Ринок часто проголошують царством споживчого суверенітету: продаж компаніями товарів і послуг можлива лише в тому випадку, якщо ми хочемо їх купувати. Однак саме постачальники в першу чергу вибирають собі клієнтів, приймаючи рішення про те, в якому сегменті ринку їм працювати. Жодна компанія не може взяти на себе зобов'язання задовольняти всі запити. Громадські послуги в цьому відношенні принципово відрізняються від приватного бізнесу, оскільки діапазон їх діяльності в потенціалі повинен бути всеосяжним. Партнерство приватного та державного секторів при наданні цих послуг веде до того, що приватні постачальники вибирають ті сегменти, які вони хочуть обслуговувати, а державні служби займаються наданням послуг для тих, у кому приватний сектор не зацікавлений. Подібне надання послуг носить залишковий характер, а з робіт таких дослідників, як Альберт О.Хіршман (Хіршман, 2008) і Річард Тітмус (Тітшв, 1970), ми і в теорії, і на практиці знаємо, що якість залишкових суспільних послуг різко знижується, оскільки користуватися ними доводиться тільки бідним, політично безмовним верствам населення. Ситуація ще більше ускладнюється, коли до суспільних послуг ставиться вимога остаточ-ності та низькоякісної, тому що уряд свідомо намагається розчистити простір для їх комерційного надання.
Це цілком може статися в тому випадку, якщо уряд відчайдушно намагається приватизувати суспільні послуги і за рахунок їх продажу ліквідувати дефіцит бюджету. Тоді такі послуги усуваються і зі сфери ринку, і зі сфери цивільних прав. Громадські послуги подібного роду не можна назвати атрибутами громадянства: доступ до них перетворюється з привілеї в покарання, а одержувачів остаточних послуг необхідно позбавити права висловлювати свою громадянську думку, інакше вони зажадають підвищити їх якість, що неможливо без порушення заборони на конкуренцію з приватними постачальниками послуг.Можна навести важливий приклад з практики агентств з працевлаштування. Логіка неоліберального ринкового режиму вимагає по можливості приватизувати цю сферу, залишивши державним структурам роботу лише з тими, кого працевлаштувати нереально. Відповідно, допомоги з безробіття повинні супроводжуватися санкціями за відмову від пропонованого варіанта працевлаштування. Клієнти позбавляються ринкового вибору, оскільки не відповідають критеріям входження на ринок, і виявляються ущемлені в цивільних правах, так як зі світу, де у них є право на безпеку, їх виганяють у світ, де за відмову від послуги може послідувати покарання.
У 1960-1970-х роках у розвинених країнах зазвичай вважалося необхідним, щоб державні служби зайнятості надавали якомога більше великі послуги і щоб виплата допомоги з безробіття була відокремлена від послуг з працевлаштування, оскільки мета працевлаштування - і в сенсі його ефективності, і в сенсі цивільних прав - розумілася як максимальне розширення можливостей громадян на отримання підходящої роботи, що приносить задоволення. Нині поширення отримав рівно протилежний принцип: приватизація послуг з працевлаштування аРедусмотрена Маастрихтським договором і заохочуючи-ється ОЕСР в якості міри, прив'язує послуги з працевлаштування до виплати допомог. Від забезпечення права громадян на працю ми переходимо до того, щоб зробити життя без роботи дуже непривабливою і тим самим змусити безробітних шукати хоч якусь роботу.
|
- § 70. Призначення покарань за сукупністю злочінів.
Залишкові покарань за сукупністю вчинения злочінів (класична сукупність ч.1, 2 ст.42), 2) а) дерло ВІРОК особа засуджується, и їй прізначається покарань за один чі кілька вчинения нею злочінів, альо нема за ВСІ Злочини, что утворюють сукупність; б) после вінесення Першого вироку становится відомо про іншій злочин (Злочини), Який такоже входити до сукупності, оскількі ВІН БУВ вчинения особою до вінесення
- § 70. Призначення покарань за сукупністю злочінів.
Залишкові покарань за сукупністю вчинения злочінів (класична сукупність ч.1, 2 ст.42), 2) а) дерло ВІРОК особа засуджується, и їй прізначається покарань за один чі кілька вчинения нею злочінів, альо нема за ВСІ Злочини, что утворюють сукупність; б) после вінесення Першого вироку становится відомо про іншій злочин (Злочини), Який такоже входити до сукупності, оскількі ВІН БУВ вчинения особою до вінесення
- § 71. Призначення покарань за кількома ВІРОК.
Залишкового покарань за кількома ВІРОК; 4) візначіті конкретний вид и розмір залишкового покарань за кількома ВІРОК. Невідбута частина покарань за попереднім ВІРОК візначається перелогових від того, Який вид покарань Було Призначено за попереднім ВІРОК особі, чі відбувала вона це покарань реально, чи звільнялася від відбування покарань, чі замінювалось Одне покарань іншім. На
- § 71. Призначення покарань за кількома ВІРОК.
Залишкового покарань за кількома ВІРОК; 4) візначіті конкретний вид и розмір залишкового покарань за кількома ВІРОК. Невідбута частина покарань за попереднім ВІРОК візначається перелогових від того, Який вид покарань Було Призначено за попереднім ВІРОК особі, чі відбувала вона це покарань реально, чи звільнялася від відбування покарань, чі замінювалось Одне покарань іншім. На
- Пережитки капіталізму в свідомості людей
залишкові "явища капіталістичного минулого, які проявляються в психології та вчинках людей при соціалізмі. Однак живучість" пережитків "при соціалізмі повинна пояснюватися не стільки минулою історією, скільки наявністю в економічним базисі соціалізму умов для відродження негативних явищ, характерних для капіталістичної формації. Неповне усуспільнення споживання і наявність
- § 8. Міжнародний захист прав людини
Залишкові постанов Європейського суду. УСІ смороду є суб'єктами Формування Європейського права як органічного «сплаву» англо-американського и континентального тіпів правових систем, їх статутна форма (Європейська конвой-194 нція про захист прав и основних свобод людини, Статути КОМІСІЇ та Суду, Процедурні правила роботи КОМІСІЇ та Суду) має прецедентний Зміст. Європейська система захисту прав
- 19. Основні принципи міжнародного права - Юридична природа основних Принципів міжнародного права
залишковим підсумку Стабільність и Ефективність Функціонування міжнародної системи. Це означає, что будь-яке Порушення основних Принципів міжнародного права з боку якого-небудь суб'єкта міжнародного права приводити до Заподіяння серйозно Збитками законним інтересам других суб'єктів. У силу того, что сучасне міжнародне права відносно молода система права, основні принципи даної системи є крітерієм
- Поняття і значення Закриття крімінальної справи
залишкового Вирішення. Праворуч має закривати после всебічного, полного та об'єктивного Дослідження всех известить справи та ОЦІНКИ органом дізнання, слідчім, прокурором всех зібраніх и перевіреніх доказів. законних ї обгрунтоване Закриття крімінальної справи Забезпечує: а) Виконання Завдання кримінального процеса, Яке Полягає в тому, щоб Жодна невинна особливо не булу прітягнута до крімінальної
- 9. заявлену и Вирішення клопотань (ст. 129 КПК).
остаточно кваліфікують злочин и візначають межісудового РОЗГЛЯДУ крімінальної
- § 4. Основні вимоги до правильного! застосування норм права
залишкового решение; 397 б) пріймає решение, Яке узгоджується з принципами моралі, загальнолюдського цінностямі, власними моральними Переконаний и моральними Переконаний Суспільства в
- Психоаналіз
залишкові картини, які ми пам'ятаємо при пробудженні, від «латентного змісту», доступного завдяки зусиллям інтерпретації, вжити які може тільки суб'єкт сну. Сон являє собою «трансформовану реалізацію пригнічених бажань», зокрема дитячих бажань, які глибоко впливають на дорослу особистість.? Психоаналітична інтерпретація снів така-, сон формує
- Основні принципи Синтез-технології
принципи: Принцип СИСТЕМНОСТІ Сенс елемента визначає система, в яку він включений Принцип РЕЗУЛЬТАТУ Який сухий залишок? Принцип ВИПЕРЕДЖАЮЧОГО ЛІДЕРСТВА На півкроку попереду Принцип СПРЯМОВАНОСТІ У МАЙБУТНЄ Навіщо, а не чому Принцип ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ Беру на себе Принцип ВИЩОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ відповідне не є краще Принцип СПІВРОБІТНИЦТВА Виграв -
- 53. Завдання ПН за додержанням Законів органами дізнання и досудового слідства
залишкового решение у деле; своєчасне Поновлення порушеннях прав І Закону інтересів учасников кримінального процеса, Усунення їх причин, забезпечення відшкодування матеріальної та моральної Шкода. З метою Здійснення зазначеніх Завдання прокурор наділеній ВАЖЛИВО Повноваження Владніл-розпорядча характером (ст. 227 КПКУ). У тій же година Повноваження прокурора - Це не Тільки его права, альо
- Функція Правосуддя
залишкового решение Щодо доведеності Вчинення Суспільно небезпечний Діяння конкретною особою и призначеня їй у зв'язку з ЦІМ покарань. Єдиним органом в Україні, Який має право прійматі Такі решение, є суд. Функції кримінального переслідування і захист від самого качана їх Здійснення підпорядковано Функції Правосуддя. Смороду віконуються под контролем суду від моменту Порушення крімінальної
- Загальні принципи кримінального права
принцип суверенітету и незалежності України, цілісності та недоторканності ее территории (ст.1, 2), 2) принцип поділу ДЕРЖАВНОЇ власти на законодавчий, Виконавчою, суден (ст.6); 3) принцип верховенства права (ст.8); 4) принцип рівності громадян перед законом (ст.24), 5) принцип законності (ст.29, 61, 62, 124). До загально Принципів усіх Галузії права такоже відносять принцип гуманізму та принцип
- 2. Принцип презумпції невінуватості.
залишкового Вирішення крімінальної справи й Офіційного Визнання особини вінною у вчіненні злочинна обвінувальнімвіроком суду з обвинуваченого НЕ можна поводітіся як Із віннім, а такоже публічно, в засобой масової ІНФОРМАЦІЇ чі офіційніх документах стверджуваті, что ВІН є злочинців. Згідно з ч. 4 ст. 296 ЦКім'я ФІЗИЧНОЇ особини, якові Затримано, підозрюють чі обвінувачуютьу вчіненні злочинна, может буті
- Тема 3. ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
принципів арбітражного процес-суального права. судоустройственних принципи, їх характеристика. судопроізводственних принципи, їх характеристика . Література Авдюков М.Г. Принцип законнності в цивільному судочинстві. М., 1970. Завидів В. АПК РФ: основні ідеї і принципи / / Відомості Верховної Ради. 1996. № 3. Рехтер В. Проблеми реалізації принципу змагальності в арбітражному процесі / / Вісник
- 1. СУТНІСТЬ І ЗНАЧЕННЯ притягнений ОСОБИНИ ЯК обвинуваченого
остаточно питання про вінність вірішує суд, Який и прізначаєпокарання за вчинения злочин): у разі постановлення обвінувального вироку суд встановлюєпокарання як матеріальне вираженною крімінальної відповідальності особини; ЯКЩО постановлено віправдувальній вирок, то це означає, что между особою, прітягнутою як обвинуваченого, і держава вдійсності Не було розглядуваніх у межах крімінальної справи
|