Спровокований мобілізованої етнічністю договірний процес, як видно з документів національних рухів та супутньої риторики, свідчить, що Росія, як свого часу її билинні богатирі, опинилася на перехресті трьох дорог28. При цьому справа ускладнюється тим, що, по-перше, в рядах виконробів російського федералізму немає єдності в розумінні ідеології та теорії націоналізму та федералізму, а також згоди в питанні, якими мають бути співвідношення і стикування трьох взаємопов'язаних елементів державності: форми державного устрою,
форми правління і політичного режиму. Сучасна громадська думка Росії, в цілому слабо обізнане в заплутаній класифікації форм державного устрою (унітарні, федеративні, конфедеративні), різновидів державного правління (монархічні і республіканські) і форм політичного режиму (антидемократичні і демократичні) найбільше налаштоване і орієнтоване на стабільний порядок в країні . Проте яким саме способом встановити цей порядок, який розуміється як якийсь синтетичний критерій, різні групи населення розуміють різному, причому ці відмінності досить істотні.
Розібратися в цьому певною мірою дозволяють поряд з грунтовним дослідженням А.Н. Арініна29 моніторингові обстеження етнополітичної ситуації в Росії, проведені ЦІМО ІЕА спільно з МДУ і рядом університетів США (Гарвардським, Дюка, Колумбійським, Стенфорд-ським, Чикагським), а також зібрані документи і проведені дослідження по проекту "Національні рухи в СРСР і в пострадянському просторі ".
Результати цих досліджень свідчать, що втомленим від тупцювання на місці росіянам дуже хочеться, щоб у країні був порядок, мир і взаєморозуміння. Однак люди по-різному бачать шляхи до порядку. Так, на-, приклад, наприкінці 1995 року 18.5% респондентів вважали, що для наведення по-'рядка в Росії і для поліпшення ситуації в економіці необхідний унітаризм, тобто жорсткий контроль Центру (Москви). Для іншої категорії людей] більш доречним і прийнятним уявлялося справедливий розподіл контролю на основі домовленості між Центром і регіонами. Частка цих людей приблизно в два рази перевищувала частку перших (. 73) J
Ще одна група, швидше за все демократично налаштованих, громадян | вважала, що Росії потрібні сильні і рішучі регіональні адміш: J страції. І нарешті, частина респондентів (17.4%) не вважала можливим:. Ь1 * сказати свою думку з питання про найкращий устрій нинішнього Россіи ського держави. Цей розкол уявлень аж ніяк не ірраціональний! Він ніс у собі заряд розкріпачення духу і відмови від успадкованої від про (шлого опозиції "особистість-держава". J
Динаміка відповідей різних груп населення на питання, як навіс порядок в Росії, дає підставу для висновку про сталий характер
*
Як наводити порядок в Росії (за підсумками опитувань у 1993,1995,1996 рр..),%
Як випливає наводити порядок в Росії |
1993 |
1995 |
1996 |
У 1996 j до 1993 1 | |
Необхідний жорсткий контроль Центру (Москви) |
1?.? |
18.5 |
20.4 |
+2.? 1
! |
Необхідно розподіл на основі домовленості між Центром і регіонами |
38.3 |
34.3 |
34.6 |
-3? j I
_j |
Необхідні сильні регіональні адміністрації |
32.8 |
29.0 |
29.1 |
-Ч |
Не змогли відповісти |
11.3 |
17.4 |
15.9 |
+4. б. |
Всього опитано: |
4060 |
3860 |
3824 |
1
1 |
розколу росіян на три категорії. Питома вага прихильників унітаризму, потенційно схильних до повернення чи не в тоталітаризм, виріс за три роки на 2.7%, збільшившись з 1993 по 1996 р. з 17.7 до 20.4%. Частка прихильників протилежної позиції - регіоналізму, який несе в собі приховану загрозу єдності та неподільності Росії, за цей же період скоротився на 3.7% - з 32.8 до 29.1%. І нарешті, ряди переконаних федералістів, тобто тих, хто знаходив найбільш доцільним для Росії розподіл контролю на основі домовленості між Центром (Москвою) і суб'єктами Федерації, залишалася більш-менш стабільною , скоротившись за вказаний період з 38.3 до 34.6% (. 73).
Відносно стабільно зберігаються квоти переконаних прихильників унітаризму, федералізму і регіоналізму підкреслюють адекватне відображення громадською думкою Росії своєрідності федералізму, що складається в не до кінця усвідомленому поєднанні національного (республіканського) та територіального почав. Як у Москві, так і в суб'єктах РФ прекрасно розуміють, що в договірному процесі, цвяхом програми виступали не стільки юридично слаборазработанная поняття "предмети ведення" і "повноваження", скільки тривіальне розподіл і перерозподіл влади і власності. Сьогодні, після закінчення дванадцяти років після розвалу СРСР, генезис цієї влади двоякий: вона, по-перше, дісталася в спадок від колишньої партноменклатури, по-друге, склалася в ході нової боротьби і нового поділу між елітами Центру і периферії, в- третій, поповнилася з політизованого резервуара національних рухів. Отже, ще по одній лінії аналізу договірний процес можна розглядати як політику, спрямовану радше на безкомпромісне задоволення інтересів нового правлячого класу, ніж на осягнення азів справжнього федералізму. -
|
- § VIII Чому тут не йдеться про авторитет філософів
глас народу - глас божий], бо ви, як богослов, звикли не міркувати з того моменту, як ви вважаєте, що перед вами таємниця; це похвальне смиренність, але, надмірно далеко простягаючи це смирення, ми іноді дозволяємо йому порушити права розуму, як вельми добре зауважив пан Паскаль *. Це пояснюється, нарешті, тим, що, володіючи богобоязливої совістю, ви легко повірили, що зіпсованість людей
- Глас народу
Аналізуючи опитування громадської думки, слід підкреслити, що більшість російського населення як і раніше бачить у Росії велику державу або потенційного глобального гравця. Так, 34% вважають , що країні необхідно повернути статус наддержави, який був у СРСР. Ще 35% відзначають, що Росії в XXI ст. слід прагнути увійти до числа 10-15 економічно розвинених і політично впливових
- № 127. Право віключної власності народу України.
народу. Від имени Українського народу права власника здійснюють органи ДЕРЖАВНОЇ влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Констітуцією. Кожний громадянин має право користуватись природними об'єктами права власності народу відповідно до
- 1.3.1. Багатозначність слова «народ» в його застосуванні до класового суспільства
народ ». Воно, як і слово« суспільство », теж багатозначне. Одне з його значень - нижчі верстви того чи іншого класового суспільства. Саме такий зміст вкладають у нього, коли говорять, наприклад, про боротьбу народу проти знаті, проти влади і т.п. Але крім нього, слово «народ» в застосуванні до класового суспільства вживається ще у двох сенсах. Один з них - вся сукупність людей, об'єднаних
- Проблемні питання 1.
народ може реалізувати свою владу? 2. Чи слід визнати будь-яке правління в інтересах народу демократичним? 3. Чи існують межі для прямого самоврядування народу і чи потрібно йому уряд? 4. Наскільки сумісно безпосереднє здійснення влади всіма з встановленням заходи політичного участі кожного в процесах самоврядування? 5. Чи означає делегування влади її
- § CXXIX нахили душі атеїстів в порівнянні з нахилами ідолопоклонників
народу. Якби ми володіли такими літописами, то стало б відомо, до яких злочинів доходять народи, що не визнають ніякого божества, і заходять Чи вони у своїй аморальності значно далі, ніж народи, що визнають незліченна безліч богів. Я вважаю, що в очікуванні достовірного повідомлення про вдачі, закони і звичаї народів, що не сповідають жодної релігії, можна вас запевнити, що
- 14. СУВЕРЕНІТЕТ НАРОДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ТА ПРАВО НА САМОВИЗНАЧЕННЯ НАРОДІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
народ Російської Федерації ... приймаємо Конституцію Російської Федерації »), а також з ч. 1 ст. 3 Конституції РФ («носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ»), в Росії на конституційному рівні проголошується і визнається принцип народного суверенітету, народ (тобто все населення Росії - сукупність громадян та інших осіб,
- Принцип суверенітету народу України
народу України самостійно та Незалежності Здійснювати зовнішньоекономічну діяльність на территории України, Керуючому законами, что діють на территории України; обов'язку України неухильне Виконувати ВСІ договори и зобов'язання України в Галузі міжнародніх Економічних
- Статус національних мов
народів. Мовою спілкування всіх народів, що утворюють єдину соціалістичну націю, може бути тільки одна мова, в Росії (і в СРСР) в силу історично сформованих умов це російська мова. Всередині кожного народу має бути збережений місцевий національний мову. Мовою міжнародного спілкування на планеті, також в силу сформованих історичних умов, є англійська мова. Така ієрархічна
- Конституція Японії промульгірован 3 листопада 1946 Вступила в силу 3 травня 1947
народ, діючи за посередництвом наших належним чином обраних представників у Парламенті і сповнені рішучості забезпечити для себе і для своїх нащадків плоди мирного співробітництва з усіма націями і благословення свободи для всієї нашої країни, сповнені рішучості не допустити жахів нової війни в результаті дій урядів, проголошуємо, що народ зодягнений суверенною владою, і
- Демократія
народу) - форма політичної влади, заснована на визнанні народу як джерела влади, на його праві брати участь у вирішенні державних справ і наділення громадян досить широким колом прав і свобод. У класовому суспільстві демократія як форма держави є вираженням диктатури панівного класу. Відзнаками демократії від інших форм держави є: підпорядкування
- ІЗ декларації ПРО ДЕРЖАВНИЙ СУВЕРЕНІТЕТ УКРАЇНИ
народу України, прагнучі создать демократичне суспільство, віходячі з потреб всебічного забезпечення прав и свобод людини , шануючі національні права всех народів, дбаючі про повноцінній політичний, економічний, соціальний и духовний Розвиток народу України, визначаючи необхідність побудова правової держави, маючи на меті утвердити суверенітет и самоврядування народу України, ПРОГОЛОШУЄ
- ІЗ УНІВЕРСАЛУ украинского ГОЛОВНОЇ ВІЗВОЛЬНОЇ ЗАРАДИ, ПРОГОЛОШЕНОГО ВЕЛИКИМ Збора У червні І944 Р.
народу, щоб з одного центру Керувати Нашою Визвольний Боротьба, щоб перед зовнішнім світом репрезентуваті волю українського народу та щоб протіставітісь СПРОБА ворогів української держави розбіваті єдиний самостійній український фронт - створюється Українська Головна Визвольна Рада, яка від СЬОГОДНІ бере на себе керівництво Опис Визвольний Боротьба українського народу. У Українській Головній
- 2. Пряма і представницька демократія.
Народного суверенітету. Цей принцип полягає в тому, що джерелом всієї влади вважається народ. Влада народу - це і є демократія в буквальному сенсі слова. Вона здійснюється в представницької і безпосередньої (прямий) формах. Представницька демократія, або представницьке правління, здійснюється через держ. органи, що обираються народом. Виборні ж гос. органи можуть, у свою
- Національне питання
народностями в різних суспільно-економічних формаціях. У експлуататорському суспільстві національне питання породжується приватною власністю і прагненням до наживи, виникає в ході боротьби націй і народів за національне визволення і максимально сприятливі умови їх соціального розвитку. У соціалістичному суспільстві він охоплює проблеми відносин націй і народів у процесі встановлення
- ІЗ ПРОЕКТУ ПРОГРАМИ украинского РОБІТНІЧО-Селянської Спілки
народом. Отже, мета Усього Першого етапу Нашої Боротьби Полягає в завоюванні демократичних свобод, необхідніх для організації Всього українського народу на боротьбу за Утворення незалежної національної держави. Методи Досягнення цієї мети мірні, констітуційні. (Українські юристи под судом КДБ. Мюнхен, 1968. С.
- § XIV Про те, що не можна з упевненістю укладати про якийсь народ, що, визнаючи безсмертя душі, він визнає також божество
народу віру в безсмертя душі, то тим самим він може себе вважати досить обізнаним про всіх інших віруваннях цього народу. Відмовтеся від такої думки. Народи, знайдені на Маріанських островах 244, «не визнають ніякого божества, і перед тим як їм стали проповідувати Євангеліє, у них не було ні найменшого уявлення про релігію. У них не було ні храмів, ні вівтарів, ні жертвоприношень, ні
|