Головна |
« Попередня | Наступна » | |
8.1. Умови виникнення і розвитку правової держави |
||
Термін «правова держава» з'явився в першій третині XIX в. в працях деяких німецьких юристів. Проте елементи теорії правової держави зародилися ще до нашої ери. Свій внесок у розвиток цієї теорії внесли такі мислителі, як Цицерон, Аристотель, Руссо, Монтеск'є, Локк, Кант і ін Виникнення теорії правової держави закономірно. Подібна теорія повинна була з'явитися у відповідь на практику державної діяльності і, визнаючи державу як таку, запропонувати спосіб обмеження його влади для забезпечення свободи людини. Її сутність - обмеження (самообмеження) держави правом, визначальним межі втручання держави в життя людей і гарантує передбачуваність і надійність державної діяльності. Теорія правової держави розвивалася, збагачувалася новими ідеями, систематизувалась, набувала все більш формалізований вид, поступово втілювалася на практиці. Ці процеси, на які потрібні були багато століть, не закінчені і в даний час. Про це свідчить і відсутність в юридичній літературі єдиної думки про те, як визначити сучасна правова держава. Однак можна виявити наступні умови, необхідні для його виникнення, а отже, і розвитку. - Висока освіченість членів суспільства. Жодна скільки-серйозна, реалізована соціальна теорія не може бути запропонована малограмотним людиною, не вивчивши історію, сутність держави і права, суспільство, в кото 8 ром він живе. Але для того щоб теорія, розроблена одним, була зрозуміла і прийнята іншими, «оволоділа масами», подібні знання повинні бути у багатьох людей. Природно, що в часи, коли освіта було привілеєм небагатьох (аристократична республіка, феодалізм, церковне середньовіччя, монархізм і т. п.), правова держава було не більше ніж теорією і розвивалося повільно, вступаючи в гостре протиріччя з практикою. І, навпаки, високий освітній рівень більш-менш значної частини населення зумовлює розвиток і спроби втілення теорії правової держави на практиці. - Потужний соціальний протест. Важко уявити державу, яка добровільно обмежило б себе своїм же правом. Щоб це сталося, необхідно тиск на державу з боку решти суспільства. Держава і право повинні викликати таке неприйняття значної частини населення, що держава для самозбереження буде змушене змінити право, зробити його більш справедливим, відповідальним уявленням більшості громадян, в іншому випадку може відбутися зміна держави. Якщо ж держава та її право служать всім громадянам, а не охороняють довільні і антинародні порядки для правлячої верхівки або купки олігархів, то громадяни підтримують діяльність держави і схвалюють право. - Дотримання вимогам моралі. Незважаючи на аксіома-тичность цієї умови, воно, на жаль, залишається недооціненим. Тим часом сама сутність держави, що обмежує свою діяльність правом в інтересах всього суспільства, а не заснованого на штучно створених і насильно нав'язаних суспільству юридичних конструкціях, не може бути зрозуміла без звернення до вимог моралі. Право і його реалізація в державі, що претендує на те, щоб стати правовою, повинно значною мірою грунтуватися на моралі. Істотне розбіжність права і моралі є перешкодою в побудові правової держави. Дотримання моральних вимог звернено, звичайно, не тільки до посадових осіб держави, а й до всіх громадян. Кожен соблюдающий їх громадянин сприяє утвердженню принципів правової держави. На цій основі суспільство при всіх відмінностях окремих його членів буде більш згуртованим. І, навпаки, роз'єднане суспільство, у членів якого моральні якості та встановити сильно розрізняються, а у володіють владою або грошима дотримання норм моралі вважається долею «непрактичних», не зможе просунутися у створенні правової держави. Ще далі від правової держави відстоїть суспільство, в якому відбувається падіння моралі, моральна деградація. Головним показником гармонії права і моралі є утримання людини від зловживання своїми правами, використання їх, незважаючи на заподіяння шкоди іншим. Звичайно, свобода користування своїми правами, їх реалізація, в тому числі без державного втручання, - незаперечна цінність. Однак і вона не абсолютна. Свобода однієї людини закінчується там, де починається свобода іншого. Людина, яка вважає, що він вільний у всьому, відмовляється визнавати Конституцію і закони, оскільки вони тією чи іншою мірою її обмежують. Це неминуче ущемить свободу інших і завдасть шкоди суспільству. - Дотримання законів і невідворотність відповідальності. Будь-яка людина починає жити в суспільстві, в якому діють ті чи інші закони, і в разі розбіжності їх сенсу з його інтересами він має право їх критикувати і впливати на їх зміну. Однак це не скасовує обов'язок дотримання діючих законів. Суб'єкт, що не дотримується закони, що нав'язує іншим відмінні від законів вимоги, займається беззаконням і повинен нести за це відповідальність. Бездіяльність держави в таких випадках формує правовий нігілізм, без подолання якого правового держави не буде. - Достатність матеріальних ресурсів і можливість ведення усіма бажаючими економічної діяльності. 122 8 держави не може забезпечити реалізацію навіть мінімуму прав людини, то люди мають право вважати, що в їх суспільстві правова держава не існує. Сказане не означає, що людина має право вимагати від держави своєрідною опіки, все нових і нових благ при власному бездіяльності або навіть неправомірному поведінці. Кожен повинен сам використовувати наявні можливості для підвищення матеріального достатку. Держава лише має створити умови для прояву економічної та творчої ініціативи. Якщо ж у державі відкриття та ведення підприємництва неможливі без попереднього злодійства, хабарів чиновників, бандитської «даху» або через непомірні податки, то це не правова держава. - Збалансованість діяльності держави. Правова держава виконує ті ж функції, що і неправове, хоча характер і ступінь їх виконання, звичайно, різняться. Для того щоб на шляху до правової держави не відбулося перекосів, всі функції держави необхідно гармонізувати. Наприклад, економічні перетворення не повинні призводити до погіршення добробуту громадян. Не можна забувати, що побудова правової держави для майбутніх поколінь доводиться на життя нинішніх поколінь, які не повинні використовуватися виключно як засіб на шляху до «світлого майбутнього». Неприпустимо також робити держава «правовим» виключно на догоду горезвісному «світового співтовариства». Всі ці умови, звичайно, взаємопов'язані, і лише за наявності їх усіх держава поступово стає правовою. Дозрівання передумов для правової держави, його формування відбувається довго і пов'язане з численними труднощами, супроводжується помилками і ілюзіями. Тому його побудова повинна бути ретельно продуманим, науково обгрунтованим, мати чітку стратегію і тактику, враховувати насамперед вітчизняний, а не тільки зарубіжний досвід. Однак побудова основ правової держави не означає завершення суспільного розвитку. Справді правову державу не обмежується досягненням мінімального, тим більше формальної відповідності самого себе теоретичним принципам правової держави, а безперервно розвивається разом із суспільством. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 8.1. Умови виникнення і розвитку правової держави " |
||
|