§ 7. Законність і дисципліна в діяльності органів внутрішніх справ і способи її забезпечення

Законність - найважливіший принцип діяльності органів внутрішніх справ. Цей принцип виражається як в правоохоронному характері самої діяльності органів внутрішніх справ, так і в тому, що ця діяльність здійснюється на основі суворого і неухильного дотримання законів і підзаконних актів.

Діяльність органів внутрішніх справ немислима без високої організованості та службової дисципліни. Це пояснюється тим, що тільки за допомогою дисципліни можна об'єднати зусилля працівників для виконання завдань, покладених на органи внутрішніх справ, створити необхідний порядок і узгодженість в їх діях. Необхідність міцної дисципліни пояснюється і тим, що у зв'язку зі спеціалізацій праці в органах внутрішніх справ, покликаної сприяти підвищенню його продуктивності, відбувається ускладнення зв'язків усередині органів і підрозділів, а також між ними. Загальні завдання можуть вирішуватися тільки за наявності високої дисципліни в роботі всіх підрозділів і служб.

Забезпечуючи охорону громадського порядку і громадську безпеку, попереджаючи і припиняючи правопорушення, залучаючи винних до відповідальності, органи внутрішніх справ (міліція) тим самим зміцнюють законність.

Разом з тим попереджаючи і припиняючи правопорушення, органи внутрішніх справ повинні діяти відповідно до закону та підзаконними актами в межах наданих їм повноважень і в установленому законодавством порядку.

Дотримання законності в діяльності органів внутрішніх

справ особливо важливо, тому на них покладено обов'язок боротися

з правопорушеннями. Діяльність органів внутрішніх справ,

особливо міліції, тісно пов'язана із захистом прав, свобод і

законних інтересів громадян. Міліція наділена широкими

повноваженнями щодо застосування заходів примусу до правонару

шітелям. У зв'язку з цим абсолютно неприпустимо яке-небудь

порушення законності, бо це означає порушення конститу

онних принципів недоторканності особи, житла, таємниці

листування, телефонних розмов і телеграфних повідомлень,

охоронюваних законом. t »<- * -

264

265>

Способами забезпечення законності в діяльності органів внутрішніх справ є контроль з боку уповноважених на те державних органів представницької і виконавчої влади за діяльністю органів внутрішніх справ, відомчий контроль, судовий контроль, прокурорський нагляд, оскарження дій органів внутрішніх справ та їх співробітників.

Запитання і завдання для самоперевірки

* '"1. Чим відрізняється законність від дисципліни?

; 2. Що розуміється під адміністративним розсудом. Ha-

- Кличте види розсуду.

"1 березня. Перерахуйте способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні. -

'' 4. Назвіть види контролю в державному управлінні та 'вкажіть їх відмінність один від одного.

5. Що розуміється під адміністративним наглядом і чим 'Він відрізняється від контролю?

6. У чому особливість судового контролю в державному 'управлінні?

7. Якими факторами зумовлена необхідність дотримання законності та дисципліни в діяльності органів внутрішніх справ?

265

Інформація, релевантна "§ 7. Законність і дисципліна в діяльності органів внутрішніх справ і способи її забезпечення"

1. ПЕРЕДМОВА
   закону «Про міліцію» . У забезпеченні громадського порядку беруть участь найбільш численні сили органів внутрішніх справ: підрозділи патрульно-постової служби міліції громадської безпеки, служби міліції з охорони, утримання та конвоювання затриманих і взятих під варту, служба дільничних інспекторів міліції та ін У другому розділі розглядаються питання попередження і припинення
   
2. А.П. Коренев. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина Особлива. Видання друге, виправлене і доповнене. Підручник. - М.: МЮИ МВС Росії. «Щит-М»,. - 362 с., 1998
   
   
3. § 4. Співвідношення курсу "Правоохоронні органи Російської Федерації" з іншими навчальними дисциплінами
   законом до їхньої компетенції. Курс "Прокурорський нагляд" докладно викладає форми і методи діяльності прокурора при здійсненні нагляду, в тому числі за іншими правоохоронними органами. У курсі "Адміністративне право" вивчається діяльність органів державного управління, до яких відносяться і багато правоохоронних органів. Такі напрямки діяльності органів
   
4. § 4. Місце органів внутрішніх справ у системі виконавчої влади
   діяльності. Внутрішнє управління зводиться в рамках їх підсистеми переважно до вирішення питань організаційного порядку (взаємодія структурних одиниць підсистеми, підбір і розстановка кадрів, вироблення і проведення в життя управлінських рішень тощо). Зовнішнє управління органів внутрішніх справ проявляє себе при здійсненні діяльності з охорони громадського порядку,
   
5. Що слід розуміти під трудовою дисципліною?
   Дисципліна може розглядатися в кількох аспектах: як встановлений в організації порядок поведінки; як фактичне поведінка; як со-'вокупность норм, регулюючих внутрішній трудовий * розпорядок. Як встановлений на підприємстві, в установі, організації порядок поведінки трудова] дисципліна являє собою форму суспільної и зв'язку між людьми, яка обумовлена виділенням
   
6. § 2. Поняття і види дисципліни праці
   законодавства і правила внутрішнього трудового розпорядку. Технологічна дисципліна складається у виконанні вимог технологічних правил, стандартів, інструкцій, що забезпечують якість виробленої продукції. Виробнича дисципліна - це обов'язок працівника дотримуватися правил техніки безпеки. Порушення трудової дисципліни являє собою дисциплінарний проступок, тобто
   
7. § 1. Поняття і види органів забезпечення безпеки
   законодавчої, виконавчої, судової влади та їх вищих посадових осіб, податкової служби, служби ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, формування цивільної оборони, внутрішні війська, прикордонні війська, органи, що забезпечують безпечне проведення робіт у промисловості, енергетиці, на транспорті та сільському господарстві, служби забезпечення безпеки засобів зв'язку та інформації,
   
8. § 3. Управління внутрішніми справами як самостійна галузь державного управління
   законності, охорона прав, свобод і законних інтересів громадян, підприємств, установ, організацій та інших формувань. Отже, управління внутрішніми справами, будучи самостійною і специфічною галуззю, виконує значну роботу по реалізації різних соціальних заходів держави і суспільства. У цьому зв'язку воно може розглядатися не тільки як галузі, а й сфери
   
9. § 5. Принципи управління внутрішніми справами
   законності та дисципліни), а також на основі організаційних принципів (галузевого, територіального, лінійного, функціонального, подвійного підпорядкування, раціонального розподілу повноважень між суб'єктами виконавчої діяльності, їх відповідальності за результати роботи, поєднання єдиноначальності і колегіальності). Разом з тим суб'єкти управління внутрішніми справами - органи внутрішніх справ -
   
10. § 4. Функції, форми і методи адміністративної діяльності органів внутрішніх справ
    законних інтересів від протиправних посягань; забезпечення охорони громадського порядку та громадської безпеки, в тому числі безпеки дорожнього руху, протипожежної безпеки та ін До третьої групи відносяться: кадрова, матеріально-технічна, фінансова, діловодна та інші функції, що забезпечують виконання загальних і основних функцій органів внутрішніх справ. Свою
    
11. можливість
    дисципліну, яку викладатиме в університеті до 1966 р. У 1970 він стає фахівцем на кафедрі історії думки в Колеж де Франс, де буде викладати до кінця свого життя, багатою на численні поїздки і перебування за кордоном: Швеція, Польща, Німеччина, Сполучені Штати ... Його перша книга з'являється в 1960: «Безумство і нерозуміння. Історія безумства в класичний століття ». З 1963 р.
    
12. 23. КОНСТИТУЦІЙНІ ОСНОВИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
    закону захищати свої права і свободи. 40 Принципами забезпечення безпеки є законність; дотримання балансу життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави і їх взаємна відповідальність; інтеграція з міжнародними системами безпеки. Сили забезпечення безпеки включають в себе Збройні Сили РФ, федеральні органи безпеки, внутрішніх справ та ін Загальне
    
13. § 3. Органи зовнішньої розвідки
    законом "Про зовнішню розвідку". Вона полягає в добуванні та обробці інформації про зачіпають життєво важливі інтереси Російської Федерації реальних і потенційних можливостях, діях, планах іноземних держав, організацій та осіб, наданні сприяння в забезпеченні безпеки громадян. Розвідувальна діяльність здійснюється на основі принципів законності, поділу