Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоЖитлове право → 
« Попередня Наступна »
Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров. ЮРИДИЧНИЙ ДОВІДНИК з житлових питань, 2011 - перейти до змісту підручника

Призначення службових житлових приміщень

Службові жилі приміщення призначені для проживання громадян у зв'язку з характером їх трудових відносин з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, державним унітарним підприємством, державним чи муніципальним закладом, у зв'язку з проходженням служби, у зв'язку з призначенням на державну посаду Російської Федерації чи державну посаду суб'єкта Російської Федерації або у зв'язку з обранням на виборні посади до органів державної влади або органи місцевого самоврядування (див. ст. 93 Кодексу).

Відповідно до п. 5 Правил віднесення житлового приміщення до спеціалізованого житлового фонду, затверджених Постановою Уряду РФ від 26.01.2006 N 42, до службових житлових приміщень належать окремі квартири. Не допускається виділення під службове житлове приміщення кімнат у квартирах, в яких проживає декілька наймачів і (або) власників житлових приміщень. Крім того, службові житлові приміщення можуть надаватися громадянам у вигляді житлового будинку (ч. 1 ст. 104 Кодексу).

Під службові жилі приміщення в багатоквартирному будинку можуть використовуватися як усі житлові приміщення (квартири) такого будинку, так і частина житлових приміщень у цьому будинку.

Службові жилі приміщення не підлягають приватизації, проте власники житлового фонду та уповноважені ними органи, а також підприємства, за якими житловий фонд закріплений на праві господарського відання, та установи, в оперативне управління яких передано житловий фонд, вправі приймати рішення про можливість приватизації службових житлових приміщень. Підстави та умови приватизації даних приміщень можуть бути передбачені законодавством суб'єктів Російської Федерації (див. Огляд законодавства та судової практики Верховного Суду РФ за перший квартал 2006 р., затверджений Постановами Президії Верховного Суду РФот 7 і 14 червня 2006 (1)).

(1) Бюлетень Верховного Суду РФ. 2006. N 9.

У ст. 93 Кодексу перелік роботодавців, характер трудових відносин з якими може тягти надання службового житла, сформульований як вичерпний.

Тому інші види комерційних організацій, а також некомерційні організації, що мають у власності або на праві оренди житлові приміщення, не можуть надавати їх своїм працівникам за правилами гл. 9 Кодексу. У таких випадках має укладатися договір комерційного найму житлових приміщень (див. гл. 35 ГК РФ).

Визначальне значення для надання службових жилих приміщень мають характер трудових відносин (1) громадян з відповідним державним чи муніципальним органом або особливості проходження служби. До введення в дію Кодексу основні правові норми про службових жилих приміщеннях містилися в ст. ст. 101 - 108 ЖК 1983 р., а також у підзаконних правових актах, багато з яких можуть застосовуватися і в даний час в частині, що не суперечить Кодексу (див. ст. 4 введеного закону).

(1) Про зміст трудових відносин, їх встановлення та припинення див.: Тихомиров М.Ю. Прийом на роботу, переклади, звільнення: Практичний посібник. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2009 - 2010 (http://www.urkniga.ru).

РК 1983 передбачав правило про те, що службові жилі приміщення призначаються для заселення громадян, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу нього (ст. 101). Замість цього введена відсильна норма, за змістом якої категорії громадян, яким надаються службові житлові приміщення, встановлюються органами, зазначеними в ст. 104 Кодексу.

Службові, як і інші спеціалізовані житлові приміщення, надаються не будь-яким громадянам, а тільки тим, які не забезпечені житлом у даному населеному пункті (див. ч. 2 ст. 99 Кодексу).

Кодекс не передбачає можливість надання службових жилих приміщень у зв'язку з наявністю у громадянина трудових відносин з муніципальним унітарним підприємством (заснованим як на праві господарського відання, так і на праві оперативного управління).

Нагадаємо, що п. 2 ст. 2 ФЗ від 14.11.2002 N 161-ФЗ "Про державні та муніципальних унітарних підприємствах" (1) застосовує поняття "державне підприємство" відносно тільки двох видів унітарних підприємств, заснованих на праві господарського відання, - федеральних державних підприємств і державних підприємств суб'єктів Російської Федерації (2).

З цієї причини представляється, що трудові відносини з унітарними підприємствами, заснованими на праві оперативного управління (федеральними казенними підприємствами та казенними підприємствами суб'єктів Російської Федерації), не можуть розглядатися в якості умови надання службових жилих приміщень працівникам таких підприємств.

(1) СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746; 2003. N 50. Ст. 4855; 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497; 2007. N 31. Ст. 4009; N 49. Ст. 6079.

(2) Див докладніше: Коментар до Федерального закону "Про державні та муніципальних унітарних підприємствах" / За ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2003. С. 17 і сл. (Http://www.urkniga.ru).

Право господарського відання і право оперативного управління - це речові права, зміст яких встановлено в ст. ст. 113 - 115, 294 - 300 ГК РФ, ФЗ від 14.11.2002 N 161-ФЗ "Про державні та муніципальних унітарних підприємствах" та інших федеральних законах.

Відповідно до ст. 120 ГК РФ установою визнається некомерційна організація, створена власником для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру. Права установи на майно, закріплене за ним власником, а також на майно, придбане установою, визначаються відповідно до ст. 296 ГК РФ.

Установа може бути створено громадянином або юридичною особою (приватна установа) або відповідно Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації, муніципальним освітою (державне або муніципальне установа). Державне або муніципальне установа може бути бюджетним або автономним установою. Особливості правового становища окремих видів державних та інших установ визначаються законом і іншими правовими актами.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Призначення службових житлових приміщень "
  1. Умови, при которихобмен не допускається
    службовими (п. 5 ст. 73 ЖК 1983 р.). Кодекс в даній главі також не розглядає зазначені приміщення як предмет обміну, оскільки вони не входять до житлового фонду соціального використання і, отже, не можуть бути предметом договору соціального найму житлового приміщення. Ще одна відмінність полягає в тому, що згідно ЖК 1983 не допускали обмін, у зв'язку з яким житлові умови
  2. 3. Право власності громадян на житлові приміщення
    призначення. Такий підхід закону обумовлений зберігається недоліком житла та його особливої соціальної значимістю. Житлові приміщення призначені виключно для проживання громадян, а здійснення прав власника щодо володіння, користування і розпорядження такими об'єктами нерухомості повинно здійснюватися у відповідності з цільовим призначенням цих речей (ст. 288 ЦК). Таким чином, не допускається
  3. ЗОБОВ'ЯЗАННЯ ЩОДО ПЕРЕДАЧІ МАЙНА У КОРИСТУВАННЯ
    житлових приміщень. Передумови укладення договору найму спеціалізованих житлових приміщень. Зміст зобов'язань з договору найму спеціалізованих житлових приміщень; особливості та наслідки їх припинення. Зобов'язання з договору комерційного найму житлового приміщення. Виконання зобов'язань з договору комерційного найму житлового приміщення; особливості та наслідки їх припинення.
  4. 4. Умови дійсності обміну
    службовим або знаходиться в гуртожитку, 1. якщо у зв'язку з обміном житлові умови однією з обмінюються, істотно погіршуються, в результаті чого громадяни стають потребують поліпшення житлових умов 1 См Тимчасове положення про порядок обміну і (або) міни житлових приміщень у м Москві Деякі з перерахованих в ЖК РРФСР умов, коли обмін не допускається, втратили своє значення.
  5. Оформлення обміну житловими приміщеннями
    житлових приміщень. Кількість учасників такого договору Кодекс не обмежує. Договір укладається в письмовій формі шляхом складання одного документа, підписаного наймачами - сторонами договору. Дане правило встановлено в імперативній нормі, яка виключає застосування положень п. 2 ст. 434 ГК РФ про те, що договір у письмовій формі може бути укладений шляхом обміну документами за допомогою
  6. 2. Сторони та предмет договору обміну
    житлових приміщень можуть бути громадяни (фізичні особи), які мають у самостійному користуванні або у власності житлове приміщення - квартиру, кімнату, будинок, частину будинку і т. п. Тимчасові мешканці, піднаймачеві, особи, що проживають в готелях та гуртожитках, самостійного права на житлове приміщення не мають і тому учасниками обміну займаних приміщень бути не можуть. Сторонами в договорі обміну
  7. 7. Особливості продажу житлових приміщень
    житлових приміщень схильне ряду обмежень. Так, продаж житлового приміщення, в якому проживають неповнолітні члени сім'ї власника, допускається тільки за згодою органу опіки та піклування (п. 4 ст. 292 ЦК). А відповідно до ст. 19 Закону РФ від 24 грудня 1992 р. (в редакції від 10 лютого 1999 р.) "Про основи федеральної житлової політики" не допускається продаж іншим особам
  8. 1. Поняття обміну житловими приміщеннями
    житлових приміщень - досить складний інститут житлового права, тісно пов'язаний з іншими його інститутами. Наприклад, можна розглядати його як один з елементів суб'єктивного права наймача житлового приміщення - його право на обмін. Обмін можна трактувати і як один з випадків зміни житлового правовідносини найму житлового приміщення або навіть його припинення. Слід погодитися з висловленою в
  9. § 4. Зобов'язання з договору найму спеціалізованих житлових приміщень
    призначення і можуть використовуватися лише для тимчасового проживання громадян за спеціальними договорами найму, що представляє собою самостійну різновид договорів житлового найму поряд з договорами соціального та комерційного найму житла. Так, службові житлові приміщення призначені для проживання громадян у зв'язку з характером їх трудових відносин (наприклад, вимагають постійної присутності
  10. VII. Додаткові умови
    призначення Площа, у тому числі житлова Інші параметри (вказуються також інші відомості, що дозволяють ідентифікувати житлове приміщення, в т.ч. дані, що визначають розташування квартири в складі іншого нерухомого майна, в даному випадку багатоквартирного будинку, наприклад, площа кожної кімнати, приміщень допоміжного призначення тощо). Право на підписання нового договору
  11. 5. Житлові фонди
    призначені для постійного проживання, незалежно від того, хто є їх власником, і незалежно від вартості, розмірів і т п 1 Толстой Ю К Житлове право М, 1996 З 17 Житловий фонд - найважливіше національне надбання, в множенні й схоронності якого зацікавлене все суспільство. У складі житлового фонду в такому широкому розумінні законодавство виділяє окремі складові частини,
  12. ОГЛЯД МІСЦЯ ПОДІЇ
    службового приміщення. Сірководневі ванни відпускаються у двох суміжних приміщеннях. В одному приміщенні знаходиться шість ванн, у другому - чотири. У ваннах є позначки, що вказують концентрацію сірководню. Ванни забезпечені пісочним годинником , термометром, пластмасовими зливними пробками, упором для ніг. Оцінка обстановки на місці події дозволила спростувати доводи обвинуваченої про
  13. 6. Суб'єкти авторського права на службові твори
    службових творів. Службовим визнається твір, створений у порядку виконання службових обов'язків або службового завдання роботодавця. Закон не дає визначень понять службових обов'язків, службового завдання і роботодавця. Зазвичай роботодавцем вважається юридична або фізична особа, що перебуває з працівником у трудових (службових) відносинах відповідно з трудовим
  14. 1. Окремі випадки зміни договору соціального житлового найму
      призначеної для породинного заселення). При розділі житлового приміщення має враховуватися право на додаткову житлову площу. Якщо один з членів сім'ї, який має право користування додатковою житловою площею, фактично користувався окремої ізольованої кімнатою в квартирі, а інші члени сім'ї цією кімнатою не користувалися, вона не підлягає включенню до загального розмір житлової площі, яка підлягає
  15. 1. Поняття та види договору найму житлового приміщення
      житлових приміщень і хто виступає їх наймачем. ГК виділяє два його види: договір найму житлового приміщення в державному і муніципальному житловому фонді соціального користування (договір соціального найму) і договір найму житлового приміщення, в якому наймодавець виступає як підприємець, який переслідує мету отримання прибутку. Цей вид договору отримав в літературі назву "договір
  16.  Розділ III. СОЦІАЛЬНИЙ наймання житлових приміщень
      Розділ III. СОЦІАЛЬНИЙ НАЙМАННЯ ЖИТЛОВИХ
  17.  Глава 5. Виселення громадян з ЖИТЛОВИХ ПРИМІЩЕНЬ
      Глава 5. Виселення громадян з ЖИТЛОВИХ
© 2014-2021  ibib.ltd.ua