VII. Складні політичні глави

§ 484. Дослідження фактів показує, що там, де групи патріархального типу займають області, які сприяють значному зростанню населення, але мають фізичні умови, що перешкоджають централізації влади, там утворюються складні політичні глави, які протягом відомого часу підтримують своє існування завдяки сприянню двох факторів: незалежності місцевих груп і потреби в союзі для війни. Розглянемо один приклад.

§ 485. У своєму найбільш ранньому відомому нам стані Лациум був зайнятий сільськими громадами, які були з'єднані в кантони; а ці кантони утворювали з цілями захисту лігу, на чолі якої стояла Альба, кантон, що вважався самим древнім і видатним. Кантони, що входили до складу ліги, були до такої міри незалежні, що між ними виникали війни, звідси можна зробити висновок, що при спільній обороні вони діяли як абсолютно рівні члени. Таким чином, раніше виникнення Риму народ, який увійшов до складу його, був привчений до такого способу життя, при якому, поряд із значним підпорядкуванням всередині кожної сім'ї і клану і частковим подчінененіем всередині кожного кантону (управляє одиничним главою, радою старшин або зборами воїнів), існував союз глав кантонів, які анітрохи не були підпорядковані один одному. Як говорить Моммзен, Рим спочатку був «швидше, агрегатом міських селищ, ніж єдиним містом» (History of Rome.

§ 486. При утворенні складних політичних глав в пізніші часи цей процес повторюється в своїх істотних рисах, якщо не в подробицях; прикладом можуть служити історії Венеції та Швейцарії. Тим чи іншим шляхом подібний результат завжди виникає, коли загальна потреба в захисті примушує до спільної діяльності, а цієї спільної діяльності можна досягти тільки шляхом добровільної угоди. Ми не повинні забувати відмінності між двома формами складного політичного верховенства: олігархічної і народною. Якщо кожна з груп, з'єднаних для військових цілей, управляється деспотично, якщо вони влаштовані по патріархальному типу або управпяются кожна людиною, що претендують на божественне походження, тоді складне верховенство є таким, в якому немає місця народу. Але якщо патріархальна влада чи віра в божественне походження занепали; якщо мирні звички послабили примусову владу, яка завжди посилюється війною, - тоді складним політичним главою є не зібрання маленьких деспотів, але з'єднання індивідів, що володіють владою не в силу свого положення, а внаслідок призначення.

§ 487. Існують інші умови, що сприяють виникненню складних глав, якщо не постійних, то хоча б тимчасових, а саме ті умови, які виникають при розкладанні передували організацій. Коли раніше існувала регулятивна система руйнується і потрібно починати заново утворення політичної організації, тоді форма, насамперед виникає, має схожість з тією формою, яку приймає збори в нецивілізованої орді.

§ 488. У попередньому розділі ми бачили, що, залежно від обставин, перший елемент триєдиного політичного устрою може в різній мірі диференціюватися від другого елементу: починаючи з вождя-воїна, тільки трохи перевершує інших воїнів, можна дійти до божественного і абсолютного короля, сильно відрізняється від найближчого до нього обраного меншини. Подібним же чином і другий елемент, залежно від обставин, різна диференціюється від третього: він то якісно в значній мірі відрізняється від третього елемента і відокремлюється від нього непрохідною перешкодою, то майже змішується з ним. Обставини визначають не тільки різні форми, але і різні зміни, зазнає ними. Існують два основних види подібних змін: число співчленів в складних політичних главах з плином часу або збільшується, або зменшується. Число їх зменшується внаслідок військової діяльності, яка постійно прагне сконцентрувати распорядительную влада все в меншому числі рук, а при значній тривалості майже напевно перетворює складні політичні глави в прості глави. Навпаки, при розвитку індустріалізму число їх збільшується. Поєднуючи разом чужих один одному людей, звільнених від обмежень, що накладаються патріархальної, феодальної чи якийсь інший подібною організацією, збільшуючи кількість тих, кого доводиться примушувати, порівняно з числом тих, хто повинен їх примушувати, ставлячи ці більш численні групи в положення, сприятливі згодним спільним діям, і замінюючи щодня змушуване покора щоденним виконанням добровільно прийнятих обов'язків і щоденним поддерживанием своїх законних вимог, индустриализм прагне до громадянського рівності.

§ 489. Звичайно про суспільство говорять так, начебто б воно коли-небудь раніше вирішило питання про форму уряду, яке з тих пір у нього й існує. Але факти показують, що обставини, а не наміри вирішують подібне питання, як це ми бачимо на прикладах генезису простих політичних глав і генезису складних політичних глав.

Інформація, релевантна " VII. Складні політичні глави "

1. Контрольні питання і завдання
   глави держави? 4. У чому подібність і відмінність статусів монарха і президента при парламентарних формах правління? 5. Які взаємини глави держави з законодавчої, виконавчої та судової владою при різних формах правління? 6. Які вам відомі види відповідальності глави держави? 7. Порівняйте конституційний статус глави Російської Федерації і глави закордонного
   
2. § 3. Структура кримінального закону
   глави. Розділ 1 "Кримінальний закон" має два розділи: "Завдання та принципи Кримінального кодексу Російської Федерації" і "Дія кримінального закону в часі і в просторі". Розділ II "Злочин" - шість глав: "Поняття злочину та види злочинів", "Особи, які підлягають кримінальної відповідальності", "Вина", "Незакінчений злочин", "Співучасть у злочині" і "Обставини, що виключають
   
3. Глава муніципального освіти
   глави місцевої адміністрації; Глава МО в межах повноважень: 1) являє МО у відносинах з ОМС інших МО органами державної влади, громадянами та організаціями, без довіреності діє від імені МО; 2) підписує і оприлюднює в порядку, встановленому статутом муніципального освіти, нормативні правові акти, прийняті представницьким органом МО; 3) видає в межах своїх повноважень
   
4. 2.5. Складні судження та їх види. Поняття про логічне союзі
   складне, при якому логічне значення останнього встановлюється відповідно до логічними значеннями складових його простих суджень. Особливість складних суджень полягає в тому, що їх логічне значення, тобто істинність або хибність, визначається не смисловий зв'язком простих суджень, становлять складне, але двома параметрами: логічним значенням простих суджень, що входять до
   
5. 2. Юридична форма глави держави
   глави держави. Спочатку це був монарх. Потім у ряді держав, які встановили республіканську форму правління, главою держави став президент (голова). В окремих країнах склалися своєрідні форми даного інституту. Нині існують, наприклад, такі його форми, як: 1) одноосібний монарх, який успадкував свою посаду (наприклад, в Великобританії, Японії, Іспанії, Бельгії,
   
6. 3.4. Скорочені, складні і складноскорочені силогізми
   складних силогізмів. Серед них: полісіллогізм - складні силогізми, що представляють собою такі послідовності певним чином пов'язаних між собою простих категоричних силогізмів, що укладення попереднього служить посилкою наступного. Існують також і складно-скорочені силогізми - смітить і Епіхейрема - результати певних скорочень складних силогізмів. Нарешті, є
   
7. 47.Внутренняя структура урядів
   політичною фігурою і володіє величезними
   
8. 1. Визначення форми правління
   політичних сил відповідного суспільства. Форма правління має основне значення для вивчення конституційно -правового регулювання організації і функціонування держави. Це не просто теоретична абстрактна категорія науки, як, скажімо, суверенітет чи народовладдя, а той ключ, за допомогою якого ми тільки й можемо розібратися в розумінні тієї чи іншої системи органів
   
9. 34 осоновние повноваження глави державного-ва.
   політичні повноваження глави держави консти туціямі зарубіжних країн визначаються приблизно однаково, хоча є цілий ряд подробиць і деталей чисто націо нального характера.Глава держави є вищим представником країни в сфері зовнішніх сношеній.Глава держави призначає послів, посланників і інших дипломатичних агентів. Він приймає дипломатичних представників іноземних
   
10. 4. Виборча система
    політичних партій), звичаями та традиціями, нормами політичної моралі, етики та ін На практиці існують також пов'язані з виборами суспільні відносини, які взагалі ніякими нормами не регулюються і складаються кожен раз по-різному, але вони у виборчу систему не входять. Частіше, однак, термін «виборча система» вживається у вузькому сенсі - як спосіб розподілу
    
11. 2. Місце і роль глави уряду.
    сложненія процедура відставки прем'єр-міністра при парламентарної форми правління. Показовий приклад ФРН: висловити федеральному канцлеру недовіру бундестаг може лише одночасно вибравши йому наступника (конструктивний вотум). Інакше Бундестаг буде розпущений. У Великобританії сам прем'єр-міністр може реалізувати королівські прерогативи самостійно і розпустити парламент. Широкі
    
12. V. Візити
    складних суспільствах, керованих главою, що отримали перемогу над іншими главами, виникає потреба в періодичних заявах відданості. Звичайно центральний правитель, підозрюючи існування змови серед підлеглих місцевих правителів, вимагає частого відвідування ними його резиденції, для того щоб вони знову представляли йому докази своєї вірності, як поднесением дарів, так і
    
13. Запитання для семінарського заняття 1.
    політичного життя і етапи розвитку наукових уявлень про політичну систему суспільства. 2 . З яких елементів складається структура політичної системи в різних їх моделях? 3. Як функціонує політична система суспільства? 4. Які критерії класифікації реальних політичних систем? 5. Універсальне і національне у функціях і структурі політичної системи. 6. Яка значимість
    
14. V. Правитель як жрець
    політичного і церковного глави; однак звичайно за ним зберігається двоїстий характер: він продовжує бути і правите-ЛЛМ і жерцем. Подібне поєднання обов'язків зустрічається всюди ми ранніх ступенях соціальної еволюції і триває протягом даль-нпішего її ходу. § 604. умилостивлення двійників померлих людей, совершавшееся спочатку усіма родичами, а потім главами
    
15. 3. Класифікація за змістом і характером конституцій
    політичному режиму конституції поділяються на демократичні і авторитарні, а серед останніх виділяються ще тоталітарні. Демократичні конституції гарантують широке коло прав і свобод, допускають вільне утворення і діяльність політичних партій, передбачають виборність установ влади і т. д. Авторитарні конституції обмежують або забороняють діяльність політичних партій
    
16. Аграрне рух в Римській республіці в другій половині 2 в. до н.е., римська армія і реформи братів Гракхів.
      політична спрямованість. Причини поразки аграрного руху та його значення. Аграрний закон 111 року до н.е. Література: Історія Стародавнього Світу. Кн.3. Занепад древніх товариств. М., 1989. Лекція 2: Єгоров А.Б. Римська республіка з середини II століття до 31 р. до н.е. Історія Стародавнього Риму. / Под ред. В.І.Кузіщіна. М., 2000. Гол. 10 (розділи 3,5,6). Хрестоматія з історії Стародавнього Риму. / Под ред.
    
17. Програмні тези
      політичної культури. Соціальні та культурні початку соціуму. Ментальні і символічні джерела політичної культури. Дослідження національного характеру як предтеча політико-культурного розуміння влади. - Сучасні інтерпретації політичної культури та політико-культурних об'єктів. Традиції та інновації в трактуванні політичної культури. - Сутність та відмінні риси політичної
    
18. Проблемні питання 1.
      політичної діяльності держави, партії, індивіда вплив культурних чинників? 2. Наскільки можна порівняти вплив на державу масових цінностей громадян з діяльністю офіційних структур та інститутів влади? 3. Чи може політичний діалог держави і суспільства виходити за рамки культури? У зв'язку з цим, чи правомірні такі поняття, як «культура фашизму», «культура
    
19. Питання для семінарського заняття 1.
      політична культура відрізняється від інших понять, які розкривають суб'єктивне зміст політики? 2. Які суть і основні структурні елементи політичної культури? 3. Яким чином можна типологізувати політичну культуру? 4. У чому полягають особливості політичних культур Заходу і Сходу? 5. У чому проявляється специфіка впливу політичної культури на різноманітні
    
20. Додаткова література
      політичної культури на політичну систему суспільства. - М., 1998. Баталов Е.Я. Політична культура сучасного американського суспільства. - М., 1990. Гельман В.Я. Політична культура, масова участь і електоральна поведінка. - Політична соціологія та сучасна російська політика. - Сп б., 2000. Левадний Н.П., Ушков А.М. Політичні культури Заходу, Сходу і Росії в