Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Який порядок застосування дисциплінарних стягнень встановлено законодавством? |
||
Загальний порядок застосування дисциплінарних стягнень викладений у ст. 149 КЗпП. До застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення, йдеться в ч.І даної статті. Цей обов'язок відноситься до власника, а не працівнику, який порушив трудову дисципліну, тому він має право не давати пояснення взагалі або може обмежитися усним поясненням. Відмова від дачі пояснення не перешкоджає застосуванню дісціплійарного стягнення, однак у судовій практиці вироблено правило, відповідно до якого власник обя 266 зан представити докази того, що він вимагав пояснення від порушника. Найчастіше таким доказом є акт, складений у довільній формі свідками, в присутності яких власник зажадав пояснення, а працівник відмовився їх давати. В деяких нормативних актах таке правило передбачено безпосередньо (п.22 Положення про дисципліну працівників споживчої кооперації України). Окремими нормативними актами, що встановлюють спеціальну дисциплінарну відповідальність, встановлений більш складний порядок застосування дисциплінарних стягнень. Наприклад, у відповідності зі ст. 11 Дисциплінарного статуту прокуратури прокурор, виносить рішення про застосування дисциплінарного стягнення, зобов'язаний особисто з'ясувати обставини проступку і отримати письмові пояснення від його особи, а в разі необхідності призначити службову перевірку. Спеціальний порядок застосування стягнень, що отримав назву дисциплінарного провадження, ще більш складний. Так, в ст.39 Закону ИО Вищій раді юстіцііи передбачені 4 стадії дисциплінарного провадження: перевірка даних про дисциплінарний проступок, відкриття дисциплінарного провадження, розгляд дисциплінарної справи, прийняття рішення. Порядок реалізації кожної з стадій викладено в стст.40-42 цього Закону. Відповідно до ч. II ст. 149 КЗпП за кожне порушення трудової дисципліни може бути застосоване тільки одне дисциплінарне стягнення. Тому не можна, наприклад, за прогул працівникові оголосити догану і звільнити за п.4 ст.40 КЗпП. Або не можна судді оголосити догану і одночасно понизити кваліфікаційний клас, або звільнити (ст.32 Закону Про статус суддів), Разом з тим до працівника за один дисциплінарний проступок можуть одночасно застосовуватися одне дисциплінарне стягнення та інші заходи впливу, встановлені локальними актами (наприклад, позбавлення премії за підсумками роботи за період, в якому працівник зробив дисциплінарний проступок) . Верховний Суд України висловлюється за те, що не суперечить законо "267 дательству і одночасне звільнення з двох і більше підставах, передбаченим законодавством про працю, якщо кожне з них є достатнім (наприклад, по п.З ст.40 і п.2 ст.41 КЗпП 1). Ще в одному випадку Верховний Суд, публікуючи матеріали справи , розглянутого Миколаївським обласним судом, не спростовує його позицію, за якою звільнення за двома підставами одночасно, 'що є самостійними дисциплінарними стягненнями (п.4 і п.7 ст.40 КЗпП), не визнається таким, що суперечить законодательству2. Хоча вибір у керівника і невеликий, все ж частиною III ст.149 передбачена його обов'язок при обранні виду стягнення враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Оскільки звільнення з роботи є крайнім заходом дисциплінарного стягнення, рішення про нього дожно прийматися з усією відповідальністю, з урахуванням всіх зазначених обставин. На це звертається увагу в п.22 постанови № 9 Пленуму Верховного Суду України Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку (ч.IV ст. 149). Як юридичний факт, з яким норми права пов'язують правові наслідки, дисциплінарне стягнення повинно бути належним чином зафіксовано. Таким способом фіксації є наказ (або розпорядження) про накладення дисциплінарного стягнення, який повинен бути доведений до відома працівника під розписку. Остання обставина особливо важливо , наприклад, при звільненні за п.З ст.40 КЗпП за систематичне невиконання обов'язків без поважних 'Постанови Пленуму Верховного Суду України (1995-1998). Правові позіції Щодо РОЗГЛЯДУ судами окрем Категорій цивільних справах / відп. Ред. П.Ї.ІПевчук. К.: Юрінком Інтер.З 1998.З С.203 . 2 Практика судів України в цивільних справах / / Бюлетень законодавства и Юридичної практики України, 1995.З № 3.З С.20. 268 причин. Якщо працівник здійснить дисциплінарний проступок вперше і отримає за це стягнення у вигляді догани, про що його письмово поставлять до відома, то повторне порушення дисципліни праці може розцінюватися як підтвердження небажання працівника підкорятися правилам внутрішнього трудового розпорядку, стійке прагнення ігнорувати порядок в організації. Працівник може відмовитися від підпису під наказом про накладення стягнення, і така відмова повинен бути оформлений відповідним актом. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна" Який порядок застосування дисциплінарних стягнень встановлено законодавством? " |
||
|