Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ТЕМА 1 ПРАВООХОРОННА СИСТЕМА ДЕРЖАВИ І АДВОКАТУРА |
||
Загальне уявлення про правоохоронній системі держави , її структуру та призначення. Місце адвокатури у правоохоронній системі. Роль адвокатури в забезпеченні юридичної допомоги, захисту прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Проблеми захисту приватного та публічного інтересу у діяльності адвокатури. Одним із напрямів державної діяльності є забезпечення функціонування права. Ця діяльність здійснюється спеціально уповноваженими органами, що складають правоохоронну систему, в певному, встановленому законом порядку, шляхом застосування юридичних заходів впливу до фізичних і юридичних осіб, що допускають порушення правопорядку. Способами охорони права є: конституційний контроль, правосуддя, забезпечення діяльності судів, прокурорський нагляд, виявлення злочинів (оперативно-розшукова діяльність), їх розслідування (дізнання, попереднє слідство), виконання судових рішень, надання юридичної допомоги та захист у кримінальних справах, попередження злочинів та інших правопорушень. Відповідно цьому до державних правоохоронних органів прийнято відносити: суди, органи юстиції, органи попереднього розслідування, прокуратури, органи забезпечення охорони правопорядку (внутрішніх справ, безпеки, податкової служби та податкової поліції, митні органи). До них примикають нотаріат і адвокатура. Як бачимо, правоохоронна діяльність є діяльністю державних органів, бо вона передбачає застосування до порушників права юридичних заходів впливу владними суб'єктами. Однак ця діяльність включає ряд функцій, виконання яких обов'язково передбачає або допускає участь адвокатів (види судочинства, розслідування злочинів, надання юридичної допомоги, що гарантується державою через професійну адвокатуру). Саме звідси випливає публічно-правовий характер діяльності адвокатів і місце адвокатури у правоохоронній системі, яке ніяк не може бути заміщено так званими громадськими об'єднаннями. Це - концептуальне питання майбутнього Федерального Закону «Про адвокатуру в Російській Федерації», який; на жаль, поки не знайшов адекватного відображення у відомих нам проектах закону. Хоча на адвокатуру покладено функції публічного, державного значення - забезпечення кваліфікованої юридичної допомоги та захисту, з кримінальних справ (ст. 48 Конституції РФ), вона по ряду важливих ознак не є державним формуванням. Її скоріше варто віднести до інститутів громадянського суспільства, який формується на добровільних засадах з осіб, підготовлених до адвокатської професії. Адвокатура - самоврядне об'єднання професіоналів, чинне незалежно від державних правоохоронних органів і органів управління. Виниклий в останні роки суперечка з питання про те, чи не входить адвокатура в число громадських об'єднань (ст. 30 Конституції РФ), має бути вирішено негативно. Громадські об'єднання створюються для захисту інтересів осіб, в нього входять. Їм не притаманний жорсткий відбір членів за професійною ознакою, вони не наділені спеціальними повноваженнями, реалізація яких вимагала б тісної співпраці з органами державної влади. Права адвоката визначаються не тільки юридичним статусом колегії, до складу якої він входить, а й процесуальним законодавством, яке встановлює порядок відправлення судами різних видів судочинства (конституційне, цивільне, кримінальне, арбітражне, адміністративне). Беручи участь в будь-якому з видів судочинства, надаючи юридичну допомогу громадянам і організаціям у зв'язку з їх конфліктами в сфері адміністративних правовідносин, адвокат відстоює приватний інтерес шляхом захисту прав та законних інтересів клієнта (довірителя, підзахисного). Проте захист приватного інтересу правовими засобами набуває публічного характеру, бо суспільство і держава зацікавлені в нормальному функціонуванні правової системи, в неухильному виконанні законів як громадянами, так і посадовими особами та органами держави. Захист прав людини і громадянина - а саме цієї мети служить адвокатура - набуває значення найважливішої публічної функції в державі, що оголосив себе правовою (ст. 1 Конституції РФ). Література К.Ф. Гуценко, М.А. Ковальов. Правоохоронні органи. М., 1995. Правоохоронні органи Російської Федерації: Учеб. / Под ред. Божьева В.П. - М., 1997.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Тема 1 ПРАВООХОРОННА СИСТЕМА ДЕРЖАВИ І АДВОКАТУРА " |
||
|