3.1. Збиток від забруднення навколишнього природного середовища

З метою впорядкування за визначенням предотвращенного екологічного збитку Держкомітет РФ з охорони навколишнього середовища затвердив в 1998 році «Тимчасову методику визначення предотвращенного екологічного збитку».

Забруднення навколишнього природного середовища може зробити негативний вплив на реципієнти. В якості основних видів реципієнтів (об'єктів забруднення) виступають: 1)

населення; 2)

споруди житлово-комунального господарства; 3)

сільськогосподарські угіддя; 4)

лісові ресурси; 5)

елементи основних фондів промисловості і транспорту; 6)

рибні ресурси ; 7)

рекреаційні ресурси.

Забруднення навколишнього природного середовища викликає такі негативні наслідки: -

збільшення захворюваності та травматизму населення, тобто зниження його працездатності, і в результаті цього падіння продуктивності праці (зниження вироблення продукції промисловим і сільським господарством); -

скорочення терміну служби основних фондів невиробничої сфери (житлово-комунальне господарство), а також періодичності ремонтів житлових і громадських будівель, обладнання в невиробничій сфері, збільшення обсягу робіт з прибирання міських територій, зменшення кількості і погіршення якості (а іноді і загибель) міських зелених насаджень; -

зниження продуктивності, погіршення якості продукції сільського та лісового господарства, рибогосподарських об'єктів, збільшення площі сухостійних насаджень, забруднених водосховищ та ділянок водойм, зниження чисельності рибних стад, збільшення захворюваності тварин, рослин, риб; -

збільшення інтенсивності фізичного зносу і скорочення тривалості міжремонтних циклів для основних фондів промисловості (частіше виходить з ладу виробниче обладнання та зростає інтенсивність ремонтних робіт), зниження продуктивності машин і устаткування, погіршення стану транспортних засобів тощо

Забруднення навколишнього середовища і можливі негативні наслідки призводять до виникнення двох видів витрат: -

витрат щодо попередження впливу на реципієнтів забрудненій середовища; -

витрат, що викликаються впливом на реципієнтів забрудненого середовища.

Найчастіше обидва види витрат виникають одночасно, сума і називається

економічним збитком, заподіюється народному господарству забрудненням навколишнього середовища.

Витрати щодо попередження впливу забрудненого середовища на реципієнтів при забрудненні водойм включають витрати на розведення стоків, на використання більш сучасних способів очищення води при водопідготовці, на перенесення водозабору або переміщення водоспоживачів до більш чистим водним джерелам, на організацію використання нових чистих джерел і т. п.

Атмосферні забруднення викликають аналогічні витрати на забезпечення систем очищення (кондиціонування) повітря, що надходить в житлові та виробничі приміщення, на подачу з незабрудненого району повітря для технологічних потреб, на створення санітарно-захисних зон і винесення джерел забруднення за межі міста і т.п.

Витрати, що викликаються дією на реципієнтів забрудненого середовища, визначаються витратами на компенсацію негативних наслідків впливу забруднень на людей і різні об'єкти. Ці витрати визначаються як сума приведених витрат на: -

медичне обслуговування та утримання населення, який захворів у результаті забруднення навколишнього середовища; -

компенсацію втрат продукції через зниження продуктивності праці та невиходів працівників на роботу через хворобу в результаті впливу забрудненого середовища на населення; -

додаткові послуги комунально-побутового господарства в забрудненому середовищі; -

компенсацію кількісних і якісних втрат продукції через зниження продуктивності земельних, лісових і водних ресурсів у забрудненому середовищі; -

компенсацію втрат промислової продукції через вплив забруднень на основні фонди.

У складі витрат, що викликаються впливом навколишнього середовища, забрудненого відходами і покидьками, повинні враховуватися також витрати, викликані вторинним забрудненням (спалювання відходів, їх проникнення в навколишнє середовище в процесі зберігання і т. п.)

Економічний збиток від забруднення середовища є комплексною величиною і визначається як сума збитків, що наносяться окремими видами реципієнтів в межах забрудненої зони:

У = I У = I (+ EH - K) [руб], (3.

i = 1 i = 1

де У - сумарний економічний збиток від забруднення навколишнього середовища, що наноситься всіма видами реципієнтів n;

З {- поточні річні витрати на попередження й компенсацію наслідків забруднення для i-го реципієнта, руб.;

K i - капітальні вкладення на попередження та компенсацію наслідків забруднення для i-го реципієнта, руб.;

i - вид реципієнта (i = 1,2,3, ...);

У - економічний збиток, що наноситься i-му реципієнту забрудненням навколишнього середовища.

Метод визначення економічного збитку по реципієнтам, званий пореціпіентние методикою, є найбільш точним, але використання цього методу обмежено недоліком великої кількості інформації в галузі економіки, соціології, охорони здоров'я, промисловості і т.д. При використанні пореціпіентние методу слід брати до уваги, що реальна інтенсивність діючих концентрацій та обсягів забруднень залежить не тільки від потужності та інших параметрів джерела забруднення середовища (висоти труби, кратності розбавлення стоку тощо), але і від властивостей середовища, в яку проводиться викид , від розподілу людей та інших реципієнтів по забрудненій території, від параметрів використаних засобів захисту (водо-підготовка, кондиціонування і пр.) і від інших факторів. Таким чином, необхідна кількісна та якісна оцінка впливу різних забруднювачів на різних реципієнтів, тобто необхідно розрахувати зміна стану реципієнтів під впливом забрудненого середовища.

В даний час ведуться дослідження і накопичується інформація по кількісної та якісної оцінки зміни стану окремих видів реципієнтів під впливом навколишнього середовища, створюються пореціпіентние галузеві та територіальні методики визначення збитку. У зв'язку з цим допускається поки наближене (укрупненное) визначення величини економічного збитку від викиду забруднення в навколишнє середовище.

Інформація, релевантна " 3.1. Збиток від забруднення навколишнього природного середовища "

1. ВСТУП
   На рубежі другого і третього тисячоліть людство вступило у фазу переходу до нової цивілізації. Невід'ємною частиною нового мислення стає концепція сталого соціально-економічного розвитку, тобто більш гармонійної взаємодії соціальних систем з навколишнім середовищем, що відповідає поточним потребам людства і забезпечує збереження якості природно-ресурсного потенціалу
   
2. 3.3. ОХОРОНА ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ ПРИ ПРОВЕДЕННІ МАСОВИХ ЗАХОДІВ І НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
   Незмірно зростає значення забезпечення громадського порядку в умовах виникнення надзвичайних ситуацій (НС) при проведенні заходів по їх ліквідації, таких, як евакуація населення, здійснення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт. Громадський порядок при цьому включає суспільні відносини між людьми, що складаються при проведенні зазначених заходів. Він виражається
   
3. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
   Виникнення Російської держави. Різні типи і форми держави в історії Росії. Поняття російської державності, основні характеристики. Соціально-політичні та ідеологічні передумови виникнення Радянської держави. Етапи розвитку радянського суспільства і Радянського дер-жави. Радянська форма правління та її еволюція на сучасному етапі. Основні зовнішні та внутрішні
   
4. 3.2. Еколого-економічний (природно-ресурсний) потенціал території
   Природне середовище у функціонуванні економіки відіграє роль первинного чинника, виступаючи як сфера життєдіяльності в цілому, першоджерело всіх ресурсів і як один з важливих факторів економічного зростання. В даний час роль природних факторів набуває особливого значення у зв'язку з гігантським ростом ресурсоспоживання і виснаженням природних ресурсів, забруднення навколишнього середовища. Споживання
   
5. 1. Поняття і джерела екологічного права
   Екологічне право Російської Федерації - це самостійна галузь права в правовій системі Росії, яка історично сформувалася в зв'язку з виділенням екологічних інтересів суспільства в самостійну категорію. Екологічне право утворюють правові норми, що регулюють поведінку людей по відношенню до навколишнього природного середовища. Формування екологічного права в Росії і країнах світу
   
6. 2. Правові екологічні вимоги
   Охорона навколишнього середовища від негативних впливів людської діяльності та досягнення порядку раціонального природокористування забезпечується шляхом встановлення у законодавстві правових екологічних вимог до поведінки суб'єктів права, застосуванню правових механізмів і процедур, за допомогою яких такі вимоги реалізуються , покладання прав і обов'язків на природокористувачів,
   
7. 3. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення
   Порушення правових екологічних вимог тягне застосування заходів юридичної відповідальності. Під юридичною відповідальністю розуміється система примусових заходів, що застосовуються до порушників екологічного законодавства з метою покарання винних, припинення і попередження правопорушень, відновлення порушених прав. Однією з властивостей юридичної відповідальності є те, що
   
8. § 3. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення
   Екологічне правопорушення - це винна протиправне діяння, що завдає шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людини, скоєне праводееспособностью суб'єктом, що заподіює або несе реальну загрозу екологічної шкоди або порушує права і законні інтереси суб'єктів екологічного права . З урахуванням ступеня суспільної небезпеки і протиправності правопорушення діляться на проступки і
   
9. 5. Державна політика в галузі екології, охорони здоров'я і соціального забезпечення
   Проблема збереження навколишнього середовища людини висунулася в наш час в число найбільш серйозних глобальних проблем, бо забруднення її набуло таких масштабів, що поставило під загрозу саме існування людства. Не випадково практично немає жодної конституції, прийнятої в останні два-три десятиліття, яка не зачіпала б дану проблему. Конституційні положення покладають на
   
10. Запитання длc підготовки до заліку з дисципліни «Природокористування» 1.
    Предмет і завдання курсу «Природокористування». 2. Сутність категорій природокористування. 3. Поняття про раціональному природокористуванні. 4. Принципи раціонального природокористування. 5. Поняття про охорону навколишнього Середовища. 6. Біосфера, як область взаємодії суспільства природи. 7. Поняття «ноосфера» та її специфіка. 8. Поняття екосистеми. Класифікація екосистем за ступенем