ГоловнаПолітологіяПолітика → 
« Попередня Наступна »
А.Ю. Мельвіль. Категорії політичної науки. - М.: Московський державний інститут міжнародних відносин (Університет) МЗС РФ, «Російська політична енциклопедія» (РОССПЕН). - 656 с. , 2002 - перейти до змісту підручника

4.3. Демократичний транзит

У процесі переходу - або транзиту - до демократії зазвичай розрізняють три стадії: лібералізацію, демократизацію і консолідацію.

Лібералізація - це процес закріплення деяких цивільних свобод без перетворення апарату влади. Незважаючи на певну свободу (зборів тощо), сама система поки ще не змінюється і зберігає недемократичні характеристики. Авторитарний режим послаблює свій контроль, зменшує репресії, дозволяє самоорганізацію опозиції, стає більш терпимим до будь-якого роду інакомислення. Іноді ініціативу проявляє сам режим (лібералізація зверху), а часом лібералізація відбувається внаслідок тиску мас знизу. Вона призводить до того, що виникають неспівпадаючі думки щодо подальшого розвитку держави і суспільства, різні інтереси зіштовхуються.

Саме конфлікт сприяє тому, що для уникнення громадянської війни, британські торі і віги, шведські «ковпаки» і «капелюхи», латиноамериканські реформатори і консерватори, словом, угруповання розколотої верхівки укладають формальну угоду - пакт - про основоположні правилах політичної поведінки. З цього починається стадія демократизації, на якій головне - інституціоналізація, тобто впровадження нових політичних інститутів. Вступники явне або таємну угоду сторони демонструють здатність відмовитися від деяких своїх принципів. Проте головний сенс пакту полягає в «згоду бути незгодними», яке і є його демократичний потенціал. Якщо пакт зумовлює прийняття всіма учасниками демократичних правил, можна говорити про другий стадії переходу - про демократизацію.

? бути незгодними »і в прагненні це згоду підтримувати в умовах, коли розбіжність основних політичних думок і відмова навіть від мінімального співробітництва (взаємодії) може призвести до ескалації нестабільності, масового насильства (аж до громадянської війни) і в результаті - до втрати наявної або доступною в перспективі влади конкуруючими політичними силами. Своєрідний «джентльменський» характер пакту не усуває розбіжностей, протиріч і конфліктів, однак вносить деяку ясність в дії опонентів і трохи знижує небезпеку односторонніх акцій. http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/

Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0

Історичні приклади такого роду угод - Славна революція в Англії, пакт в Ситхесі колумбійських лібералів і консерваторів, венесуельський пакт Пунто Фіхо, пакт Монклоа в Іспанії і т.

п.

ОСНОВНІ (УСТАНОВЧІ) ВИБОРИ (англ. founding elections) - відкрите змагання за обумовленими пактом правилам політичної гри різних центрів влади, нерідко формують де-факто партійну систему (типово двопартійну або «двох-з-половиною-ної» партійну).

КОНСОЛІДАЦІЯ ДЕМОКРАТІЇ (лат. consoli-datio - зміцнювати, ущільнювати, зрощувати) - 1) спостережувана в глобальній «хвилі» демократизації тенденція, аналітично протиставлювана тенденції кількісного зростання групи формально демократичних держав (експансія демократії), що складається в «посилення демократичних інститутів і демократичної практики в кожній з країн, а також у зміцненні міждержавних зв'язків у співтоваристві демократичних націй» (Хантінгтон), 2) сукупність соціально-економічних, політичних та ін процесів, що ведуть до становлення в країні консолідованої демократії ( англ. consolidated democracy), тобто таких політичних умов, в яких демократичні принципи визнані основними у сфері політики, і демократичні зміни є незворотними.

Американські політологи Лінц та Степан визначають консолідовану »?

Наступне важлива обставина - легітимізація пакту: приєднання до нього нових груп, а також мовчазна, непряма або у всякому разі однобічна підтримка більш широких кіл суспільства, зацікавлених як в просуванні реформ, так і в збереженні порядку. На цій основі часто виникає ще одне явище - центризм. Центристи (їх базою найчастіше буває середній клас) аж ніяк не прагнуть вклинитися між реформаторами та консерваторами, заявляючи, що тільки вони і здатні прокласти «правильний» політичний курс. Навпаки, справжні центристи як би безпринципно готові визнати правоту і тих, і інших. Сенс їх діяльність укладено у зближенні помірних представників реформаторів і консерваторів, у підтримці, зміцнення пакту.

Часто освіту центризму супроводжується виділенням груп, що дотримуються жорстких надпринципових позицій. Потім відбувається їх прогресуюча маргіналізація (витіснення на «узбіччя» політичного життя). У результаті нерідко утворюються екстремістські угруповання, своєю непримиренністю сприяють згуртуванню помірних, а також подальшим розвитком згоди з пактом (його легітимізації) з боку масових верств суспільства, які не очікують нічого хорошого від загострення політичної боротьби.

Легітимізація пакту і його подальший розвиток дають можливість для проведення основоположних виборів. Їх ключовий аспект - прилучення (або збереження прилученості) до влади всіх головних учасників пакту незалежно від результатів виборів, які визначають тільки міру і ступінь відносного домінування переможців.

Крім цього, важлива змагальність і показність виборів. Для їх оцінки фінський політолог Тату Ванха-нен запропонував формулу індикатора демократії (ID), яка представляє собою добуток показників участі (англ. рагйс1ра1; ЮП) і змагальності (англ. сошреййоп), розділене на 100. Дані про участь - це відсоток громадян, що проголосували (він не може бути менше 10). Показник змагальності - сукупна частка у відсотках голосів, відданих за непереможний партії та їх коаліції (він не може бути менше 30). Обмеження на мінімальний показник ID становить 5. Подібні критерії не здатні, звичайно, повною мірою відпрацьовано-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/

Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0

зить ступінь змагальності, демократичності і, головне, що легітимізує потенціалу виборів, однак дозволяють в цілому досить наочно охарактеризувати їх основні формальні параметри.

Принципово важливо закріпити просування демократизації, пов'язане з основоположними виборами. Зробити це можна тільки шляхом повторення виборів по тим же правилам і в конституційно встановлені терміни щонайменше кілька разів. Після цього можна говорити про вступ демократизації в її завершальну фазу і про консолідацію вже власне сучасної демократії. До досягнення цієї стадії жоден режим, як би йому не хотілося проголосити себе демократичним, в повному розумінні таким бути не може, а є перехідним (транзитним).

Після досягнення етапу вищевказаної консолідації формальне позначення політичної системи як демократичної аж ніяк не зупиняє розвиток в цьому напрямі. Сучасна демократія за самою своєю природою - змагальної, плюралістичної, виконаної альтернатив і починань - завжди «незавершений проект».

Демократам, що живуть там, де правлять авторитарні режими, властива палка надія, що їх країна в один прекрасний день переступить поріг поліархії. Демократам, які живуть в країнах, керованих за системою поліархії, властива переконаність, що поліархія недостатньо демократична і що її слід ще більше демократизувати.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 4.3. Демократичний транзит "
  1. Додаткова література
    транзит в Росії - сутнісна невизначеність процесу та його результату. - Космополіс. Альманах 1997. Турен А. Повернення людини чинного. Нариси соціології. - М.,
  2. Запитання для семінарського заняття 1.
    Демократичний транзит? 10. Як впливає глобалізація на розвиток національних політичних культур? 11. Чим відрізняється політична соціалізація сучасної мо лоді від аналогічних процесів у 1970-1980-х рр..? http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial
  3. § 8. Демократична революція в Іспанії і Народний фронт
    демократична революція. У цій обстановці в серпні 1930 р. в Сан-Себастьяні лідери Іспанської соціалістичної робочої партії (ІСРП) і республіканських партій уклали угоду про боротьбу за республіку (Сан-Себастьянський пакт). У квітні 1931 уряд оголосило про проведення в країні виборів в муніципалітети. 1 2 квітня 1931 на цих виборах перемогли республіканці. Король Альфонсо XIII
  4. 3.4.2. Росія і Білорусія
    демократична - Заходу взагалі не потрібна. Багато політиків-атлантисти добре розуміють, що відновлення великої Росії змусить її східних сусідів дивитися на неї іншими очима, ніж зараз. Слов'яно-тюркське єдність змусить Схід обернутися до Росії, а не до Заходу. Однополюсний світ буде зруйнований, гегемонія США триватиме недовго. У ході будівництва Союзної держави виникало і
  5. 5.4.4. Росія - Болгарія: довіра і прагматизм
    демократична Росія не може вчинити інакше », - підкреслив тоді російський Президент, зазначивши, що мова йде про вибір країною шляху забезпечення своїх інтересів і безпеки. «Головне, щоб це пішло на здоров'я Болгарії», - додав він. Стрімкі і фундаментальні зміни у світі не могли обійти стороною і російсько-болгарські відносини. У них віз 240 нікла певна пауза,
  6. 27. Принцип непорушності (недоторканності) державних кордонів
    транзит будь-яких транспортних ЗАСОБІВ через іноземну теріторію без Дозволу теріторіального суверена є порушеннях НЕ Тільки недоторканності кордонів, альо и недоторканності ДЕРЖАВНОЇ территории, оскількі самє вона вікорістовується для транзиту. Всі ПРИРОДНІ РЕСУРСИ є ськладової компонентами территории держави, и ЯКЩО недоторкана територія в цілому, то недоторкані и ее компоненти, тоб Природні
  7. 4.Питання вивчення народних рухів
    демократичні традиції , що йдуть корінням в далеке минуле, вплив релігійних інститутів, а пізніше зародження станового представництва в особі земських соборів в чому обмежили і «облагородили» всевладдя правителів, відіграли певну роль у регулюванні суспільних відносин, але у Росії на відміну від країн Заходу не було історичного часу і зовнішніх умов, щоб окремі
  8. 4. Зміст, рушійні сили і етапи визвольного руху в X IX столітті
    демократичний напрям у суспільно-політичному житті. Це найбільш рішуча частина російської інтелігенції, непримиренно настроєна проти самодержавства. Зауважимо, що довгі десятиліття роль і значення революційного руху в житті дореволюційної Росії перебільшувались на шкоду іншим напрямкам суспільно-політичного руху - особливо ліберального. Тим часом, революційне
  9. 6.Крестьянскій або пролетарський соціалізм? (Ідеї, організації, діячі)
    демократичним рухом шістдесятників. І вже з початку своє-го виникнення народництво не представляло з себе єдиного течії. У ньому була і ліберальна, і революційна струмінь. Так, на відміну від поширеного раніше погляду народницька організація «Земля і воля» (1861-1864 рр..) Основним засобом впливу на селянство вважала пропаганду, а в її програмі фігурувала передача
  10. 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
    Демократичними силами, з прийдешніми реформами. Таким чином, консерватизм трактується за допомогою негативних визначень, виступаючи як антитеза програмі змін взагалі. Цей підхід зумовлений тим, що консерватизм в цілому ототожнюється лише з однією, притому найбільш примітивною його модифікацією - егоїстичним консерватизмом (або корпоративним), який виражається в реакційності найбільш
  11. 9. Реформи і контрреформи в X IX столітті
    демократичної інтелігенції при опорі на соціальний протест пригноблених мас або за допомогою змови. Боротьба думок, програм, пропозицій в рамках цих альтернатив відображала погляди різних соціальних сил, груп і зумовила постійні коливання і зигзаги при спробах здійснити реформи. Особлива роль тут належала імператору і уряду. А. Корнілов писав з цього приводу: «Звиклі
  12. 1.Економіка і соціальна структура
    демократичної революції, яка вибухнула в лютому 1917 р. Про П.А. Столипіні, як про реформатора і державного діяча, за останні 5-6 років написано дуже багато і тими, хто в повному захваті від його діяльності, і тими, хто зважено або навіть негативно судить про неї. Вважаємо за доцільне дати слово про нього його сучасників: Микола II: «Столипін - вірний слуга мій, доблесний
  13. 2. Революція 1905-1907 рр..
    Демократичної інтелігенції, опозиційної самодержавству. Особливо слід сказати (тому про це раніше говорили мало) про потужний всеросійському демократичному піднесенні перед революцією, в якому, поряд з пролетаріатом, активно брала участь така важлива сила, як численна демократична інтелігенція і тоді ще прогресивні ліберально-буржуазні прошарки суспільства. Весна 1904 була періодом
  14.  3. Початок II російської революції. Лютий 1917
      демократичний лад, на ті часи самий передовий в світі. «Росія, - писав В.І. Ленін в квітні 1917 року, - зараз найвільніша країна в світі з усіх воюючих країн », з відсутністю насильства над населенням і максимумом легальності. Однак Лютневої революції в радянській історіографії приділялася значно менше уваги, ніж перемогла через вісім місяців Жовтневій. Зазвичай вивчення
  15.  4. Жовтень 1917 (питання методології)
      демократичному етапі, а пішов далі - до соціалістичного? (І в зв'язку з цим можна говорити про передумови Жовтня). Точки зору вітчизняних та зарубіжних істориків зводяться до наступного: Лютнева революція залишилася тільки політичною революцією, вона не вирішила основних економічних, соціальних, загальнодемократичних і загальнонаціональних завдань (про світ, про землю, про ліквідацію господарської
  16.  5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
      Демократична контрреволюція). Нам представляється досить предпочтительней точка зору історика Г.З. Іоффе: «Звичайно, невірно покладати всю відповідальність за« розколотий »світ на більшовиків. Цілком очевидно, що праві есери шукали шляхів до діалогу. У Установчі збори, як нам здається, вони прийшли з твердою вірою в те, що влада поса-на перейти і перейде до них. Всі їх подальше
  17.  1.Сущность і уроки НЕПу
      демократичного обговорення різних точок зору. НЕП був згорнутий не лише бажанням Сталіна та його оточення. Він встиг пронизати далеко не всі економічні відносини країни, покінчив далеко не з усіма установами та традиціями епохи «воєнного комунізму». У країні існували потужні адміністративні та соціальні сили, які були взагалі не зацікавлені в збереженні і розвитку НЕПу. НЕП
енциклопедія  бабка  баранина  биточки  по-угорськи