| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Англосаксонська правова система |
||
|
Походження англосаксонської правової системи
Становлення і розвиток англосаксонського права пов'язано з безліччю історичних, географічних, національних, політичних, економічних та інших факторів. З історичної точки зору, епохальним для Англії та англосаксонського права є період нормандського завоювання. До цього часу в країні діяли розрізнені місцеві акти, накази королів, які регулюють окремі питання суспільного життя. Римляни, які правили в Британії майже п'ять століть, не змогли надати визначального впливу на її подальше правове розвиток. Римське право не прижилося і незабаром було витіснене місцевими нормами. Загальне для всієї Англії право виникає після її захоплення Вільгельмом I Завойовником (1066). У цей період формується централізована судова система, з'являються (у період правління Генріха II) королівські роз'їзні судді, що вирішують справи з виїздом на місця від імені Корони. Спочатку група справ, що відносяться до ведення цих суддів, була обмежена, але поступово вона розширювалася. Виробляються суддями рішення бралися за основу іншими судовими інстанціями при розгляді аналогічних справ. Так стала складатися єдина система прецедентів, загальна для всієї Англії, що одержала назву «common law» (загальне право) У рішенні судових спорів брали участь присяжні - вільні громадяни з числа місцевих жителів, які найчастіше не знали прецедентів і актів королів, але знали свої звичаї і традиції. Вплив звичайних норм істотно позначалося на змісті виносяться судових рішень. У цьому сенсі загальне право Англії - звичайне, традиційне право. В. XII-XIV ст. система загального права досягла розквіту, але поступово, із зростанням числа прецедентів у ній стала виявлятися тенденція до консерватизму і формалізації, що до XV в. підготувало грунт для якісно нового етапу її розвитку, пов'язаного з появою «права справедливості» і його протистоянням загальному праву. Нарождающиеся ринкові відносини не знаходили належного вираження в старих правових формах, і поступово став складатися особливий порядок апеляції до монарха розглянути справу «по совісті», «по справедливості», а не по прецедентах. Така апеляція зазвичай здійснювалася через лорда-канцлера, який вирішував питання про передачу скарги королю. Незабаром сама функція розгляду справи по суті переходить до лорда-канцлера, і він стає самостійним суддею. В Англії, таким чином, склалися дві самостійні системи права: загального прецедентного і "права справедливості". Останнє поступово зазнало істотних змін. Воно стало реалізуватися на основі раніше розглянутих казусів, а отже, лорд-канцлер позбувся можливості на власний розсуд, по своєму почуттю справедливості вирішувати суперечку за наявності готових рішень по аналогічних справах. Право справедливості теж стало правом прецедентним, відмінності між двома системами виявилися непринциповими, хоча до 1875 р. зберігалися суд канцлера, який керувався тільки правом справедливості. Після 1875 норми загального права і права справедливості стали застосовуватися одними і тими ж суддями і прецеденти права справедливості склали органічну частину одного прецедентного права Англії. Сучасний період розвитку англосаксонського права - період кардинальної правової реформи, суть якої полягає в активізації законодавчої діяльності, уніфікації позовного провадження, злитті судів загального права і права справедливості. У даний період істотно підвищилася роль законодавчого регулювання, зросло значення закону серед інших джерел права. Законодавче «наступ» призвело до модифікації структури та змісту права, а також самого юридичного мислення, правової доктрини та освіти. Якщо раніше англійські юристи навчалися головним чином на практиці, то в даний час пріоритет отримало університетську освіту. При виробленні законопроектів враховується досвід зарубіжних країн, в тому числі що відносяться до романо-германської сім'ї вдачі, йдуть запозичення і уніфікація інших правових цінностей. Таким чином, спостерігається поступове зближення названих правових систем. Прецедентне право Англії суттєво вплинуло на правовий розвиток багатьох країн світу. У сферу його впливу потрапили США, Канада, Австралія, Індія, Нова Зеландія, інші країни. Однак у самій Великобританії панування загального права не повсюдно. Воно застосовується лише в Англії та Уельсі. У Шотландії і Північної Ірландії, а також низці острівних територій воно не набуло поширення. У рамках країн англосаксонської системи здавна йде конструктивне правове співробітництво, багато прецеденти, вироблені англійськими судами, стали надбанням інших держав або враховувалися їх суддями, і навпаки. Разом з тим останнім часом кілька країн (у тому числі Канада і Австралія) заявили про свою правову автономії. У Сполучених же Штатах Америки правової «суверенітет» почав складатися набагато раніше - ще в XVIII в., З часів боротьби за незалежність. Але сам по собі процес правової суверенізації держав, що входять в систему англосаксонського права, ще не означає їх «відходу» з ситуації, правової сім'ї, так як вплив англійського права не обмежується прецедентами, воно обумовлює загальний тип юридичного мислення, характер і особливості правової діяльності, використовувані категорії, поняття, конструкції та інші юридичні елементи.
Особливості норм англосаксонського права
В англосаксонському праві існує два види норм: законодавчі і прецедентні. Законодавчі являють собою (як і в романо-германської системі) правила поведінки загального характеру. Прецедентні - певна частина судового рішення по конкретній справі. Англійські юристи відносять до прецедентної нормі («ratio decidendi»), по-перше, юридичний висновок у справі і, по-друге, аргументацію, мотивування рішення. Ці два елементи складають сутність рішення. Інша його частина є «попутно сказане» («obiter dictum»). Вона має лише переконує характер і не є обов'язковою для інших судів. На практиці досить важко відрізнити obiter dictum від ratio decidendi. Для цього вироблено безліч методів, прийомів їх розрізнення, але всі вони недостатньо ефективні. Підкреслимо, що ratio decidendi лише з великою часткою умовності можна назвати нормою права. Англійці взагалі воліють не формулювати в своїх судових рішеннях правила загального характеру, у них існує презумпція незастосування широких правових принципів. На відміну від континентальних юристів їх тип правової свідомості швидше індуктивний, ніж дедуктивний. В основі суджень, висновків у справі лежить аналіз окремого випадку, казусу. Суддя «приміряти» конкретний випадок не до вже готової нормі, а до раніше сталось казусу, що має правове значення нагоди, і встановлює їх подібність, подобу, після чого виносить висновок про относимости прецеденту до розглянутого їм справі або їх неспівпаданні. Такий механізм лише з великою натяжкою можна назвати нормопріменітельним. Опис прецедентного врегулювання через модель «норма - її реалізація» є даниною романо-германської правової традиції, яка в нормативності бачить обов'язковий елемент права.
Джерела англосаксонського права
Найбільш важливим джерелом англосаксонського права (з точки зору процесу його формування) є, як уже зазначалося, судовий прецедент. Саме він довгий час був головною формою вираження і закріплення англійського права, яке тому було і залишається прецедентним. Прецеденти створюються в Англії тільки вищими судовими інстанціями: Палатою лордів, Судовим комітетом Таємної Ради (у справах держав - членів Співдружності), Апеляційним судом і Високим судом. Нижчі суди прецеденти не створюють. Англійське правило прецеденту свідчать: вирішувати так, як було вирішено раніше (правило «stare decisis»). Воно має імперативний характер, тобто кожна судова інстанція зобов'язана додержуватися прецедентів, виробленим вищестоящим судом, а також створеним нею самою. Виключення з жорсткого правила прецеденту все ж існує. У 1966 р. Палата лордів зробила заяву з питань практики, в якому допускала можливість відступити від раніше створених нею прецедентів у разі встановленої необхідності. Повноваження Палати лордів відкидати свої колишні рішення було закріплено Парламентом у Законі 1966 про відправлення правосуддя. Іншим джерелом англосаксонського права є закон (статут). Він з'явився набагато пізніше прецеденту, але поступово придбав дуже важливе значення у правовому регулюванні суспільних відносин. Англійські законодавчих актів класифікуються за різними підставами. За сферою дії вони поділяються на публічні, що поширюються на невизначене коло суб'єктів і діють на всій території Великобританії, і приватні, що поширюються на окремих осіб і території. Нерідко Парламент делегує свої повноваження щодо прийняття нормативних актів іншим суб'єктам (королеві, уряду, міністерствам). Сукупність цих актів складає «делеговане законодавство». Юридична сила такого роду актів визначається передачею частини законотворчих функцій Парламенту відповідному органу. Тому їх рішення вважаються частиною закону і обов'язкові до виконання всіма громадянами. Вищою формою здійснення делегованого правотворчості є «наказ у Раді», формально представляє собою наказ Таємної ради (монарха і таємних радників), а фактично - уряду. Крім того, виділяється автономне законодавство - акти місцевих органів влади, що діють на відповідній території, деяких установ, організацій (англіканської церкви, профспілок, залізничних, будівельних, транспортних, газових компаній, Юридичного суспільства і т. п.). Вони приймають рішення, які обов'язкові для їх членів, користувачів їх послуг. Юридична сила таких актів поступається силі актів Парламенту та делегованого законодавства. За ієрархії вони наближаються до актів правозастосовних органів. Статут має пріоритет перед прецедентом в тому сенсі, що може скасувати його. Однак це не означає, що прецедент похідний від закону, вторинний по характеру. Своєрідність англосаксонського права полягає в тому, що закон у ньому реалізується не самостійно, а через прецеденти, за допомогою їх. Перш ніж стати чинним актом, він повинен «обрости» конкретизирующими його обов'язковими судовими рішеннями. Англійська судова практика знає чимало випадків, коли прийняті статути залишалися мертвонародженими, ігнорувалися судами або їх зміст і значення інтерпретувалися інакше. Звідси англійська статут не можна розглядати як джерело, що руйнує або нівелює систему прецедентів, як чужорідну форму права, скоріше, навпаки, він сам став придатком цієї системи, які доповнюють та совершенствующим її. Давнім джерелом англосаксонського права є звичай. Сьогодні його роль серед інших джерел права безперервно зменшується. Однак у змістовному плані, для становлення і розвитку англосаксонського права звичай мав дуже важливе значення. Справа в тому, що присяжні засідателі в порівнянні з професійними суддями не володіють тими знаннями про норми, раніше прийнятих судових рішеннях, які необхідні для точної юридичної кваліфікації вчинків. Для них орієнтиром при оцінці конкретних подій, фактів виступають ті традиції, звичаї, норми поведінки, що склалися в Англії, окремих графствах. З урахуванням цих норм і виробляється загальна думка, позиція присяжних по конкретній справі. «Поділ праці» між суддями і присяжними сталося не відразу і не повною мірою, причому присяжні неминуче брали участь у розгляді питань не тільки факту, а й власне права. Тому треба визнати логічним теза англійських юристів про те, що загальне право - право звичайне, що в його основі лежить звичай, традиція. Що стосується стародавніх звичаїв, то вони потрапили в тканину англійського права більш прямим шляхом. За чинним правилом старовинні звичаї (до XIII в.) Повинні враховуватися при вирішенні суддями конкретних справ. Так, в Англії споконвіку існував звичай, що допускає розвішування рибальських сіток на чужому березі незалежно від згоди власника берегової смуги. Він до цих пір юридично значущий і визнається судами. Багато питань парламентської процедури, взаємовідносин вищих державних посадових осіб, ритуально-етичні норми поведінки монарха, членів його сім'ї також регулюються в звичайно-правовому порядку. Тут звичай заповнює ніші в праві, які утворилися через відсутність писаної конституції та інших конституційних актів. Особливе місце серед джерел англосаксонського права займає юридична доктрина (наука). Якщо в романо-германської правової системи вона не є самостійною формою вираження і закріплення юридичних норм, хоча і грає в ній визначальну роль, то в англосаксонському праві деякі літературні джерела мають повсюдне визнання і використовуються при вирішенні конкретних справ. До таких джерел відносяться старовинні керівництва по загальному праву, написані найбільш авторитетними англійськими юристами, найчастіше суддями. Значення цих джерел полягає не стільки у теоретичних судженнях авторів, скільки в представлених у них обов'язкових прецедентах, що приводяться і аналізованих вченими. Наприклад, найбільш авторитетне джерело - «Інституція» Кока, як визнають самі англійські юристи, цитується в судах частіше, ніж будь-який інший збірник прецедентів. Сучасні ж наукові керівництва в якості первинних джерел англосаксонського права не виступають, вони мають лише переконуюче значення при вирішенні судових справ. Таким чином, під англійською доктриною як джерелом права слід розуміти не власне юридичну науку, теоретичні уявлення, ідеї, конструкції, а судові коментарі, опису прецедентної практики, покликані виконувати роль практичного керівництва для юристів.
Структура англосаксонського права
В англійському праві немає класичного розподілу на публічне і приватне. Замість цього історично склалося його підрозділ на загальне право і право справедливості, яке до цих пір визначає всю правову архітектоніку. Така відмінність у структурному розподілі двох основних правових сімей (романо-германської та англосаксонської) має не історично випадковий, а глибоко закономірний характер, обумовлений тим, що одна виникає раціональним шляхом, інша - еволюційним, шляхом історичного генезису, поступового оформлення сформованих відносин. Звідси відмінності в структурі романо-германського і англосаксонського права полягають у різних підставах їхньої побудови, а отже, у різній логіці їхнього розвитку. Структурні особливості англосаксонського права проявляються не тільки на макрорівні, але й на рівні юридичної норми. Прецедентні норми являють собою казуси, яким притаманні свої структура і особливий зміст. І зв'язок цих початкових елементів (мікрокліток) англосаксонського права в силу деяких обставин має часто вже не логічний, раціональний, а традиційно-історичний характер. Так, природно-еволюційним шляхом у сферу дії права справедливості потрапили суперечки про нерухомість, відносини довірчої власності, справи про торгові товариства, про банкрутство, спадкування. До предмету загального права відійшли кримінально-правові відносини, договірне право, інститути цивільно-правової відповідальності та деякі інші. Однак жорсткого вододілу тут немає, і в даний час окремі поняття, інститути перекочовують з однієї сфери в іншу або є спільними для обох, що пов'язано насамперед із застосуванням прецедентів загального права і прецедентів права справедливості одними і тими ж суддями, які зацікавлені в їх зближенні та уніфікації їх понять.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 2. Англосаксонська правова система" |
||
|
||