Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ТЕМА XII. АДВОКАТ - УЧАСНИК СУДОЧИНСТВА (ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ) |
||
Види судочинства - конституційне, цивільне (арбітражне), адміністративне і кримінальне (ст. 118 Конституції РФ 1993 р.). Їх загальна характеристика. Право на судовий захист - найважливіша гарантія прав і свобод людини і громадянина (ст. 46 Конституції РФ). Право на отримання кваліфікованої юридичної допомоги (ст.48 Конституції РФ); роль адвоката в забезпеченні юридичної допомоги учасникам судочинства. Порядок забезпечення учасників судочинства (обвинуваченого, підозрюваного, потерпілого, цивільного позивача і відповідача, сторін цивільного (арбітражного) та конституційного судочинства) юридичною допомогою через колегії адвокатів. Безкоштовна і пільгова юридична допомога адвокатів.
Адвокатура Росії за роки існування радянської влади склалася як адвокатура судова - участь у цивільному та кримінальному судочинстві було основною сферою докладання її зусиль з надання правової допомоги населенню. Це відрізняло її від адвокатури розвинених капіталістичних держав, в яких адвокатські послуги поширювалися широко на сферу цивільних правовідносин, обслуговування бізнесу. З проведенням судово-правових реформ в Росії кінця XX століття становище стало істотно змінюватися. Розвиток економіки капіталістичним шляхом і приватного бізнесу, формування ринкових відносин затребували нові види правової допомоги, що в значною мірою зумовило зростання чисельності адвокатських корпорацій. Водночас становлення судової влади, поява нових видів судочинства (арбітражного, конституційного), розширення судової підвідомчості правових конфліктів зажадали розвитку форм правової допомоги і в цих сферах. Конституція РФ 1993 р. на відміну від колишніх конституцій Союзу РСР і Росії містить вказівку вже не на два, а на чотири види судочинства - конституційне, цивільне, адміністративне і кримінальне. Причому цивільне судочинство включає в себе і арбітражне, хоча останнє має істотну специфіку. Адвокат бере участь у кожному з них у якості або представника сторони (позивача, відповідача), або захисника обвинуваченого. Участі адвоката в кожному з видів судочинства буде присвячена самостійна тема даної допомоги. Тут ми зупиняємося на самій загальній характеристиці його процесуального статусу в судах Російської Федерації і в досудових стадіях кримінального судочинства. Судова система, що склалася в ході проведення судової реформи 1990-х рр.. в Російській Федерації, представляє собою сукупність федеральних судів і судів суб'єктів Російської Федерації, об'єднаних спільністю принципів побудови, діяльності і виконуваних органами судової влади завдань. До федеральним судам відносяться: - Конституційний Суд Російської Федерації; - Верховний Суд Російської Федерації, верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів, районні суди, військові та спеціалізовані суди, що складають систему федеральних судів загальної юрисдикції; а також Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, федеральні арбітражні суди округів, арбітражні суди суб'єктів Федерації, що складають систему федеральних арбітражних судів. До судам суб'єктів Російської Федерації ставляться: - конституційні (статутні) суди суб'єктів Федерації; - світові судді, які є суддями загальної юрисдикції суб'єктів Російської Федерації (Закон «Про судову систему Російської Федерації» від 26.12.1996 р.). Правовою основою діяльності Конституційного Суду РФ є ст. 125 Конституції РФ і Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд РФ», прийнятий у липні 1994 Адвокат не відноситься до числа суб'єктів, за запитами та скаргами яких збуджується конституційне судочинство. Проте відповідно до ст. 53 закону «Про Конституційний Суд РФ» адвокат може бути представником будь-якої з сторін, що беруть участь у конституційному судочинстві з досить широкими повноваженнями, перерахованими в частинах 3 і 4 зазначеної статті. Законодавством передбачено участь адвокатів у виробництві , здійснюваному статутними та конституційними судами суб'єктів Російської Федерації, там де вони створені (станом на 1999 р. Конституційний та статутні суди функціонували в 10 суб'єктах Федерації). У судах загальної юрисдикції та арбітражних судах адвокати беруть участь в ролі представників сторін (позивачів, відповідачів) або захисників обвинувачених, підозрюваних, підсудних, засуджених, представників цивільних позивачів і цивільних відповідачів з детально регламентованими в КПК, ЦПК, АПК РФ правами і обов'язками. Участь адвоката в адміністративному провадженні передбачено ст. 250 Кодексу України про адміністративні правопорушення (прийнятий в 1984 р., з наступними змінами). Залежно від характеру адміністративного правопорушення ці справи можуть розглядатися як судом, так і органами адміністративної юрисдикції, перерахованими в ст. 194 КпАП РРФСР. Суттєвою особливістю процесуального статусу адвоката в усіх видах судочинства є його обов'язок використовувати надані йому процесуальні права в інтересах клієнта (довірителя, підзахисного). При цьому адвокат повинен діяти тільки законними методами. Порушення цього правила може спричинити для нього негативні наслідки у вигляді дисциплінарної, цивільно-правової та кримінальної відповідальності, в залежності від характеру допущеного правопорушення. Конституція РФ в ст. 46 передбачила право кожного на судовий захист. Рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду, а в певних випадках - і в міждержавні органи по захисту прав і свобод людини. Це відкриває для адвокатури широкі можливості для підвищення дієвості правових засобів захисту інтересів клієнтів. Доступність юридичної допомоги адвокатів населенню є конституційним принципом. Стаття 48 Конституції РФ, гарантуючи кожному право на отримання юридичної допомоги, встановлює, що у передбачених законом випадках юридична допомога надається безкоштовно. Законодавство про адвокатуру містить широкий перелік випадків, коли клієнт звільняється від оплати послуг адвоката. Крім цих випадків, адвокат або завідувач юридичною консультацією може з урахуванням матеріального становища особи, яка звернулася за юридичною допомогою, знизити її оплату до прийнятних меж. Обов'язкова участь адвоката у судочинстві передбачено нормами кримінального процесу (ст. 49 КПК РРФСР). У цих випадках адвокат виділяється юридичною консультацією на вимогу слідчого, прокурора або судді. Мінімальна оплата його праці (адвоката за призначенням) розраховується по «судодні» і здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету на підставі відповідної постанови особи, яка провадить дізнання, слідчого, прокурора, ухвали суду, в провадженні яких знаходиться справа, що виносяться за заявою адвоката (див. Постанова Уряду РФ від 7 жовтня 1993 р. № 1011 «Про оплату праці адвокатів за рахунок держави »; Положення про порядок оплати праці адвокатів за рахунок держави, затв. листом Мін'юсту РФ від 27 січня 1994 р.). Практикується і стягнення гонорару ухвалою суду з клієнта (як правило, з засудженого) за мінімальними ставками адвокатської такси, встановленої Інструкцією про оплату юридичної допомоги (ст. 322 КПК РРФСР). У разі визнання підсудного винним вироком суду суми, виплачені адвокату з бюджету за участь на попередньому слідстві і в судовому розгляді, повинні бути стягнуті з засуджених осіб в дохід федерального бюджету (п. 5 Положення про порядок оплати праці адвокатів за рахунок держави).
Законодавчі акти та література Конституція Російської Федерації 1993 р. Положення про адвокатуру РРФСР 20 листопада 1980 Цивільний процесуальний кодекс РРФСР 1964 р. Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР 1960 р. Арбітражний процесуальний кодекс РФ 1995 Закон «Про Конституційний Суд РФ» 1994 Гуценко К.Ф., Ковальов М . А. Правоохоронні органи. М. 1996 г.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Тема XII. АДВОКАТ - УЧАСНИК СУДОЧИНСТВА (ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ)" |
||
|