Участь держави як партнера по угоді у зовнішньоекономічному обороті саме по собі не дає можливості залучення його до відповідальності за невиконання своїх зобов'язань в іноземному суді, оскільки цим порушувався б суверенітет держави. Наше чинне законодавство традиційно виходить з принципу абсолютного судового імунітету іноземної держави та її майна на російській території і вимагає аналогічного розуміння імунітету нашої держави (ст. 435 ЦПК 1964 р.). Відповідно до цього підходу без прямого на те згоди компетентного органу іноземної держави до нього не може бути ні пред'явлено позов в суді, ні звернено стягнення на його майно.
1 За уповноваженням федерального Уряду, оформленим у вигляді постанови, такі угоди можуть укладатися і від імені федеральних органів виконавчої влади або російських юридичних осіб (ст. 3 Федерального закону від 26 грудня 1994 р. "Про державні зовнішніх запозиченнях Російської Федерації і державних кредитах, наданих Російською Федерацією іноземним державам, їх юридичним особам і міжнародним організаціям "/ / Відомості Верховної. 1994 № 35. Ст. 3656). Але юридично стороною цих угод все одно вважатиметься Російська Федерація.
Г Див ст. 1 Закону про іноземні інвестиції в РРФСР (ВПС РРФСР. 1991. № 22. Ст 1008; Саппа РФ. 1993. № 52. Ст. 5086; СЗ РФ 1995. № 26. Ст. 2397).
У деяких випадках держава сама відмовляється від судового імунітету, наприклад з метою залучення іноземних інвестицій. Так, у ряді угод про взаємний захист капіталовкладень, ув'язнених Російською Федерацією з іноземними державами, міститься правило про розгляд можливих майнових (цивільно-правових) спорів приймаючої держави з іноземним інвестором в міжнародному комерційному арбітражі (третейському суді) 1.
У законодавстві та судовій практиці багатьох зарубіжних країн і в деяких міжнародних конвенціях в останні десятиліття набула поширення так звана доктрина обмеженого (функціонального) імунітету. Відповідно до неї передбачається, що держава (публічно-правова освіта), здійснюючи приватноправову, комерційну діяльність у міжнародному майновому обороті, тим самим відмовляється від судового імунітету по випливають з неї требованіям2. Такий підхід дійсно послідовно зрівнює держава з іншими учасниками приватноправових відносин у сфері міжнародних комерційних зв'язків.
Російське законодавство передбачає прийняття спеціального закону про імунітет держави та її власності (ст. 127 ЦК), який і має врегулювати ці проблеми для Російської Федерації і її суб'єктів. Зрозуміло, такий закон буде поширюватися лише на сферу зовнішньоекономічної діяльності нашої держави і зобов'язувати лише його органи, а не іноземні суди.
Додаткова література
Братусь С. Н. Суб'єкти цивільного права. М., 1950 (гл. XIV);
Коментар частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації для підприємців. М., 1995 (гл. 5);
Мейер Д. І. Російське громадянське право. Ч. 1 (перевидання з публікації 1902 р.). М., 1997 (
§ 19);
Радянське цивільне право. Суб'єкти цивільного права / Под ред. С. Н. Братуся. М., 1984 (гл. 13).
1 Згідно зі ст. 23 Закону "Про угоди про розподіл продукції" (СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18) в таких угодах з іноземними громадянами та юридичними особами може передбачатися відмова держави від судового імунітету.
2 Див: Коментар частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації для підприємців. З 170-171 (автор розділу-В. П. Звеков).
|
- 1. КОМПЕТЕНЦІЯ арбітражних судів В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ У СПРАВАХ ЗА УЧАСТЮ ІНОЗЕМНИХ ОСІБ. Виключна компетенція. УГОДА ПРО ВИЗНАЧЕННЯ КОМПЕТЕНЦІЇ арбітражних судів РФ. СУДОВИЙ ІМУНІТЕТ
судовим імунітетом стосовно пред'явленим до нього позовом в арбітражному суді в Російській Федерації, залученню його до участі у справі в якості третьої особи, накладення арешту на майно, що належить іноземній державі та знаходиться на території Рос-сийской Федерації, і прийняттю стосовно нього судом заходів щодо забезпечення позову та майнових інтересів. Звернення стягнення на
- Тема 16. ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ЗА УЧАСТЮ ІНОЗЕМНИХ ОСІБ
судовий захист в РФ / / Вісник ВАС РФ. 1998. № 5. Про дію міжнародних договорів РФ стосовно питань арбітражного процесу. Постанова Пленуму ВАС РФ від 11.06.99 № 8 / / Вісник ВАС РФ. 1999. № 8. Павлова Н. Юридичний статус іноземної особи / / Вісник ВАС РФ. 1999. № 10. Пучинский В. Провадження у справах за участю іноземних осіб / / Господарство право. 1996. № 5. Розенберг М.
- Конкуренція внутрішнього закону і міжнародного акта.
Судовим імунітетом стосовно пред'явленим до нього позовом в арбітражному суді в Російській Федерації, залученню його до участі у справі в якості третьої особи, накладення арешту на майно, що належить іноземній державі та знаходиться на території Російської Федерації , і прийняттю стосовно нього судом заходів щодо забезпечення позову та майнових інтересів. Звернення стягнення на це
- Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
Судовими органами державної влади при створенні і тлумаченні правових норм, безпосередньо регламентують боротьбу з організованою економічною злочинністю. Метою державного контролю за кримінальної політикою у сфері боротьби з організованою економічною злочинністю є збалансоване вирішення двох завдань. З одного боку, підвищення ефективності діяльності органів
- 1.1 Принципи правового статусу народного депутата.
Судовому порядку) відповідальності за висловлювання в парламенті (за винятком відповідальності за образу і наклеп) і за голосування, оскільки вони здійснюються в силу мандата. Другий елемент - депутатська недоторканність - означає, що член парламенту не може бути підданий кримінальному переслідуванню або арешту без санкції парламенту (Верховної Ради), за винятком випадків, коли він
- 3.3 Депутатський імунітет.
Судовому порядку. За межами залишаються такі види відповідальності, як цивільно-правова, адміністративна (за виключення накладаються в судовому порядку), дисциплінарна, матеріальна. В Україні депутатський імунітет, якщо уважно проаналізувати чинне законодавство, має абсолютний характер. По суті, є панацеєю від всіх існуючих і неіснуючих бід. А це не тільки
- Висновок.
Судову. Орани державної влади України стали рівноправними і незалежними один від іншого. Верховна Рада, за Конституцією, остаточно втратила колишній статус найвищого органу державної влади та вперше набула основні риси парламенту України - єдиного, загальнонаціонального, представницького, колегіального, виборного, однопалатного, постійно діючого органу законодавчої
- § 2. Форми участі держави у цивільному обороті
судовий, від примусового забезпечення позову і від примусового виконання судового рішення. Ці види імунітету означають, що держава без його згоди непідсудна судам іншої держави, що стосовно майна держави без її згоди не можуть бути зроблені примусові заходи щодо забезпечення позову і що, нарешті, навіть винесене проти держави судове рішення не може
- Глава 7. Держава, державні та муніципальні освіти як суб'єкти цивільного права
судовий імунітет та імунітет власності держави. Стаття 127 ЦК України містить правило, згідно соторому особливості відповідальності РФ, її суб'єктів у відносинах, регульованих цивільним законодавством, за участю іноземних юридичних осіб, громадян та держав визначаються Дакон про імунітет держави та її власності. Судовий імунітет може бути визначений як
- 4. Припинення юридичної особи при банкрутстві
судовому порядку або оголошена самим боржником. Судове визнання банкрутства можливо як на вимогу кредиторів (або прокурора), так і за заявою самого неплатоспроможного боржника. У передбачених законом випадках керівник боржника зобов'язаний звернутися до арбітражного суду з заявою про визнання боржника банкрутом (ст. 8 Закону про банкрутство). Таким чином, як оголошення банкрутом,
|