|
Формування державності у слов'янських племен, що оселилися на заході Балканського півострова, було більш тривалим, ніж в Болгарії. Слов'янське вторгнення навіть сповільнило становлення державної організації у місцевих народів, які з I в. перебували під владою спочатку Риму, потім остготів, а з VI ст. - Візантії і з VIII в. поступово почали самовизначатися в політичному відношенні. Області, що прилягали до Адріатичного узбережжя, майже повністю перебували під контролем Візантійської імперії, хоча тут і не було встановлено регулярної місцевої адміністрації. Ще одним чинником, що істотно вплинув на формування державності, була разноетнічних населення. Слов'яни не скрізь переважали, на північній частині Балканського півострова велике був вплив утворився близько 1000 р. Угорського королівства. Тільки до Х - XI ст. позначилося поділ на народності хорватів, сербів, чорногорців, самовизначення яких знаходило вираження і в освіті своїх міжплемінних протодержавне спілок. Південно-західні слов'янські народи міцніше інших зберігали общинні і кланові підвалини додержавного побуту. Основою суспільного укладу у більшості народів була задруга - особлива большесемейная громада, яка представляла не тільки міцний господарський колектив (із загальними володіннями і навіть загальним споживанням), а й військово-адміністративну одиницю. На чолі задруги стояв глава роду (домачін, господарь), який разом зі своєю дружиною керував усіма справами великої родини (її члени були ріднею 2 - 3 поколінь або прийомними) і мав необмежену владу над се членами, включаючи право суду і розправи. Візантійське панування особливо сприяло консервації задруги, перетворивши її і в адміністративну та фінансову одиницю. Складні умови життя в гірській місцевості перешкоджали розпаду Задруга. А всі разом гальмувало феодалізацію югославянських народів. Об'єднання десятків і сотень Задруга в рамках колишнього племінного союзу або нової територіальної області становили жупу на чолі з жупаном - князем.
До Х - XI ст. ці об'єднання взяли форму ранніх держав (або протодержав - залежно від ступеня складності адміністративних і господарських зв'язків). Стабільність і деяку політичну міцність раннім державам надали міста, які активно росли особливо на Адріатичному узбережжі. Такими ранніми державами стали Хорватське королівство (X - XI ст.), Сербське князівство (середина Х ст.). Найбільш значним утворенням стала зетського держава, ядром якої були землі Чорногорії, але яка включила тимчасово і все сербські області (середина XI ст.). Як правило, повну політичну самостійність протогосударства набували разом з звільненням з-під влади Візантії.На початку XII в. почалося піднесення однієї з сербських жуп - Рашки (навколо середньовічного міста Раса). Територіальне зростання і внутрішнє зміцнення князівства були взаємопов'язані з укоріненням в сербському суспільстві феодальних зв'язків за візантійським зразком, великої земельної власності, духовних володінь. Важливу роль у будівництві державності відігравала церква (в IX - Х ст. Югославянськие народи прийняли християнство в основному по грецько-візантійському типу; в Хорватії, що тяжіла до Угорщини, більше поширився католицизм). У правління жупана Стефана Неманя (1070 - 1096) Рашка знайшла єдність державної влади і монархічних установлений. Стефан став і засновником нової династії - Неманічей, з якими було пов'язане поява і розквіт нового великого держави. Держава Неманічей (1170 - 1371) об'єднала під владою сербських монархів більшість областей і народів Західних Балкан. У 1180-і рр.. в неї влилася і зетського держава, а з занепадом Візантії - і багато грецькі області. З 1217 держава була проголошена королівством, що змінило статус її правителів. Піку своєї могутності держава досягла при Стефані Душаном (1331 - 1355). При ньому феодальна монархія придбала особливий вид деспотовіни - держави з украй сильною владою центрального правителя при вельми відносної політичної централізації країни.
Законодавча, адміністративна і військова влада в державі Неманічей перебувала в руках короля (з 1345 р. - царя «сербів і греків»). Цар вважався і патроном церковної організації, яка також отримала самостійність від Візантії і навіть власний патріархат. Церква володіла численними привілеями, закріпленими в законах, і була одним з фінансових і судових важелів державної влади. У справах законодавства важливу роль грали з'їзди феодалів - Сабор (собори). На відміну від західноєвропейських феодальних з'їздів, югославянськие Сабор були прямими продовженнями колишніх родових і общинних сходок - віче, останні з яких збиралися ще наприкінці XII в. (Перші станові збори-Сабор з'явилися в Хорватії в 1273 р.) Центральна адміністрація будувалася в основному за візантійським зразком. Головною фігурою був логофет - канцлер. Але в цілому значення центральної адміністрації було невеликим (це ще одна особливість деспотовіни). Основний тягар фінансового управління, ведення військових справ та нагляду за юстицією лежала на місцевих правителів-намісниках, призначуваних царем, - жупанах, Севастії. При Стефане Душаном була зроблена спроба замінити владу намісників повністю бюрократичним управлінням. Повноваження Севастії та інших жорстко регламентувалися законами. Ідею неухильної законності як виконання вищої волі правителя сербське держава перейняло з Візантії і проводило послідовно. Розквіт держави Неманічей був недовгим. Зміцнення царської влади викликало зворотний процес: отпада несербських областей на чолі з власними феодальними правителями. У 1389 р. об'єднані війська сербів і слов'янських князівств були розбиті армією османів-турків. Королівство було поставлено у васальну залежність від Туреччини, а з 1459 повністю включено до складу нової імперії з ліквідацією всіх самостійних адміністративних і судових інститутів.
|
- Криза і падіння Візантії.
Югославянськие держави (Сербію, Болгарію). Територія Візантії була зведена до Константинополю з кількома островами. Імперія стала васалом османських султанів, сплачуючи більшу данину. Нарешті, в 1453 р. османи захопили і розгромили Константинополь. Останній імператор Костянтин XI загинув у битві. Місто було перейменовано в Стамбул, ставши столицею нового
- 2.4. Панславізм
югославянських-ми політичними діячами: поетом Людевіта Гаєм (1809 - 1872), істориком Іваном Кукулевічем-Сащінскім (1816 - 1889). Ці хорватські мислителі обгрунтовували створення Великої Іллірії, що охоплює всі південнослов'янські і частина неслов'янських територій. Їх населення вони розглядали як один народ, стався від корінних жителів Древньої Іллірії. У 1840 р. «іллірійці» виступили за автономію
- «Законник» Стефана Душана.
Югославянських народів також довелося на XIII в. Тоді одним з феодалів Славонії був складений Статут Матвія (1272), в якому були записані в основному судочинного правила, що йдуть від звичайного права. Велике поширення отримав Вінодольський статут округу Далмації (1288), який представляв свого роду сплав слов'янського та італійського (!) Права. Статут відтворював в основному
- Становлення і розвиток імперської держави.
Югославянських протодержав, Південна Італія. Державна організація придбала новий вигляд військово-бюрократичної імперії з безумовною владою імператора і розгалужену адміністративно-бюрократичним апаратом. До Х в. в рамках державного феодалізму склалося велике служилої землеволодіння військової знаті. Прагнення до феодальної самостійності знаті викликало в імперії хвилю
- Державний феодалізм.
Югославянськие і малоазіатські народи, що склалися в імперії відношення державного феодалізму вплинули на формування соціально-правових інститутів в цих країнах. Відносини, подібні прони і залежності перук, характеризували майже повсюдно феодалізм на Балканах і в Малій Азії. Особливості соціально-правового ладу Візантії, її станової організації пізніше надали очевидне
- 6. Методичні рекомендації ДЛЯ ВИКОНАННЯ КУРСОВОЇ РОБОТИ З АДМІНІСТРАТІВНОГО ПРАВА
1. Завдання курсової роботи Курсова робота з адміністратівного права - це Самостійна науково-дослідніцька робота студента, мета Якої Полягає у набутті студентом знань з адміністратівного права, вміння и навиків працювати з літературою (спецільною и нормативно-правовими актами), самостійно аналізуваті и узагальнюваті материал, делать и формулюваті Власні Висновки та пропозиції. Кращі курсові
- 8. Рекомендували ЛІТЕРАТУРА ДО КУРСУ "Адміністративне право України"
державного управління. Курс лек цій. - М., 1997. 3. Авер'янов Б.В. Функції та організаційна структура органу державного управління. - К, 1984. 4. Авер'янов В.Б. Апарат державного управління: содер жание діяльності та організаційні структури. - К.: На уково думка, 1990. 5. Авер'янов В. Адміністративне право України: доктрінальні ас пекти Реформування / / Право України. - 1998.
- Скорочення:
держава, держ. - Державний н.п.а. - Нормативно-правовий акт Д-ть - діяльність О.о. - Громадські об'єднання З-н - закон, з-во - законодавство кіт. - Який (ая.) х-р - характер І.В. - Виконавча влада Адм. - Адміністративний
- 1. Адміністративне право
держава регулює систему суспільних відносин що виникають у процесі організації та функціонування виконавчої влади, тобто у сфері державного управління, місцевого самоврядування, в області реалізації уполномо-ченнимі органами та посадовими особами управлінських функцій. Адміністративне право - це управлінське право (право управ-ління). Адміністративне право - це
- У предмет адміністративного права входять наступні групи від-носіння:
державою спеціальних го-сударственно-владних повноважень. Для всіх зазначених відносини характерні є те, що вони виникають у галузі державного управління та місцевого само-
- 3. Адміністративно-правові відносини
державно-владного характеру. 2. для цих відносин характерна нерівність сторін, тобто одна сторона приймає рішення і може застосувати примус у ставлення-ванні інший. 3. Багато органів виконавчої влади та їх посадові особи мають право видання нормативного акта, т.к. діють за дорученням-нию держави. 4. Адміністративно-правові відносини можуть виникати з іні-ціативи
- 1. Орган виконавчої влади
державного апарату, має свою структуру, компетен-цію, территор. масштаб. діяльності, утворена відповідно законодав-ством, наділена правом виступати за дорученням держави, при-кличуть входити в порядку здійснення виконавчої і розпорядчої діяльності здійснювати повсякденне керівництво господарських, соці-ально-культурних, адміністративно-політичною сферами,
- 1. Під державною службою розуміється
державних органів. Державна служба здійснюється тільки в державних органах. У державних установах і на підприємствах немає дер-жавної служби. Державна служба включає в себе: 1. Федеральну державну службу 2. Держ. службу суб'єктів РФ + Принципи державної. служби: 1. Верховенство КРФ і ФЗ над іншими н.а., посадовими инструк-ціями. 2. Пріоритет прав і
- Підприємства, установи як суб'єкти адміністративного права
держав. 2) муницип. 3) приватні 3) громадські 4) і змішаних форм соб-ти Залежно від орг.-прав. форм: 1) товариства 2) товариства 3) держ. муницип. пр-ку 4) произв. кооператив Адм.-прав. статус пр-ку, учр. - Це комплекс прав і обов'язків, кіт. пр-нення і учр. набуває і реалізує в процесі вчинення слід. дій: 1) створення пр-ку, учр. за рішенням власника їм-ва або
- Методи здійснення виконавчої влади
держави, схвалюють їх. Засобами переконання є навчання, пропаганда, агітація, роз'яснення, обмін досвідом. Метод переконання повинен бути основним. Заохочення - це спосіб впливу через інтерес, свідомість, ко-торие направляють волю людей на здійснення корисних з точки зору заохочення справ. Заохочувальна вплив сприяє виникненню інте-са, вчинення певних справ,
- Адміністративна відповідальність
держави. 2. протиправність полягає у вчиненні діяння, порушенні норми адміністративного та інших галузей права (трудового, земельного, фінансового), що охороняються заходами адміністративної відповідальності. 3. винність, протиправні діяння є административ-ним правопорушенням тільки в тому випадку, якщо має місце вина данно-го особи, тобто скоєне було скоєно навмисно або по
- Адміністративні стягнення
держави. Конфісковано може бути лише предмет, перебуваючи-дящійся в особистій власності порушника, якщо інше не передбачено законодавством РФ. Конфіскація вогнепальної зброї і бойових припасів, інших знарядь полювання не може застосовуватися до осіб, для яких полювання є єдиним джерелом існування. Порядок застосування конфіскації, перелік предметів, не під-жащих
- Адміністративний процес
державної таємниці. 5. своєчасність Своєчасне виявлення обставин кожної справи означає со-блюдение встановленого адміністративно-правовими нормами процес-суальних строків, яке має забезпечити невідворотність від-них, пре-дупреждения нових правопорушень. 6. ведення справ на національній мові. 7. право користуватися послугами адвоката. 8. відповідальність посадових осіб за
- Види і стадії адміністративного права
державні органи. Справа, за якою проведено розслідування, направляється: а) органу чи посадовій особі, уповноваженій розглядає-вать відповідну категорію адміністративних порушень б) органу ВД, прокуратурі, якщо будуть виявлені ознаки право-порушення в) громадському об'єднанню або ТК г) відповідному органу для вирішення питання про притягнення особи, яка вчинила
- Держ. управління в адміністративно-політичній сфері
державної таємниці 2) уклав ТД, предполаг. тимчасове обмеження права виїзду з РФ за умови, що термін обмеження не може перевищувати 5 років з дня останнього ознайомлення з відомостями-до закінчення терміну обмеження. 3) призвані на військову службу або направлення на альтерна-тивне цивільну службу - до її закінчення. 4) затриманий за підозрою у вчиненні злочину або при-
|