| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 8. Договір безоплатного користування (позички) |
||
|
1. Поняття договору безоплатного користування (позички)
Договір позики (commodatum) відомий з часів римського права (1). Даний договір був регламентований дореволюційним цивільним законодавством (2). У ДК РРФСР 1922 р. норми про договір позики були відсутні, однак договори з надання майна в безоплатне користування широко використовувалися у побуті. У ДК РРФСР 1964 р. договором безоплатного користування були присвячені ст. ст. 342 - 349. ---
КонсультантПлюс: примітка. Підручник "Римське приватне право" (під ред. І.Б. Новицького, І.С. Перетерского) включений до інформаційного банку відповідно до публікації - МАУП, 2004.
(1) Див: Римське приватне право / Под ред. І.Б. Новицького і І.С. Перетерского. С. 404. (2) Див: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 353.
За договором безоплатного користування (договору позички) одна сторона (позикодавець) зобов'язується передати або передає річ у безоплатне тимчасове користування другій стороні (ссудополучателя), а остання зобов'язується повернути ту ж річ у тому стані, в якому вона її отримала, з урахуванням нормального зносу, або у стані, обумовленому договором (п. 1 ст. 689 ЦК). Договір позики може мати як консенсуальний, так і реальний характер. Консенсуальної договір позики укладається у випадках, коли сторони обумовлюють, що зобов'язання ссудодателя передати річ у безоплатне користування виникає з моменту укладення договору. У ситуаціях, коли сторони встановлюють, що договір позики вважається укладеним з моменту передачі речі у безоплатне користування, договір носить реальний характер. Консенсуальні договори позики є двосторонніми, проте вони позбавлені ознаки взаємності. Справа в тому, що обов'язки ссудодателя передати річ у безоплатне користування НЕ кореспондує право ссудополучателя вимагати такої передачі. В силу безоплатного характеру договору позики при невиконанні ссудодателем зобов'язання з надання речі в безоплатне користування ссудополучатель не володіє правом вимоги передачі речі в натурі, як це відбувається при реалізації орендних зобов'язань, а може лише вимагати від ссудодателя розірвання договору та відшкодування понесених ним реального збитку (ст . 692 ЦК). Розмова характер договору позики, як реального, так і консенсуального, виражається в різних правах і обов'язках, що лежать на обох сторонах. Так, на ссудодателе крім прав лежить обов'язок відповідати за недоліки речі, переданої у безоплатне користування (ст. 693 ЦК), і за шкоду, заподіяну третій особі в результаті використання речі (ст. 697 ЦК). На ссудополучатель лежать обов'язки з утримання речі (ст. 695 ЦК), а також з повернення речі при припиненні договору. Сторонами в договорі позики є ссудодатель і ссудополучатель. Згідно п. 1 ст. 690 ГК ссудодателем може бути власник або інша особа, що має повноваження законом або власником. Згідно ст. 36 ЛК ділянки лісового фонду надаються у безоплатне користування на підставі рішень федерального органу виконавчої влади в галузі лісового господарства або органу виконавчої влади суб'єкта РФ в межах компетенції. Згідно з нормою ст. 660 ГК орендар підприємства має право передати в безоплатне користування речі, що входять до складу орендованого підприємства. Державні або муніципальні підприємства, що володіють майном на праві господарського відання, можуть передати в безоплатне користування рухоме майно самостійно, а нерухоме майно - за згодою власника, якщо це відповідає їх спеціальної правоздатності. Комерційна організація не має права передавати майно у безоплатне користування особі, яка є її засновником, учасником, керівником, членом її органів управління або контролю. Крім того, в силу принципового заборони дарування між комерційними організаціями (ст. 575 ЦК) комерційна організація не може передати річ у безоплатне користування іншій комерційній організації. Серед норм чинного ЦК відсутні норми, що встановлюють особливі вимоги відносно ссудополучателей. Проте такі вимоги можуть мати місце в спеціальних законах. Наприклад, згідно зі ст. ст. 121, 130 ЛК РФ ділянки лісового фонду дозволяється передавати в безоплатне користування тільки громадським об'єднанням мисливців для організації любительського і спортивного полювання або сільськогосподарським організаціям, раніше володіли ними. В якості предмета договору позики можуть виступати індивідуально-визначені неспоживна речі, як рухомі, так і нерухомі (1). Нормативні вимоги до предмету позики аналогічні вимогам до предмета оренди, викладеним у нормах ст. 607 ГК. Однак не всяке майно, вказане в п. 1 ст. 607 ЦК, може бути предметом договору позики. Так, підприємство як майновий комплекс не може бути об'єктом договору позики, бо з підприємством можливі тільки підприємницькі угоди, а договір позички таким не є. Разом з тим в якості предмета договору позики можуть виступати житлові приміщення, не зазначені в ст. 607 ЦК (ч. 1 ст. 99 ЖК). Особливості передачі в безоплатне користування земельних ділянок та інших відокремлених природних об'єктів визначаються спеціальним законодавством. Наприклад, порядок передачі в безоплатне користування лісових ділянок визначається ст. ст. 36, 121, 130 ЛК. --- (1) По дореволюційному російському законодавству предметом позики могли бути лише рухомі речі. Див: Шершеневич Г.Ф. Підручник російського громадянського права (з видання 1907 р.). М., 1995. С. 353.
Згідно п. 2 ст. 689 та п. 3 ст. 607 ЦК у договорі позики повинні бути зазначені дані, дозволяють точно встановити майно, яке підлягає передачі ссудополучателю в якості об'єкта користування. При відсутності в договорі цих даних умова про об'єкт, що підлягає передачі в безоплатне користування, вважається не узгодженим сторонами, а відповідний договір не визнається укладеним. Порядок документального підтвердження даних, що дозволяють ідентифікувати предмет позички, аналогічний порядку, встановленому щодо предмета оренди. Предмет позички передається ссудополучателю у володіння і користування, але не у споживання. Тому готівку, монети можуть бути предметом позики, але тільки для використання, наприклад, як експонат на виставці, нумізматичної цінності. Із зазначеної причини плоди та доходи від речі, переданої у позичку, належать ссудодателю як власнику речі, якщо інше не передбачено договором. Форма договору позички підпорядковується загальним вимогам про форму угод. Якщо предметом договору позики є нерухоме майно, потрібно враховувати наступне. Безсумнівно, право позики - вельми серйозне обтяження нерухомого об'єкта, інформація про який важлива для його потенційних набувачів. Незважаючи на це, норми про реєстрацію оренди не застосовуються до договору безоплатного користування. Більш того, ні у Федеральному законі "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним", ні в ст. 131 ЦК немає спеціальних вказівок про необхідність реєстрації права ссудополучателя на нерухоме майно. Разом з тим норма п. 1 ст. 4 Федерального закону "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" говорить, що обмеження (обтяження) прав на нерухоме майно, що виникають на підставі договору, підлягають державній реєстрації у випадках, передбачених законом. Такий випадок передбачений ст. 23 ЛК, відповідно до якої права користування ділянками лісового фонду виникають з моменту державної реєстрації договору безоплатного користування ділянкою лісового фонду, підписання протоколу про результати лісового аукціону, отримання лісорубного квитка, ордера або лісового квитка. Таким чином, слід визнати наявність прогалини в законодавстві й констатувати, що договір позички нерухомого майна, як і право позички за загальним правилом, не підлягає державній реєстрації. Договір позики може бути укладений на певний строк, а якщо строк у договорі не зазначено, він вважається укладеним на невизначений термін. У ряді випадків законом передбачені граничні терміни, на які допускається передавати майно у безоплатне користування. Як встановлено ст. 36 ЛК, термін передачі лісових ділянок у безоплатне користування не може перевищувати 99 років. Можлива передача майна в тимчасове безоплатне користування без зазначення строку, до його запитання що передали особою (у римському праві вона розглядалася як особливий договір - прекарий (precarium)) (1). ---
КонсультантПлюс: примітка. Підручник "Римське приватне право" (під ред. І.Б. Новицького, І.С. Перетерского) включений до інформаційного банку відповідно до публікації - МАУП, 2004.
(1) Детальніше про це див: Римське приватне право / Под ред. І.Б. Новицького і І.С. Перетерского. С. 409 - 410 (автор глави - І.Б. Новицький).
2. Сфера застосування договору позички і його відмежування від східних договорів
Договір позики застосовується в сферах, які не є підприємницькими. Він досить розповсюджений в побутових відносинах між громадянами (наприклад, надання одним родичем іншому в безоплатне користування автомобіля); в сфері задоволення культурних потреб громадян (надання книг публічними бібліотеками (1) і пр.); як форма спонсорських відносин (наприклад, надання комерційним юридичним особою у безоплатне користування майна державного навчальному закладу). Юридична модель договору позички може бути використана для оформлення і більш складних економічних відносин, наприклад для передачі в безоплатне користування ділянок лісового фонду. --- (1) Див, наприклад: ст. ст. 5 - 10 Федерального закону від 29 грудня 1994 р. N 78-ФЗ "Про бібліотечну справу" / / Відомості Верховної. 1995. N 1. Ст. 2 (з послід. Зм.).
Договір позики має риси подібності з деякими договорами. Договір позички близький до договору позики. Справа в тому, що в буденному російською мовою слово "позика" вживається в двоякому сенсі: а) в сенсі позики (таке розуміння позики дуже часто має місце в банківській практиці і у відповідній спеціальній літературі); б) в сенсі договору позики - передачі в безоплатне користування індивідуально-визначених неспоживна речей. Тим часом з юридичної точки зору договори позики та позики істотно розрізняються. По-перше, предметом позики є речі, які визначаються родовими ознаками, а предметом договору позики - неспоживна, індивідуально-визначені речі. По-друге, за договором позики майно передається у власність позичальника, у той час як за договором позики річ залишається власністю ссудодателя, а ссудополучателю надається лише у володіння і користування. По-третє, позичальник зобов'язаний повернути позикодавцеві аналогічну кількість речей того ж роду, а ссудополучатель зобов'язаний повернути ту ж річ, яку він отримав у користування. Договір позики має риси подібності з договором зберігання, так як предметом обох договорів є індивідуально-визначені неспоживна речі, підлягають поверненню власнику. Але якщо у договорі зберігання річ передається для збереження, то в договорі позики - для користування. Користування переданої на зберігання річчю за загальним правилом становить порушення договору зберігання. Права ссудополучателя на предмет позики носять тимчасовий, зобов'язально-правовий характер. Норми про договір позики незастосовні до відносин з безоплатного користування майном, юридично оформленим у вигляді різних обмежених речових прав. Йдеться про відносини, регламентованих нормами про право господарського відання, право оперативного управління, праві постійного безстрокового користування землею, право публічних сервітутів і про інших правах подібного роду. Риси подібності виявляються між договором позики (безоплатного користування) житлового приміщення і договорами найму житлового приміщення. Згідно п. 1 ст. 671 ЦК договір найму житлового приміщення - возмездная угода, хоча житлове законодавство не виключає і безоплатного використання житлових приміщень, у тому числі за договором соціального найму житла (ч. 9 ст. 156 ЖК), до того ж є безстроковим. Внаслідок цього передача житлового приміщення в безоплатне користування повинна бути віднесена до різновиду договору позики. При передачі житлового приміщення в безоплатне користування (ч. 1 ст. 99 ЖК) права та обов'язки сторін визначаються не тільки нормами житлового законодавства, а й правилами про договір позики. Найбільша подібність договір позики має з договором оренди. Однак на відміну від оренди договір позики носить безплатний характер. Саме він робить необхідним встановлення цілого ряду спеціальних правил, які відрізняються від загальних положень, що регламентують договір оренди. Дані правила найчастіше обмежують правомочності ссудополучателя, який на відміну від орендаря не зобов'язаний надавати своєму контрагенту зустрічне задоволення, еквівалентну наданим йому благу у вигляді права користування майном. Про подібність договорів оренди та позички свідчить норма, згідно з якою до договору позики відповідно застосовуються правила, передбачені ст. 607, п. п. 1 і 2 ст. 610, п. п. 1 і 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п. п. 1 і 3 ст. 623 ЦК та регламентують орендні відносини (п. 2 ст. 689 ЦК).
3. Зміст і виконання договору позики
Головний обов'язок ссудодателя полягає в наданні ссудополучателю речі в стані, що відповідає умовам договору безоплатного користування та її призначенням. Разом з річчю ссудополучателю передаються всі її речі та пов'язані з нею документи (інструкція з використання, технічний паспорт тощо), якщо інше не передбачено договором. Коли порушення ссудодателем обов'язки з передачі приналежностей та документів позбавляє ссудополучателя можливості використовувати надану річ за призначенням або таке використання в значній мірі втрачає цінність для нього, ссудополучатель має право зажадати передачі йому приладдя і документів, що відносяться до речі, або розірвання договору та стягнення понесених ним реального збитку. При цьому в силу безоплатного характеру договору позики виключається можливість стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди. Відповідальність за недоліки речі, переданої у безоплатне користування, носить обмежений характер порівняно з відповідальністю орендодавця за договором оренди (ст. 612 ЦК) або продавця за договором купівлі-продажу (ст. ст. 475 - 476 ЦК) за аналогічне порушення. По-перше, ссудодатель відповідає лише за ті недоліки речі, які він навмисно або з грубої необережності не вказав при укладенні договору (п. 1 ст. 693 ЦК). Ссудодатель не відповідає за недоліки речі, які були ним обумовлені при укладенні договору, або були заздалегідь відомі ссудополучателю, або повинні були бути виявлені ссудополучателем під час огляду речі або перевірки її справності при укладенні договору або при передачі речі (п. 3 ст. 693 ГК). По-друге, при виявленні недоліків у переданій речі ссудополучатель має право вибору тільки з двох можливостей: або вимагати від ссудодателя безоплатного усунення недоліків речі або відшкодування своїх витрат на їх усунення, або достроково розірвати договір і відшкодувати завдані їм реальний збиток. При цьому ссудодатель, сповіщений про вимоги ссудополучателя або про його намір усунути недоліки речі за рахунок ссудодателя, може без зволікання провести заміну несправної речі іншої аналогічної річчю, що знаходиться в належному стані (п. 2 ст. 693 ЦК). Обов'язок ссудодателя попередити ссудополучателя про всі права третіх осіб на цю річ (сервітут, право застави тощо) повинна виконуватися при укладанні договору безоплатного користування. Невиконання цього обов'язку дає ссудополучателю право вимагати розірвання договору та відшкодування понесених ним реального збитку (ч. 2 ст. 694 ЦК). Передача речі у безоплатне користування не є підставою для зміни або припинення прав третіх осіб на цю річ (ч. 1 ст. 694 ЦК). Обов'язок ссудополучателя за змістом речі полягає в підтримці речі, отриманої у безоплатне користування, у справному стані, включаючи здійснення поточного та капітального ремонту, та прийнятті на себе всіх витрат на її утримання, якщо інше не передбачено договором безоплатного користування (ст. 695 ЦК). Покладання законом на ссудополучателя обов'язків щодо здійснення капітального ремонту також показує відмінність між оплатним договором оренди і безоплатним договором позики. Ссудополучатель зобов'язаний користуватися переданої йому в безоплатне користування річчю відповідно до умов договору, а якщо такі умови в договорі не встановлені, то відповідно до призначення речі. Ссудополучатель має право виробляти поліпшення у майні, переданому йому в безоплатне користування. Вироблені ссудополучателем віддільні поліпшення є його власністю, якщо інше не передбачено договором позики (п. 2 ст. 689, п. 1 ст. 623 ЦК). Якщо ссудополучатель без згоди ссудодателя справить невіддільні поліпшення в переданої йому речі, то вартість таких поліпшень відшкодуванню не підлягає (п. 2 ст. 689, п. 3 ст. 623 ЦК). Переобладнання, переоснащення, перепланування і інші зміни в предметі позики можливі за згодою ссудодателя з дотриманням норм публічного права. У період перебування у ссудополучателя речі, переданої у безоплатне користування, ризик випадкової загибелі або випадкового пошкодження цієї речі лежить на ньому (ст. 696 ЦК), якщо: а) річ загинула або була зіпсована у зв'язку з тим, що ссудополучатель використовував її не відповідно до договору безоплатного користування або призначенням речі; б) ссудополучатель передав її третій особі без згоди ссудодателя (за згодою ссудодателя ризик падає на ссудодателя); в) з урахуванням фактичних обставин ссудополучатель міг запобігти її загибель або псування, пожертвувавши своєю річчю, але вважав за краще зберегти свою річ. У всіх інших випадках, коли ссудополучатель використовував річ, передану йому в безоплатне користування, сумлінно, з проявом повної уважності і дбайливості у відповідності з умовами договору та призначенням речі, ризик випадкової загибелі речі падає на її власника (ст. 211 ЦК). У договорі позики особливим чином вирішується питання про відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам в результаті використання предмета позики. За загальним правилом відповідальність за таку шкоду несе ссудодатель, якщо не доведе, що шкода заподіяна внаслідок наміру або грубої необережності ссудополучателя або особи, у якого ця річ виявилася за згодою ссудодателя (ст. 697 ЦК). Однак якщо річ, передана у безоплатне користування, є джерелом підвищеної небезпеки і в результаті її фактичної експлуатації персоналом ссудополучателя заподіяно шкоду третій особі, то згідно абз. 2 п. 1 ст. 1079 ЦК така шкода має бути відшкодована ссудополучателем як титульним власником джерела підвищеної небезпеки. Якщо річ, що є джерелом підвищеної небезпеки, передається в безоплатне користування ссудополучателю з екіпажем, який складається з осіб, які є працівниками ссудодателя, і здійснює експлуатацію речі на користь ссудополучателя, то за шкоду, заподіяну третім особам внаслідок такої експлуатації, відповідальність буде нести ссудодатель, бо він залишається його власником.
4. Зміна, розірвання і припинення договору позички
Ссудодатель як власник має право здійснити відчуження речі або передати її в оплатне користування третій особі. При цьому до нового власника чи користувача переходять права за раніше укладеним договором позики, а його права відносно речі обтяжуються правами ссудополучателя (п. 1 ст. 700 ЦК). У разі смерті громадянина-ссудодателя або реорганізації або ліквідації юридичної особи - ссудодателя права та обов'язки ссудодателя за договором позики переходять до спадкоємця (правонаступнику) або до іншої особи, до якої перейшло право власності на річ або інше право, на підставі якого річ була передана в безоплатне користування. У разі реорганізації юридичної особи - ссудополучателя його права та обов'язки за договором переходять до юридичної особи, що є його правонаступником, якщо інше не передбачено договором. У разі смерті громадянина-ссудополучателя право на безоплатне користування річчю, отримане ним за договором позики, не входить до спадкової маси навіть тоді, коли річ, передана в тимчасове користування, є нерухомої, що відрізняє це право від орендного права на нерухомість (див. для порівняння п. 2 ст. 617 ЦК). Смерть громадянина-ссудополучателя, так само як ліквідація юридичної особи - ссудополучателя є підставами для припинення договору позички (ст. 701 ЦК). Відмова від договору позики, укладеного без зазначення строку, може здійснитися в будь-який час. Для цього будь-яка зі сторін договору позички зобов'язана сповістити іншу сторону про відмову від договору за один місяць, якщо інший строк повідомлення не передбачений договором (п. 1 ст. 699 ЦК). У договорі позики, укладеному із зазначенням терміну його дії, право відмови від договору до закінчення терміну має тільки ссудополучатель, якщо інше не встановлено самим договором позички. При цьому ссудополучатель повинен сповістити ссудодателя про відмову від договору за один місяць, якщо договором не передбачений інший строк повідомлення. У разі відмови сторони від виконання зобов'язань з договору позики він вважається розірваним з усіма витікаючими наслідками. Дострокове розірвання договору позички, укладеного на визначений строк, можливо в порядку та у випадках, які передбачені ст. 698 ГК. На вимогу ссудодателя терміновий договір позички може бути розірваний внаслідок неправомірних дій ссудополучателя, тобто коли ссудополучателя: а) використовує річ не відповідно до договору або її призначенням; б) не виконує обов'язків з підтримання речі у справному стані або з її утримання; в) суттєво погіршує стан речі; г) без згоди ссудодателя передає річ третій особі. На вимогу ссудополучателя терміновий договір позички може бути розірваний у випадках, коли: а) виявлені недоліки, що роблять нормальне використання речі неможливим або обтяжливим, про наявність яких ссудополучатель не знав і не міг знати в момент укладення договору; б) річ в силу обставин, за які ссудополучатель не відповідає, виявиться в стані, непридатному для використання; в) при укладанні договору ссудодатель не попередив ссудополучателя про права третіх осіб на передану річ; г) ссудодателем не виповнилося обов'язок щодо передачі речі або її приналежностей і відносяться до неї документів. Дострокове розірвання договору позички на вимогу однієї із сторін при наявності заперечень з іншого боку здійснюється за рішенням суду в порядку, встановленому п. 2 ст. 450 ГК. Закінчення строку договору позички не тягне його автоматичного припинення. Якщо ссудополучатель продовжує користуватися річчю після закінчення терміну дії договору, то за відсутності заперечень з боку ссудодателя договір вважається поновленим на тих самих умовах на невизначений термін (п. 2 ст. 689, п. 2 ст. 621 ЦК). При відмові від договору позики, його розірвання, припинення з інших підстав (наприклад, у зв'язку із закінченням терміну договору) на ссудополучатель, що отримав річ у безоплатне користування, лежить обов'язок з повернення цієї речі ссудодателю. Річ має бути повернена ссудодателю в тому стані, в якому ссудополучатель отримав її у користування з урахуванням нормального зносу, або у стані, обумовленому договором позички. Якщо ссудополучатель представляє до повернення річ у стані, що не відповідає умовам договору, з погіршенням її якісного стану, допускає прострочення в поверненні речі, то збитки, які понесе у зв'язку з цим ссудодатель, повинні відшкодовуватися в порядку, передбаченому договором позики, або в загальному порядку .
Додаткова література
КонсультантПлюс: примітка. Монографія М.І. Брагінського, В.В. Витрянского "Договірне право. Договори про передачу майна" (Книга 2) включена до інформаційного банку відповідно до публікації - Статут, 2002 (видання 4-е, стереотипне).
Брагінський М.І., Витрянский В.В. Договірне право. Книга друга: Договори про передачу майна. М., 2004. Кабатова Є.В. Лізинг: Правове регулювання, практика. М., 1997. Козир О.М. Оренда (гл. 34) / / Цивільний кодекс Російської Федерації. Частина друга. Текст, коментарі, алфавітно-предметний покажчик / За ред. О.М. Козир, А.Л. Маковського, С.А. Хохлова. М., 1996. Мейєр Д.І. Російське громадянське право. У 2 ч. Ч. 2 (Серія "Класика російської цивілістики"). М., 1997. Шершеневич Г.Ф. Підручник російського громадянського права (Серія "Класика російської цивілістики"). Т. 2. М., 2005.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 8. Договір безоплатного користування (позички)" |
||
|
||