Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 5. Об'єднання юридичних осіб |
||
1. Поняття об'єднання юридичних осіб
Самостійним видом некомерційної організації є об'єднання юридичних осіб. Створення таких об'єднань у формі асоціацій або союзів передбачено нормами ст. 121 Цивільного кодексу, ст. 11 Закону про некомерційні організації та низкою інших федеральних законів. Асоціацією (союзом) визнається засноване на засадах членства об'єднання юридичних осіб, створене ними з метою координації діяльності, а також представлення і захисту їх інтересів (п. п. 1 і 2 ст. 121 ГК; п . п. 1 і 2 ст. 11 Закону про некомерційні організації). Слід зазначити, що нормами п. 2 ст. 11 Федерального закону від 27 жовтня 1995 р. "Про фінансово-промислові групи" (1) допускається функціонування об'єднання юридичних осіб (асоціації або союзу) як центральної компанії ФПГ, що суперечить його статусу як некомерційної організації. --- (1) СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4697.
На відміну від неправосуб'ектние об'єднань холдингового типу, що включають материнські і дочірні компанії, об'єднання різних юридичних осіб, засновані на корпоративних (членських) засадах, по-перше, є самостійними юридичними особами, а по-друге, переслідують некомерційні цілі, створюючись зазвичай для координації діяльності учасників, представлення та захисту їх спільних, у тому числі майнових, інтересів. Вони виникають виключно на добровільній основі і не має права здійснювати будь-які управлінські функції щодо своїх учасників, які повністю зберігають свою самостійність і права юридичних осіб (п. 3 ст. 121 ГК; п. 3 ст. 11 Закону про некомерційні організації). Асоціації та спілки не має права самостійно здійснювати підприємницьку діяльність, але можуть створювати для цієї мети господарські товариства чи брати участь в них. Засновниками об'єднання юридичних осіб права бути комерційні та некомерційні організації, причому як порізно, так і спільно (п. 4 ст. 50 ЦК), хоча практична необхідність у координації своїх дій або спільний захист спільних інтересів зазвичай виникає у юридичних осіб, що займаються подібною діяльністю. Закон не передбачає мінімально необхідного числа учасників таких організацій, залишаючи рішення цього питання на розсуд засновників. Повністю зберігаючи свою самостійність, юридична особа може одночасно бути членом кількох об'єднань, навіть однорідних за характером діяльності. Установчими документами об'єднання юридичних осіб служать установчий договір і статут (п. 1 ст. 122 ГК; п. 1 ст. 14 Закону про некомерційні організації). У договорі визначаються цілі створення об'єднання та умови членства в ньому, в статуті - статус самого об'єднання. Тому при розбіжності правил, що містяться в цих документах, перевага повинна бути віддана статуту як документу, безпосередньо визначає правове становище об'єднання у відносинах з третіми особами. Крім загальних відомостей, обов'язкових для включення до статуту будь-якої юридичної особи, установчі документи об'єднання повинні містити умови про цілі і завдання його діяльності, в тому числі визначають характер і обсяг його спеціальної правоздатності і основний предмет діяльності, який повинен бути зазначений у його найменуванні, про склад і компетенції органів управління і порядок прийняття ними рішень, а також про порядок розподілу майна, що залишається після ліквідації асоціації (спілки). Майно асоціації або союзу спочатку складається із вступних та членських внесків учасників та їх добровільних пожертвувань і стає об'єктом права власності самого об'єднання. Закон не встановлює вимог до мінімального розміру майна такої некомерційної організації або до внеску її учасника. Майно об'єднання призначено винятково для досягнення цілей, визначених його установчими документами. Об'єднання не вправі розподіляти між учасниками доходи від своєї діяльності, а має використовувати їх тільки на потреби об'єднання. Оскільки дана некомерційна організація створюється на корпоративних засадах, то її вищим (волеобразующім) органом є загальні збори учасників (їх представників), компетенцію і порядок роботи якого відповідно до закону має визначати статут об'єднання (п. п. 1 - 3 ст. 29 Закону про некомерційні організації). Виконавчі (волевиявлятися) органи асоціації (союзу) утворюються вищим органом об'єднання з числа фізичних осіб - органів (посадових осіб) або представників учасників. Асоціація (союз) реорганізується, ліквідується і оголошується банкрутом за загальними правилами, встановленими для юридичних осіб. На підставі одностайного рішення всіх учасників об'єднання може бути перетворено у фонд або в автономну некомерційну організацію, а в разі покладання на нього засновниками обов'язки щодо здійснення підприємницької діяльності воно підлягає перетворенню на господарське товариство або спілку. У зв'язку з наявністю субсидіарної відповідальності членів об'єднання за його боргами воно не може бути визнано банкрутом (СР п. 2 ст. 65 ЦК). Залишок майна, що утворився після завершення ліквідації об'єднання, передається для використання на цілі, визначені в його статуті, або на інші цілі, передбачені законом (п. 1 ст. 20 Закону про некомерційні організації), і не може розподілятися між його засновниками (членами) .
2. Права та обов'язки учасників об'єднання юридичних осіб
Учасники асоціації (союзу) не купують на майно об'єднання ні речових, ні зобов'язальних прав (п. 3 ст. 48 ЦК) . Однак у силу наявності корпоративних (членських) відносин між об'єднанням та його учасниками останні володіють відносно об'єднання та його майна корпоративними правами та обов'язками, зміст і порядок реалізації яких визначається законом та установчими документами асоціації (спілки). Зокрема, члени об'єднання мають право безоплатно користуватися його послугами (п. 1 ст. 123 ГК; п. 1 ст. 12 Закону про некомерційні організації), можуть володіти корпоративним правом користування майном об'єднання. Кожен член об'єднання нарівні з іншими вправі брати участь в управлінні його справами; може безперешкодно вийти з його складу, оскільки його вихід не тягне для асоціації або союзу обов'язків по здійсненню будь-яких виплат або видач. Учасник об'єднання несе корпоративні обов'язки, в тому числі зі сплати членських та інших внесків, за невиконання яких він може бути виключений з асоціації (союзу) за рішенням інших учасників (абз. 2 п. 2 ст. 123 ГК; абз. 2 п. 2 ст. 12 Закону про некомерційні організації). Важливою особливістю цивільно-правового статусу об'єднання є субсидіарну відповідальність його учасників за боргами асоціації (спілки). При нестачі майна об'єднання для задоволення вимог кредиторів його учасники несуть відповідальність своїм майном у розмірі та порядку, передбачених установчими документами асоціації або союзу (п. 4 ст. 121 ГК; п. 4 ст. 11 Закону про некомерційні організації; п. 4 ст. 14 Закону про благодійну діяльність). Додаткова відповідальність за боргами об'єднання в розмірі, пропорційному внеску учасника в її майно, зберігається протягом двох років з моменту його виходу зі складу асоціації (спілки). Нові члени приймаються в об'єднання за одноголосним рішенням його учасників. Вступ до асоціації (союз) нового члена може бути обумовлено покладанням на нього субсидіарної відповідальності особистим майном за борги об'єднання, що виникли до моменту його прийняття в об'єднання (п. 3 ст. 123 ГК; п. 3 ст. 12 Закону про некомерційні організації).
3. Різновиди об'єднань юридичних осіб
У формі асоціацій або союзів, зокрема, можуть створюватися районні, обласні, крайові, республіканські союзи споживчих товариств, а також центральний союз споживчих товариств. Відповідно до ст. 31 Закону про споживчу кооперацію спілка споживчих товариств може здійснювати контрольні та розпорядчі функції, передбачені його установчими документами, а за змістом п. До цього виду некомерційних організацій належать також територіальні та міжрегіональні об'єднання профспілок, а також загальноросійське об'єднання (асоціація) профспілок (п. 5 ст. 2 Закону про професійні спілки); асоціації економічної взаємодії суб'єктів Російської Федерації, засновувані органами державної влади суб'єктів РФ (Федеральний закон від 17 листопада 1999 р. "Про загальні принципи організації і діяльності асоціацій економічної взаємодії суб'єктів Російської Федерації" (1)); загальноросійське професійне об'єднання страховиків (ст. ст. 24 - 29 Федерального закону від 3 Квітень 2002 "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів" (2)) та ін --- --- (1) СЗ РФ. 1999. N 51. Ст. 6286; СЗ РФ. 2002. N 12. Ст. 1093. (2) СЗ РФ. 2002. N 18. Ст. 1720; 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5132; 2003. N 26. Ст. 2566.
Різновидом об'єднання юридичних осіб є торгово-промислова палата. Торгово-промислова палата є добровільним об'єднанням на засадах членства комерційних організацій і індивідуальних підприємців, створеним з метою сприяння розвитку підприємництва, організації взаємодії підприємців, а також представлення і захисту їх інтересів (п. 1 ст. 1 та п. 1 ст. 3 Федерального закону від 7 липня 1993 р. "Про торгово-промислові палати в Російській Федерації" (1)). --- (1) Відомості СНР і ЗС РФ. 1993. N 33. Ст. 1309; СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930; 2002. N 12. Ст. 1093 (далі - Закон про торговельно-промислових палатах).
Торгово-промислові палати утворюються за територіальним принципом, причому на одній і тій же території (у регіоні) може існувати тільки одна така палата. Торгово-промислова палата (ТПП) створюється за ініціативою не менше 15 засновників. На відміну від звичайного об'єднання юридичних осіб, єдиним установчим документом ТПП служить статут. Членами ТПП є виключно російські комерційні організації та індивідуальні підприємці, а також їх об'єднання (спілки та асоціації). Головною особливістю ТПП в порівнянні з іншими різновидами об'єднань юридичних осіб є відсутність додаткової відповідальності учасників за боргами палати. В іншому правове становище ТПП аналогічно статусу звичайної асоціації (спілки). Специфічною різновидом асоціацій можна визнати саморегульовані організації професійних учасників ринку цінних паперів, створювані професійними учасниками ринку цінних паперів і здійснюють свою діяльність на підставі ліцензії на здійснення діяльності в якості саморегулівної організації, виданої Федеральною комісією з ринку цінних паперів (нині - Федеральна служба з фінансових ринків) (ст. ст. 48 - 50 Федерального закону від 20 березня 1996 р. "Про ринок цінних паперів" (1); п. 1.3 Положення "Про саморегулівні організації професійних учасників ринку цінних паперів "(2)). --- (1) СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918. (2) Затверджено Постановою Федеральної комісії з ринку цінних паперів від 1 липня 1997 р. N 24 / / Вісник ФКЦБ Росії. 1997. N 4.
Створення схожих саморегулівних організацій арбітражних керуючих передбачено ст. ст. 21, 22 Закону про неспроможність (банкрутство).
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 5. Об'єднання юридичних осіб " |
||
|