Головна |
« Попередня | Наступна » | |
2. Сутність банківського права |
||
Між центральним банком і кредитними організаціями складається система відносин з приводу організації використання грошей, валюти і цінних паперів. Це відносини між суб'єктами, які здійснюють банківську діяльність. І банківська система, і банківська діяльність зачіпають істотні інтереси суспільства, тому вони регулюються публічним правом - зокрема, банківським правом. Сутність банківського права полягає в тому, що воно регулює і захищає банківські відносини. Ці відносини виникають, змінюються і припиняються у зв'язку із здійсненням банківської діяльності. У грошово-кредитній системі виникають численні ризики, управління якими запобігає несприятливі наслідки і для банківської системи, і для кредитних організацій, і для їх клієнтів. Тому банківське право необхідно для запобігання загроз нормальному функціонуванню грошово-кредитної і фінансової системи країни. "Гарне банківське право", - пише І. Шіхата, - повинно ... гарантувати рівну конкуренцію серед фінансових інститутів без надання, зокрема, пільг банкам, обслуговуючим державний сектор, і зосередження контрольного пакета акцій у руках однієї людини або групи осіб, що діють спільно. З цієї точки зору, на жаль, чинне в Росії банківське право хорошим назвати поки ще важко. Замість конкурентного середовища воно стимулює монополію, створює необгрунтовані пільги для окремих банків, не забезпечує належний захист прав і законних інтересів клієнтів, насамперед вкладників. Сутність права проявляється в його регулятивної і охоронної функціях. Їх можна розглядати в якості основних напрямків впливу права на суспільні відносини. У сфері приватних відносин регулювання має самий загальний характер. Тут немає ніякої вертикалі, ієрархії, побудованої на основі публічної влади. Класичний приклад таких відносин - цивільно-правові відносини. Інша справа, коли мова йде про публічно-правових відносинах. Це відносини, які як би конструюються владою. Приватні відносини - це сфера відносин, де суб'єкти (в даному випадку суб'єкти грошово -кредитних відносин) самі визначають свої права та обов'язки в рамках закону. Взяти, наприклад, договір банківського рахунку. Тут є дві сторони - банк і клієнт. Все вирішується за погодженням інтересів і волі сторін. Центральний банк не повинен втручатися в ці відносини, що -то наказувати сторонам по їх договірним відносинам. У цих відносинах сторони рівні між собою. Така рівність означає відсутність адміністративної або іншої управлінської влади одного боку по відношенню до іншої. Тут може бути присутнім тільки економічна, грошова влада, регульована сторонами. Державна влада не втручається в ці конкретні грошово-кредитні відносини. Це як би горизонтальні відносини. Разом з тим на банк покладаються певні обов'язки з проведення банківських операцій відповідно до правил, встановлених законом і нормативними актами Банку Росії. Цим обов'язкам кореспондують права Банку Росії вимагати виконання цих обов'язків . У цих відносинах присутня владне початок. Тому такі відносини схематично можуть бути представлені як вертикальні. До цього різновиду відносин якраз і відносяться банківські відносини. (Про відмінності між банківськими операціями і операціями див.: Братко А.Г. Банківські операції та операції / / www.bratko.ru).
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "2. Сутність банківського права " |
||
|