| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Зовнішня політика Китайської Народної Республіки. Радянсько-китайські відносини |
||
|
Б 60-ті роки зовнішньополітичний курс керівництва КНР відрізнявся крайньою суперечливістю: воно вело боротьбу на двох фронтах - не лише проти імперіалізму, а й проти СРСР і інших соціалістичних країн. При цьому атаки проти Радянського Союзу поступово посилювалися, а критика на адресу імперіалізму помітно слабшала. У квітні 1960 року в китайській пресі Початок зриву прави-були опубліковані статті, приурочений- тельством КНР співро-ні до go-річчю з дня народження В. І . Ле- ничества з СРСР,, * г ^ з соціалістичними нина (пізніше ЇХ об'єднали у збірник країнами «Так здравствует ленінізм! "). У цих ма териалов і в наступних виступах китайських діячів викладалися особливі погляди керівництва КПК з найважливіших питань міжнародного розвитку, стратегії і тактики комуністичного і робітничого руху. Китайські керівники відкинули тезу про те, що вирішальною силою сучасної епохи є міжнародний робочий клас і його дітище - світова система соціалізму, що основним протиріччям в наш час залишається протистояння двох систем - капіталістичної і соціалістичної. Вони стверджували, ніби основне протиріччя сучасного світу - між національно-визвольним рухом і імперіалізмом. Головною силою, яка виступає проти імперіалізму, вони рахували не міжнародний робочий клас і світову соціалістичну систему, а дрібнобуржуазні маси в зоні Азії, Африки та Латинської Америки. Китайське керівництво намагалося заперечувати тезу і про те, що пекучим питанням сучасності є проблема війни і миру. Воно скептично ставилося до можливості запобігання світової війни і не погоджувалося з положенням про те, що немає фатальної неминучості війни. Справа доходила не тільки до тверджень, ніби боротьба за мир заважає революційного руху народів, тоді як посилення міжнародної напруженості нібито сприяє перемозі соціалізму і світу (з цього робився висновок про необхідність відмови від боротьби за ослаблення міжнародної напруженості, за припинення гонки озброєнь і роззброєння), але і до прямих спроб сприяти зростанню напруженості в «гарячих точках» планети, лунали заклики «влаштувати два, три, багато В'єтнамів». Ядерна зброя, яке спопелило б планету, було названо при цьому «паперовим тигром». Характерно, однак, що коли під час карибської кризи світ був поставлений на межу ракетно-ядерної війни, китайська сторона обмежилася пропагандистськими залпами по американському імперіалізму і крити кой Радянського Союзу за його «нерішучість». Тим часом саме СРСР і надав кубинському народу дієву допомогу у відстоюванні незалежності своєї країни. На Бухарестському та Московському нарадах комуністичних і робочих партій в червні і листопаді 1960 року обговорювалися розбіжності керівництва КПК з світовим комуністичним рухом, і позиція Пекіна була піддана критиці. Хоча делегація КПК була змушена підписати документи Бухарестського і Московського нарад, китайське керівництво продовжило свою розкольницьку політику. Після цього пішов обмін декількома листами між ЦК КПРС і китайським керівництвом. КПРС, виходячи з інтересів єдності комуністичного руху, пропонувала піднятися вище розбіжностей, нормалізувати відносини між партіями, по-товариському вирішити виниклі проблеми. Ці заклики були залишені китайським керівництвом без уваги. Новий курс керівництва КПК став позначатися і на економічних, науково-технічних і культурних зв'язках між КНР і СРСР. До того часу в Китаї за допомогою братніх країн вже були закладені основи соціалістичної індустрії, створені на порожньому місці цілі галузі сучасної промисловості. У загальній складності Радянський Союз надав КНР кредити на 1816 млн. рублів і надав технічне сприяння у спорудженні 256 великих сучасних промислових підприємств та інших об'єктів. Кредити давалися на надзвичайно пільгових умовах - 1-2% на рік. Побудовані за сприяння СРСР підприємства могли виробляти 8,7 млн. г чавуну, 8,2 млн. т сталі, на їх частку припадало 70% виробництва олова, 100% синтетичного каучуку, 25-30% електроенергії, 80% вантажних автомобілів і тракторів. У 1950-1960 роки в КНР було командировано більше 10 тис. радянських фахівців, а в СРСР отримали вищу освіту більш І тис. китайських юнаків і дівчат. Понад 10 тис. інженерів, техніків, робітників пройшли практику на радянських підприємствах. У порядку науково-технічного співробітництва СРСР безоплатно передав Китаю більше 24 тис. комплектів науково-технічної документації, включаючи проекти 1900 великих підприємств. У 1961 році менш ніж за півроку уряд КНР в односторонньому порядку тричі змінювало в бік скорочення умови діяли угод і контрактів, не рахуючись з матеріальним збитком, що наноситься радянським промисловим підприємствам, що виконував китайські замовлення. Цілком очевидно, що головним мотивом таких дій з'явилися політичні міркування, що випливали з проводиться керівництвом КПК лінії на загострення радянсько-китайських відносин. Під прапором боротьби зі «сліпою вірою в іноземні автори тети» китайська влада ще з 1958 року стали ігнорувати рекомендації радянських фахівців, що нерідко призводило до серйозних аварій. Навколо радянських фахівців в КНР була створена нетерпима обстановка, встановлено стеження, їх намагалися ідеологічно обробити, налаштувати проти КПРС, Радянського уряду. У 1961 році СРСР був змушений відкликати своїх фахівців, які надавали технічне сприяння Китайській Народній Республіці. Пізніше уряд СРСР двічі офіційно повідомляло в Пекін: якщо КНР потребує допомоги радянських фахівців, то СРСР згоден вести про це переговори (зрозуміло, за умови, що будуть усунені причини, що викликали їх відкликання з КНР). В результаті курсу уряду КНР на всемірне згортання зв'язків з Радянським Союзом торговий обмін скоротився в 1962 році більш ніж на 60% порівняно з 1959 роком. Китайська сторона зменшила вивезення в СРСР олова, ртуті, вольфрамового і молібденового концентратів. Експорт же цієї стратегічної сировини в імперіалістичні країни набагато зріс. Обсяг культурного співробітництва Китаю та СРСР в 1961 році скоротився до найнижчого рівня за всі роки існування КНР. Фактично припинилася діяльність Товариства китайсько-радянської дружби. Курс на погіршення відносин з СРСР дав себе знати і на кордоні. Кордон між СРСР і КНР склалася історично і була визначена договорами та угодами, укладеними Росією і Китаєм в XIX столітті. Аж до 1960 року між СРСР і КНР не виникало жодних питань щодо кордону та прикордонного режиму. Навпаки, між обома країнами здійснювалося плідну співпрацю: було проведено спільне комплексне обстеження басейну Амура, взаємно надавалася допомога при гасінні лісових пожеж, проводилися узгоджені заходи в області судноплавства та рибальства, використання пасовищ, перегону худоби тощо Однак з червня 1962 почалися систематичні порушення кордону з СРСР. Явочним порядком освоювалися окремі радянські ділянки і острови на річках Амур і Уссурі. У різних місцях кордон масами переходили китайські громадяни та військовослужбовці. Перебуваючи на чужій території, вони намагалися зводити споруди, косити траву, заготовляти паливо і т. д. Всі ці дії виглядали навмисними і спланованими акціями. Керівники КПРС і Радянського уряду в січні 1963 року, скориставшись врученням вірчих грамот новим послом КНР в Радянському Союзі Пань Цзилі, зробило КПК і китайському уряду пропозицію провести радянсько- ки-тайську зустріч на вищому рівні. Було підкреслено щире прагнення СРСР до відновлення дружніх відносин з Китаєм. З радянського боку було зроблено все, щоб створити відповідну атмосферу напередодні зустрічі. Однак китайська сторона поквапилася виступити з документом, названим «Пропозиція про генеральної лінії міжнародного комуністичного руху» (так звані «25 пунктів»), в якому були підсумовані її «особливі погляди» з багатьох питань сучасного стану в світі. Радянсько-китайська двостороння зустріч відбулася в Москві з 5 по 20 липня 1963 Китайську делегацію очолював Голова КНР Лю Шаоци (згодом репресований у часи «культурної революції»). Радянська делегація на переговорах внесла конкретні пропозиції щодо розвитку со-радянсько-китайського співробітництва в різних областях. Вона ще раз запропонувала розглянути питання про пожвавлення взаємної торгівлі, розширенні науково-технічного співробітництва та інших форм економічних зв'язків між СРСР і КНР. Однак Лю Шаоци обійшов мовчанням всі ці пропозиції. Чи не вийшла і «теоретична дискусія»: китайська делегація використовувала зустріч для подальшого загострення розбіжностей, для розширення кола спірних питань, а потім в односторонньому порядку перервала зустріч. Після жовтневого (1964 р.) Пленуму Центрального Комітету КПРС наша партія ще раз продемонструвала щире прагнення нормалізувати радянсько-китайські відносини. ЦК КПРС запросив партійно-урядову делегацію КНР на святкування 47-ї річниці Великої Жовтневої соціалістичної революції, маючи на увазі використати можливість контактів з китайськими лідерами для пошуків шляхів до оздоровлення обстановки в комуністичному русі і в соціалістичному співдружності. Лінія ЦК КПРС на предстоявших переговорах була ясною і чіткою: КПРС і КПК у своїх відносинах повинні виходити з того, що їх об'єднує, а не роз'єднує. На жаль, добра воля радянської сторони не знайшла відповідного відгуку. 10 липня 1964 Мао Цзедун розмовляв в Пекіні з делегацією Соціалістичної партії Японії. Рядова бесіда перетворилася на міжнародну сенсацію. Китайський керівник заявив, що Росія в минулому захопила якусь частину території Китаю і останній ще не уявляв рахунки по цьому «реєстром». По суті, враховуючи особу говорив, це було офіційне проголошення територіальних претензій до Радянського Союзу. Порушення кордону з боку Китаю, що прийняли масовий характер в 1962 році, надалі тільки частішали і стано вилися більш серйозними. У 1963 році мало місце більше 4 тис. порушень радянського кордону, в яких брало участь понад 100 тис. військовослужбовців і цивільних осіб. Більш того, китайські пропагандисти стали день у день говорити про півтора мільйони квадратних кілометрів території, які Росія нібито відторгнула у Китаю, а СРСР не бажає повернути. Конкретно називалися Примор'ї, Хабаровський край, Сахалін, Східна Сибір аж до озера Байкал, райони Середньої Азії аж до озера Балхаш. На початку 1964 року в Пекіні за пропозицією китайської сторони відбулися консультації представників СРСР і КНР про уточнення лінії кордону. Сторони розглянули східний ділянку кордону, що проходить по річках Амур і Уссурі, і досягли попередньої домовленості про те, щоб вона проходила по фарватеру річок. Це був жест доброї волі з боку СРСР. Однак дії і заяви китайської сторони фактично зірвали вже досягнуту домовленість. Переговори були тимчасово перервані. Малося на увазі продовжити їх у Москві. 28 вересня 1964 Радянський уряд висловило готовність відновити консультації, запропонувавши зробити це через два тижні. Уряд Китайської Народної Республіки не відповіло на цю пропозицію. «Культурна революція», пізніше на- «Культурна революція» звання в Китаї «десятиліттям лих і розгул антирадянщини -« в? HPJ і смути »,« періодом жорстокої феодали- но-фашистської диктатури », у зовнішній політиці означала вибух шовіністичних настроїв. Методи «хунвейбіновской дипломатії», відкрите нехтування перевіреними століттями нормами міжнародного спілкування призвели до того, що багато держав були змушені розірвати дипломатичні відносини з Китаєм або значно знизити їх рівень. Посли КНР у всіх країнах (за винятком Албанії) були відкликані до Пекіна. Знущальне звертання були піддані дипломати багатьох країн в столиці КНР. Англійське посольство було розгромлено, посольство СРСР піддалося форменого облозі. Апогеєм ворожої СРСР політики з'явилися збройні провокації на радянському кордоні в березні (в районі острова Даманський на річці Уссурі) і в серпні (в районі населеного пункту Жаланашколь в Семипалатинської області) 1969 року. Радянський Союз дав рішучу відсіч цим вилазкам, який швидко охолодив запал провокаторів. Західні держави поступово стали по-Китай і імперіаліста нимать, що посилення антирадянщини в ческие держави КНР неминуче повинно супроводжуватися зрушенням в бік зближення з ними, і стали слати відповідні сигнали китайським керівникам. Вже в 1964 році американська друк, яка перш ратувала за «найжорсткішу лінію» щодо КНР і захищала чанкайшистського влади, почала знижувати тон. З'явилися міркування щодо того, як порозумітися з Пекіном, не відмовляючись від Тайбея. 30 грудня 1964 президент США Л. Джонсон заявив, що його адміністрація хотіла б досягти відомого взаєморозуміння з Китаєм. Навіть багато прихильники «тайванського лобі», начебто Аллена Даллеса і сенатора Джекоб Джа-Вітсен, висловилися за «більш гнучкий підхід» до КНР. Китайські керівники шукали зближення з Японією. Уряд КНР відмовилося від майже ультимативних вимог у галузі політики та економіки, які були ним висунуті на адресу Японії в 1958-1959 роках в якості умови нормалізації відносин. Першим кроком у цьому напрямку було проголошення Чжоу Еньлаєм в серпні 1960 так званих трьох принципів торгівлі, що означало, що КНР готова відновити на певних умовах торгівлю з Японією. Дуже скоро Японія стала головним торговим партнером КНР. Китайські керівники готові були і до політичних контактам, дехто з них навіть підкидав у бесідах з японськими політичними діячами ідею об'єднання «жовтої раси». Все це дало привід японської друку стверджувати, що в питанні про нормалізацію відносин Пекін став спиратися на прогресивні сили Японії менше, ніж на японську буржуазію. Остання, однак, не поспішала задовольнити деякі ясно виражені китайські побажання, наприклад про розрив з Тайванем. Замість цього в Японії стала активно пропагуватися ідея «двох Китаїв». Під час «культурної революції» китайська пропаганда почала помітно знижувати свою критику американського імперіалізму, явно готуючи грунт для зближення і з США. Ця лінія твердо проводилася, незважаючи на агресію США у В'єтнамі і вторгнення їхніх літаків в повітряний простір КНР. Звертає на себе увагу в цьому зв'язку зауваження лондонської газети «Файненшл таймі»: «У недавніх китайських коментарях, присвячених міжнародному становищу, є натяк на те, що Радянський Союз тепер, бути може, слід розглядати як більш серйозну довгострокову загрозу китайської безпеки, ніж Сполучені Штати Америки ». Радянський Союз, надавши відсіч провока * Зустріч глав прави-циям на кордоні в 1969 році і разобла- нізацією СРСР і КНР та чаю антирадянську політику Пекіна, по- початок радянсько-китай-J J ських переговорів раніше виявляв готовність нормалі зовать міждержавні відносини з КНР. Під час перебування в Ханої на похоронах президента Хо Ши Міна А. Н. Косигін висловив готовність при прольоті через Китай зробити зупинку в Пекіні і зустрітися з Чжоу Еньлаєм. Китайський уряд дало на це згоду. Встре ча відбулася в будівлі пекінського аеропорту 11 вересня 1969 У ході бесіди, що тривала три з половиною години, обговорювалися питання відновлення нормального положення на кордоні, обміну послами (замість повірених у справах), активізації економічних зв'язків і пр. У загальній формі була досягнута домовленість, що СРСР і КНР зроблять кроки для нормалізації міждержавних відносин . З урахуванням досягнуту на зустрічі глав урядів домовленості було вжито заходів до нормалізації обстановки на кордоні. Прикордонним військам Радянського Союзу вже у вересні 1969 були дані вказівки підтримувати і надалі нормальні відносини з прикордонними військами і владою Китаю; розглядати всі прикордонні питання шляхом консультацій у дусі доброзичливості та коректності; враховувати в дусі доброзичливості та взаємні інтереси населення прикордонних районів обох стріан в області господарської діяльності. Про свої заходи Радянський уряд негайно ж офіційно повідомило КНР, вважаючи, що і вона зробить те ж саме. Китайська сторона незабаром інформувала, що зробила кроки в тому ж напрямку. 20 жовтня 1969 в Пекіні почалися переговори з прикордонних питань. Радянську делегацію очолив перший заступник міністра закордонних справ СРСР В. В. Кузнецов, китайську - заступник міністра закордонних справ КНР Цяо Гуаньхуа. Однак дуже швидко виявилося, що китайське керівництво було зацікавлене не в тому, щоб домовитися з СРСР, а в тому, щоб створити прикордонну проблему між двома країнами і потім використовувати її в політичних цілях. За два тижні до початку переговорів уряд КНР опублікувало документи, де повторювалися безпідставні твердження про те, що договори, що визначають нинішній кордон між СРСР і КНР, нібито є нерівноправними. Робилася спроба покласти на Радянський Союз відповідальність за загострення становища на кордоні. На самих переговорах радянської позиції по уточненню лінії проходження кордону на її окремих ділянках, демаркації кордону китайська сторона протиставила вимога визнання «спірних районів» на території СРСР і «розлучення військ з дотику у спірних районах» (тобто виведення радянських військ і прикордонної охорони з прикордонних районів). Пекінська концепція «спірних районів» мала багатоцільове призначення. За словосполученням, звичним в дипломатичному лексиконі і не викликає особливої настороженості, приховувалося не що інше, як територіальні претензії на радянські землі. Крім того, ця концепція повинна була розмити існуючий кордон, пробити в ній величезні проломи. Китайські керівники прямо заявили: «у спірних районах кордону немає ». Йшлося про ревізії та перегляд кордону в цілому. Така позиція була неприйнятна для Радянського Союзу. 4.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Зовнішня політика Китайської Народної Республіки. Радянсько-китайські відносини" |
||
|
||