3.4.2. Росія і Білорусія

Відносини між Росією і Білорусією складаються далеко не просто. Загальне в політичних процесах в Україні та Білорусії - втручання Заходу, якому, безумовно, не потрібна ніяка інтеграція слов'яно-тюркських народів, і підтримувана Заходом опозиція. Але впливати на Білорусію з таким же успіхом, як на Україну, ні Вашингтон, ні Париж, ні інші столиці не можуть.

Геополітична картина Білорусії відмінна від української. За винятком невеликої частини західних білорусів, переважна більшість її населення, безперечно, належить російському простору: це російські люди, якщо брати культурно-релігійний, етнічний аспект. Тому інтеграційний процес Росії і Білорусії, хоча і з певними складнощами, потихеньку йде з весни 1996 р., коли був підписаний Договір про утворення Співтовариства. У травні 1997 р. був підписаний Статут Союзу Білорусії і Росії, в грудні 1998 р. прийнята декларація «Про подальше єднанні Республіки Білорусь та Російської Федерації». Згідно з цими документами Білорусія має рівний голос з Росією, створюються союзні органи, рішення яких є обов'язковими для виконання кожної з країн. Для Москви і Мінська остаточне оформлення Союзу стало головною подією 1990-х рр..

Але за минулі п'ять років в плані організації Союзу Білорусії і Росії зробити, на жаль, вдалося небагато: немає навіть нормативно-правової бази інтеграції держав-учасниць у політичній, економічній, правовій, соціальній, гуманітарній та інших областях. Як зазначив на 18-й сесії Парламентських зборів Союзу президент Білорусії А.Г. Лукашенко, «в Росії на словах багато клянуться у відданості об'єднавчому процесу, однак на ділі приймають рішення і чинять так, щоб інтеграція ... буксувала ».

Білорусь є другим торговим партнером Росії після Німеччини. Обсяг товарообігу між нашими країнами за 2005 р. склав, за офіційними даними, 16 млрд дол

Що дасть повна інтеграція двох республік? Важко перелічити всі переваги, які вони отримають, якщо антислов'янські сили не розвалять цей процес. Ось тільки деякі з них.

1. Дієздатний Союз, що функціонує на основі прийнятого Статуту, дозволить Росії в 2-3 роки домогтися 25%-ного при

138

зростання в економіці за рахунок використання потенціалу Білорусії. Очікуваний ефект для Білорусії - 40%-ний щорічний приріст в економіці.

2. Крім того, через Білорусію йде 75-80% російського транзиту на Захід. На відміну від інших шляхів (через Україну, Прибалтику з перевезеннями, перекачування і т.д.) транзит через Білорусію викликає значно менше проблем, тобто немає розкрадань сирої нафти і нафтопродуктів з продуктопроводів і терміналів, пропаж контейнерів і автопоїздів і т.д. У зв'язку з цим можна сказати, що Білорусь - це «кватирка» до Європи.

3. Зовнішня політика Білорусії і Росії узгоджується повністю: будь то неприйняття просування НАТО на Схід, на Кавказ, у Крим чи засудження непомірних глобалистских амбіцій США - їх бажання створити ПРО навіть на території Польщі. Цей союз в перспективі може стати основою могутньої євразійської держави.

4. Зі створенням Союзу відкриваються можливості, щоб перешкодити організації навколо Росії "санітарного кордону" шляхом об'єднання країн від Чорного моря до Балтики. А адже перші кроки в цьому напрямку робляться: навесні 2006 р. у Вільнюсі зустрілися представники Прибалтики, України, Грузії та інших держав, і на цій зустрічі з жорсткою антиросійською промовою виступив віце-президент США Д. Чейні.

5. З'явилася можливість спільної охорони повітряно-космічного простору і державних кордонів двох країн, особливо посилення контролю територій держав, суміжних з Україною, облаштування та обладнання по периметру кордону з Литвою, Латвією.

Можна багато говорити про переваги такого Союзу, рівень і значимість якого доцільно підняти Конституційним договором, а не статутом. Але й те, що зроблено, то освіта, що створено, навіть ще не нагадує конфедерацію, вже викликало шквал нападок в засобах масової інформації. Ці нападки йдуть і з Заходу, і зі Сходу, звучать вони всередині самої Росії і Білорусії. Наприклад, «Вашингтон пост» писала, що договір, підписаний у Москві, поставив перед Заходом питання, чи не стане Білорусія російським сателітом; було б великою помилкою Заходу віддати Білорусію Росії.

Дружні, скоординовані напади ЗМІ на Білорусію і побічно на Росію говорять про те, що своїми інтеграційними

139

кроками цей Союз створює прецедент, який веде до відтворення великої держави. А геополітично потужна, велика Росія - ні царська, ні комуністична, ні демократична - Заходу взагалі не потрібна.

Багато політиків-атлантисти добре розуміють, що відновлення великої Росії змусить її східних сусідів дивитися на неї іншими очима, ніж зараз. Слов'яно-тюркське єдність змусить Схід обернутися до Росії, а не до Заходу. Однополюсний світ буде зруйнований, гегемонія США триватиме недовго.

У ході будівництва Союзної держави виникало і виникає чимало складних проблем. Але це природно. Справжня проблема пов'язана з поступовим переходом на ринкові принципи торгово-економічних зв'язків між двома країнами. Тут має бути однозначно чітке розуміння того, що і Росія, і Білорусія в цій ситуації підвищують конкурентоспроможність своїх економік, без чого в умовах глобалізації двом країнам не вижити.

Згадаємо лише про те, що Білорусь першою з країн СНД відновила і перевершила рівень виробництва часів СРСР. У 2006 р. внутрішній валовий продукт (ВВП) порівняно з попереднім роком збільшився на 9,9%, що згідно Доповіді ООН про стан світової економіки та перспективи її розвитку на 2007 р. відносить Білорусію до числа найбільш динамічно розвиваються держав світу. Випуск промислової продукції торік виріс на 11,3%, індекс зростання продуктивності праці досяг 111,3%.

Приємно дивує дбайливе ставлення як до білоруського, так і до російської мови, що є в республіці рівноправними і державними. На телебаченні, радіо і в кінематографі російську навіть значно переважає. Телебачення - без памперсів, без прокладок і т.д. Крім того, доступні всі основні російські програми. У серіалах була відсутня звична реклама, обриває сюжет на найцікавішому місці. А ось так званої соціальної реклами в перервах між програмами досить багато. Як багато її на міських вулицях, міжміських шосе, в парках. Є навіть міські, районні та республіканські дошки пошани!

Згідно з даними, ВЦИОМ Білорусія за ступенем задоволеності народу рівнем життя посідає друге місце після Казахстану серед семи провідних держав пострадянського простору

140

ства. Витрати на охорону здоров'я на душу населення в республіці одні з найвищих в СНД і становлять 570 дол

У Білорусії за державою збережені командні висоти в ключових галузях економіки: електроенергетиці, транспортних комунікаціях, нафтопереробної промисловості, оборонних виробництвах , тракторо-і автомобілебудуванні. Великі агрохолдинги в сільському господарстві, найчастіше представляють собою кооперативну власність, дозволили Білорусії забезпечувати продовольством населення країни. Росія, наприклад, імпортує з країн Заходу, найбільше з США, від 40 до 60% сільськогосподарської продукції, споживаної в країні, т.

На відміну від Росії Білорусія уникла перекосів у майновому розшаруванні суспільства, там немає концентрації значної частки суспільного надбання в руках декількох олігархічних кланів, що веде до «роз'їданню» єдності нації, до розгулу криміналу, засиллю організованих злочинних організацій. Співвідношення рівня доходів у країні 1:5, як у Швеції, Норвегії і т.д.

Росія живе за рахунок експорту нафти і газу. У Білорусії нафти видобувається в абсолютному вираженні в 210 разів менше, а в розрахунку на душу населення - в 15 разів менше, ніж у Російській Федерації, але проте забезпечується динамічне зростання реального виробництва в хімії, машинобудуванні, електротехніці, харчової промисловості і т. д. У Російській Федерації за останні 10 років реформ скорочення поголів'я склало: великої рогатої худоби - в 2 рази, свиней - в 2,3 рази, овець і кіз - в 3,4 рази. У Білорусії в 2002 р. поголів'я великої рогатої худоби залишилося таким же, що і в 1990-1991 рр..

На сьогоднішній день більшість громадян двох країн є прихильниками продовження і розвитку інтеграційних процесів. Очевидно, що вони знаходяться на правильному шляху, хоча він і досить непростий.

У Союзній державі найближчим часом не буде президентської посади. Торік могло здатися, що поступове підвищення цін на газ для Білорусії - «несоюзного» вчинок Росії. Однак ціни будуть рости і на внутрішньоросійському ринку. А після підвищення цін в Середній Азії Білорусія серед країн

141

СНД отримає газ за найнижчою ціною - 119 дол за тисячу кубометрів на початку року. Але для білоруської економіки навіть цього виявилося багато. Тому Росія надасть Білорусі кредит в 1,5 млрд дол

Очевидно, в обмін на ці «жести доброї волі» Росія також розраховує дещо отримати. Наприклад, зміцнити російсько-білоруський військово-політичний союз. «Білорусь готова зіграти свою роль у питанні передбачуваного розміщення в Європі елементів системи протиракетної оборони США», - заявив А. Лукашенко. За нашими відомостями, йдеться про розміщення високоточних ракет, які дозволять «урівноважити американську ПРО в Польщі».

У 2007 р. союзний бюджет сформований в обсязі 5 млрд російських рублів. З нього фінансується 30 союзних програм, в яких беруть участь більше 500 білоруських і російських підприємств. На сьогоднішній день триває робота з узгодження тексту Конституційного акту Союзної держави, а також з уніфікації митного та податкового законодавства. У минулому році в результаті спільної роботи в сферах соціального забезпечення, охорони здоров'я, податкової політики та свободи переміщення набрали чинності угоди, які покликані істотно полегшити життя громадян двох держав: росіянам - в Білорусії, білорусам - в Росії. Велика частина цих угод ратифікована парламентами двох країн і працює на сьогоднішній день. Плідно здійснюється військове і військово-технічне співробітництво двох країн. Одним словом, потенціал Союзної держави далеко не вичерпаний.

Інформація, релевантна " 3.4.2. Росія і Білорусія "

1. § 4. Розпад СРСР і утворення Співдружності Незалежних Держав
   На рубежі 80 - 90-х років в СРСР спостерігався сплеск національних рухів. 1990 ознаменувався одностороннім рішенням деяких союзних республік (в першу чергу Прибалтійських) про самовизначення і створення незалежних національних держав. Спроби союзного центру економічними заходами впливати на ці рішення не мали успіху. По країні прокотилася хвиля проголошення суверенітетів
   
2. Росія та інтеграційні процеси в СНД
   білоруського зближення і приєднатися до нього "в будь-яких прийнятних формах". Позитивні тенденції інтеграційних процесів у країнах СНД сприяли посиленню цивілізованих відносин і націлювали на спільне мирне співіснування на всьому пострадянському просторі. Це було дуже важливо у зв'язку з тим, що розпад СРСР і утворення СНД визначили як позитивні, так і негативні
   
3. НАША ДОВІДКА.
   Потенційні запаси газу в Туркменії, за офіційними даними, становлять 22900000000000 м3, що ставить республіку за цим показником на п'яте місце у світі. За оцінками незалежних експертів, запаси нафти туркменського шельфу Каспію становлять 11 млрд т, а запаси газу оцінюються на рівні 5,5 трлн м3. Туркменський газ експортується до Росії за системою газопроводів радянської споруди з пропускною
   
4. 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
   До середини 80-х років у радянській історіографії історія громадянської війни незмінно розглядалася з позицій звитяжних переможців - «червоних» над «білими» та іноземними інтервентами . А в сталінський час вона була наповнена чималим числом міфів і легенд і одночасно умовчаннями про дійсні події, полководців і воєначальників. У військово-історичних дослідженнях, як правило, не
   
5. Вимоги, що пред'являються до документів іноземного походження. Легалізація документа. Апостиль
   Документи, видані і мають юридичну силу на території однієї держави, можуть бути використані на території іншої держави тільки після їх відповідного посвідчення, якщо іншого не передбачено міжнародними договорами, учасниками яких є го-державу. В даний час найбільш широкого поширення набули 2 способи такого посвідчення - консульська
   
6. Вимоги пред'являються до документів іноземного походження.
     Документи, видані і мають юридичну силу на території однієї держави можуть бути використані на території іншої держави тільки після їх відповідного посвідчення, якщо іншого не передбачено міжнародними договорами, учасниками яких є держави. В даний час найбільш широкого поширення набули 2 способи такого посвідчення - консульська легалізація
   
7. § 2. Жовтневе збройне восстаніе.Установленіе радянської влади
     білоруські буржуазні націоналісти. Вони прагнули знищити в Білорусії Поради, відновити владу буржуазії і послати війська на допомогу Керенському. «Комітет порятунку» зажадав, щоб Мінський Рада почав з ним переговори, одночасно звернувшись за допомогою до більшовиків Західного фронту. «Комітет порятунку» був розгромлений. 2 листопада в приміщенні міського театру відбулося засідання Мінського
   
8. Брестський мир, його результати.
     Радянський уряд, керуючись Декретом про світ, повело боротьбу за вихід Росії з імперіалістичної війни, за загальний демократичний світ. Укладення миру відповідало життєвим інтересам всіх народів, втягнутих у світову бойню. Для Радянської республіки вихід з війни зв'язувався з необхідністю порятунку країни від національної катастрофи. В обстановці розвалу фронту і масового відходу солдатів
   
9. § 2. Утворення СРСР
     білоруського народу, будівництві його державності. У 1924 р. до Білорусії були приєднані суміжні території РРФСР з переважанням білоруського населення. У результаті територія її збільшилася більш ніж в 2, а населення - в 3 рази. У 1926 р. від РРФСР до Білорусії були приєднані Гомельський і Речицький повіти. Ці території мали розвинену промисловість, що сприяло зміцненню
   
10. § 12. Міжнародні відносини в 30-ті роки
      Після першої світової війни міжнародні відносини визначалися Версальсько-Вашингтонської системою - поруч договорів і угод на користь країн-переможниць. Німеччина була оголошена єдиною винуватицею війни і повинна була виплачувати репарації - платежі іншим постраждалим від війни державам. Вона позбулася частини території в Європі і своїх колоній, повинна була скоротити армію.