Головна
ГоловнаЕкономікаМенеджмент → 
« Попередня Наступна »
Н. В. Кузнєцова. УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ, 2005 - перейти до змісту підручника

2.6.2. Трудові книжки: нові правила


З 1 січня 2004 року всі підприємства та організації нашої країни, включаючи освітні установи, повинні перейти на нову форму трудової книжки. Про це свідчить Постанова Уряду РФ від 16.04.2003 № 225 «Про трудові книжки» (поряд з «Правилами ведення і зберігання трудових книжок, виготовлення бланків трудової книжки й забезпечення ними роботодавців »). Даний нормативний правовий документ містить зразок нової форми трудової книжки і вкладиша до неї, а також вельми об'ємні (більше 10 сторінок) правила ведення, зберігання та обліку трудових книжок на підприємстві. Оскільки нові правила встановлюють значно суворіший механізм забезпечення роботодавців новими трудовими книжками та обліку їх руху в організації, ніж побутував раніше, то їх введення певною мірою ускладнить життя роботодавців (а точніше, їх кадрових служб). Так що ж змінилося в цій сфері для роботодавця і для працівника?
Слід відразу обмовитися, що для фахівців, що вже працюють за трудовим договором і мають трудову книжку, ніяких змін нові правила не несуть, оскільки згідно з пунктом 2 зазначеної Постанови наявні у працівників трудові книжки раніше встановленого зразка дійсні та обміну на нові не підлягають. Нові правила будуть поширюватися на тих, хто приступить до роботи в новому році: їм видадуть трудові книжки нового зразка з гербом Російської Федерації на обкладинці, а всі записи в трудовій книжці будуть робити із зазначенням на статті Трудового кодексу, а не старого Кодексу законів про працю .
Необхідність у прийнятті даного документа назрівала давно. З початку 90-х років в будь-якому підземному переході можна було купити чистий бланк трудової книжки, а отже, створити собі будь-яку трудову біографію і який завгодно трудовий стаж. Нові правила дозволять встановити більш жорсткий контроль за виготовленням трудових книжок і забезпеченням ними роботодавців. Відповідальність за дотримання правил ведення, обліку, зберігання та видачі трудових книжок покладається відповідно до законодавства Російської Федерації на спеціально уповноважена особа, призначена наказом (розпорядженням) роботодавця.
Серед урядовців побутує думка, що у віддаленому майбутньому повністю скасують трудові книжки, так як ніякої істотної ролі в регулюванні трудових відносин вони грати не будуть. У світлі нових змін у пенсійному законодавстві для розрахунку розміру пенсій не так важливий трудовий стаж, який фіксує трудова книжка. Розмір пенсій в майбутньому передбачається обчислювати виходячи із суми пенсійних внесків (відрахувань до Пенсійного фонду Росії), що залежать від величини офіційної заробітної плати (винагород) і перераховуються працівником протягом усієї трудової діяльності. Проте на даному етапі
скасування неможлива, оскільки відповідно до статті 66 Трудового кодексу трудова книжка є основним документом про трудову діяльність і трудовий стаж працівника, а отже, від записів у ній може залежати просування особи по кар'єрних сходах і одержання більш високої заробітної плати.
Дані правила поширюються виключно на роботодавців - організації, тобто на всі юридичні особи та їх підрозділи, утворені відповідно до російського законодавства. Роботодавець - фізична особа - не тільки не має права робити записи у трудових книжках працівників, оформляти трудові книжки працівникам, що приймаються на роботу вперше, а й, як випливає з положень розділу VI Правил, не має права здійснювати облік і зберігання даних документів.
Правила повторюють норму Трудового кодексу про те, що трудова книжка заводиться на кожного працівника, який пропрацював в організації понад п'ять днів, і тільки в тому випадку, якщо ця робота є для нього основною. П'ятиденний термін обчислюється не з моменту укладення трудового договору, а з моменту фактичного початку роботи (трудовий договір може бути оформлений пізніше фактичного допущення працівника до роботи). Якщо працівнику заводять трудову книжку вперше, це має бути зроблено в його присутності не пізніше тижневого строку з дня прийняття на роботу.
Слід мати на увазі, що трудова книжка ведеться або російською мовою (державною мовою Росії), або російською мовою та мовою республіки у складі Російської Федерації, що встановила свою державну мову.
Як і раніше, трудові книжки працівникам будуть видавати тільки після звільнення. Поки ж працівник здійснює свою трудову функцію, він може отримати копію трудової книжки або офіційно завірену посадовою особою організації виписку з неї. Подавши письмову заяву, протягом трьох днів він отримає копію або виписку. Оскільки виготовлення бланків трудової книжки і вкладиша до неї та забезпечення ними роботодавців здійснюється на платній основі (у порядку, що затверджується Міністерством фінансів Російської Федерації), роботодавець може компенсувати свої витрати на придбання бланків трудових книжок шляхом стягування плати з новоприйнятих співробітників. Розмір плати визначається на підставі реально понесених витрат на придбання бланків трудових книжок і вкладишів до них. При цьому плата не стягується у випадках масової втрати роботодавцем трудових книжок внаслідок надзвичайних ситуацій (п. 34 Правил), а також у разі неправильного первинного заповнення трудової книжки або вкладиша до неї чи псування не з вини працівника.
Видача трудової книжки працівнику відбувається при припиненні або розірванні трудового договору. При цьому всі записи, внесені до його трудову книжку за час роботи в даній організації, засвідчуються підписом роботодавця або особи, відповідальної за ведення трудових книжок, печаткою організації (кадрової служби) та підписом самого працівника.
Роботодавець зобов'язаний видати працівнику його трудову книжку в день звільнення (останній день роботи) з внесеним до неї записом про звільнення. У Правилах встановлено, що при затримці видачі працівнику трудової книжки з вини роботодавця, внесення в трудову книжку неправильної або не відповідає федеральному закону формулювання причини звільнення працівника роботодавець зобов'язаний відшкодувати працівнику не отриманий ним за весь час затримки заробіток. Днем звільнення (припинення трудового договору) в цьому випадку вважається день видачі трудової книжки. Про новий день звільнення працівника (припинення трудового договору) видається наказ (розпорядження) роботодавця, а також вноситься запис у трудову книжку. Раніше внесений запис про день звільнення визнається недійсним у порядку, встановленому цими Правилами.
Як бути в тих випадках, коли працівник у день звільнення і, відповідно, видачі трудової книжки відсутня або відмовляється отримати трудову книжку на руки? Роботодавцю слід відправити працівнику повідомлення про необхідність з'явитися за трудовою книжкою або дати згоду на відправлення її поштою. Пересилання ж трудової книжки поштою за вказаною працівником адресу допускається тільки за його згодою. Дане повідомлення слід направити якомога раніше, оскільки саме з дня направлення вказаного повідомлення роботодавець ос-вобождаемой від відповідальності за затримку видачі працівнику трудової книжки.
У разі смерті працівника трудова книжка після внесення до неї відповідного запису про припинення трудового договору видається на руки одного з його родичів під розписку або надсилається поштою за письмовою заявою одного з родичів (п. 37 Правил).
Встановлено нову офіційна форма трудової книжки і вкладиша до неї. Дані форми є обов'язковими до застосування всіма роботодавцями (за винятком фізичних осіб) на всій території Російської Федерації.
У першу чергу в трудовій книжці містяться загальні відомості про працівника. На підставі паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, вноситься прізвище, ім'я, по батькові та дата народження (число, місяць, рік). Вказуються освіта, професія і спеціальність (на підставі документів державного зразка про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань - при вступі на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки).
Всі ці записи роблять на титульному аркуші трудовій книжці, за яким слідують порожні поля, оформлені у вигляді таблиці, для внесення відомостей про роботу (10 розворотів ) і про нагородження і заохочення (10 розворотів).
До відомостей про роботу відносяться відомості про прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу, кваліфікації, звільнення із зазначенням причин і посилань на статтю і пункт Трудового кодексу. Відомості про нагородження включають інформацію про заохочення та нагороди, що виробляються роботодавцем (почесні грамоти, присвоєння звань, нагородження нагрудними знаками, значками, дипломами, почесними грамотами), а також про нагородження державними нагородами за трудові заслуги. І ті, і інші відомості повинні бути внесені у тижневий термін (у разі звільнення - у день звільнення / останній день роботи) з дня видання наказу чи розпорядження про перерахованих вище зміни в трудовому статусі працівника. Під тижнем тут також розуміється календарний тиждень, а термін відраховується з дня підписання наказу або відповідного розпорядження роботодавця. А ось записи про премії, передбачених системою оплати праці або виплачуються на регулярній основі, в трудові книжки не вносяться. При цьому всі відомості, що вносяться до трудової книжки, повинні містити посилання на відповідний наказ або розпорядження роботодавця (дата і номер документа), а також в точності відтворювати їх формулювання.
Крім цього слід пам'ятати, що всі записи в трудовій книжці проводяться без яких-або скорочень і мають у межах відповідного розділу свій порядковий номер. Недотримання даних правил може призвести до застосування заходів дисциплінарної відповідальності стосовно працівника, відповідального за облік і ведення трудових книжок.
Що стосується відомостей про отримані стягнення, то на підставі п. 5 даних Правил такі відомості до трудової книжки не вносять за винятком випадків , коли дисциплінарним стягненням є звільнення.
У тих випадках, коли в трудовій книжці закінчується місце, відведене для внесення перерахованих вище відомостей, в неї вшивають вкладиш, який оформляється і ведеться роботодавцем у тому ж порядку, що і трудова книжка. Вкладиш вшивають і в тому випадку, якщо заповнені всі сторінки будь-якого з розділів. Вкладиш без трудової книжки недійсний. При видачі кожного вкладиша в трудовій книжці ставлять штамп з написом «Виданий вкладиш» і вказують його серію та номер.
У розділі II Правил («Ведення трудових книжок») зазначений ряд обставин, пов'язаних із зміною місця, посади, трудової функції і трудового статусу, записи про які обов'язкові до внесення в трудову книжку, або ж вносяться туди за бажанням працівника . Приміром, в трудову книжку можна внести відомості про роботу за сумісництвом (або про звільнення з такої роботи).
Що ще більш важливо, обов'язково внесення до трудової книжки відомостей про припинення трудового договору з працівником, засудженим до позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю і не відбули покарання. В книжці має бути зазначено, на якій підставі, на який строк і яку посаду він позбавлений права обіймати. Юридичним документом, є підставою для внесення такого запису, є що вступив у силу вирок суду. Ніякої інший процесуальний документ кримінального судочинства (обвинувальний висновок, постанову про притягнення як обвинуваченого за статтею Кримінального кодексу, що передбачає таке покарання) не є підставою для внесення та-ких записів у трудову книжку.
У трудову книжку також повинні бути внесені (на підставі поданих працівником документів) відомості про проходження військової служби, а також служби в органах внутрішніх справ або митних органах (вказується термін проходження служби).
Слід пам'ятати, що роботодавець зобов'язаний проінформувати працівника про внесення нових записів, а також змін і виправлень до трудової книжки. Це положення відноситься до записів про виконувану роботу, переведення на іншу постійну роботу і звільнення. При цьому працівник повинен розписатися в особистій картці, в якій повторюється запис, зроблена в трудовій книжці.
У розділі III зазначених Правил вказано, в яких випадках видається дублікат трудової книжки:
у разі втрати особою своєї трудової книжки;
у разі, якщо в трудовій книжці є визнана недійсною запис про звільнення або переведення на іншу роботу. При цьому в дублікат трудової книжки переносяться всі вироблені в неї запису, за винятком запису, який визнано недійсним;
у випадку якщо трудова книжка (вкладиш) стала непридатною (обгоріла, порвана, забруднена і т. п.);
у разі якщо відбулася масова втрата роботодавцем трудових книжок працівників внаслідок надзвичайних ситуацій (екологічні та техногенні катастрофи, стихійні лиха, масові заворушення та інші надзвичайні обставини).
У всіх випадках, за винятком останнього, дублікат трудової книжки (а також вкладиша до неї) видається на підставі письмової заяви працівника за останнім місцем роботи. Правила встановлюють 15-денний термін, протягом якого має бути видано дублікат.
 У дублікат трудової книжки вносять:
 відомості про загальний і (або) безперервному стажі роботи працівника до надходження в дану організацію, підтвердженому відповідними документами;
 відомості про роботу та нагороди (заохочення), які вносилися до трудової книжки за останнім місцем роботи.
 При цьому загальний стаж роботи записують сумарно, тобто вказують загальну кількість років, місяців, днів роботи без уточнення організації, періодів роботи і посад працівника.
 У разі масової втрати трудових книжок для встановлення трудового стажу кожного з працівників скликається комісія, що складається з представників роботодавців, профспілок чи інших уповноважених працівниками представницьких органів, а також інших зацікавлених організацій. Встановлення самого факту роботи проводиться на підставі документів, наявних у працівника (довідка, профспілковий квиток, облікова картка члена профспілки, розрахункова книжка і т. п.), а в разі їх відсутності - на підставі показань двох і більше свідків, які знають працівника по спільній з ним діяльності в одній організації або в одній системі. У разі відсутності необхідних документів стаж встановлюється в судовому порядку.
 Правила про облік та зберіганні трудових книжок, а також вкладишів до них і порожніх бланків містяться в розділі VI коментованого документа. В організаціях ведуть прибутково-витратну книгу з обліку бланків трудових книжок і вкладишів у них і книгу обліку руху трудових книжок і вкладишів у них.
 Поки форми зазначених книг не затверджені Міністерством праці та соціального розвитку Російської Федерації, діють форми, наведені в Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах та організаціях (затверджена Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162).
 У книзі обліку руху трудових книжок і вкладишів у них, яка ведеться кадровою службою або іншим підрозділом організації, оформляють прийом і звільнення працівників, реєструються всі трудові книжки, прийняті від працівників при вступі на роботу, а також трудові книжки і вкладки до них, із зазначенням серії та номера, видані працівникам знову. 
 Трудові книжки і дублікати трудових книжок, не одержані працівниками при звільненні або у випадку смерті працівника його найближчими родичами, зберігаються протягом двох років у кадровій службі організації окремо від інших трудових книжок. Після закінчення зазначеного терміну не затребувані трудові книжки зберігаються в архіві організації протягом 50 років, а потім підлягають знищенню в установленому порядку.
 Внесені Правилами зміни в порядок ведення, зберігання та обліку трудових книжок є обов'язковими, а обов'язок по їх дотриманню підкріплюється встановленими в п. 45 Правил заходами відповідальності. І хоча даний пункт містить відсильну норму до законодавства Російської Федерації, потрібно мати на увазі, що за недотримання даних Правил буде застосовуватися в першу чергу дисциплінарна і матеріальна відповідальність до осіб, спеціально уповноваженою вести облік, зберігання і видачу трудових книжок, вкладишів до них, а також їх бланків.
 Внесення неправильних записів у трудові книжки загрожує не тільки пред'явленням трудових позовів до роботодавців. Встановлено кримінальну відповідальність за статтею 292 КК РФ «Службове підроблення».
 Питання для самоперевірки: 1. Сформулюйте нові правила оформлення трудових книжок.
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "2.6.2. Трудові книжки: нові правила"
  1.  ГЛОСАРІЙ
      трудового договору між підприємствами та працівниками, що передбачає залучення спеціалізованих організацій з метою надання зацікавленим особам допомоги при працевлаштуванні. Послуги посередницької організації оплачує підприємство, з яким звільняється співробітник розриває угоду. Участь у процедурі розірвання трудового договору незалежної третьої сторони дозволяє зняти
  2.  2.1 Особливості діяльності підприємств громадського харчування
      трудові угоди чи договори про наймання працівників підприємства; асортиментний перелік виробленої продукції. У підприємстві громадського харчування повинна бути розміщена в зручних для ознайомлення місцях наступна інформація для споживачів [20]: інформація на вивісці про фірмовому найменуванні організації, її юридичну адресу, типі, класі, режимі роботи підприємства; для індивідуального
  3.  26. Нормативна регламентація і обов'язковість застосування ІНКОТЕРМС при складанні зовнішньоторговельних контрактів
      книжки МДП "від 14.11.75 р., Міжнародні правила перевезень вантажів від 21.09.65 р., Уніфіковані правила МТП по договірних гарантіях від 01 * 01.78 р. і багато інших. Процес бурхливого розвитку зовнішньоторговельної діяльності в Україні в останні роки змусив законодавчі органи України звернутися до вже існуючими правилами ІНКОТЕРМС, що й було зроблено в 1994 р.; тоді як більшість, країн
  4.  1.2 Конституційна регламентація статусу народного депутата.
      трудову книжку з записом про це в Секретаріат Верховної Ради (ст. 4.1.2. п.2 Регламенту України). Це правило повинне забезпечити ефективність роботи парламенту, сприяти підвищенню професіоналізму при здійсненні депутатом функцій народного представника. Народний депутат не залежить від своїх виборців, тобто має вільний мандат, який не передбачає ні наказів виборців
  5.  § 1. Правоздатність та дієздатність громадян
      трудовим договором або за згодою батьків займається підприємницькою діяльністю, повністю дієздатним. Зазначені дії служать достатнім доказом того, що неповнолітній в змозі самостійно приймати рішення з майнових та іншими цивільно-правових питань, тобто досяг рівня зрілості, зазвичай настає після досягнення повноліття. Емансипація
  6.  § 2. Захист нематеріальних благ
      трудовому колективі, побуті та інші відомості, що порочать виробничу і громадську діяльність, репутацію і т.п.), які применшують його честь і гідність. Під поширенням відомостей, що ганьблять честь і гідність громадян, слід розуміти опублікування таких відомостей у пресі, трансляцію по радіо і телевідеопрограммам, демонстрацію в кінохронікальних програмах та інших засобах
  7.  § 13. Некомерційні організації
      трудового або іншої участі в справах кооперативу не потрібно. Єдиним установчим документом, що регулює діяльність споживчого кооперативу, є статут, який відповідно до п. 2 ст. 52 та п. 2, 3 ст. 116 ГК РФ повинен містити інформацію про найменування кооперативу із зазначенням основної мети його діяльності, а також слова "кооператив", "споживчий союз" або
  8.  1. Права і роль профспілок у Російської Федерації
      трудових відносин. Основним законодавчим актом, що визначає права і роль російських профспілок, є Закон РФ "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", який набув чинності 20 січня 1996 г.28 Метою цього закону є встановлення правових основ створення профспілок, їх прав і гарантій діяльності , регулювання відносин профспілок з органами державної
  9.  Глава 10. Охорона праці
      трудової діяльності. Основним об'єктом правового захисту є людина як найвища соціальна цінність, її права і свободи, гарантії їх реалізації. Охорона здоров'я З один з пріоритетних напрямів державної діяльності. Держава використовує світовий досвід організації роботи щодо поліпшення умов і безпеки праці. 14 жовтня 1992 Верховна Рада України прийняла Закон ИОб
  10.  Глава третя. ПОХОДЖЕННЯ ПРАВА
      трудової діяльності, її нового типу, пов'язаного з виробництвом їжі. Виникає необхідність регламентувати сільськогосподарське виробництво, зберігання, розподіл і обмін вже з'явився додаткового продукту і виникаючих на цій основі відносин собст-ності. З'являється об'єктивна необхідність унормувати, а отже, і враховувати, трудо-вої внесок кожного члена суспільства,