§ 4. Військові суди

Військові суди дореволюційної Росії були скасовані у листопаді 1917р . Спеціальні військові суди в Червоній Армії стали створюватися влітку 1918р. Ці суди іменувалися революційними військовими трибуналами. В 1921 р. військові трибунали збереглися лише в місцях військових дій. Система військових трибуналів в СРСР склалася на основі прийнятого в 1926р. Положення про військові трибунали і військову прокуратуру. Одночасно військові трибунали стали складовою частиною судової системи СРСР, здійснюючи свої повноваження на єдиній законодавчій базі.

У зв'язку з прийняттям загальносоюзного Положення про військові трибунали 1958 пристрій військових судів наблизилося до організації загальних судів, а з 21 квітня 1992 року військове трибунали стали називатися військовими судами.

Підсудність кримінальних справ військовим трибуналам за роки радянської влади неодноразово змінювалася. Вперше в підсудність військових трибуналів були передані справи про всіх без винятку злочинах, вдосконалення-

Глава 6. Федеральні суди загальної юрисдикції

137

шенних військовослужбовцями 13 грудня 1940 р. У період Великої Вітчизняної війни підсудність справ військовим трибуналам істотно розширилася в місцевостях, оголошених на військовому положенні. Вони розглядали всі справи про злочини, спрямованих проти оборони, громадського порядку та державної безпеки. У підсудність військових трибуналів було передано низку справ про злочини невійськовослужбовців (про поширення неправдивих чуток, що збуджують тривогу серед населення, про ухилення від загального обов'язкового навчання військовій справі, про самовільне догляді робітників і службовців з підприємств військової промисловості та ін.) Після смерті Сталіна в 1953 р. підсудність справ військовим трибуналам була скорочена. Зокрема, Указом Президії Верховної Ради СРСР від 28 липня 1956 всі справи про державні злочини, скоєних цивільними особами, крім справ про шпигунство, були вилучені з підсудності військових трибуналів і передані на розгляд загальних судів.

Пристрій військових судів Російської Федерації в даний час визначає Федеральний конституційний закон від 20 травня 1999 р. (9 червня 1999) «Про військових судах Російської Федерації» 1. Цей же закон (ст. 9, 14, 22), а також КПК України (ст. 35) визначають підсудність військових судів.

Закон «Про військових судах Російської Федерації», як і КПК РФ, прийнятий в умовах здійснюваної в країні судової реформи і базується на демократичних принципах, встановлених Конституцією Російської Федерації. Він визначає основні завдання військових судів при розгляді справ як забезпечення і захист порушених та (або) оспорюваних прав, свобод і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина, юридичних осіб та їх об'єднань, порушених та (або) оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів органів місцевого самоврядування Російської Федерації, федеральних органів влади, суб'єктів Російської Федерації, федеральних органів державної влади та органів влади суб'єктів Російської Федерації (ст. 4).

Найважливішими началами діяльності військових судів є самостійність і незалежність суддів військових судів. Суди здійснюють правосуддя самостійно, підкоряючись тільки Конституції Російської Федерації, федеральним конституційним законам і федеральних законів. Судді військових судів незалежні у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя і нікому не підзвітні. Будь-яке втручання в діяльність суддів військових судів зі здійснення правосуддя є неприпустимим і тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Відповідно до Закону про військові суди систему військових судів утворюють гарнізонні військові суди та окружні (флотські) військові суди (ст. 8). Військова колегія діє у складі Верховного Суду РФ і є-

СЗРФ 1999 № 26. Ст 3170

138

Розділ II. Судова система Російської Федерації

ється безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до окружним (флотським) військовим судам (ст. 10 Закону про військові суди).

Підсудність справ військовим судам законом визначається залежно від змісту справи, яку підлягає розгляду, і від приналежності особи, обвинуваченого в злочині, або обставин, в яких було вчинено правопорушення, а іноді і від складності справи. Так, військовим судам підсудні справи цивільні і кримінальні про захист порушуваних або оспорюваних прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців, громадян, проходять військові збори, від дій (бездіяльності) органів військового управління, військових посадових осіб та прийнятих ними рішень. Військовим судам підсудні справи про злочини, в здійсненні яких звинувачуються військовослужбовці, громадяни, які відбуваються навчальні збори, а також громадяни, звільнені з військової служби, громадяни, що пройшли військові збори, за умови, що злочини здійснені ними в період проходження військової служби, військових зборів. Військовим судам підсудні справи про адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями або громадянами, що проходять військові збори. Їм також підсудні справи з розгляду скарг громадян, звільнених з військової служби, на дії (бездіяльність) органів військового управління, військових посадових осіб і прийняті ними рішення, які порушили права, свободи та охоронювані законом інтереси цих громадян у період проходження ними військової служби або військових зборів .

Кримінальні справи розглядаються військовим судом за єдиною процедурою, встановленою набрав з 1 липня 2002 р. в дію Кримінально-процесуальним кодексом РФ з урахуванням особливостей судового розгляду, передбачених для окремих категорій кримінальних справ. КПК РФ встановив наступні правила підсудності системи військових судів.

Гарнізонний військовий суд розглядає кримінальні справи про всі злочини, вчинені військовослужбовцями і громадянами, що проходять військові збори, за винятком кримінальних справ, підсудних вищестоящим військовим судам (ч.

Окружному (флотському) військовому суду підсудні кримінальні справи, зазначені в ч. 3 ст. 31 КПК, щодо військовослужбовців і громадян, проходять військові збори.

Якщо кримінальну справу за обвинуваченням групи осіб підсудна військовому суду щодо хоча б одного з них, то дана кримінальна справа може розглядатися військовим судом, якщо проти цього не заперечують то особа або ті особи, які не є військовослужбовцями або громадянами, що проходять військові збори. За наявності заперечень з боку зазначених осіб кримінальну справу стосовно їх виділяється в окреме провадження і розглядається відповідним судом загальної юрисдикції. У разі, якщо виділення кримінальної справи в окреме провадження неможливо,

Глава 6. Федеральні суди загальної юрисдикції

139

дану кримінальну справу стосовно всіх осіб розглядається відповідним судом загальної юрисдикції (ч. 7 ст. 31 КПК).

Військовим судам, що дислокуються за межами Російської Федерації, підсудні кримінальні справи про злочини, вчинені військовослужбовцями, що проходять військову службу в складі російських військ, членами їх сімей, а також іншими громадянами Російської Федерації, якщо:

1) діяння, що містить ознаки злочину, передбаченого кримінальним законом, вчинено на території, що знаходиться під юрисдикцією Російської Федерації, або вчинено при виконанні службових обов'язків, або зазіхає на інтереси Російської Федерації;

2) інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації.

Військовий суд відповідного рівня приймає в ході досудового провадження у кримінальній справі рішення, зазначені в ч. 2 і 3 ст. 29 КПК РФ, де, як уже говорилося, йдеться про правомочиях в ході досудового провадження приймати рішення, які раніше за загальним правилом (за КПК України 1960 р.) ставилися до ведення прокуратури.

Військова колегія Верховного Суду РФ в якості суду першої інстанції розглядає ряд категорій справ. Зокрема, це справи про оскарження ненормативних актів Президента Російської Федерації, нормативних актів Уряду Російської Федерації, Міністерства оборони Російської Федерації, інших федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, що стосуються прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців і громадян, проходять військові збори. Військова колегія розглядає кримінальні справи про злочини, у вчиненні яких обвинувачується військовий суддя військового суду, якщо їм заявлено відповідне клопотання, а також справи про злочини особливої складності або особливого суспільного значення, які вона має право прийняти до свого провадження при наявності клопотання обвинуваченого. Військова колегія розглядає справи за касаційними скаргами і поданнями на рішення, вироки, ухвали і постанови окружних (флотських) військових судів, прийняті ними по першій інстанції і не набрали чинності; по наглядовим скаргами і поданнями на рішення, вироки, ухвали і постанови військових судів , які набрали чинності, а також справи за новим і нововиявленими обставинами у відношенні рішень і вироків, що вступили в силу.

Окружній (флотський) військовий суд крім розгляду в першій інстанції цивільних справ, пов'язаних з державною таємницею, і кримінальних справ (чч. 3 і 6 ст. 31 КПК) розглядає справи за касаційними скаргами і поданнями на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, прийняті ними по першій інстанції і не набрали чинності. Цей суд розглядає справи за наглядовим скаргами і

140

Розділ II Судова система Російської Федерації

уявленням на рішення, вироки і ухвали і постанови гарнізонних військових судів, що вступили в силу, а також на визначення окружного (флотського) суду як суду другої інстанції Окружній (флотський) військовий суд розглядає справи за новим і нововиявленими обставинами у відношенні рішень, ухвал і постанов окружного (флотського) військового суду, набрали чинності.

Гарнізонний військовий суд розглядає цивільні, адміністративні та кримінальні справи, не віднесені до підсудності Військової колегії або окружного (флотського) військового суду.

У Військової колегії Верховного Суду РФ і окружних (флотських) військових судах по першій інстанції цивільні та адміністративні справи розглядають суддя одноособово або колегія, що складається з трьох суддів, а кримінальні справи - колегія, що складається з трьох суддів , або колегія, що складається з судді і народних засідателів Справи в касаційному порядку розглядає колегія, що складається з трьох суддів. Справи по наглядовим скаргами і поданнями на рішення, вироки, ухвали і постанови судів, які набрали чинності, у Військовій колегії розглядає колегія, що складається з трьох суддів, а в середній ланці військових судів - президія окружного (флотського) військового суду Гарнізонний військовий суд розглядає цивільні та адміністративні справи у складі одного судді або колегії, що складається з судді і народних засідателів, якщо яка-небудь зі сторін заявить відповідне клопотання Кримінальні справи розглядає суддя одноособово або колегія, що складається з судді і народних засідателів, якщо обвинувачений своєчасно заявив про це клопотання.

Військова колегія Верховного Суду Російської Федерації складається з голови, його заступників та суддів Верховного Суду РФ. У ній є відповідний апарат, який забезпечує діяльність суддів Компетенція посадових осіб Військової колегії Верховного Суду РФ і військових судів визначено ст. 11, 12, 19, 29, 24, 25 Закону про військові суди Голова Військової колегії є заступником Голови Верховного Суду РФ. Він призначається на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Верховного Суду РФ і висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду РФ.

 Стаття 24 Закону про військові суди визначає компетенцію голови гарнізонного військового суду. Він призначається на посаду Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, заснованого на 

 Глава 6 Федеральні суди загальної юрисдикції 

 141 

 висновку Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ. Він має право брати участь у розгляді справ гарнізонним військовим судом і головувати в судових засіданнях. Голова гарнізонного військового суду керує судом у питаннях організації роботи, розподіляє обов'язки між суддями, контролює роботу адміністратора і апарату суду, призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату суду та ін Голова суду представляє суд у державних органах, громадських об'єднаннях та органах місцевого самоврядування . Стаття 25 Закону про військові суди визначає повноваження заступника голови гарнізонного військового суду. 

 Статус військових судів і Військової колегії Верховного Суду РФ визначається Конституцією РФ, Федеральним конституційним законом про судову систему, Законом про статус суддів, Законом про військові суди. Суддя військового суду користується всіма гарантіями незалежності судді та правами, якими Закон про статус суддів наділяє будь-якого суддю. Стаття 26 Закону про військові суди, враховуючи особливості військової служби, передбачає особливості правового становища суддів військових судів, зумовлені тим, що вони перебувають на дійсній військовій службі, мають офіцерські звання. 

 Призначення судді військового суду на іншу посаду в тому ж суді або його переведення в інший військовий суд здійснюються з його згоди, за винятком переказів судді у військовий суд, що знаходиться за межами території Російської Федерації або діючий в місцевостях, де введено надзвичайний стан. 

 Судді військових судів, придатні за станом здоров'я до військової служби, не можуть бути звільнені з військової служби без їх згоди до досягнення граничного віку перебування на військовій службі, встановленого федеральними законами. 

 Всі гарантії незалежності судді, передбачені Конституцією РФ та іншими законами, забезпечуються встановленої процедури здійснення правосуддя та іншими засобами (ст. 9 Закону про статус суддів) 1. 

 Матеріальне забезпечення суддів військових судів має ряд особливостей, про що йдеться в ст. 29 Закону про військові суди. Грошове утримання суддям військових судів і Військової колегії виплачується з підстав та в розмірах, які встановлені для суддів федеральним законом. Їм виплачуються також оклади за військовими званнями з підстав та в розмірах, які встановлені для військовослужбовців федеральним законом 

 Особливості соціального захисту суддів військових судів і Військової колегії, а також членів їх сімей, передбачені ст. 31 Закону про військові суди, обумовлені специфікою службового становища суддів військових судів, умов їх діяльності, характером виконуваних ними завдань. Су- 

 См гл 10 підручника 

 142 

 Розділ II. Судова система Російської Федерації 

 дьї військових судів і Військової колегії, члени їх сімей та їх майно перебувають під особливим захистом держави відповідно до Закону «Про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних органів». Житлове приміщення надається суддям військових судів у позачерговому порядку відповідними органами згідно з вимогами Закону Російської Федерації «Про статус суддів в Російській Федерації». 

 Стаття 35 Закону про військові суди Російської Федерації визначає особливості комплектування військових судів, Військової колегії та відповідних підрозділів Судового департаменту. На посади суддів військових судів, Військової колегії та працівників Судового департаменту призначаються військовослужбовці, прикомандировані відповідно до військових судам, Верховному Суду РФ і Судовому департаменту в порядку, передбаченому Федеральним законом «Про військовий обов'язок і військову службу» з урахуванням положень Закону про військові суди. Прикомандирування військовослужбовців здійснюється за поданням Голови Верховного Суду РФ. 

 Контракт про проходження військової служби, укладений суддею військового суду або суддею Військової колегії до його призначення на судову посаду, призупиняє свою дію з моменту прийняття рішення про призначення відповідного судді на посаду відповідно Радою Федерації або Президентом РФ. За суддями військових судів і Військової колегії зберігається статус військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом. 

 Фінансування військових судів і Військової колегії Верховного Суду РФ відповідно до Закону про військові суди (ст. 32) здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету відповідно Судовим департаментом при Верховному Суді РФ і Верховним Судом РФ на підставі Закону про судову систему, а також Закону про військові суди. 

 Організаційне забезпечення діяльності Військової колегії здійснюється апаратом Верховного Суду РФ, а військових судів - Судовим департаментом. У воєнний час і при введенні надзвичайного стану порядок фінансування та забезпечення діяльності військових судів визначається відповідними федеральними законами. 

 Інформація, релевантна "§ 4. Військові суди"

1. Квиток № 9. 2.Правосудіе РФ. Демократичні принципи правосуддя
     Невід'ємним атрибутом правової державності в будь-якій демократичній державі є кваліфікований і незалежний суд. Головним призначенням суду в правовій державі т громадянському суспільстві є захист прав і свобод людини від зазіхань інших людей або державних органів, посадових осіб і організацій. Іншим призначенням суду в правовій державі є його
   
2. 2.Система судових органів РФ
     Головним призначенням суду в правовій державі т громадянському суспільстві є захист прав і свобод людини від зазіхань інших людей або державних органів, посадових осіб і організацій. Іншим призначенням суду в правовій державі є його діяльність у вирішенні протиріч між державними органами, що належать до різних гілок влади, тобто між
   
3. Квиток № 9. 2.Правосудіе РФ. Демократичні принципи правосуддя
     Невід'ємним атрибутом правової державності в будь-якій демократичній державі є кваліфікований і незалежний суд. Головним призначенням суду в правовій державі т громадянському суспільстві є захист прав і свобод людини від зазіхань інших людей або державних органів, посадових осіб і організацій. Іншим призначенням суду в правовій державі є його
   
4. 2.Система судових органів РФ
     Головним призначенням суду в правовій державі т громадянському суспільстві є захист прав і свобод людини від зазіхань інших людей або державних органів, посадових осіб і організацій. Іншим призначенням суду в правовій державі є його діяльність у вирішенні протиріч між державними органами, що належать до різних гілок влади, тобто між
   
5. Кризи Тимчасового уряду
     Узгоджені дії Тимчасового уряду і меншовицько-есерівських Рад забезпечували відносне єднання, згуртованість послефевральской суспільства. Однак чим далі, тим більше невирішеність проблеми війни буде служити причиною і каталізатором наростаючого невдоволення солдатів і робітників Тимчасовим урядом. 20-21 квітня в Петрограді відбулася організована більшовиками
   
6. § 3. Місце Верховного Суду Російської Федерації в системі судів загальної юрисдикції
     Суди загальної юрисдикції здійснюють кримінальне, адміністративне та інші види судочинства. Основною ланкою цієї системи є районні (міські) суди. Наступна ланка - суди суб'єктів Російської Федерації. Вони розглядають по першій інстанції справи про найбільш небезпечні злочини, виступають в ролі судів другої (касаційної) інстанції, а також здійснюють перевірку рішень судів нижчого
   
7. 2. Структура судової влади
     Ця структура охоплює перш за все самі суди. У країнах англосаксонської правової системи часто вони утворюють єдину систему, в якій різні гілки замикаються на єдиний верховний суд. Водночас у все більшій кількості країн, особливо в континентальній Європі, спостерігається тенденція до полісистемності *. Це означає, що в країні створюється кілька незалежних одна від одної систем загальних і
   
8. 73. СУДОВА ВЛАДА В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ ТА ЇЇ конституційно-правові основи
     Загальна характеристика судової системи РФ визначається Конституцією РФ і Федеральним конституційним законом «Про судову систему РФ». До федеральним судам відносяться Конституційний Суд РФ; суди загальної юрисдикції, очолювані Верховним Судом РФ (розглядають спори за участю фізичних осіб у порядку кримінального, цивільного та адміністративного судочинства); арбітражні суди, очолювані
   
9. 1. Поняття і види підсудності
     Визначальним для цієї глави є, безумовно, поняття підсудності справи. Разом з тим поняття компетентного суду та підвідомчості справи також важливі для цілей розкриття поставленого питання, в силу чого їм тут також буде приділено належну увагу. Унаслідок відсутності сучасних фундаментальних робіт, присвячених питанням підвідомчості і підсудності, основний теоретичної
   
10. § 5. Військові суди
      Військові суди входять у судову систему Російської Федерації як підсистеми судів загальної юрисдикції, є федеральними судами і здійснюють судову владу у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, формуваннях, в яких передбачена військова служба. Порядок організації та принципи діяльності військових судів регламентуються Законом "Про військових судах Російської
    
11. § 1. Суди загальної юрисдикції, їх завдання та організація
      Поняття "суди загальної юрисдикції" введено Законом про судову систему в цілях їх відмежування від конституційних і арбітражних судів. Суди загальної юрисдикції являють собою систему судів, що розглядають кримінальні, цивільні та адміністративні справи. В їх завдання входить у відповідності зі ст. 3 Закону про судоустрій охорона від усяких зазіхань закріпленого в Конституції РФ громадського
    
12. § 3. Судова система Російської Федерації. Судове ланка
      Судова система - це сукупність всіх судів, що діють на території Російської Федерації. Судова система будується відповідно до Конституції РФ і Законом "Про судову систему Російської Федерації". У цьому законі закріплено, що перелік судів, зазначених у законі, є вичерпним і створення надзвичайних судів не допускається. Систему федеральних судів складають: 1)
    
13. Глава 3. Суди
      Стаття 17. Порядок створення та скасування судів 1. Конституційний Суд Російської Федерації, Верховний Суд Російської Федерації, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, створені відповідно до Конституції Російської Федерації, можуть бути скасовані тільки шляхом внесення поправок до Конституції Російської Федерації. Інші федеральні суди створюються та скасовуються тільки федеральним
    
14. § 3. Система судів Російської Федерації
      Судова система Російської Федерації являє собою сукупність діючих в Російській Федерації судових органів, утворених у встановленому Конституцією РФ порядку, здійснюють функції судової влади, об'єднаних спільністю завдань, основ побудови та організації діяльності, з урахуванням федеративного та адміністративно-територіального устрою Російської Федерації. Основи
    
15. § 1. Верховний Суд Російської Федерації
      1. Місце Верховного Суду Російської Федерації в системі судів загальної юрисдикції та його завдання. Відповідно до ст. 126 Конституції Російської Федерації Верховний Суд РФ є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх
    
16. § 2. Передумови, умови і порядок відбору кандидатів на посади суддів
      Найважливішою передумовою відбору особи до числа кандидатів на заміщення суддівських посад є насамперед відповідність кандидата в судді вимогам ст. 119 Конституції Російської Федерації. Конституція, зокрема, встановлює, що суддями можуть бути обрані громадяни Російської Федерації, які досягли 25 років, вищу юридичну освіту і стаж роботи з юридичної професії не