, машин тощо). У ряді випадків такі послуги надавалися не сторонньою, а знайомим, і не за гроші, а в порядку надання взаємних послуг. Результати такої міжсімейні взаємопідтримки, зауважимо, не на селі, а у великих містах, були значимі для сімей 22% наших респондентів. Такими неринковими механізмами одночасно забезпечуються виживання людей і збереження консенсусу влади і населення. Характерно, що для основної маси опитаних будь-які види соціальних допомог не грали значущої ролі і за їх невеликого розміру, і у зв'язку із затримками у виплаті. Так, допомогу з безробіття мало скільки-небудь істотне значення тільки для третини тих, хто коли-небудь його отримував. Не випадково, що навіть допомога з боку органів влади конкретних груп населення також все частіше брала натуральну, а не грошову форму: організація безкоштовного харчування для незаможних в спеціальних сталевих і розподіл продуктових замовлень, надання їм права безкоштовного проїзду, безкоштовні квитки в театри дітям і т . п. Але й ці «натуральні» пільги також не були настільки великі, щоб вони могли впливати скільки-небудь помітно на поведінку людей. У всякому разі, в нашому дослідженні цьому зв'язку виявити не вдалося. Саме взаємодопомога, раціональне використання ресурсів спільноти визначили виживання російських низів, та й визначили багато в чому збереження на більш благополучному рівні значної частини серединного шару. У сучасній російській ситуації, навіть в умовах певного зростання доходів у сім'ях, не вичерпали себе спайка поколе ний, родинні зв'язки, дружня участь, сусідський коло. Згідно С.Ю. Борсукової, «співтовариство стійко контактують суб'єктів формує мережу, що служить потужним соціальним амортизатором в ситуації атрофії інших механізмів підтримки, розкладанні тотальних соціальних спільнот. Взаємообмін дарами між членами соціальної горизонтальній мережі являє собою особливий тип соціальної інтеграції - реципрокность (reciprocity) »[Барсукова, 2004а, с. 3]. Ми не розглядаємо тут питання про ефективність такої моделі вирішення соціальних проблем у сучасному суспільстві - зрозуміло, що вона жахлива за своїми віддаленим наслідків. Це стосується і різкого падіння рівня здоров'я населення, і його освіченості, і звуження бази для відтворення висококваліфікованої робочої сили, і загального падіння якості людського потенціалу Росії. Однак ми говоримо лише про те, що будь-які спроби змінити що склалося в 1990-і рр.. положення в соціальній сфері, будь то «комунальна реформа» або спроби припинити «тіньову» зайнятість людей, були тоді чреваті серйозними соціально-політичними наслідками, які здатні звести нанівець прогнозований економічний ефект від реформ у соціальній сфері. За період реформенних років сформувалася не подолання і понині тривожна тенденція - звикання значної частини наших співвітчизників до бідності, включення їх в культуру бідності. Бідні відокремлюються із загальної маси в соціальний шар з особливими поведінковими та культурними рисами. Всі серйозні вітчизняні та зарубіжні вчені підтверджують цю небезпечну тенденцію. Такого тренда не відзначено в нашій історії колишніх десятиліть, ні у наших західних сусідів, позбавляє досить непросто від «комуністичного» минулого. Почуття безнадії, апатії, звужене відтворення потреб - типові якості соціального дна. Культура бідності проявляє себе через: споживання товарів, продуктів і послуг низької якості; вимушена відмова від таких важливих продуктів харчування, як м'ясо, риба, фрукти; неможливість регулярно оновлювати навіть самі елементарні предмети тривалого користування, такі як холодильник, пральна машина і т.д .; високий рівень неплатежів за житло та комунальні послуги; фактичну недоступність кваліфікованої медичної допомоги; дитячу бездоглядність і злочинність; значну роль у споживанні харчування особистого підсобного господарства, забезпечує сім'ю картоплею; маргіналізацію бідних через самотність або втрату індивідуальних соціальних зв'язків. Проблема - не в погіршенні умов життя як таких. Спади в добробуті не раз мали місце в історії і нашої країни, і інших країн. Широко поширилися явища соціальної ексклюзії роблять украй негативний вплив на згуртованість суспільства і соціальний порядок. Сама можливість розвитку суспільства зі значним шаром соціально виключених вельми сумнівна. Маса економічно неактивних людей, залежних від соціальної допомоги, робить суспільство соціально роз'єднаним. Об'єднавши чисельність і частку належних до офіційних бідним верствам з тими, хто ставиться до проміжних верствам, що знаходяться нижче середніх, професор Є. Гонтмахер визначив частку тих, хто не зміг пристосуватися до нових обставин приблизно в 20% , отримавши підсумковий показник - 60% населення, які перебували в умовах виживання в 1990-і рр.. Життя цієї групи він описує як боротьбу за виживання: різкі обмеження споживання. Тривале перебування в такому положенні за неможливості отримати стійку роботу у відповідності зі своїм професійним профілем призвело до поширеності в нижчих шарах маргіналізації сімейної й особистої життя, масового алкоголізму наркоманії. За оцінкою того ж автора, з яким ми повністю згодні, якщо наприкінці 1980-х - початку 1990-х рр.. відкрилися нові можливості вертикальної мобільності, наприклад, відхід з нижчих щаблів наукових співробітників в коопе ратора і під власники приватних підприємств або державні муніципальні чиновники, то до кінця 1990-х рр.. ці можливості були вичерпані, а нові в 2000-і рр.. не з'явились. Економічний підйом 1999-2007 рр.. зосередився лише у вузьких експортоорієнтованих галузях і їх обслуговуванні, а інша частина економіки залишилася в стані стагнації. Втрата стимулів до просування, постійний стан бідності не залишали низам шансів на сприятливу динаміку [Гонтмахер, 2007, с. 147-148]. А потім настала криза.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стратегії виживання критичних груп " |
||
|