2.1. Поняття та ознаки норм права

Сутність і призначення норми права (правової норми) - встановлення правил поведінки, стійких взаємозв'язків між суб'єктами права (людьми, державою, організаціями і т. п.). Дотримання норм права є необхідною умовою поліпшення життя людей. Норми права виражають закономірності відносин між різними особами, проходження яким на практиці призводить до виникнення необхідних суспільних відносин. Можна сказати, що відносини, засновані на нормах права, розглядаються державою як «нормальні».

Норми права в РФ звичайно закріплюються в нормативно-правових актах законодавчих і виконавчих органів влади. В інших державах норми права закріплюються також в судових рішеннях (прецедентах), нормативних договорах, релігійних текстах, правових доктринах і звичаї, званих джерелами права. Встановлення норм права тим чи іншим джерелом права залежить від традицій конкретного суспільства та особливостей здійснення державної влади.

Правові норми необхідно відрізняти від ненормативних правових приписів, які можуть міститися як в нормативно-правових актах поряд з нормами права, так і в правозастосовних (індивідуальних) актах (розпорядження про підготовку проекту бюджету до певного терміну, рішення суду про присудження аліментів з конкретної особи, призначення пенсії громадянину і т. д.). Такі приписи численні, підлягають однократному виконанню і, не встановлюючи нових норм, реалізують їх. Зазвичай норми права і ненормативні

7

правові приписи позначаються родовим поняттям «положення акту».

Всі норми права, незважаючи на відмінність їх змісту, мають низку спільних ознак, що дозволяють відмежувати їх від ненормативних правових приписів та інших соціальних норм (моральних та ін.) Ці ознаки перераховані нижче.

- Владність. Ця ознака норм права потрібно поставити на перше місце, оскільки вони встановлюються владою держави. До виникнення держави не могли з'явитися і правові норми, за допомогою яких держава реалізує свою владу. Тому будь-яка правова норма, що виходить від державних органів, містить владне веління держави. Держава, що встановила такі правові норми, зацікавлене в їх дії і зобов'язана охороняти їх від порушень.

Владність норм права є їх невід'ємною ознакою не тільки тому, що вони регламентують певні правила поведінки, але й тому, що вони встановлюють такі відносини, урегульованість яких правовими нормами розглядається керівниками держави як необхідну умову для самозбереження і стабільного розвитку суспільства, нейтралізації хаосу в суспільному житті.

З плином часу окремі правові норми можуть втрачати свою владність, їх стане неможливо виконувати у зв'язку з змінилася соціально-економічною обстановкою, стихійними лихами та іншими обставинами. У таких випадках держава, реалізуючи свою владу в нових умовах, зобов'язана своєчасно змінювати їх або визнавати такими, що втратили силу. Інакше застарілі норми права будуть здатні породити правової, вірніше, антиправова хаос, від якого постраждають люди.

- Формальна визначеність (письмова форма). За

цією ознакою правові норми відрізняються від норм моралі, існуючих в усній формі. Дається в різних словниках трактування моральних понять не має обов'язкового значення.

Письмова форма необхідна правовим нормам, щоб владне веління держави було виражено в ній чітко і недвозначно, зрозуміле усіма людьми. Правові норми письмово закріплюються в нормативно-правових актах.

- Нормативність. Норма права тому і називається «нормою», що вона повинна застосовуватися всіма і всякий раз, коли на практиці виникають обставини, на які вона розрахована. Застосування правової норми конкретним суб'єктом не вичерпує для нього її дію, якщо обставини, за яких вона була застосована, збереглися або виникли знову.

- Общеобязательность. Даний ознака тісно пов'язаний з владністю правових норм. Ухилення від загальнообов'язкової правової норми розглядається як правопорушення.

Общеобязательность дозволяє нормі права постійно впливати на суспільні відносини. Однак, щоб норма права могла діяти реально, без збоїв, вона сама повинна відповідати певним вимогам, а саме:

не суперечити традиціям та інтересам більшості громадян держави;

містити такі правила поведінки, щоб у житті не було суттєвих ускладнень в їх реалізації;

обставини, передбачені нормою права, при яких вона підлягає застосуванню, повинні бути легко впізнаваними усіма правопріменітелямі.

Звичайно, в житті є різні відхилення від правових норм, що зменшують їх загальнообов'язковість. Це зумовлено різними об'єктивними і суб'єктивними факторами: доступності нормативно-правових актів для ознайомлення, непритягненням до відповідальності за порушення правових норм, низьким рівнем правових знань людей, їх матеріальної забезпеченості і т.

Дія правових норм може поширюватися не на всіх, а лише на частину суб'єктів права: пенсіонерів, державних службовців, комерційні організації, державні органи і т. п. Але це не знижує обов'язковість правових норм. У таких випадках вони стають загальнообов'язковими для суб'єктів, прямо зазначених у самих нормах.

7

29

Названі ознаки правової норми тісно взаємопов'язані. Виходячи з цього, норми права можна визначити як владні, письмово закріплені, загальнообов'язкові правила поведінки людей у суспільстві, встановлені державою та охоронювані їм від порушень.

Від норм права необхідно відрізняти правові нормативні приписи, безпосередньо не регулюють суспільні відносини, але які є необхідною передумовою їх дії. Не належать, наприклад, до норм права декларативні положення, принципи здійснення тієї чи іншої діяльності і т. п.

Норми права - це правила поведінки в сьогоденні, а не в майбутньому (що властиво деклараціям), вони не повинні регулювати умоглядні, гіпотетичні суспільні відносини. Ці правила повинні формулюватися досить чітко, а не «загалом», що властиво принципам як загальним засадам регулювання. Правові принципи повинні знаходити розвиток у правових нормах, в іншому випадку вони або стануть декларативними, або в силу властивої їм узагальненості змісту будуть ускладнювати застосування норм права.

Це говорить про те, що текст нормативно-правового акта не повинен бути перевантажений положеннями, які не є нормами права, інакше він буде надмірно розпливчастим. Краще відмовитися від закріплення в законі принципів регулювання, які не отримують розвитку в нормах права. Такі положення краще викласти у вигляді «звичайної» правової норми, яка може застосовуватися в конкретних правовідносинах.

Інформація, релевантна " 2.1. Поняття та ознаки норм права "

1. Методи здійснення виконавчої влади
   нормам і свідомо беруть участь у їх здійсненні, якщо розуміють завдання і цілі держави, схвалюють їх. Засобами переконання є навчання, пропаганда, агітація, роз'яснення, обмін досвідом. Метод переконання повинен бути основним. Заохочення - це спосіб впливу через інтерес, свідомість, ко-торие направляють волю людей на здійснення корисних з точки зору заохочення справ. Заохочувальна
   
2. Види і стадії адміністративного права
   поняття предупр., Ст. 284 Так процедура оформлення попередження, що виноситься на місці вчинення порушення правил дорожнього руху регламентовано інструкцією з організації в ОВС провадження у справах про адмініст-ративних правопорушення правил дорожнього руху та інших норм, що діють у сфері безпеки дорожнього руху. Згідно дан-ної інструкції порушнику вручається
   
3. 3. Судопроізводственних ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
   поняття змагальності не використовувалося. Вперше як принцип змагальність отримала законодавче закріплення в Арбітражному процесуальному кодексі Російської Федерації 1995 (далі - АПК РФ 1995 року), в статті 7 якого фактично була відтворена формулювання статті 123 Конституції Російської Федерації: «... судочинство в арбітражному суді здійснюється на основі
   
4. Види позовів
   поняття розумності дій і сумлінності учасників цивільних правовідносин, зловживання правом і т.д.). 2) Матеріально-правова класифікація позовів. Залежно від характеру спірного матеріального правовідносини по галузях і інститутам громадянського, адміністративного, податкового та інших галузей права виділяються позови, що виникають з цивільних, адміністративних, податкових,
   
5. 1. Понітіе та класифікації принципів арбітражного процесуального права
   поняття, системи та змісту окремих принципів цивільного процесуального права був зроблений професором В.М. Семеновим в його численних роботах з цієї тематики. Значна частина обгрунтованих В.М.Семеновим положень цілком застосовна до розуміння сучасної системи принципів арбітражного процесуального права. Складно дати якесь однозначне і вичерпне визначення принципів
   
6. 1. Поняття позову у арбітражному процесі, його елементи і види
   поняття позову традиційно є одним з найбільш спірних питань в процесуальній науці 1. Найбільш загальне визначення позову, вбирає в себе різні підходи, полягає в тому, що під позовом розуміється вимога позивача до відповідача про захист його права або законного інтересу, звернене через арбітражний суд першої інстанції. Позов виступає як процесуального середовищ-ства захисту інтересів
   
7. 1. Поняття і класифікація доказів. Предмет доказування
   поняття судового доказування. В основі першої з них лежить судження про судовому доведенні як способі пізнання фактичних обставин справи. Так, на думку К.С. Юдельсона, під судовим доказуванням слід розуміти «діяльність суб'єктів процесу з встановленню за допомогою вказаних законом процесуальних засобів і способів об'єктивної істинності наявності або відсутності фактів, необхідних
   
8. 4. Адміністративно-правові відносини: поняття, ознаки, структура та особливості.
   Норм права правовий зв'язок учасники якої мають певними правами і обов'язками, взаємними і забезпеченими державою. Ознаки адміністративно-правових відносин: правовий зв'язок юридична зв'язок здійснюється через права та обов'язки зв'язок має індивідуальний хар-р для якого правовідносини своя, персонально певний зв'язок зв'язок має вольовий характер - зміна і
   
9. 5. Норми адміністративного права: поняття, структура, види.
   Ознакою правової норми є державно-обов'язковий характер, за яким норму права відрізняють від інших правил. Адміністративно-правова норма, як і будь-яка інша, являє собою встановлене державою правило поведінки. А специфіка змісту адміністративно-правової норми полягає в тому, що, на відміну від норм інших галузей права, вона регулює відносини у сфері
   
10. 29. Правові акти управління: поняття, ознаки, правова природа, значення.
    Норм права на виникнення, зміну правоотношенійв сфері держ управління. За допомогою правових актів проявляється ВЛАСНА воля органу держ управління, в сою чергу ця воля є необхідним засобом. Правові акти управління - важливі засоби практичної реалізації цілей і функцій виконавчої влади, основна форма їх виконавчо-розпорядчої діяльності. Вони є рішеннями,