2.1. Передумови, цілі та завдання освіти комбінату особливого типу

Північний Схід Росії здавна привертав до себе пильну увагу російських землепроходцев, купців-промисловців, місіонерів і авантюристів природними багатствами і неизведанностью. Водночас, будучи складовою частиною Російської імперії, він протягом століть залишався білою плямою на карті.

І тільки в другій половині XIX в. в районах Колими з'явилися перші наукові експедиції, що почали планомірні дослідження території та її природних ресурсів. У 1868-1870 рр.. Чукотська експедиція Майделя провела географічний опис частині басейну р.. Колима.

Великий внесок у вивчення Колимського краю вніс геолог І. Д. Черський, що зробив в 1891 -1892 рр.. експедицію з Якутська до с. Прорва (гирло р.. Омолон) і зібрав первинні відомості про геологічну і геоморфологічному будові великих просторів від Олени до Колими.

Подальші дослідження продовжилися в 1895-1898 рр.. Охотськ-Камчатської гірської експедицією, в 1901-1902 рр.. - Експедицією Російської академії наук (Герц, Севостьянов) на р. Березівка, в 1909 р. - експедицією Воллосовіча на узбережжі Північного Льодовитого океану, а також експедиціями Толмачова (працювала на північному узбережжі на схід від гирла Колими) і Казанського, який займався вивченням території від Охотска до с. Ямська в 1912 р., і др.40

Отримані матеріали послужили гарною основою з розгортання комплексних досліджень Колимського краю в радянський період.

Що стосується Чукотки, то в зв'язку з відкриттям в 1898 р. на Алясці розсипних родовищ золота на півострів в 1900-1916 рр.. прямували ряд пошукових партій та експедицій з метою розвідки на золото і олово.

Проте в ході робіт експедицій під керівництвом К.І.Богдановіча (1900), Д.В.Іванова (1902), І.А.Корзухіна (1903), П.І.Полевого (1912), А.І.Юферева (1914) та ін були виявлені лише непромислові його проявленія41.

У роки бурхливого підйому промисловості Росії наприкінці XIX в. на цей регіон звернули увагу російський та іноземний торгово-промисловий капітал. На початку XX в. активно пророблялися різні проекти будівництва залізничної магістралі в Колимі-Індігирськая районі з перспективою його промислового освоєння.

У 1905 р. на особливому міжвідомчій нараді при Іркутськом генерал-губернаторстві розглядалася пропозиція американського консорціуму "Лойк-де-Лобеля" про надання концесії на будівництво залізниці від Канська на Аляску, з тунелем під Беринговому протокою і з відгалуженнями на Николаевск, Хабаровськ і Благовєщенськ. Будівництво дороги планувалося здійснити протягом 10 років, за умови передачі консорціуму в безоплатне користування терміном на 99 років ділянок відчуження, розташованих по обидві сторони дороги в шаховому порядку зі стороною квадрата 14 км.

Економічний інтерес американських ділових кіл в освоєнні гігантського, що набирає силу російського ринку в цілому і монопольної розробці природних багатств Північного Сходу Росії зокрема був очевидний.

У розвитку залізничної мережі регіону були зацікавлені і різні російські акціонерні товариства. Так, акціонерне товариство Казанської залізниці висунуло проект Великого Північного шляху з метою продовжити свою гілку від Єкатеринбурга на Тобольськ - Томськ - Єнісейськ - Якутськ з виходом на Охотське узбережжя у порту Аян. Інший проект передбачав будівництво залізниці від північного Байкалу через Бодайбо на Аян - Якутськ. зо

Для Росії це була не безглузда ідея, що не тяга до гігантоманії, а об'єктивна необхідність, що відкривала шлях до інтеграції Північного Сходу у світову економічну систему країн Тихоокеанського басейну, так як величезні малонаселені території Сибіру, Якутії , Колими і Камчатки, що володіли невичерпними природними ресурсами, були практично відірвані від європейської частини країни.

З об'єктивних причин ці проекти не були реалізовані. Революція, громадянська війна, економічна розруха надовго призупинили їх розробку, але стратегічний задум промислового освоєння районів Північно-Сходу залишався магістральним напрямом і в радянський період.

Вже в 1926 р. експедицією Академії наук під керівництвом С.В.Обручева була складена перша орогеологіческая схема частині басейну pp. Індигірка і Колима.

У 1928-1929 рр.. в басейні р.. Колима працювала колімська геологорозвідувальна експедиція (КГРЕ) Геолкома під керівництвом Ю.А.Білібіна (її членами були В.А.Цареградскій, С.Д.Раковскій, Е.П.Бер-тин, Д.Н.Казанлі тощо) і створюється Среднеканская прііскова контора, а потім Колимське прііскова управління "Союззолото".

Наприкінці 1928 р. на р. Среднекан і по його притоках були зарізані перші лінії шурфовочной розвідки на розсипному золото.

У 1928-1929 рр.. проводилися інтенсивні пошуки розсипного золота по басейну Среднека-на і р. Качина (в кл. Ювілейний і Холодний), які дали хороший результат. На їх основі в долині Среднекана і на р. Качина були відкриті перші чотири копальні, а 1928 ознаменував початок цілеспрямованих геологорозвідувальних робіт на Колимі і становлення золотодобувної промисловості. Крім золота, в 1929 р. в шліхі pp. Среднекан і Золотиста був виявлений касситерит.

Поряд з експедицією Ю.А.Білібіна на Колимі працювали: Индигирский загін Ю.Д.Чіріхіна (1929-1930), експедиція Якутського гірничого округу К.Я.Пятковского (1929 р.), геоморфологічний загін С.В.Обручева (1929-1930), друга колімська геологорозвідувальна експедиція Інцветмета під керівництвом В.А.Цареградского (1930-1932) у складі п'яти геолого-пошукових партій в басейні Колими і трьох на Охотському узбережжі і загони геологорозвідувального бюро Колимського Головного приїскового управління (КДПУ).

Організація геологорозвідувальних робіт в Колимі-Індігирськая районі в кінці 20-х рр.. відрізнялася відсутністю єдиного координаційного центру. Вишукування з різними науковими цілями проводили: Геолком ВРНГ СРСР, Академія наук СРСР. Наркомвода СРСР, Союззолото, Інцветмет, Якутський гірничий округ, КДПУ. _

З одного боку, це вело до розпорошення коштів і зниження ефективності цілеспрямованих робіт на золото, з іншого - дало можливість отримати різнобічну наукову інформацію про Північно-Сході Росії.

Таке положення зберігалося до створення Дальбуду.

У 1931 р. розвідкою були охоплені частково басейн Оротукан, Герби, один притока р.. Бохапча і ліві притоки Колими, між гирлами pp. Дебин і тягають. В результаті цих робіт були відкриті золоті копальні в Оротуканской долині, що дали значне зростання золотодобування.

Для розширення розвідувальних робіт на Колимі в 1931 р. була створена Охотско-колімська база Головного геологорозвідувального управління, в завдання якої входили виробництво геологічних зйомок, пошук і розвідка корисних копалин. У 1932 р. ГРБ Колимського Головного приїскового управління та геобаза ГГРУ були об'єднані в Геолого-розвідувальний сектор.

Розвідувальні роботи проводилися Среднеканская і Утінской районними базами, підлеглими виробничому бюро, а потім - УДПІ Дальбуду.

Дані, отримані в процесі геологорозвідувальних і геологопоїськових робіт на Колимі в кінці 20-х - початку 30-х рр.., Відкривали величезні перспективи щодо великомасштабної промислової видобутку золота, олова та інших рідкоземельних металів.

Дещо пізніше геологи Колими зробили остаточний висновок про те, що "запаси золота в басейні річок Колими і Індігірки займали одне з перших місць у світі і складали більше 20% всіх відомих світових запасів. Запаси олова були найбільшими в Союзі "1.

Внаслідок потреб індустріалізації країни і рішень XVI з'їзду ВКП (б) про розвиток нових економічних районів виникла об'єктивна необхідність у створенні потужної дер жавної організації, здатної в найтяжких умовах Крайньої Півночі на абсолютно не освоєної і географічно ізольованій території почати промисловий видобуток золота.

Це питання неодноразово розглядалося на Політбюро ЦК ВКП (б), і 11 листопада 1931 вийшла спеціальна постанова ЦК ВКП (б) "Про Колимі", підписану Секретарем ЦК І. В. Сталіним, в якому говорилося: "Для формування золотодобування в верхів'ях Колими утворити спеціальний трест з безпосереднім підпорядкуванням ЦК ВКП (б). Спостереження і контроль за діяльністю тресту покласти на т. Ягоду. Для безпосереднього керівництва всією роботою тресту призначити директором тов. Берзіна з перебуванням його на місці ... Установити орієнтовно наступну програму видобутку золота: до кінця 1931 г.-2тонни; 1932р. Ютон і в 1933 р. - 25 тонн.

...

3. Зобов'язати ОГПУ негайно створити спеціальний апарат для обслуговування Колимського тресту і направити на Колиму дивізіон військ ОГПУ в 150 багнетів ...

... 7.

Всіляко форсуючи розвідку по Колимським копальням, зобов'язати Колимский трест використовувати всі можливості, способи кошти для негайної і максимального видобутку золота в нинішньому та наступних роках, одночасно підготовляючи базу для розгортання капітальних робіт по нормальній експлуатації районів ...

... 15.

асигнувати на всі імпортні потреби 500 ТОВ рублів валюти ...

...

20. Вважати необхідним в Прііскова районі створити промисловий культурний місто, для чого розпланувати його відповідним чином з тим, щоб на місці цього міста вже тепер приступити до будівництва будинків, бань, шкіл, їдалень, лікарень, червоних куточків, кіно і т.д.

Вибір місця спорудження міста визначити тов. Берзіну ... У місті встановити режим комендатури з підпорядкуванням коменданту т. Берзіну ...

<. ..>

25. Дальне-Східному крайком надавати Колимському тресту всіляке сприяння в справі проведення цієї постанови, поклавши персональну відповідальність на тов. Бергавінова "42.

Постанова ЦК зобов'язувало ВРНГ і все наркомати виконувати будь-які заявки тресту поза всякою чергою з будь-яких контингентів і запасів, крім мобзапаса і запасу Комітету Резервів.

На підставі Постанови ЦК ВКП (б) Рада Праці та Оборони СРСР 13 листопада 1931 р. прийняв Постанову № 516 (не підлягає оприлюдненню) "Про організацію Державного тресту по дорожньому і промисловому будівництву в районі Верхньої Колими - Дальстрой":

"1. Організувати в безпосередньому віданні ... Державний трест , іменований скорочено "Дальстрой". 2.

На "Дальстрой 'покладається: а) розробка надр, з видобутком і відпрацюванням всіх корисних копалин краю і б) колонізація району розробок і організація різноманітних підприємств і робіт у інтересах успішного виконання першого завдання. 3.

У ведення "Дальбуду'' передаються всі знаходяться на території підприємства, необхідні тресту для здійснення завдань, зазначених у параграфі 2.

... 5.

На чолі тресту варто директор, призначений Радою Праці і Оборони. 6.

Директор керує всіма справами тресту ..., керуючись чинним законодавством Союзу РСР і міркуваннями господарської доцільності ... 7.

Фінансування операцій "Дальбуду" проводиться за відповідними розділами Державного бюджету Союзу РСР на підставі заявок тресту.

... 11.

Ніякі установи та особи без особливого дозволу СТО не мають права втручатися в адміністративну, господарську та оперативну діяльність тресту.

Голова СТО - В.Молотов (Скрябін) "43.

Першим директором Дальбуду Постановою СТО № 513 від 14 листопада 1931 р. було призначено Едуарда Петрович Берзін.

Для координації діяльності тресту з центральними органами управління в м. Москві було організовано Московське представництво (Постанова СТО № 522 від 15 листопада 1931 р.).

Комплекс завдань і повноваження, якими наділявся Дальстрой, спочатку виводили його за рамки звичайного господарського суб'єкта. Крім цього, стаїус Дальбуду визначався і тим, що основний Робочою силою, зайнятої в гірничодобувній промисловості, мали стати заключення ВТТ ОГПУ.

Концепція масового примусового застосування праці ув'язнених, вироблена в надрах комісії Політбюро ЦК ВКП (б) і ОГПУ, почала втілюватися в життя.

Наказом заст. голови ОГПУ Г.Г.Ягоди № 287с від 1 квітня 1932 було покладено початок організації Північно-Східного табору ОГПУ. В адміністративному та господарсько-фінансовому відношенні Севвостлаг підпорядковувався директору Дальбуду Е.П.Берзіну. Контроль і адміністративне керівництво таборами покладалося на ПП ОГПУ по ДВК. У наказі встановлювалося, що "в 1932 р. в терміни і кількостях, що визначаються Дальбуду ..., виділити для знову організованого Севвостлага 16 ТОВ цілком здорових в'язнів ... Оплата робочої сили з ув'язнених проводиться за ставками, існуючим для вільних робітників цього району, за вирахуванням вартості утримання "1.

 Основним постачальником робочої сили з числа ув'язнених для Колими ставав Дальлаг ОГПУ. 

 У період 30-х рр.. РНК СРСР, ЦВК і СТО прийняли ряд директивних документів, спрямованих на вирішення всього комплексу організаційних проблем Дальбуду *. 

 Постановою СТО № 1358/398с від 28 вересня 1932 р. був визначений район діяльності Дальбуду в наступних межах: узбережжя Охотського моря з гирла р.. Тауй до с. Гижига, межі Коряцького і Чукотського національних округів, державний кордон Якутській АРСР, верхів'я 

 правих приток р.. Тауй. 

 СТО зажадав від крайвиконкому не пізніше 15 листопада 1932 перенести центр Охотско-Евенського округу в Охотськ, з передачею всього майна окружних організацій у відання тресту. Адміністративні функції по керівництву районами передавалися директору Дальбуду Е.П.Берзіну, як Уповноваженому крайвиконкому. 

 Надалі зона діяльності тресту постійно розширювалася в міру відкриття та введення в експлуатацію нових родовищ. 

 Постановою РНК СРСР від 29 липня 1936 р. на Дальстрой було покладено завдання охопити до 1940

 м. геологорозвідувальних робіт весь район Колими, частина басейну Индигирки між гирлами pp. Ельген і Мома, а також басейну головних приток Индигирки. 

 У 1939 р. Головному Управлінню СДС НКВС СРСР були передані Чаунська і Чукотський райони, а в 1940 р. - басейн р.. Анадир. 

 У 1941 р. Постановою РНК СРСР і ЦК ВКБ (6) від 11 жовтня 1940 № 1962/817сс на Дальстрой покладався обов'язок з освоєння олов'яних родовищ в басейні р.. Яна в Якутській АССР, а також території Охотського моря від Пенжинской губи до Охотська. Остаточна межа зони діяльності Дальбуду була встановлена 29 січня 1951 спеціальним Указом Президії Верховної Ради СРСР. Кордон проходив по правому березі Лени від арктичного узбережжя до Алдана, далі за Алданов до 60-й паралелі, по ній до 130-го меридіана і по всьому меридіану на південь до 

 узбережжя Охотського моря. 

 З 1932 по 1951 р. територія освоєння збільшилася з 450 тис. км2 до 3 млн км2, що становило 

 більше 1/7 частини СРСР. ^ 

 Це був своєрідний рекорд, так як жоден господарюючий суб'єкт у світовій практиці не 

 мав таких масштабів освоєння. 

 З моменту утворення Дальстрой, за рішенням радянського уряду, отримував практично 

 необмежені повноваження в зоні своєї діяльності. 

 Так, в монопольне володіння тресту передавалися всі мінеральні та біологічні ресурси краю, на них не поширювалися в звичайному розумінні норми природоохоронного законодавства, а господарські відносини в цій частині регулювалися наказами і розпорядження директора (з 1938 р. - начальника ГУ СДС НКВС СРСР) Дальбуду. 

 ? Гамо, Ф.Р-23сс, on. 1, д. 1, л. 8. 

 ? Постанова СТО № 1128/339с від 9 вересня 1932; Постанова СТО "Про Колимі" від 28 вересня 1932; Постанови РНК СРСР № 844/164с від 27 квітня 1933 р., № 210/36с від 16 лютого 1933 р ., № 434/64с від 16 березня 1935 "Про Дальстрой" і ряд інших. Крім пільг, згідно з Постановою СТО № 516 трест мав право на стягування на підвідомчій території всіх державних і місцевих податків і зборів та використання отриманих коштів на свій розсуд на розвиток основного виробництва та соціальної сфери. 

 Враховуючи особливий статус створюваної організації, її цілі і завдання, а також специфіку контингенту робочої сили, ЦК ВКП (б) рішенням від 28 жовтня 1932 поклав на апарат управління тресту керівництво всією партійно-радянської, адміністративної та господарської роботою серед місцевого корінного населення Ольского , Північно-Евенського і Среднеканского районів Хабаровського краю. 

 Представницькі та виконавчі органи радянської влади в цих районах контролювалися політвідділом (з 1939 р. - Політуправління ГУ СДС НКВС СРСР), а господарська діяльність - Адміністративно-господарським відділом Дальбуду, ас 1938 р. - АГО ДС. 

 Партійна організація займала ключове місце в структурі Дальбуду, створюючи жорсткий каркас адміністративного управління, і виконувала функції контролю за діяльністю всіх господарських і табірних органів. 

 У 1932-1934 рр.. керівництво партійною організацією здійснював партком тресту, в грудні 1934 створюється політчастині дирекції, а в кінці 1937 F. - Політвідділ Дальбуду і партійні комітети в галузевих управліннях. 

 У зв'язку з передачею гострестов у відання НКВС СРСР в 1939 р. були організовані Політичне управління ГУ СДС НКВД і політвідділи ГПУ. 

 У 1942 р. на території Дальбуду діяли 12 политотделов і одна політчастині, а кількість членів партії за цей період збільшилася з 180 до 3030 чол. Партійна прошарок (включаючи кандидатів ВКП (б) та членів ВЛКСМ) становила 22% по відношенню до всього вільнонайманому складу. 

 У 1941 р. на підставі постанови ЦК ВКП (б) від 19 березня в м. Магадані, Ольского, СевероЕвенском і Среднеканская районах були організовані міський та районні комітети ВКП (б) і ВЛКСМ, підлеглі політуправління ДС. 

 У промислових центрах (селищах), за винятком м. Магадана, органи радянської влади не створювались, а адміністративно підкорялися відповідному районному ГПУ або галузевому управлінню. У директивних документах неодноразово підкреслювалося, що "Дальстрой є табір, куди не можна переносити порядки, встановлені для територіальних органів, господарських та інших організацій" 1. 

 Для підтримки встановленого порядку в системі Дальбуду створювалися власні судові і каральні органи. 

 Таким чином, територія "комбінату особливого типу", що мала тенденцію до постійного розширення незалежно від адміністративно-територіального поділу країни, обособлялась в автономний район, який перебував поза навіть формального підпорядкування і контролю з боку органів 

 радянської влади ЯАССР і ДВК. 

 Всі рішення про діяльності Дальбуду приймалися на рівні ЦК ВКП (б), РНК СРСР, СТО і носили секретний характер. "Виробничі плани ДС з видобутку золота, так само як і олова, щорічно затверджувалися спеціальною постановою ЦК ВКП (б) і Ради Народних Комісарів Союзу РСР, якими одночасно визначалися основні заходи щодо забезпечення виконання цих планів" 2. 

 Принципи організації органів влади і управління Дальбуду, форми і методи промислового освоєння носили яскраво виражений військово-поліцейський характер, і цей комбінат спочатку створювався як величезний, жорстко централізований індустріальний табір, основу робочої сили якого складали ув'язнені Севвостлага ОГПУ - НКВС СРСР. 

 Рівень прийняття рішень про утворення Дальбуду і особливі повноваження виняткового характеру, санкціоновані державою, вказували на те, що радянський уряд надавало надзвичайно важливе значення створенню на Північно-Сході Росії не просто промислового центру з видобутку золота, а потужною, комплексної соціально-економічної структури, здатної вирішувати багатопланові завдання загальнодержавного значення. 

 У зв'язку з цим судження про колоніальне характері освоєння Північного сходу Росії, в його примітивному розумінні, втрачають всякий сенс і суперечать об'єктивно проведеній політиці в конкретній історичній обстановці. 

 Цілі і завдання, визначені постановою ЦК ВКП (б) РНК СРСР і СТО, мали не тактичне, а стратегічне значення і в міру розвитку Дальбуду набували все більш важливе значення. По-перше, Дальстрой з'явився своєрідним полігоном з відпрацювання специфічних форм і методів освоєння екстремальних регіонів Росії, де широке застосування вільнонайманого праці було ускладнене або недоцільно, а відносно дешевий працю ув'язнених давав максимальний економічний ефект. , 

 Створення Дальбуду та інших комбінатів особливого типу (Воркута, Норильськ), а також всієї системи ГУЛАГ, в стратегічному плані мало стати переконливим доказом ефективності репресивно-каральної політики не тільки в "перевихованні" і ліквідації класових супротивників, а й у створенні соціалістичної економіки специфічними методами. 

 Клас ув'язнених ставав своєрідним соціальним тараном, що створює на своїх кістках базові умови для нормального розвитку економіки на неосвоєних територіях і в сфері особливо трудомістких виробництв. 

 По-друге, із створенням Дальбуду раніше необжита, що мала величезні перспективи промислового розвитку територія включалася в єдиний народногосподарський промислово-транспортний комплекс країни, займаючи в ньому ключове місце як джерело золотовалютних резервів для здійснення індустріалізації. 

 Тільки за 1932-1937 рр.. Колима дала державі понад 106 т хімічно чистого золота. 

 Рішення завдання матеріально-технічного забезпечення прііскова районів підштовхнуло розвиток морського транспорту Далекого Сходу, сприяло інтенсифікації перевезень по Північному морському шляху, внутрішньорегіональні дорожньому будівництву з виходом на Якутськ і створенню на Колимі річкових і повітряних комунікацій. 

 Відзначимо, що організація Дальбуду була і частиною загальнодержавного плану по формуванню власної золотий промисловості. 

 Початок цьому процесу було покладено вже в 1917 р., коли створюється Народний комісаріат торгівлі та промисловості (НКТП), а 22 лютого 1918 р. - Головний золотий комітет при ВРНГ. 

 31 грудня 1921 видається декрет РНК РРФСР "Про золотий і платинової промисловості", що дав право громадянам РРФСР, кооперативам і артелям проводити пошук, розвідку та розробку родовищ. 

 У 1921 р. почало роботу перше державне об'єднання «Лензолото», а в 1924 р. - трести "Якутзолото" і "Алданзолото". 

 У 1927 р. за рішенням радянського уряду для керівництва золотодобуванням на всіх родовищах Уралу, Сибіру, Далекого Сходу і Якутії на базі об'єднання "Алданзолото" було засновано Всесоюзне Акціонерне товариство "Союззолото" ВРНГ СРСР. Його акціонерами стали ВРНГ СРСР, Наркомфін і Держбанк СРСР. 

 На початку 30-х рр.. формується ціла мережа золотодобувних трестів: "Запсібзолото", "Уралзо-лото", "Пріморзолото", "Амурзолото", "Енісейзолото", "Хакасзолото" і ряд комбінатів. 

 По-третє, райони, охоплені діяльністю Дальбуду, поряд з Камчаткою набували важливе військово-стратегічне значення, як складова частина єдиного оборонного простору ДВК в цілому. 

 Промисловий комплекс Дальбуду створював для цього необхідну матеріальну основу, а "чернобушлатная армія" ув'язнених Севвостлага ОПТУ - НКВД СРСР розглядалася як потенційний резерв РСЧА на Далекому Сході. 

 Мобілізаційними планами передбачалося в разі безпосередньої загрози з боку суміжних держав сформувати з числа ув'язнених стрілецьку дивізію штатною чисельністю від 8 до 12 тис. чол. 

 У роки Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр.. згідно з директивою ГУЛага НКВС СРСР в Севвостлаге вівся ретельний облік укладених, які виявили бажання брати участь у бойових діях на західному фронті. 

 На проведеному 8 липня 1941 міському партактиві начальник Дальбуду говорив, що "УСВІТЛ має з Москви секретну директиву про суворому обліку заяв з / к з / к про посилку їх на фронт" 1. 

 У період "холодної війни" ув'язнених використовували на будівництві фортифікаційних споруд на узбережжі Берингової протоки, а сам цей район, в разі війни, був плацдармом для вторгнення на Аляску. 

 Засуджені, репресовані громадяни повинні були не просто відбувати покарання, а прагнути до виправлення самовідданою працею і бути готовими відстоювати зі зброєю в руках інте- 

 'Гамо, Ф.Р-23сс, on. 1, д. 166, л. 144. реси соціалістичної Батьківщини. Військовий досвід армії К. К. Рокоссовського того фактичне підтвердження. ' 

 По-четверте, в процесі планомірної, добровільно-примусової перекидання працездатного населення, основну частину якого складали ув'язнені, вирішувалася надзвичайно важлива, що мала державне значення проблема заселення Північно-Сходу і створення умов для подальшого соціально-економічного розвитку районів не тільки Колими, а й Чукотки і Камчатки. З метою закріплення кадрів для вільнонайманих, ув'язнених і спецпереселенців радянський уряд вводило цілу систему пільг, а для особливо небезпечних кримінальних та антирадянських елементів застосовувалися примусові заходи. 

 Таким чином, за сукупністю прав і повноважень Дальстрой був державою в державі, ідеалом тоталітарної системи, де директивні методи управління і мілітаризація праці досягли своєї досконалості, а політична і господарська доцільність, обумовлена відомчими інструкціями НКВС СРСР, мала пріоритетне значення над радянським законом і правами людини . 

 Водночас, в рамках існуючого в 30-40-х рр.. політичного ладу і соціалістичної економіки тільки така воєнізована організація і могла виконати завдання промислового освоєння Північного сходу Росії. 2.2.

 Створення промислової інфраструктури 

 Геологорозвідка 

 Становлення і розвиток гірничодобувної промисловості на Колимі в початковий період діяльності Дальбуду було ускладнене низкою специфічних причин об'єктивного характеру, пов'язаних з особливостями Крайньої Півночі: 

 географічної труднодоступностью і геологічної маловивчених території з украй суворими природно-кліматичними умовами: 

 нерозвиненістю морських і повною відсутністю сухопутних транспортних комунікацій не тільки з центральними районами країни і суміжними територіями Якутії, Камчатки, Хабаровського краю, а й внутрішньорегіональними; 

 труднощами безперебійного постачання прііскова районів при обмеженості морської навігації, і у зв'язку з цим необхідністю створення на порожньому місці власної матеріально-технічної та продовольчої бази; 

 малонаселенностью території та проблемою формування і закріплення на підприємствах постійних кадрів спеціалістів і робітників масових професій з числа вільнонайманих і відбули термін позбавлення волі ув'язнених. 

 Усе це поглиблювалося крайней нерозвиненістю соціальної сфери та необхідністю придбання навичок виживання в умовах Крайньої Півночі. 

 На початку 30-х рр.. діяльність Дальбуду характеризувалася тим, що весь комплекс робіт в нарощуванні видобутку золота, дорожнього, промислового, цивільного будівництва і розвитку транспорту вирішувалося одночасно, у міру відкриття та введення в експлу атацію нових родовищ. 

 Тому, незважаючи на всі труднощі, пріоритетну увагу приділялося геологорозвідувальних і геологопоисковая роботам, оскільки саме прогнозні оцінки геологів визначали масштаби будівництва і спеціалізацію промислових об'єктів, транспортну схему автомобільних доріг та розміщення продуктивних сил у цілому. 

 У 1932 р. Рада Праці та Оборони постановою № 1358/398с від 28 вересня зобов'язав Дальстрой "максимально форсувати геологорозвідувальні роботи, особливо корінних рудних родовищ" 1 і зажадав від Головного Геологорозвідувального упраатенія НКТП і Геолснаба виділити все необхідне для забезпечення цієї програми. 

 З об'єктивних причин золотодобування першого року роботи тресту носила досвідчений, пробний характер і була зосереджена на території трьох рудоуправлінь: Среднеканского - на копальнях "Борискин", "Першотравневий", "Паромний" і "Геологічний"; Утінского - по кл. Ювілейний, Холодний, Бючаннах, Три Ведмеді, Майорич і річці Утинка; Оротуканского - по кл. Стрімкий, Тайговий, Кам'янистий і р. Оротукан. 

 Вже в 1932 р. в умовах крайнього дефіциту робочої сили і матеріальних засобів видобуток золота значно зросла (табл. 2). 

 Таблиця 2 

 Видобуток золота на Колимі ' Виробничий період Отримано хім. чистого золота У% до підсумку 1928, Союззолото 11,453 0,60 1929 - »- 85,921 4,52 1930 - »- 281,415 13,76 1931, ЦМЗ 267,736 14,09 1932, Дальстрой 498,586 * 26,24 * За іншими документами - 511 кг. Досягнутий успіх підтвердив первинні прогнози про наявність золота на Колимі і дав новий поштовх збільшенню масштабів геологорозвідувальних робіт. Влітку 1932 р. на Колимі працювали 13 геологічних партій, в тому числі 7 геолого-рекогносцирувальна. Ними були відкриті розсипи pp. Качина, Оротукан, намічені перспективи pp. Ат-Урях і Дебин та визначено основні риси геологічної будови Північно-Сходу Росії. 

 У 1933 р. їх кількість зросла до 30. Експедиціями Гірського Управління, Виробничого бюро Дальбуду і спеціально організованою Верхньо-Колимської експедицією (1933-1935) були обстежені райони Колими від гирла р.. Тенька до гирла р.. Буюнда - pp. Тенька, Мількоба, вершина Среднекана, Детрін і в цілому райони Охотско-Колимського вододілу. 

 У результаті в 1933 р. були виявлені численні розсипні родовища золота, в тому числі Малого Ат-Урях, золоторудне родовище в районі р.. Качина і перше оловорудного родовище на Колимі на кл. Туманний - притоці р.. Оротукан. 

 У 1934 р. основні геологорозвідувальні роботи велися в лівобережних районах Колими, охопивши басейни pp. Ат-Урях, Милга, Нерічі (притока Бохапча) і на південний схід в районі Буюнди. 

 Робота заколимскіх партій дала дуже цінні результати. Влітку 1934 були відкриті золоті розсипи р.. Хатинь і штурмові, а в басейні р.. Оротукан, на кл. Прііскатель було знайдено другого оловорудного родовище (промислового значення не мало). 

 У 1935 р. геологопоісковие роботи охопили басейни pp. Берелех, Аян-Урях, Кулу, досягнувши Нери; була встановлена золотоносность ключів Верхньо-Берелехского ділянки (кл. Мальдяк), відкриті розсипи Арга-Урях (притока Кулу) і родовище вугілля на Аркагале. 

 До кінця 1935 р. було визначено, що розсипи Малого Ат-Урях, Хатиннаха і штурмові (притока р.. Чек-Чеки і приплив р. Милга) за запасами і середньому змісту золота мають світове значення. У цьому ж році вперше на Колимі був здобутий з розсипів кл. Галімов 971 кг розсипного олова. 

 Обсяг розвідок на розсипному золото в 1935 р. збільшився в порівнянні з 1932 р. на 369%, з 1933 р. - на 400%, а по відношенню до 1934 р. - на 59%. "Загальна вартість всієї розвідки на розсипному золото тільки по Прііскова району досягла нечуваної в Союзної золотий промисловості для одного підприємства цифри - 5481204 руб., А зі включенням розвідувальних робіт Верхньо-Колимської експедиції сума ... перевищує 6 млн. руб. "44 

 На відміну від минулих років розвідка була зосереджена на терасах (Оротуканскій район), а не в заплавах річок і долинах. В результаті розвідувальних робіт 1935 фонд промислових запасів золота у всіх районах значно збільшився. 

 Урядова комісія під головуванням Д.Ф.Одінцова, до складу якої входили проф. І.Ф.Грігорьев, Н.І.Трушков, В.Н.Зверев, оцінила Верхньо-Колимский район як один з найбільших золотопромислових районів Союзу РСР. 

 У 1936 р. геологорозвідувальні роботи велися в районах р. Нера і басейну Аян-Урях, а Омолон-ська експедиція (1936-1938) досліджувала басейн р.. Омолон, прилеглий до Охотському узбережжю. Найважливішим результатом цього року стало відкриття оловорудного родовища Бутигичаг, кл. Кинджал і золотих розсипів на р. Чай-Урья. Найкращі показники для золотодобування дали річки і ключі в районах: Ат-Уряхском - р. Малий Ат-Урях, кл. Максим Горький, Едбер, Гольцова, Радісний, р. Великий Ат-Урях, кл. Одинокий, Нервовий, Туманний; Милгінском - кл. Штурмової, Філон-чик, Сперечальник; Берелехского - кл. Топкий; Оротуканском - р. Верхній Оротукан, кл. Ненавмисний, Фрунзе, П'ятирічка, Ударник, Розвідник, Качиний; Утінском - р. Качина, кл. Перспективний. 

 Таблиця З 

 У 1937 р. ефективність геологічної служби знизилася. "Приріст запасів був різко припинений ... на початку 1937 р., коли несподіване і сильне скорочення асигнувань на розсипних розвідку призвело до консервації на ходу розвідувальних робіт у перспективних басейнах "1 (табл. 3). 

 Динаміка капітальних вкладень у геологорозвідувальні роботи2 Рік Витрати, млн руб. У% до 1932 1932 3,6 100 1933 5,2 147 1934 11,0 306 1935 13,5 375 1936 25,5 708 1937 29,7 825 1938 41,5 1152 1939 83,2 2310 1940 123,1 4020 Різкий спад в геологорозвідці був обумовлений зміною керівництва тресту, посиленням репресій, викриттям "ворогів народу" і авральною мобілізацією всіх ресурсів на золотовидобування. З відкриттів 1937 найбільш важливими є оловорудного родовище ім. Лазо і розсипи каситериту по р.. Дерас-Юрях. 

 Геологопоісковие роботи велися в напрямках на захід, північний захід і схід від центральної промислової території Колими, в основному в недосліджених районах. У басейні верхньої течії Индигирки працювала Індігирськая геологорозвідувальна експедиція; південніше до басейну р.. Кулу, в правих верхів'ях Колими, а також р. Іня - пошукові партії СГПУ; на східній околиці Колими, в басейні р.. Омолон (у середній течії), геологічні дослідження проводила Омолонского експедиція. 

 Крім цього геологопоісковие роботи виконувалися в межиріччі Буюнди і Омолон, в басейнах Балигичан, суго (Буксунди), Коркодон та ін 

 Всього діяли 30 геологопоїськових партій, що охопили 87 755 км2 території з метою виявлення золото-олов'яних родовищ на північному заході в басейні Индигирки і на сході в басейнах Буксунди і Омолон. 

 В результаті у верхній течії Индигирки, включаючи систему її великого припливу - р.. Нера, встановлено наявність підвищеної золотоносности, яке продовжувало головну золотоносну смугу від Ат-Урях - Хатиннаха через середнє протягом Берелех в систему р. Нера і далі на лівобережжі Индигирки. 

 Позитивні результати були отримані в басейні р.. Сеймчан (р. Дерас-Юрега) і в районі р. Суксукан (права притока Колими нижче гирла Буюнди), де знайдені розсипні і рудні родовища олова. 

 У ході робіт Омолонского експедиції (р. Омолон - Коркодон) промислових об'єктів виявити не вдалося. 

 Крім цього, в 1937 р. працювали 15 геологорозвідувальних партій, в тому числі Середньо-Хатинь-ська, Штурмова і Гольцова, спеціально організовані для продовження пошуків рудних родовищ, що послужили джерелами для утворення багатих золотих розсипів pp. Ат-Урях, Ха-тиннах і кл.Штурмовой. 

 У Среднеканская районі у верхів'ях р.. Золотиста (кл. Похмурий) виявлено рудне родовище олова, але особливо цінні результати дав Бутигичаг, де були відкриті нові рудні жили з високою концентрацією металу. 

 З числа партій на золото позитивні оцінки дали роботи в районі Хатиннаха і штурмові. Розміри цих розсипів досягли 15-20 км в довжину і 200-300 м завширшки. 

 Таким чином, незважаючи на скорочення фінансування геологорозвідувальних робіт, геологи Дальбуду і в 1937 р. змогли добитися певних успіхів. 

 Однак застій в геологорозвідці загрожував зривом державних планів з видобутку золота, і вже в 193 8 р. роботи відновилися в повному обсязі. 

 У наказі НКТП № 275 Нарком важкої промисловості Л.М.Каганович підкреслював, що "рішення XVI з'їзду ВКП (б) про надання геологорозвідувальних робіт таких темпів, які випереджали б розви нення промисловості та інших галузей народного господарства, і про підведення під геологорозвідувальні роботи матеріально-технічної бази виконані недостатньо "1. 

 Винуватцями цього, в дусі часу, були вороги народу: "Тут позначилася шкідницька робота троцькістсько-бухарінських шпигунів і диверсантів, які всіма заходами гальмували геологорозвідувальні роботи, прагнули створювати розриви між цими роботами і потребою промисловості ... Родовища корисних копалин навмисне неправильно розвідувати і оцінювалися з метою приховування цінних родовищ, передачі в промислове використання недорозвіданих родовищ, зриву забезпечення сировинної бази споруджуваних підприємств і т.д. "[Там же]. 

 Незважаючи на обстановку політичного терору, керівництво країни досить тверезо оцінювало економічні перспективи Колими і приділяло Дальстрой пильну увагу. 

 Нарком Внутрішніх справ СРСР Л. П. Берія писав у директиві начальнику Дальбуду комісару державної безпеки 2-го рангу К.А.Павлову в 1938 р.: "... Товариш Сталін і Уряд розглядали підсумки робіт Дальбуду на 1938 і намітили шляхи подальшого розвитку видобутку золота і олова і максимального використання всіх мінеральних ресурсів Колимського й Чукотського родовищ. 

 Встановлений Урядом на 1939 план видобутку 79,9 тонн хімічно чистого золота і 500 тонн олова повністю забезпечується відпущеними засобами, матеріалами та обладнанням. 

 Товариш Сталін надає величезного значення подальшому розвитку золото-і оловодобичі і всьому комплексу господарського розвитку Колимського краю і Чукотки ... Працівникам Дальбуду необхідно зосередити увагу на таких роботах: 1.

 Розгорнути в Колимі-Індігирськая і Чукотському районах інтенсивні геологопоісковие і розвідувальні роботи з тим, щоб протягом 1939-1941 рр.. створити розвідані запаси, що забезпечують програму з видобутку розсипного золота і олова не менше ніж на 2 роки вперед і з видобутку золота і олова не менше ніж на 5 років вперед. Без такої перспективи неможливо будувати план подальших капіталовкладень. 2.

 Форсувати геологопоісковие, розвідувальні та експлуатаційні роботи по вугіллю, ставлячи перед собою завдання повного задоволення всіх потреб "Дальбуду" по вугіллю за рахунок місцевих ресурсів та припинення завезення вугілля на Колиму з 1941 року ... 

 ... 5.

 З метою розвитку виробництва місцевих будматеріалів в 1939 році приступити до проектування і будівництва: цементного і вапняного заводів; механізованих цегельних заводів; заводів з ремонту гірничого обладнання; заводу вибухових речовин; кисневого заводу та інших підприємств місцевої промисловості. _ 

 Робоча сила буде направлятися в просимой Вами терміни. 

 Народний Комісар Внутрішніх справ СРСР Л. Берія "2. 

 Для оцінки стану та подальших перспектив геологорозвідувальної служби Дальбуду в 1938 р. на Колиму була направлена спеціальна комісія НКВС СРСР у складі професорів С.С.Смирнова, В.Н.Зверева і геолога Ю.А.Білібіна. 

 У 1933-1937 рр.. на Колимі працювали 178 геологопоїськових партій, 47 детально-опробовательс-ких загонів і 7 геофізичних партій. В результаті героїчної роботи геологів Колимский край висунувся в розряд найбільших гірничодобувних районів СРСР. 

 Ю.А.Білібін і В.Н.Зверев писали у своїй записці: "Слід зазначити, що всі знайдені родовища були відкриті в результаті систематичного проведення геологопоїськових робіт і не є випадковими знахідками. Цими роботами висвітлена величезна, раніше невідома географічна територія, для якої геологами Дальбуду дана геологічна карта, одна з кращих на далекому північному Сході "[Там само. Д. 39, л. 1]. 

 Золотоносность Колимського району була визначена в басейні верхньої течії Колими між широтами 61 ° 30 'і 63 ° і меридіанами 146 ° і 153 °. 

 У межах цієї площі залягала золотоносна смуга, що простягається в північно-західному напрямку від pp. Среднекан і Герба до верхів'їв pp. Дебин і Берелех. Таким чином, вона вміщала басейни Среднекана, качиної і Оротукан - правих приток Колими і басейну Дебі-на, середнього і верхньої течії Берелех та нижньої течії Таскана - лівих приток Колими. Пізніше було встановлено, що басейн р.. Нера, правої притоки Индигирки, є продолже- нієм золотоносної смуги. Її довжина в басейні Колими (від Среднекана до верхів'їв Берелех) досягала 400 км, а з урахуванням Нери і Индигирки становила близько 650 км при середній ширині 4050 км. 

 В якості центрального і найбільш насиченого вузла виділяється Хатиннахскій ділянку, в тому числі басейни верхньої течії pp. Ат-Урях і Хатинь. На південному сході від Хатиннахского вузла розташовувалися Оротуканскій і Среднеканський вузли, а на північному заході - Берелехского, включаючи басейн середньої течії Берелех від Сусуман до гирла Малик. 

 Перспективними були райони середньої течії Детріна, Тіньки, Кулу, Мандичана та нижньої течії Берелех. 

 Вміст золота в колимських розсипах коливалося від нижньої межі промислових коефіцієнтів (4-5 г/м3) до декількох кілограмів на 1 м3, а найбільш багаті давали в середньому 15-20 г/м3. 

 Ю.А.Білібін писав, що "те виняткове багатство Колимських розсипів, яке створило йому славу, пояснюється не тим, що вся розсип виключно багата, а тим, що з цих розсипів виривалися найбільш збагачені ділянки, за рахунок разубоживания залишається частини пісків. Розміри розсипів за запасами дуже різноманітні. Більшість володіють запасами близько 2-5 тонн. Рідше зустрічаються розсипи від 5 до 15 тонн і, як виняток, з запасами понад 15 тонн. Проте головну масу металу дали і дають саме останні "1. 

 Прогнозний сумарний (мускульний і механічний) запас золота в цілому по краю визначили в 1126 т. Таким чином, в 1932-1937 рр.. зусиллями геологів Дальбуду в неймовірно складних умовах була закладена міцна база золотодобування і намічена перспектива її подальшого розвитку. 

 Наприкінці 30-х - початку 40-х рр.. геологорозвідувальні роботи набули ще більший розмах і масштабність. Капітальні витрати на ці цілі зросли до 372,2 проти 88600000 руб. в 1932-1937 рр.. 

 За період 1938-1941 рр.. в районах Колими працювали 450 експедицій, в тому числі 378 геологопоїськових партій, 1 геодезична, 63 детально-випробувальних загону, 2 стратиграфических і 7 геоморфологічних. 

 Всього за передвоєнні роки було організовано і відправлено 696 партій, з них геолого-рекогнос-ціровочних м-ба 1:500 000 - 141, геологопоїськових м-ба 1:100 000 - 194, геологорозвідувальних 1:25 000 - 233, геофізичних - 9 , стратиграфических 2, геоморфологічних - 7 і 110 детально-випробувальних загонів. 

 У 1939 р. геологи Дальбуду В.А.Цареградскій і Г.А.Кечек дали нову оцінку запасів золота в басейнах pp. Колима і Індигірка. 

 В результаті проведених досліджень прогнозний запас розсипного золота збільшився до 1625 т, а промислового рудного знизився з 1100 (Ю.А.Білібін, В.Н.Зверев) до 650 т. 

 Сумарний запас промислового (розсипного і рудного) золота оцінювався в 2375 т. 

 Загальні прогнозні запаси олова на території Дальбуду були визначені, за оцінками чл, - кор. АН СРСР проф. С.С.Смирнова, в 1938 р. в 200 тис.т. 

 У уточнені контури підвищеної золотоносности увійшли райони: Индигирский (басейн pp. Худжі, Артик, Бурустах, Андигичан, Ольчан, Тобичан), Берелехского (Аркагала, верхів'ї Берелех, Чай-Урья з притоками), Хатиннахскій (pp. Милга, Чек-Чека, Хатинь, Ат-Урях, Дебин), Оротуканскій (pp. Качина, Оротукан, Герба, Мякіт, Среднекан), Бохапчінскій, Санталовскій, Тил-лахскій (pp. Великий Тиллах, Ельген, Обо, Мандичан, пониззі Бохапча), Тенькинський (pp . Омчуг, Тенька, Хатинь, Великий і Малий Інякан, пониззі Детріна) і бічні райони: Охотське узбережжя (Ямська, Авеково, Гижига), Ороек, Омолон і притоки р. Рассоха. 

 На цих родовищах розгорнулася основна робота з видобутку золота. 

 У 1938-1939 рр.. вводяться в експлуатацію родовища золота в басейні лівих приток Колими - pp. Берелех, Сусуман, Чай-Урья, відкриті олов'яні родовища в басейні pp. Омсукчан і Хета. У 1939 р. в ході організації Геологорозвідувального управління Дальбуду (Берелехского, Кулінс-кий, Омтегейскій розвідувальні райони у складі МРВ СГПУ і розвідбази МРВ ПДПУ) до його відання були передані всі горноексплуатаціонние і розвідувальні роботи на Чукотці і в районі Чаунской губи. У 1940 р. силами знову організованого Чаун-Чукотського райГРУ відкрито найбільше в Дальст-рої родовище розсипного олова - Пиркакай. Крім цього, ряд партій вели пошуки в районі Ом-сукчана, у верхів'ях pp. Омулевка і Рассоха. У 1941 р. найбільша увага приділялася Тенькінського району, почалося вивчення Гижига, були організовані Анадирська (1940-1942) і Охотська експедиції. 

 Найбільший внесок у вивчення родовищ золота і кольорових металів на Північно-Сході внесли Ю.А.Білібін, ВА.Цареградскій, С.Д.Раковскій, Д.В.Вознесенскій, С.С.Смірнов, Б.І.Врон-ський, І.Д.Гаврілов, Б.Л.Флеров і багато інших геологи Дальбуду. 

 У передвоєнні роки геологічними дослідженнями Дальбуду була охоплена значна площа, що включала в себе узбережжі Охотського моря, від Тауйской до Гижига, і басейни р. Колима, від її верхів'їв до р. Ожогина (ліва притока р. Колима, що впадає нижче Верхньо-колимських), і до вододілу з басейном р.. Індигірка, що склало 44,5% території Північно-Сходу. Геологи Дальбуду обстежили 811 тис. км45, в тому числі 703 тис. км2 в абсолютно не вивчених місцях; зарізані 69782 м шурфів; описані 1352 об'єкта (ключів і річок), з яких 403 мали промислове значення. В результаті промислова база золотодобування значно зросла (табл. 4). 

 Таблиця 4 

 Динаміка приросту запасів за сумою категорій1 Найменування Роки 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 А. Золото 

 1. Розвідка розсипних 17,8 44,2 56,6 54,6 122,8 198,3 92,1 134,4 родовищ, тн 2. Розвідка рудних 2,0 29,2 6,2 13,2 18,7 17,4 родовищ, тн Б. Олово 

 1. Розвідка розсипних 103,4 216,3 462,5 4131,0 5456,8 родовищ, тн 2. Розвідка рудних - . 2290,5 6413,7 2660,8 1488,6 54992,1 родовищ, тн Крім родовищ золота і олова були відкриті поліметалічні, а також поклади міді, вольфраму, сланців, кам'яного вугілля, вапняків, цементної сировини і т.д. 

 Вольфрам був виявлений в 1931 р. при обробці шліхів від розвідки золота в басейні р.. Ман-дичан - лівої притоки Бохапча. Запаси вольфраму в розсипах проявилися на Чаун-Чукотці в комплексній розсипи р.. Иультин і на 1 січня 1942 склали 199,2 т. 

 Транспорт і дорожнє будівництво 

 Геологорозвідка дала потужний поштовх розвитку всієї промислової інфраструктури Колими, в тому числі дорожньому будівництву, автомобільному, морському і повітряному транспорту, створенню місцевої промисловості та сільського господарства. 

 На першому етапі особлива увага приділялася дорожньому будівництву, без якого було неможливо розпочати великомасштабну промислову розробку родовищ. Дорожня мережа Колими представляла собою схему розміщення продуктивних сил Дальбуду. Колимська траса будувалася в надзвичайно важких умовах; сніг досягав місцями до 2 м а подальше подтаіваніе снігів давало воду, 

 в якій іноді по коліно у воді доводилося працювати партіям. Ці партії працювали протягом 100 км "2, - наголошувалося в пояснювальній записці до звіту Дальбуду за 1933 р." Шляхів повідомлення не було ніяких, крім диких стежок і дикої річки. Вантажі возили гужом на конях, оленях, собаках. Жили в пристосованих халупах і наметах "46. 

 Автодорога Магадан - Берелех - Кадикчан - Аркагала - Делянкір стала головною транспортною магістраллю, що з'єднала основні промислові підприємства гірничої Колими з адміністративно-господарським центром - Магаданом і Нагаєвської морським портом в єдиний комплекс. Дорога будувалася і здавалася в експлуатацію перегонами, починаючи з 1932-1933 рр.., Від б. Нагаєва в північносхідному напрямку до перевалу Яблоновий (928 м над рівнем моря), що є вододілом між річковими системами басейнів Охотського і Північного морів. 

 Будівництво Колимської траси велося форсованими темпами, без детального проектування, плану і кошторисів, в інтересах розвитку основного виробництва слідом за геологічними партіями. 

 За перші три роки будівельники пройшли 443 км, але готовність дороги на цій відстані становила лише 44%. У 1935 р. довжина дороги зросла до 605 км при готовності 61% і був зданий в нормальну експлуатацію першу ділянку траси в 208 км до аткі. У наказі директора Дальбуду № 257 від 8 липня 1934 говорилося: "Перенесений з Елікчана на 208 км перевалочний пункт іменувати Аткінскім за назвою річки аткі, в долині якої він розташований" [Там само. Д. 9, л. 5]. 

 Вже в кінці року будівництво автодороги перейшло за Колиму, і 28 вересня був відкритий проїзд до Хатиннаха, на 119-й км від лівого берега Колими. Це дозволило доставити в прііскова райони в період літньої навігації більш 3000 т вантажів. 

 До кінця 1935 р. в районі діяльності Дальбуду вже існували 39 селищ з населенням 34717 чол. Крім цього в національних районах проживали 5690 корінних жителів Півночі (табл. 5). 

 Таблиця 5 

 Чисельність населення, чол. Район Всього Тунгуси Якути Камчадали Юкагіри Російські Тауйской 738 356 - 292 - 190 Ольскій 1544 710 145 639 - - Наяханскій 1794 1618 - 176 - - Колимский 1614 839 639 - 136 - Дорога ставала не просто трасою, а в повному розумінні слова артерією життя. 

 У цей рік була створена нормальна транспортна зв'язок з основними районами золотодобування і стало можливим зосередити увагу на закінчення розпочатих будівництвом ділянок дороги, а не на форсованому просуванні в глиб території, як це було в 1932-1934 рр.. 

 У 1936 р. обсяги дорожніх робіт різко зросли. При продовжень облаштування старих ділянок протяжністю 397 км були відкриті три нових (220 км). Загальна довжина зимового автопроїзда досягла 880 км, а на лівий берег Колими було доставлено 32500 т вантажів. Крім цього, почалося будівництво дерев'яного моста арочного типу (7 прольотів) через р.. Колима. 

 У 1937 р. будівництво автодороги було доведено до вододілу р. Індигірка, а в 1938 р.-до гирла Нери. 

 Можна проілюструвати, що представляла собою ця дорога життя: вона пролягала по численних болотах, вододілам і долинах великих річок - Малтан, Атка, Ліва Хета, Мякіт, Герба, Станова, Среднекан, Колима, Паутова, Оротукан, Ельген, Берелех, перетинала ряд високогірних перевалів - Карамкенскій (737,5 м над рівнем моря), Аткінскій, Дідусева Лисина (964 м), Вертинський (808 м), Вітряний (502 м), Утінскій (794 м і п'ять серпантин), Гербинський (893 м), Ат -Уряхскій (822 м), Хатиннахскій (720 м), Бурхалінскій (1012 м). При будівництві дороги максимально використовувався рельєф місцевості. 

 У стратегічному плані, розрахованому на перспективу, колімська траса була частиною гігантської схеми комплексного розвитку автомобільного та залізничного транспорту Сибіру, Якутії, Колими і Камчатки. Нарком НКВС СРСР Л.П.Берія писав начальнику Дальбуду, що "господарсько-політичне освоєння Колимі-Індігирськая краю вимагає цілорічної міцної дорожнього зв'язку із залізничною мережею Союзу РСР. Ця необхідність диктується як міркуваннями економічного порядку, так і політичного. Тому при проектуванні і будівництві шосейних доріг з району будівництва в західному напрямку на Якутськ необхідно передбачити можливість укладання по полотну майбутніх доріг і за їх постам залізничної колії з пропуском поїзда з паровозом "Е", тобто під навантаження Н = 6,5 " [Там само. Д. 35, л. 26]. 

 Для детального опрацювання цього плану була створена комісія НКВС СРСР під керівництвом професора С.П.Александрова (консультант - академік В. А. Обручов). 

 Передбачувана до спорудження в 1938-1942 рр.. Байкало-колімська магістраль повинна була мати генеральний напрямок з південного заходу на північний схід з примиканням до залізничної мережі західній частині Байкало-Амурської магістралі. Дорога пролягала з району північного Байкалу на Бодайбо - Томмот - Непомітний - Якутськ - Хрест - Хольджай - Оймякон - Аркагала - тягала - Сеймчан - Колимский хребет - Пенжино - зал. Олюторский або Корфа, загальною протяжністю понад 5 тис. км. 

 Орієнтовна протяжність ® висновку комісії підкреслюючи- 

 залізничної магістралі на Північно-Сході Россіі1 лось, що якщо створення всієї Байкало-Колимської магістралі з її бічними лініями може розглядатися як перспектива двох, а бути може, і трьох п'ятирічок, то спорудження залізничного виходу з колимських-Інді-Гірського району на Алдан і Лену є політично важливим, гостро необхідним і цілком назрілим питанням вже тепер, щоб почати його вирішувати ще в III п'ятирічці "[Там само. Л. 13]. 

 Здійснення цього грандіозного плану варто було б життя десяткам тисяч ув'язнених, але об'єктивні труднощі і на- 

 Протяжність, км 

 Найменування ділянок 

 Сівши. Байкал - Бодайбо Бодайбо - Непомітний Непомітний - Якутськ Якутськ - Хрест - Хольджай Хрест - Хольджай - Оймякон Оймякон - Аркагала Аркагала - тягала - Сеймчан Сеймчан - Колимский хребет - Пенжино зал. Олюторский 

 Загальна протяжність 

 чавшаяся воїна зірвали його. 

 На Колимі були побудовані тільки вузькоколійні залізниці місцевого значення: Магадан - Уптар - Красуня (98,9 км), Ельген - тягала (82 км). 

 У 1940 р. наказом № 91 від 25 січня по ГУ СДС НКВС СРСР в цілях розвитку на Колимі мережі залізниць було організовано Управління з проектування та будівництва залізниць "Ко-лимжелдорстрой" з місцезнаходженням на 23-му км основної траси. По ряду причин залізничне будівництво не отримало великого розмаху, і основна увага приділялася розвитку автодорожньої мережі. 

 У цілому за передвоєнні роки на Колимі побудовано руками ув'язнених Севвостлага 3100 км автодоріг, у тому числі 900 км класного типу з гравійної відсипанням і 2200 км полегшених і зимников. 

 Основне навантаження щодо забезпечення гірських районів, де розміщувалися підприємства гірничодобувної промисловості, робочі селища і табори в'язнів, лягла на автомобільний транспорт, який розвивався швидкими темпами (табл. 6). 

 В результаті збільшення кількості автомобілів і тракторів інтенсивність і протяжність вантажоперевезень стали різко зростати, особливо починаючи з 1935 р., коли був в основному закінчено підготовчий період (табл. 7). 

 Перевезення вантажів здійснювалася цілий рік при деякому зниженні темпів у січні, лютому, листопаді, грудні і наростанні в період навігації. Наприклад, за січень - березень 1937 автотранспортом було перевезено 24 937,5 т вантажів, а в червні - серпні - 45 227,8 т. 

 Генеральні вантажі й етапи ув'язнених доставлялися на Колиму морським транспортом, роль і значення якого постійно зростали. Схема морських перевезень Дальбуду включала в себе зону п'яти морів: Охотського, Берингової, Чукотського, Східно-Сибірського і Лаптєвих, через порти Далекого Сходу (Находка. Ваніно, Владивосток, Сахалін), заходу і півночі (Ленінград, Мурманськ, Архангельськ, Тіксі). Відстані, на які перевозили вантажі, досягали 11-12 тис. км. 

 З метою швидкого розвитку морського транспорту та забезпечення ритмічної доставки першочергових вантажів на адресу Дальбуду РНК СРСР прийняв спеціальну Постанову № 628/117с від 8 квітня 1933 "Про організацію Колимської експедиції в 1933 р.", в якому говорилося: "1. Запропонувати НКводу під відповідальність т. Розенталя негайно приступити до спорядження та організації морської експедиції в Колимский район у складі 4 транспортних пароплавів ("Хабаровськ", "Смоленськ", "Свердловськ", "Лейтенант Шмідт") для доставки 6 тис. тонн вантажів згідно укладених договорів з Дальбуду ... 1

 Гамо, Ф.Р-23сс, on. 1, д. 97, л. 15. 2

 Там же. Д. 6, л. 41. 

 480 

 950 

 480 

 290 

 580 

 300 

 430 

 1490 

 460 

 5460 

 Таблиця 6 

 Динаміка розвитку автомобільного транспорту Дальстроя2 Рік Кількість вантажних автомобілів Кількість 

 тракторів 1932 38 27 1933 129 69 1934 227 114 1935 265 122 1936 540 174 1937 1004 288 1938 1639 409 1939 1960 519 1940 2945 699 1941 3606 743 2. Зобов'язати НКСнаб під відповідальність тов. Мікояна не пізніше 15 квітня виділити і відпустити для потреб Колимської експедиції потрібне кількість продовольства і протицингового коштів ..., включаючи і річні зимівельних запаси "2. 

 Таблиця 7 

 Динаміка вантажоперевезень автотранспортом ДС1 Показники 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 Кол. працювали а / машин, шт. 8 111 171 265 470 749 964 1203 1266 1357 Вивіз вантажів з Нагаєво, тис.т 1,0 15,5 23,7 52,6 82,4 112,4 142,5 193,7 246,9 236,9 Середня дальність, км 74 128 230 347 433 437 508 534 525 545 Витрата пального, тис. л " ' 3163 7843 10560 13020 15657 24410 27918 25028 Для приймання вантажів в 1932-1933 рр.. в б. Нагаєва почалося будівництво морського порту. Внаслідок об'єктивних труднощів до 1934 р. переважала дорога, що вимагає допоміжного флоту рейдова розвантаження пароплавів, але вже в 1935 р. вона була різко скорочена, а в 1936 р., коли довжина причальної лінії була доведена до 209 м, зведена до нуля (табл. 8). 

 Таблиця 8 

 Динаміка завезення вантажів на Колиму через порт Нагаєво3 Рік Вивантажено т (великий каботаж) У т.ч. через рейд Вивантаження через рейд до загальної вивантаженні,% 1932 47000 47000 100 1933 81405 69405 85,2 1934 83014 36639 . 44,1 1935 125902 12691 10,1 1936 203865 3383 1,65 Через Наяхан і Ямська було доставлено: у 1935 р. - 5683 т (4%), в 1936 р. - 4235 (2%)] в 1937'г. -1111 (0,4%), через б. Амбарчик - 8789 (6,1%), 9490 (4,4%), 18 793 (7,2%). Навігація з урахуванням криголамних експедицій тривала 8-8,5 міс. 

 У 1937 р. Нагаєвський морський порт прийняв 244,5 тис. т (92,4%) вантажів, в 1938 р. - 284,3 (94,8%), в 1939

 р. - 320,3, в 1940 р. - 427,5, ставши головними морськими воротами Колими. 

 За номенклатурою від 30 до 50% вантажів складали продовольство і промтовари, що стало однією з причин розвитку власної місцевої промисловості та сільського господарства. 

 Морські перевезення проводилися судами Морфлоту, ГУСМП і Дальбуду. Восени 1935 р. до складу флоту тресту ДС входили три пароплави - "Джурма", "Ягода", "Кулу". Придбані в Голландії, "пароплави по водотоннажності і техобладнання були найбільш великими і швидкохідними в цивільному флоті Тихоокеанського басейну" 4. 

 Основна частина вантажоперевезень виконувалася власним флотом Дальбуду, що у 1937 р. поповнився пароплавом "М.Єжов" вантажопідйомністю 7 тис.т. 

 У 1938 р. на початку навігації пароплав "Кулу" був переданий до складу Тихоокеанського флоту, а на дальстроевской лінії працювали суду: "Ф.Дзержинський", "Дальстрой", "Джурма", "Індигірка" *, на частку яких припадало до 50 % всіх вантажоперевезень. У цілому за 1932-1941 рр.. 544 морськими судами на Колиму були доставлені 2242 тис. т різних вантажів, у тому числі судами Дальбуду 1214,7 тис. т. Для обслуговування суден та підвищення ефективності вантажообігу в Магадані була створена власна ремонтно-технічна база. 

 31 травня 1934 РНК СРСР прийняв Постанову № 1288/217с "Про споруді судноремонтних майстерень на Далекому Сході", в якому говорилося: "Визнати необхідної споруду трьох судноремонтних майстерень на Далекому Сході - в Радянській Гавані, бухті Нагаєво і Раковій, бухті Петропавловськ- Кам-чатскій. Будівництво судноремонтної майстерні в б. Нагаєво покласти на Дальстрой ОГПУ "47. 

 Комплексна програма розвитку транспорту на Північно-Сході включала в себе і річкову систему Колими. Судноплавність р. Колима визначалася протягом 1900 км (від гирла р.. Бохапча до впадання в Східне море), Индигирки - близько 1140 км. Можливості річок басейну Колими і Індігірки почали вивчатися ще в 1929-1931 рр.. експедицією під керівництвом І.Ф.Молодих, а надалі Колимі-Індігирськая річковим пароплавством Дальбуду. Управління Колимського пароплавства було перейменовано в КРУ ДС наказом директора № 250 від 2 серпня 1933 (в 1939 р. на підставі наказу НКВС СРСР № 053 від 9 березня КРУ ДС і Качугского судноверф були передані у ведення ГУСМП). 

 У спеціальному Постанові РНК СРСР № 55/10с від 23 січня 1932 "Про освоєння северовосточних водних шляхів" говорилося: "Надаючи особливого значення справі освоєння водних шляхів Радянського Північного Сходу, як щодо обслуговування Верхньо-Колимського приїскового району, так і в відношенні постачання місцевого населення Рада Народних Комісарів Союзу РСР постановляє: 

 ... 

 Б. По лінії річкового транспорту. 1.

 Доставку на р. Колиму в навігацію 1932: 

 а) залізний баржевих флот, загальною вантажопідйомністю в 200 тонн, що замовляється Дальне-Східному 

 заводу; 

 б) дерев'яний баржевих флот, загальною вантажопідйомністю в 4000 тонн, що виготовляється самостійно; 

 в) 4 колісних річкових буксира, загальною потужністю в 1300 л. сил. 2.

 Забезпечити розвідку в навігацію 1932 р. за р. Колимі від гирла до районів копалень доставляються морськими судами вантажів. 3.

 Забезпечити организуемое на р. Колимі районне управління річкового транспорту необхідним обладнанням з пристроєм судноремонтних майстерень, затонів і т.д. ... 

 ... 5.

 Зобов'язати НКВод щомісяця подавати в Раду Праці та Оборони доповіді про хід підготовки та проведення північно-східних експедицій. 

 __ Заст. голови Ради Народних Комісарів Союзу РСР Я.Рудзутак "48. 

 Як і багато інших постанови РНК і СТО періоду 1932 р., це рішення не було виконано в повному обсязі, але дало потужний поштовх розвитку річкового транспорту на Колимі (табл. 9). 

 Таблиця 9 

 Динаміка розвитку річкового транспорта3 Рік Кількість самохідного флоту, од. Кількість несамохідного флоту, од. 1932 1 - 1933 9 10 1934 13 23 1935 29 45 1936 27 56 1937 41 71 1938 57 97 1939 54 100 1940 49 100 1941 57 108 'Гамо, Ф.Р-23сс, on. 1, д. 1, л. 66. 2

 Там же. JI. 6. 3

 Там же. Д. 6, л. 42. 

 У 1937 р. флот поповнився трьома пароплавами потужністю 1050 HP і шістьма баржами, прибулими з Лено-Колимської експедиції, і сім'ю баржами вантажопідйомністю 1400 т, побудованими на Колимі. 

 Основним недоліком Колимського річкового флоту була його різнотипність, що серйозно ускладнювало технічне обслуговування. Парові суду працювали, використовуючи в основному дров'яне паливо, і тільки в кінці 30-х рр.. почався поступовий переклад їх на вугілля. 

 Працюючи в складних умовах півночі, на практично не обладнаних річках (без причалів, затонів, ремонтної бази), річковики КРУ ДС успішно справлялися з перевезенням вантажів, проявляючи винахідливість і героїзм. 

 Наприклад, у наказі по тресту № 256 від 8 серпня 1933 Е.П.Берзін зазначав, що, "незважаючи на повну необследованность річки Тауй і категоричні вказівки місцевих старшин на повну неможливість проходу для суден морського типу за течією річки на великій відстані - бичевого старшина т. Ковалевський, зробивши підйом вгору по річці до острова Талон на Кавасакі "Піонер", спустився назад і в даний час здійснює регулярні рейси по лінії Балаган - Талон. Сміливий досвід Ковалевського в значній мірі дозволив завдання постачання острова Талон "49. Таких прикладів були десятки. 

 Для обслуговування важкодоступних районів застосовувалася авіація Дальбуду, формальний початок організації якої було покладено Постановою СТО № 572/186сс від 23 травня 1932 

 Дальстрой наказувалося приступити "до обладнання аеростанціі і посадочних майданчиків необхідними спорудами і закінчити роботи до початку експлуатації лінії (жовтень 1932 р.). 

 Організувати воздухолінію Якутськ - Хрест - Хольджай - Оймякон - Среднекан ... 

 Після отримання імпортних гідролітаків "Савойя" та ін встановити в 1932 р. по лінії Владивосток або Хабаровськ - Николаевск - Нагаєво цілком відповідає за своїми якостями поштово-пасажирську лінію "50. 

 Регулярне використання авіації почалося в 1935 р., коли в Дальстрой надійшли 5 літаків типів П-5, У-2, АНТ-7, МБР-2, Ш-2. Льотчики займалися перевезенням золота в прііскова районах, аерофотозніманням Охотського узбережжя, обслуговуванням геологічних експедицій і т.д. У перші роки літаки використовувалися тільки на поплавцях для посадки на воду, а взимку - на лижах. Сухопутні аеродроми (11 в 1935 р.) являли собою невеликі майданчики і могли приймати тільки літаки типу В-2, які в основному і перевозили золото. 

 Були в роботі авіазагону і значні недоліки, ряд з яких знайшов відображення в наказі "Про результати обстеження господарсько-фінансової діяльності авіазагону за 1936-1937 рр.." По ГУ СДС НКВС СРСР № 174 від 22 березня 1938: "виробленим ... обстеженням авіазагону ... встановлюється виключна безгосподарність і бридка робота авіазагону, що реалізувалася в наступному: 1.

 Систематичний зрив встановлених планів по нальоту годин; спільне виконання планів склало: в 1936 р. - 44,7% і в 1937 р. - 55%. 2.

 Потворне використання парку літаків, що призвело до величезної перевитрати коштів проти затвердженої планової собівартості, перевитрати склали: за 1936 863,8 тис. руб. і за 1937 р. - 1325,2 тис. руб. 3.

 Неприпустимо велика кількість вимушених посадок і аварій в 1936-1937 рр.. 

 ... 8.

 Розбазарювання державних коштів, що виразилося в безкоштовну видачу форменого обмундирування ..., авансування особового складу в рахунок зарплати, відпустці в кредит продуктів, дров і т. д. 

 ... 10.

 Більшість матеріальної частини експлуатується з граничними навантаженнями і виробили свої технічні норми і підлягає списанню (Ш-2, П-5 та ін.) Типи літаків використовуються за випадковим принципом укомплектування, а не по їх придатності і рентабельності для експлуатації в місцевих умовах ... 

 ... 

 Зазначені факти є наслідком безгосподарного і злочинного керівництва авіазагоном з боку б. нач. Особливої Сектора Калниня і командира авіазагону Старевича. 

 Наказую: 1.

 Весь матеріал з обстеження авіазагону передати в УНКВС. 

 Начальник Управління будівництва ДС старший майор держбезпеки Павлов "51. 

 Цей наказ в чому несправедливий, політизований, але відображає реальну обстановку того часу. Наприклад, в документі рукою К.Л.Павлова викреслено пункт 11, який багато чого пояснює. У ньому говорилося, що "польоти здійснюються за необладнаних трасах без запасних посадочних майданчиків і при необладнаних аеродромах, що сприяє обставинам" [Там же]. 

 У 1938-1941 рр.. авіаційний парк Дальбуду постійно поповнювався і нараховував 20 літаків типів ТР-5, ПР-5, Іл-5, ПС-7, У-2, МП-1, Г-1, Г-2 і була значно розширена аеродромна мережа (табл. 10). 

 Характеристика авіації Дальстроя1 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1. Кількість - - - 5 7 13 12 13 15 20 літаків, шт. 2. Кількість 3 4 5 6 7 аеродромів, шт. 3. Кількість 11 17 15 25 26 21 30 майданчиків, шт. 4. Вантажопідй 1070 1900 3500 3590 4000 6620 14090 ність, кг 5. Протяжність 2480 3440 3930 6363 7888 10278 14492 ліній, км 6. Кількість л / п і 11 13 25 39 35 38 50 техн. складу, чол. 7. Наліт годин 462 1311 2708 3657 3250 4979 7814 В результаті технічного переоснащення парку літаків значно розширилися функції і можливості авіації Дальбуду, підвищився рівень безпеки польотів. 

 Транспортні літаки стали використовуватися для перевезення складного обладнання, продовольства, партій ув'язнених у важкодоступні райони і в цілому вирішувати завдання оперативного характеру. 

 Льотчики Колими почали здійснювати регулярні вантажо-пасажирські рейси за маршрутами: Нагаєво - Зранку - Певек, Берелех - Нера, Стрілка - Омсукчан, а також в Анадир, Наяхан і ряд інших пунктів. 

 У плані економічного розвитку Дальбуду в 1938-1942 рр.. підкреслювалося, що "розвиток мережі повітряних ліній і зростання обсягу транспортної роботи ... викликає необхідність створення великого авіаційного підрозділу, здатного повністю і до кінця забезпечити виконання завдання аерофікаціі районів Далекого Північного Сходу Союзу "52. 

 Роль авіації і аеродромної бази з мережею метео-і радіостанцій значно зросла в період війни, коли їй довелося вирішувати багатоцільові завдання, в тому числі щодо забезпечення перегону бойових літаків із США. 

 Капітальне будівництво 

 Високі темпи освоєння знову відкриваються родовищ золота, олова та інших корисних копалин спричинили швидкий розвиток промислової інфраструктури та капітального будівництва. 

 За перші 10 років діяльності Дальбуду у виробничу сферу були спрямовані 2263900000 руб. капітальних вкладень, у тому числі в будівництво - 996,9, в геологорозвідку - 614,4, на закупівлю техніки і устаткування, включаючи плавзасоби та ін, - 578 400 000 руб. 

 У 1932-1937 рр.. виконано капітальних робіт на суму 329 500 000 руб. 

 Історична справка53 Коротка характеристика введення в експлуатацію найважливіших об'єктів капітального будівництва по роках 1932

 рік Показник 1.

 Розпочато будівництво Нагаево-Магаданського 6,3 млн. руб. 

 району 2. Зроблено земляне полотно дороги від б / г Нагаєво до Магадана 

 90 км 7 км 

 188 км 459 км 1,1 млн. руб. 

 990 к.с. 

 200 км 38,1 млн. руб 14,7 млн. руб 11,6 млн. руб 0,9 млн. руб 1,9 млн. руб 

 483 км 120 машин 

 21 м 

 6900 м3 

 3,3 млн. руб. 5,8 млн. руб. 

 600 км 77 м 57 300 м2 

 10,8 тис. тн 

 200 м 8,2 млн. руб. 

 512 км 1877 км 3.

 Автозімніков протяжністю 4.

 Побудована вузькоколійна ж / д 5.

 За зв'язку виконано: 

 а) стовпові лінії 

 б) підвіска проводів 6.

 Будівництво в районі копалень 1933

 рік 1.

 Введена в дію Магаданська локомобільних електростанція 2.

 Тимчасовий автопроїзд до Елекчана 3.

 Витрачено на кап. будівництво - всього 

 а) дорожнє будівництво 

 б) будівництво в Магадані-Нагаево 

 в) будівництво в районі копалень 

 г) будівництво в радгоспах 1934

 рік 1.

 Дорога Нагаєво - Колима 2.

 Розпочато будівництво в Магадані ремонтних майстерень і гаражів 3.

 Побудований в Нагаєвської порту дерев'яний ряж висотою 15,7 м 4.

 Побудовано 4 бака для нафтопродуктів об'ємом 5.

 Магістральна телефонна лінія від Нагаєво доведена до р. Колима 6.

 Витрачено на капітальне будівництво 

 а) в гірничо-промислових районах 

 б) в радгоспах і промхозах 1935

 рік 1.

 Будівництво автодороги від Нагаєво до кл. Ягідний з гілкою Ягідний - Хатинь 2.

 Причальна лінія в порту Нагаєво 3.

 Площа портової майданчики доведена до 5.

 Здійснено будівництво авторемонтного заводу № 1 в Магадані 1936

 рік 1.

 Здано в експлуатацію: 

 а) бензобаки в порту ємністю 

 б) районні локомобільних електростанції в Магадані 2.

 Довжина причальної лінії порту доведена до 3.

 По автотранспорту: 

 Побудовано будівель і споруд 

 У т.ч.: а) цех авторемонтного заводу 

 б) цех планового ремонту 

 в) гаражі 4.

 За зв'язку: 

 а) стовпові лінії 

 б) підвішене проводів в) здано в експлуатацію т / т ліній 424 км . За Магадану: а) 3-поверховий 36-квартирний житловий будинок 15925 м2 б) житлових дерев'яних будівель 18200 м2 в) два клуби 5019 м2 г) лікувальні установи 5438 м2 'Д) комунальні будівлі 2629 м2 , Введена в дію локомобільних електростанція в У-качиної 900 к.с. 1937 Закінчено будівництво: а) Тасканской електростанції 1200 л. с. б) високовольтної лінії 50 км в) моста через р.. Колиму 385 п. м г) дизельної електростанції в Спірному 650 л. с. Вступив до ладу завод № 2 Встановлено 4 бензобака 10 тис. тн Введено в експлуатацію бензопровід 4,5 км Витрачено: а) на будівництво по річковому транспорту 2,7 млн руб. б) на суднобудування 3,6 млн. руб. в) на сільське господарство 13,7 млн. руб. Здано в експлуатацію в Магадані: а) хлібозавод потужністю 30 тн на добу б) фабрика-кухня на 700 чол. в) середня школа г) 4-поверховий житловий будинок 24700 м2 д) прокладено водопровідної мережі 4,4 км е) прокладено каналізаційної мережі 2,6 км У цілому за 1932-1937 рр.. побудована Нагаєво-Магаданська перевалочна база, що складалася з портових споруд, автобази і селища; розгорнуто будівництво автодороги Нагаєво - Колима та під'їзних шляхів до копальням; побудовані авторемонтний завод, завод № 2; розпочато будівництво Утінского гірничорудного комбінату та гідроелектростанції "Котел" на р. Среднекан (припинено в 1937 р.); частково створена база сільського господарства і рибних промислів. 

 1938-1941 роки були періодом технічного переоснащення всього господарства Дальбуду і, в першу чергу, підприємств гірничодобувної промисловості та енергетики. Проводилось подальше будівництво і розширення магістральних автодоріг, автобаз, майстерень з ремонту гірничого обладнання, автотранспорту, а також житлово-комунальне будівництво. 1938

 рік ' Закінчено: а) розширення Тасканской електростанції № 1 1200 л. с. б) будівництво локомобільних електростанції в гирлі річки Кома 555 л. с. в) лінії електропередачі 25 км Введено в експлуатацію: а) будівництво по автотранспорту 24,4 млн. руб. б) електростанція в Атке 600 л. с. в) електростанція у Палатці 200 л с. Побудовано: а) телеграфно-телефонних ліній 480 км б) телефонних станцій 

 2,7 км 1.1

 км 7.2

 км 

 1590 л. с. 

 300 машин 9600 м2 358 машин 34529 м2 

 1300 л. с. 

 1350 л. с. 400 л. с. 600 л. с. 

 500 тн на добу 1500 л. с. 500 тн 50 тн 650 л. с. 

 2100 л. с. 

 650 л. с. 810 л. с. 1500 л. с. 1150 л. с. 510 л. с. 

 1,5 млн. руб. 9564 м2 

 53816 м2 

 50 тн на добу 100 тн на добу 250 тн на добу 100 тн на добу 100 тн на добу 

 в) встановлено зв'язок з усіма новими копальнями 8.

 Розширена в Магадані: 

 а) водопровідна мережа на 

 б) каналізаційна мережа на 

 в) електромережу на 1939

 рік 1.

 Введено в дію: 

 а) реконструйований авторемзавод 

 б) Тасканская електростанція № 2 2.

 По автотранспорту: 

 а) цех планового ремонту автомашин на 

 б) гарячий цех 

 в) гаражі-стоянки на 3.

 Житлових будівель - всього 

 У тому числі: 

 а) 37-квартирний будинок 

 б) будинок колгоспника 

 в) детяслі 4.

 Розширено Магаданська дизельна електростанція 5.

 Розширення Спорнінской дизельної електростанції 6.

 Розширення Аткінской дизельної електростанції 7.

 Розширення Палаткінской дизельної електростанції 1940

 рік 

 Введено в експлуатацію: 1

 . Сеймчанскій оловорудного комбінат з локомобільних електростанцією 2.

 Оловорудного комбінат на Бутигичаге 3.

 Добудова збагачувальної ф-ки Кинджал 4.

 Розширення Магаданської дизельної ел. станції 5.

 Перша черга Аркагалінской ел. станції 6.

 Розширення Спорнінской ел. станції 8.

 Електростанція на копальні "Мальдяк" 9.

 Ел. станція Бутигичаг 10.

 Локомобільних електростанція Берелех 11.

 Сеймчанская ф-ка № 2 12.

 Швейна ф-ка 13.

 Пологовий корпус 16.

 Будинок піонерів 17.

 Житлових будівель - всього 

 в т. ч. 57-квартирний будинок у Магадані 1941

 рік 

 Введено в експлуатацію: ( 

 А. Збагачувальні фабрики: 1.

 Фабрика № 2 ЮГПУ 2.

 Фабрика № 3 ЮГПУ 3.

 Хетінская, 4.

 Арманская 5.

 Омсукчанський 

 и 35 тн на добу 635 тн на добу 

 3572 л. с. 3000 л. с. 512 квт. 

 400 л. с. 

 165 квт. 

 180 квт. 

 120 квт. 

 140 квт. 

 700 л. с. 

 Разом: 68.0

 км 68.0

 км 136.0

 км 

 . Разом: 

 6. Фабрики ЯГПУ 

 Б. Електростанції 1.

 Тасканская турбінна ел. станція № 3 2.

 Розширено Магаданська ел. станція 3.

 Аркагалінская 4.

 Розширення Бутигичагской дизельної ел. станції 5.

 Електростанція Егехая 6.

 - »- Батигая 7.

 - »- Нова Зранку 8.

 - »- Лабу 9.

 Розширення Сеймчапской ел. станції 10.

 Підстанція пр. II. Ат-Урях В. Вузькоколійні залізниці 1.

 Тягала - Ельген - вугілля 2.

 Магадан - Палатка 

  Г. Інші об'єкти 

 3,4 млн. руб. 6119 м2 6119 м2 24 Автомаш. 18 Автомаш. 1,2 млн. руб. 1444 км 54 км 

 85 м 12000 кбм 1.

 Автобаза № 5, Берелех (комплекс) 2.

 Гарячі цехи автобази № 1, Палатка 3.

 Гарячі цехи автобази № 2, Атка 4.

 Гараж стоянка 5.

 Гараж-профілакторій 6.

 Телеграфний радіоцентр п. Ягідний 7.

 Підвіска проводів 8.

 Телефонізація на автодорозі Кадикчан - Оймякон - Алдан 9.

 Причальна лінія Нагаєвського порту (подовження) 10.

 Котельний цех авторемзаводу 11.

 Цегельний завод в Аркагале 

 2000 т.зв 23430 м2 100 чол. 34030 м2 

 54 койки 6220 м2 83 410 м2 12.

 Реконструкція цегельного заводу в Магадані, збільшення потужності 13.

 Будинок культури в Магадані 14.

 Баня-пральня на 15.

 Будівля Головного управління, 16.

 Центральна табірної-дослідна лабораторія 17.

 Хірургічний корпус 18.

 Поліклініка в Магадані, 19.

 Житлові будинки 

 Головна особливість будівельного комплексу Дальбуду полягала в тому, що, перебуваючи в умовах жорсткого дефіциту завезених будівельних матеріалів, він розвивався, спираючись в основному на власні природно-сировинні ресурси. , 2.3.

 Основне виробництво 

 Весь комплекс робіт з розвитку промислового, дорожнього будівництва, річкового та морського транспорту, здійснений у 1932-1941 рр.., Був направлений на безумовне виконання стратегічного завдання освоєння Північного Сходу, визначеної постановами ЦК ВКП (б) і СТО в 1932 р. 

 Саме в ці роки за рахунок державних капітальних вкладень створювалася міцна матеріально-технічна база гірничодобувної промисловості, відпрацьовувалася транспортна схема постачання і в цілому формувалася виробнича інфраструктура Колими. 

 Почавши свою діяльність в лютому 1932 р., керівництво Дальбуду зіткнулося з великими труднощами об'єктивного характеру. 

 У пояснювальній записці до промфінплану тресту на 1934 підкреслювалося, що, "разом з постановкою основного завдання розвідок і видобутку золота, доводиться одночасно вирішувати транспортну проблему і притому географічно відразу в двох напрямках: створити сухопутну дорогу з півдня через болота, тайгу і гори і водну з півночі, з подоланням льодів Північного Льодовитого океану і освоєнням значною (2000 км), пустельній досі річки Колими. Природа при цьому поставила вкрай обмежені терміни роботи, сто - сто двадцять днів в році. 

 Крім того, природні для початкового періоду створення тресту організаційні проблеми, зриви поставок 'техніки, обладнання, продовольства, брак робочої сили та фахівців істотно перешкоджали розгортанню робіт з золотодобування. 

 Оцінюючи підсумки діяльності Дальбуду в цьому напрямку, керівництво констатувало: "Видобуток золота різко відрізняється від директивної цифри. І цей розрив вимагає ... освітлення. Насамперед необхідно відзначити, що директивні завдання на 1932 і 1933 р. були визначені не за можливостями, а за потребами, без скільки обгрунтованих розрахунків, в умовах, коли край ще абсолютно не був досліджений. 

 ... Завдання - і це дуже суттєво - абсолютно не були підкріплені матеріальними передумовами - робочою силою і транспортними засобами ... 

 Досвід і аналіз роботи ДС показав, що одночасне дозвіл цих двох завдань - промислової експлуатації та транспортної проблеми - немислимі, що до тих пір, поки район копалень не стане доступним для регулярного і нормального постачання, промислова експлуатація золота не може мати місця, що всяка спроба передчасного рішення експлуатаційної задачі приречена на невдачу і не може викликати нічого іншого, крім розчарування '[Там само. J1. 3]. 

 Як видно з цитати. Дальстрой вимагав коригування курсу, завдання створення гірничопромислового комплексу повинна була вирішуватися поетапно, з поступовим створенням нормальних умов для розробки родовищ. 

 Це питання розглядалося радянським урядом, і було прийнято рішення надати Дальстрой екстрену допомогу, форсувати видобуток золота і паралельно вести промислове та дорожнє будівництво, мобілізуючи всі наявні ресурси. І в цьому було величезне перевага адміністратівнокомандной системи, здатної в найкоротші терміни вирішувати завдання загальнодержавного значення. 

 Тим більше, що вже в 193 5 р. територія діяльності тресту, який розпочав розробку золота з чотирьох примітивних копалень у долині pp. Качина і Среднекан, значно розширилася за рахунок введення в дію нових родовищ (табл. 11). 

 Таблиця 11 

 Підприємства, що входили в господарство Дальбуду --- на 1 січня 1934 г.54 Найменування Місцезнаходження Рід виробництва УДПІ гирлі Среднекана обслуговування Сеймчанское агентство Сеймчан обслуговування Среднеканская групове упр. копальня Борискин золотодобування Геологічний золотодобування Первомайський золотодобування Среднекан рудні розвідки Оротуканское групове упр. копальня Тайговий золотодобування П'ятирічка золотодобування Хижак золотодобування Утінское групове упр. копальня Холодний золотодобування Ювілейний золотодобування Три Ведмеді золотодобування Качиний золотодобування Бічунах золотодобування У 1934 р. почалося освоєння золотих родовищ в басейні лівих приток Колими і межиріччя Колими і Індігірки, де розвернуло основні роботи Гірське управління Дальбуду, організоване в 1932 р. на базі копалень Оротуканской долини. 

 На це управління було покладено завдання з організації, виробництва, пошуку та розвідки рудних і нерудних родовищ та їх експлуатації, капітального будівництва, організації та виробництва всіх видів місцевих заготовок продовольства і фуражу, керівництву мережею метеорологічних станцій. 

 До складу Гірського управління входили гірничопромислові райони: Среднеканський, Оротукан-ський, Утінскій, Тасканскій, геологічні та топографічні партії, геологічна обсерваторія і районні гідрометеорологічні станції, будівельні контори, а також різні склади, пром-госп і радгоспи. 

 Із зростанням промислового значення Ат-Уряхского розвідувального району Утінского ГПР з 1

 Січень 1935 він виділився в самостійний Тасканскій ГПР, до складу якого входили притоки pp. Тягала, Ат-Урях і Милга з центром у Хатиннахе. 

 У 1935 р. у зв'язку зі збільшенням обсягів робіт Гірське управління ліквідується і на його базі організовуються: Управління гірничопромислового будівництва в складі Усть-Утінского стройучастка та будівництва на "котли", Південне ГПУ у складі діючих Оротуканского, Утінского і Среднеканского ГПР з місцезнаходженням в Оротукане і Північне ГПУ у складі Хатиннахского, Ат-Уряхского і Милгінского ГПР - з місцезнаходженням в Хатиннахе. 

 Наказом № 297 від 5 жовтня 1935 начальником Північного ГПУ був призначений М.М.Кандер, Південного - ленінградський чекіст, репресований у справі С.М.Кірова, Ф.Д.Медведь. 

 1935 ознаменував широкий промисловий охоплення золотоносного басейну верхньої течії Колими. 

 Постановою РНК СРСР № 285/36сс від 23 лютого 1935 Дальстрой встановлювали план видобутку золота 8,5 т і додаткові асигнування на ці цілі з резервного фонду РНК в сумі 107 млн руб. 

 Напруженість плану золотодобування визначала і специфічні методи відпрацювання родовищ. "Відповідно до постанови ЦК ВКП (б) по Главзолоту та наказом Народного комісара внутрішніх справ Союзу РСР з Дальстрой - в цілях форсування максимального видобутку золота ДС проводив відпрацювання площ в першу чергу на найбільш багатих родовищах" '. 

 Метод "виривання" і "разубоживания" золотих розсипів був хижацьким, але широко застосовувався у світовій практиці в періоди "піонерного освоєння" з метою отримати максимальний прибуток при мінімальних капітальних витратах. Тим більше, що Дальстрой своєму розпорядженні практично необмеженими можливостями у використанні праці ув'язнених Севвостлага, а геологічні особливості розташовували до широкого застосування ручної праці. "За сукупністю своїх якостей колимські розсипи сприятливі для мускульної обробки. Їх позитивною якістю є: невелика глибина залягання, легкість грунту для видобутку, промивістость пісків, багатий зміст металу. Мерзлота, при правильному веденні робіт по розкритті торфів, не представляє великої нестачі, так як завскритие піски швидко відтають. При підземних роботах мерзлота є позитивною якістю, дозволяючи вести роботи без водовідливу і майже без кріплення "55, - наголошувалося в записці Ю.А.Білібіна і проф. В.Н.Зверева. , 

 У 1932-1937 рр.. розсипи розробляли виключно відкритим способом, вручну за допомогою кайла, брухту і лопати. 

 У 1935 р. видобуток золота велася вже па 40 об'єктах, з яких до найбільш великих ставилися: в Среднеканская районі - кл. Борискин, Ревком і Геологічний; в Оротуканском - pp. Оротукан, Арік, Три золотник, руч. Квапливий; в Утінском - р. Качина, кл. Ювілейний; в Тасканском - р. Ат-Урях, кл. Штурмової, Максим Горький і Хатинь; в Нерінгінском - рч. Громадянка і кл. Дзвінкий. "Розвиваючи посиленими темпами роботи у вже освоєних прііскова районах, Дальстрой протягом 1935 ввів в експлуатацію новий район на лівому березі річки Колими, довший протягом цього року 48,2% всієї продукції при перевиконанні плану на 70% і зростанні випуску продукції за порівняно з 1934 р. на 162,2% "56. 

 З метою нарощування темпів золотодобування на Колимі РНК СРСР прийняв спеціальну Постанову № 454-64с від 16 березня 1935 "Про Дальстрой", в якому підкреслювалося, що в результаті перших років роботи тресту "ще одна околиця Радянського Союзу ... перетворилася в один з великих промислових районів за золотодобуванні і має серйозні перспективи подальшого форсування зростання "57. РНК СРСР затвердив комплексну програму всебічного фінансування гірничодобувної промисловості (в тому числі Усть-Утінской збагачувальної фабрики, заводу № 2 і т. д.) і геологорозвідувальних робіт, розвитку транспорту, місцевої промисловості, сільського господарства, доставки робочої сили і т. д. 

 Для забезпечення безперебійних перевезень на Колиму Наркомвода і ГУСМП наказувалося "прирівняти вантажі ДС до вантажів оборонного значення. Першочергово перед усіма іншими перевезеннями забезпечити всі пасажирські та вантажні перевезення ДС, і для цієї мети організувати - зокрема - до відкриття навігації 1935 прямі регулярні рейси Владивосток - Нагаєво, приписавши до цієї лінії пароплави "Сучан", "Хабаровськ" і "Ілліч ". 

 ... 

 ГУСМП забезпечити криголамне обслуговування цього рейсу криголамом «Красін» "[Там само. JI. 100-105]. 

 У галузі постачання Держплану СРСР і всім наркоматам наказувалося "вести планування та облік виділених фондів окремим титулом (графою) нарівні з наркоматами. НКПС не поширювати на вантажі Дальбуду ніяких конвенційних заборон ..., виділивши їх окремо в нормах НКВнудела. Забезпечити завезення продовольства і промтоварних вантажів, виходячи з контингенту в 60 ТОВ людина ... Затвердити завезення робочої сили (організованою) на 1935 в кількості 19 ТОВ чол ... 

 ... 

 З метою створення господарської бази Колимського річкового пароплавства ДС вважати десятикілометрову смугу по кожному березі р.. Колими - в частині течії, освоєного судноплавством, смугою відчуження ДС "[Там же]. 

 Враховуючи особливий склад контингенту робочої сили, Дальстрой звільняли від надання звітності в Держбанк. 

 Відповідальними за виконання постанови РНК СРСР "Про Дальстрой" були в наркоматах - народні комісари, в крайових і обласних виконкомах - їх голови, в інших організаціях - їх керівники. 

 Крім цього НКО СРСР доручалося розробити та ввести на затвердження проект заходів з оборони підступів до Колимі (зокрема, Тауйской губи в Охотському морі). 

 Постанова РНК "Про Дальстрой" зіграло важливу роль у розвитку гірничодобувної промисловості Колими, надавши їй загальнодержавної значення, а 1935 став переломним, завершивши організаційний період становлення Дальбуду як господарюючого об'єкта. 

 29 червня 1936 РНК СРСР прийняв Постанову № 1160/200сс "Про фінансування і матеріальному постачанні золотопромисловості в 1936 році", що містив комплексну програму пільгового фінансування та матеріально-технічного забезпечення підприємств Дальбуду як основного, так і допоміжного виробництва і транспорту. 

 Галузеві наркомати зобов'язувалися в стислі терміни поставити на Колиму необхідне гірниче обладнання, в тому числі для будівництва збагачувальних фабрик, різних річкових плавзасобів, вантажних автомобілів, а також предмети ширвжитку - 10 тис. пар валянок, 20 тис. кожушків, на 7 млн руб. швейних виробів, на 2600 тис. руб. тканин, на 2900 тис. руб. взуття і т.д. 

 Бухта Нагаєва отримала статус торгового порту 3-го розряду і була внесена до реєстру портів СРСР. 

 Починаючи з 1936 р. Держплан СРСР планував поставки фондів Дальстрой з урахуванням потреб тресту на два роки вперед. 

 Крім цього по лінії НКВнешторга на підставі Постанови РНК СРСР і ЦК ВКП (б) № 1050/177 від 17 червня 1936 Дальстрой виділялося 3285 тис. руб., В тому числі 2409 тис. руб. для закупівлі пароплавів і 876 тис. руб. на технічне забезпечення. 

 У результаті вжитих заходів різко збільшився вантажопотік. Наприклад, якщо в серпні 1935 р. в адресу Дальбуду було направлено 210 вагонів (в цілому по НКВС 1629 вагонів), то через рік ця цифра склала 720 (НКВД - 2174). ! 

 У звіті Дальбуду за 1936 підкреслювалося, що "загальна сума капіталовкладень збільшилася проти попереднього року більш ніж в 1,5 рази (155,7%). План капіталовкладень за сумою витрат виконаний на 100,4% ". 

 Золотодобичние роботи досягли "значних розмірів. Застосовуючи у величезних масштабах зимову вскришу торфів, подовжуючи період літніх робіт, розвиваючи механізацію видобутку і відкатки і укрупнення промивних приладів, впроваджуючи стахановські методи роботи, Дальстрой переробив гірської породи вдвічі більше, ніж у попередньому році, давши країні 33,3 тонн х. ч. золота ... Таким чином, у звітному році Дапьстроем видобуто 60% від усієї кількості золота, видобутого на Колимі на 1/1-1937 року, перевищення золотодобування 1936 проти 1935 визначається в 230% "'. t 

 Це був дійсно значний успіх. Однак зауважимо наступне. 

 До 1938 р. більше 80% гірничих робіт виконувалися вручну, промивка пісків велася найпростішими Бутари (втрати становили до 5-6 г/м3), а зростання видобутку золота забезпечувався за рахунок специфіки родовищ і постійно зростаючої кількості зайнятих на золотодобуванні ув'язнених, а також мобілізації всіх вільнонайманих, включаючи службовців, стрільців ВОХР в період промсезона. 

 Ручна праця застосовувався повсюдно не тільки при розробці розсипів, а й на підземному видобутку пісків, яка почала розвиватися з 1935 р., але у вкрай обмежених обсягах через відсутність засобів механізації. Так, в 1935-1937 рр.. вона становила лише 2,7% від загального обсягу. 

 Всі роботи здійснювалися за допомогою ломів, кирок, оттайки багаттями мерзлоти (пожога), підйом золотоносних пісків вели ручними або кінними воротами. У 1938 р. абсолютна видобуток пісків з шахт досягла 225 тис. м3 (проти 17 тис. м3 в 1935 р.) і тільки в 1940 р., коли основні технологічні процеси були частково механізовані, підвищилася до 1248 тис. м3, складаючи вже 22 , 6%. 

 Фігурують у багатьох документах того часу факти про підвищення продуктивності праці та ефективності виробництва (особливо до 1938 р.) мають як би подвійне дно і повинні піддаватися ретельному аналізу. Наприклад, у звіті за 1937 підкреслювалася зовсім незадовільна робота механічних установок, а показники виконання плану по продуктивності праці не відображають дійсного стану речей, "тому що внаслідок порочної системи обліку і свідомих перекручень, закладених в його основу, фактична продуктивність праці була значно нижче "58. 

 Незаперечно тільки те, що з 1935 р. гірничодобувна промисловість Дальбуду зробила якісний стрибок вперед. Вже в 1936 р. з видобутку золота Дальстрой наздогнав один з найпродуктивніших районів США - Каліфорнію, а за розмірами річного приросту металу значно перевершив його. 

 На копальнях Каліфорнії в 1934 р. були здобуті 23 т золота (шліхового), в Дальстрой - 6,5 т, в 1935

 р. - відповідно 27,8 і 16 т, в 1936 р. - 28 і 36 т, а в цілому за 1932-1940 рр.. видобуток золота на Колимі зросла з 511 до 80 028 кг, що було абсолютним рекордом в світі. 

 Що стосується Аляски, то сумарний видобуток металу за перші 35 років роботи (1880-1914) на найбільш багатих родовищах склала 366 т хімічно чистого золота при максимальній видобутку в 1906 р.-33, 8 т. 

 Темпи зростання золотодобування на Колимі вже в початковий період були значно вище (табл. 12). 

 Золотодобування Дальбуду в 1932-1937 гг.2 

 Таблиця 12 Найменування 1932 1933 1934 1935 1936 1937 Всього Шляхових, кг 580 899 6489 16133 36589 56051 116155 Хім. чисте, кг 511 791 5515 14458 33360 51515 105639 При цьому треба мати на увазі, що на американських копальнях до 30% становила дражна видобуток, на відміну від Колими, де існувала лише м'язова експлуатація розсипів. Про масштаби цієї роботи говорить такий факт: за перші дві п'ятирічки руками ув'язнених перероблено 96 млн 262 м3 грунту тільки на видобутку золота. 

 У 1935-1937 рр.. винятково високі результати дали найбільш перспективні золотоносні райони Колими: Оротуканскій у складі 8 копалень (34 об'єкта) із загальним запасом м'язового золота 13 257 кг і середнім вмістом 9 г/м3; Утінскій - 1 копальня (кл. Холодний, Ювілейний, р. Качина) , запаси 7299 кг, середній вміст 10,5 г/м3; Гербине-Мякітскій - 2 копальні, відповідно 1182 кг і 6,9 г/м3; Нерігінскій - 1 копальня, відповідно 690 кг і 6,8 г/м3. 

 У Среднеканская районі активна видобуток вівся в 1928-1935 рр.. У 1935 р. він був законсервований і знову відкритий восени 1938 р. - 4 копальні (11 об'єктів), запаси 3504 кг, середній вміст 8 г/м3. 

 В цілому в 1937 р. в експлуатації знаходилися 18 копалень, з них 12 у Південному та 6 в Північному 

 ГПУ. 

 По двох управління обсяг розвіданих запасів Північне ГПУ 

 золота становив 74 281,4 кг при середньому вмісті 12

 9 г/м3 1. "Полярний" 4. Ат-Урях 

 У кінці 1937 р. найбільш великі запаси золота в ^ ШтуРМ0В ° ї 5. Їм. 8-го Березня 

 розсипах були на Нижньому Ат-Урях (13,8 т), Хатинь-Партизан 6. Хатинь 

 нахе (11,0 т), Штурмовому (14,1 т), Мальдяк (9,5 т). Південне ГПУ 

 Фонд мускульних запасів включав в себе 100 об'єктів, у тому числі 37 в Північному і 63 в Південному ГПУ. I. "Качиний" 7. "Журба" * 

 У загальній складності на території ЮГПУ в пери-2. "Несподіваний" 8. "Неріга" 

 од 1928 - 1 червня 1938 видобуто 36 т золота, а в СГПУ на 3. "Розвідник" 9. "Тайговик" 

 трьох великих розсипах (pp. Хатинь, Ат-Урях, кл 4. "П'ятирічка" 10. "Квапливий" 

 Штурмової) - 83,8 т. 5. "Загадка" 11. "Утесніть" 

 Однак треба мати на увазі, що прогнозні оцінки 6. "Верхній Оротукан" 12. "Перспективний" 

 часто розходилися з фактичними результатами, і в цьому 

 був свій прихований сенс. Середній вміст визначався не точним підрахунком намічених до розробки ділянок, "а певною мірою на вічко, з розрахунком значного перекриття планового змісту, що давало можливість виконання програми золотодобування навіть при поганій роботі по вскрише торфів і видобутку пісків, так як" законом "золотодобичних робіт Дальбуду була нормальна відпрацювання розсипів, а хижацьке, що межує з псуванням родовищ, вихоплення найбільш багатих ділянок "59, як зазначалося у звіті ДС за 1937 

 Такий висновок був зроблений у період ЧИС-Середній вміст (г/м3) Фактіческі60 

 тки 1937 р., коли керівництво Дальбуду під за даними геологорозвідки 

 чолі з Е.П.Берзіним було репресовано, 1935 9 грудня] 23,86 

 а все витрати виробництва початкового пе-1936 13 gg 27,05 

 риода освоєння розглядалися як від-1937 12 95 26 78 

 ки ворогів народу. 

 Однак практика заниження планів перед вищестоящими органами та завищення для гірничопромислових управлінь збереглася й надалі. Наприклад, копальня "Партизан" в 1937 р. при зриві плану розкривних робіт і видобутку пісків виконав програму золотодобування на 247%. 

 У роки III п'ятирічки гірничодобувний комплекс Дальбуду вступив у нову фазу свого розвитку, що було пов'язано в першу чергу з передачею державного тресту у відання НКВС СРСР на підставі Постанови РНК СРСР № 250 від 4 березня 1938 р. і наказу Наркома внутрішніх справ № 079 від 30 квітня. 

 Дальстрой був перетворений в Головне управління будівництва Далекого Півночі НКВС СРСР. У структурі ГУ СДС НКВС СРСР було створено 22 відділу та 10 виробничих управлінь; Московське управління з відділеннями: Ленінградським, Мурманским, Новосибірська, Іркутська, Одеським, Владивостоцький і судноремонтної верф'ю в Качуга. 

 Начальником ГУ СДС НКВС СРСР був призначений комісар держбезпеки II рангу К.А.Павлов. 

 Відповідно до постанови Економічної ради при РНК СРСР від 2 лютого 1939 № 80/14сс для постачання продовольством і промисловими товарами, технічними матеріалами та обладнанням у складі ГУ СДС НКВС СРСР були утворені два Всесоюзних державних тресту - Дальстройснаб НКВД і Колимснаб НКВС. Дальстройснабу НКВС передавалися всі основні засоби, активи і пасиви Московського управління та його відділень у Владивостоці, Новосибірську, Іркутську, Одесі, Мурманську і Ленінграді, що відносяться до заготівельної та транспортно-складської діяльності. 

 На підставі наказу Наркома НКВД СРСР Л.П.Берія № 037 від 22 лютого 1939 начальником Дальстройснаба НКВС був призначений старший лейтенант державної безпеки Н.М.Мешков. 

 У результаті проведеної реорганізації посилилася централізація органів влади та управління як у Москві, так і на Колимі, підвищився господарський статус Дальбуду і значною мірою була ліквідована відомча роз'єднаність. Дальстрой перетворився на секретну воєнізовану організацію закритого типу, безпосередньо підпорядковану Наркому НКВС СРСР. 

 У 1938 р. господарство Дальбуду обстежила комісія НКВС СРСР під керівництвом проф. С.П.Александрова з метою складання III п'ятирічного плану. До роботи комісії був притягнутий великий колектив видних фахівців московських організацій, в тому числі академік В. А. Обручов і чл.-кор. АН СРСР Н.Григоріїв. На основі отриманих матеріалів була розроблена комплексна програма соціально-економічного розвитку Колими на 1938-1941 рр.. по всіх галузях. 

 Щоб скоротити завезення робочої сили, в гірничодобувній промисловості було взято напрямок на широку механізацію всіх технологічних процесів. На розкривних роботах передбачалося повсюдно практикувати вибухові методи в поєднанні з екскаваторних роботами і механічною вікаткою відвалів; при видобутку золота та оловосодержащих пісків застосовувати екскаватори з транспортерної доставкою пісків до промивальним приладів; з 1939 р. приступити до впровадження більш ефективних методів гідравлічної розробки розсипів і освоєнню рудних родовищ, використовуючи механічне буріння; для більш якісного вилучення металу з руд планувалося побудувати збагачувальні і золотоізвлекающіе фабрики американського типу і ряд інших заходів. 

 Однак виконання цієї програми було ускладнене різким зростанням політичних репресій 1937-1938 рр.., Що мали вкрай негативні наслідки як в країні в цілому, так і на Колимі зокрема. У доповіді про основну діяльність Дальбуду за 1938 р., наприклад, підкреслювалося, що "колишнє керівництво, на чолі якого стояли викриті вороги народу, привели пов'язані між собою окремі галузі господарства до величезної диспропорції (геологорозвідувальні роботи, енергетика, рівень механізації, автотранспорт, житлове будівництво та ін.), рівняючись на занижену видобуток металу, яка не відповідає можливостям Колими "1. 

 Природно, що подолати наслідки "шкідництва" можна було тільки ударною працею. Значне зростання золотодобування в роки III п'ятирічки був досягнутий за рахунок, по-перше, введення в експлуатацію золотоносних районів в басейні лівих витоків Колими - pp. Берелех, Сусуман, Чай-Урья і Омчакской долини, по-друге - будівництва нових копалень і рудників на найбільш багатих родовищах для форсованої видобутку золота (табл. 13), по-третє - посилення репресивно-каральних методів експлуатації праці ув'язнених, враховуючи швидке зростання табірного поселення і його контрреволюційний склад. У 1938-1941 рр.., У зв'язку з розширенням зони діяльності гірничих підприємств та їх спеціалізацією, створювалися нові гірничопромислові управління. 

 Таблиця 13 

 Діючі золоті копальні Дальстроя2 1932 1933 1934 1935 1936 1937 | 1938 1939 1940 1941 Всього 

 У т. ч. знову 10 12 11 13 16 17 29 37 38 45 відкриті 6 2 3 4 5 2 18 8 5 8 Таблиця 14 

 Копальні ЗГПУ Найменування Кагегорія Початок діяльності 1. "Мальдяк" 1 1 вересня 1937 Пере 2. "Стахановець" 1 1 лютого 1938 дано 3. "Ударник" 1 1 липня 1938 з 4. "ЛІНКОВА" 2 1 жовтня 1938 СГПУ 5. "Грузький" 2 - «- 6. "Чай-Урья" 2 - «- 7. "Еврашкалах" 3 - «- 8. "Куранах" 3 - «- 9. "Контрандья" 3 1 ГЛМО, Ф.Р-23сч, on. 1, д. 642, л. 1. 2

 ГЛМО, Ф.Р-23сс, він. I, д. 5, л. 15. 

 На території ЗГПУ на 1 липня 1938 розвідані 53253 кг мускульних запасів золота (14,2 г/м3), основна маса яких була зосереджена в кл. Мальдяк, Стахановець, Заболочений. 

 У роки Ш п'ятирічки інтенсивні розробки велися і на території Північного ГПУ, до складу якого входили 27 промислових підприємств, у тому числі 12 копалень: ім. Водоп'янова, "Штурмовой", "Партизан", "Верхній Ат-Урях", "Нижній Ат-Урях", "Туманний", "Самотній", "Крижаний", "Дебин", "Гіллястий", "Бур- 

 У 1938 р. на підставі наказу ГУ СДС НКВС СРСР № 625 для освоєння золотих розсипів р. Берелех організовується Західне ГПУ у складі 9 копалень (табл. 14). 

 хала "," Чекай ". У 1941 р. СГПУ був переданий копальня "Майорич" і організовані копальні "Джелга-ла" та ім. Горького61. 

 У Північному ГПУ основна видобуток золота була зосереджена на розсипах штурмові - в кл. Філончік, Шакал, Заросший, що давали величезний раздув основної смуги з виходом в долину р.. Чек-Чек; Хатиннаха - в кл. Східний, Фатеіч, Челюскін, Снайпер, Полярний; Малого Ат-Урях (один з найбагатших на Колимі) - у кл. ім. Горького, Радісний, Дощовий, Едбер, Нагорний, Глибокий, Гольцова, Одинокий, Божевільний та ін, а також на pp. Великий і Малий Ат-Урях. 

 У зв'язку з початком широкомасштабної промислової видобутку олова в 1938 р. проводиться реорганізація Південного ГПУ. На підставі наказу начальника ГУ СДС НКВС СРСР № 776 від 8 жовтня 1938 організується Південно-Західне ГПУ з місцезнаходженням в Усть-качиної у складі копалень і рудників "Бутигичаг", "Кинджал", "Полярний", "Лазо", "Золотистий ", Усть-качиної збагачувальної фабрики, промкомбінату і розвідувальних об'єктів. ' 

 Начальником ЮЗГПУ був призначений Ткачов. 

 У ЮГПУ залишилися золоті копальні "Качиний", "Несподіваний", "Розвідник", "П'ятирічка", "Верхній Оротукан", "Журба", "Неріга", "Експедиційний", "Хатинь", "Бюченнах", "Качиний", "Середній Оротукан", "колимських", "Майорич". У вересні 1938 р. стали до ладу діючих нові копальні: "Райдужний", "Геологічний", "Борискин", "Дусканья" і в складі ЮЗГПУ - ім. Лазо. У ПДПУ в цей період почалося швидке освоєння золотоносних ділянок - "Несподіваний", "Ударник", "Ясна," Хижак "," Три Ведмеді "," Павутинний "," Верхній Хатинь "та ін У цілому роботи велися на 43 об'єктах, більше половини з яких були знову відкритими. 

 У 1941 р. на підставі Постанови РНК СРСР ЦК ВКП (б) № 1962/817сс та наказу Наркома НКВД № 00227 від 27 лютого 1941 для освоєння олов'яних родовищ басейну р.. Яна в Якутській АРСР було організовано Янське ГПУ. 

 Крім цього, в 1938-1939 рр.. були створені геологорозвідувальні управління - Індігирськая РайГРУ і Чаун-Чукотське РайГРУ, де було відкрито найбільше в Дальстрой родовище розсипного олова - Пиркакай. 

 Поряд із структурною перебудовою в гірничодобувній промисловості Дальбуду в роки III п'ятирічки були зроблені перші кроки в галузі механізації найбільш трудомістких технологічних процесів. З 1938 р. на промиванні пісків примітивні бутари стали замінювати повсюдно шлюзовими і механічними Промприлад. У Дальстрой надійшла велика кількість різного гірського устаткування і механізмів, у тому числі локомобілі потужністю від 30 до 120 HP, компресори ВВК-155, ВТ-8 "Борець", електродвигуни різних типів, транспортери, екскаватори "Демаг", "От-кінець" , "Ренсонс", "Робочий металіст", "Кунгурец" і пр. 

 Застосування техніки дозволило на ряді копалень підвищити ефективність золотодобування. Наприклад, в Північному ГПУ обсяг розкриву в 1937-1941 рр.. збільшився з 2920 до 4041,8 тис. м3 при зростанні 

 екскаваторних робіт з 3,6 до 29,9%. 

 Впровадження техніки і механізмів, навіть за наявності десятків тисяч ув'язнених, зайнятих на 

 золотодобуванні, диктувалося об'єктивними причинами: 

 величезними втратами металу (до 5 г/м3), неминучими при мускульної видобутку. Частина золотоносних площ виявилися завалені торф'яними відвалами; 

 переходом від осередкової до суцільної відпрацювання полігонів при зниженні середнього вмісту золота. Вже в 1938 р. порівняно з усіма попередніми роками середній вміст в шліхі на 1 м3 знизилося на 24,7%; 

 необхідністю повторної промивки пісків на родовищах, відпрацьованих хижацькими методами на початку 30-х рр.., можливою тільки при впровадженні засобів механізації. ^ 

 Період "легкого" золота на Колимі закінчився, що зажадало зміни виробничої 

 політики. 

 Незважаючи на об'єктивні труднощі технічного характеру, гірничодобувна промисловість Дальбуду в роки III п'ятирічки досягла значного прогресу, виконавши встановлені плани (табл. 15). Видобуток золота Дальбуду в 1938-1942 рр.., Кг1 Найменування 1938 1939 , 1940 1941 1942 * Шляхових 67775 73778 90637 86946 87655 Хімічно чисте 62008 66314 80028 75770 73980 * Станом на 1 листопада всього за 1938-1942 рр.. видобуто 523 526 кг золота в шліхі, або 464 250 кг хімічно чистого. 

 Таким чином, тільки за перші 10 років роботи з освоєння розсипного золота Дальстрой дав 464 т хімічно чистого золота, збільшивши видобуток в 1938-1942 рр.. в порівнянні з початковим періодом в 3,5 рази. 

 У 1939 р. завдяки значному збільшенню робочої сили (під 11 кварталі) створилися сприятливі умови для нарощування темпів видобутку золота, але в той же час ситуація ускладнилася через великої повені, різнився інтенсивністю і тривалістю. Провідні копальні: ім. Водоп'янова, "Верхній Ат-Урях", "Партизан", "Ударник", "Стахановець", "Качиний", "Оротукан" та ін були затоплені, а їх виробничо-технічна база виведена з ладу. 

 З 87 127 тис. руб. збитків в цілому по Дальстрой на гірські управління доводилося 23,5 млн руб. Щоб ліквідувати наслідки, довелося затратити 75968 чол. / Дн. 

 У результаті план липня був виконаний лише 64,9%, серпня - вересня - на 61,5%. 

 Другою проблемою стала велика захаращеність золотоносних ділянок через недорозвіданих-сти площ і безсистемного ведення відвального господарства. Наприклад, в СГГГУ обсяги очисних і перевалочних робіт досягли 248,3%. 

 У сформованій критичній обстановці необхідно було задіяти всю мала техніку та механізми. 

 Однак коефіцієнт використання робочого часу екскаваторів в середньому по СГПУ, ЮГПУ, ЗГПУ в 1939 р. виражався нікчемними цифрами від 0,34 до 0,53%. 

 Техніка простоювала через непідготовленість площ, частих перекидань, відсутність палива, поломок і ремонтів. 

 Далі. 

 Пізніше будівництво, а потім руйнування великої частини Промприлад призвело до того, що їх навантаження склало близько 110 м3 на добу замість 218. 

 У результаті плани з видобування золота і обсягами гірничих робіт були зірвані (табл. 16). 

 Таблиця 16 

 Характеристика основного виробництва в 1939 р.2 Показник 1938 Звіт 1939 1939 План Звіт (% До 1938 р.) (% До плану 1939 р.) Шляхових золото всього по ДС, кг 67771,4 90000,0 73777,8 108,9 82,0 У тому числі СГПУ 46929,2 43950,0 35497,6 75,6 80,8 ЗГПУ 10439,1 30000,0 24047,3 230,3 80,2 ЮГПУ 10117,4 15500,0 13147,5 129,9 84,8 ЮЗГПУ 285,7 550,0 532,7 186,4 96,9 Розкрив торфів всього по ДС, тис. м3 6141,6 11252,0 8992,6 146,4 79,9 У тому числі: СГПУ 3137,0 4620,0 3663,1 116,8 79,3 ЗГПУ 1027,6 3409,0 2619,8 240,8 76,8 ЮГПУ 1819,0 3223,0 2683,1 147,5 83,2 1 Гамо, Ф.Р-23сс, on. 1, д. 5, л. 14. 2

 Гамо, Ф.Р-23сч, on. 1, д. 724, л. 1. 

 , \ 

 На 1939 р. списковий склад робочої сили гірських управлінь збільшився з 55362 чол. в I кварталі до 86 799 у IV кварталі замість 67617 чол. за планом. 

 У 1940 р. план видобутку золота (90 тис. кг) був виконаний на 100,7% (табл. 17). 

 Таблиця 17 

 Виконання основних показників в 1940 р. ' Показник План Факт % у% до 1939 року Розкрив торфів, тис. м 14807 10927 73,8 121,5 Видобуток пісків, тис. м3 8713 5668 69,1 105,5 Промивання пісків, тис. м3 8318 5865 70,5 110,0 Золото шляхових, кг 90000 90637,0 100,7 122,9 Такий ривок пояснювався тим, що протягом промивального сезону в експлуатаційні контури були внесені значні зміни. Збіднені площі виводилися з відпрацювання і замінювалися іншими, з вищим вмістом металу, що дозволило при менших обсягах гірничих робіт виконати встановлені завдання з видобутку золота. 

 В основному відпрацьовувалися ділянки з середнім вмістом золота до 12,56 г/м3 замість 10,73 за планом. 

 Крім цього до особливостей золотодобичних робіт 1940 можна віднести швидке зростання лотошной промивки силами вільнонайманих робітників і службовців, за рахунок якої було отримано 16 245 кг золота, або 17,9% від загального обсягу, і введення в експлуатацію нових копалень у Чай-Урьінской долині і в інших управліннях. 

 Питома вага цих копалень склав на розкривних роботах 21,6%, видобутку золота - 27,8%. 

 У 1940 р. роботи велися у важких умовах, оскільки багато старі копальні відпрацювали заплавну частина розсипів і перейшли на терасовою, що значно ускладнювало транспортування порожньої породи і знижувало продуктивність праці. Так, на розкривних роботах продуктивність праці в 1939 р. екскаваторами склали 8,98 м3 за 1 чол. / Дн, м'язова 2,0, а в 1940 р. - відповідно 9,11 і 2,17. 

 Техніка (екскаватори, компресори, перфоратори, Промприлад і пр.) як і раніше використовувалися дуже погано, і тільки на окремих копальнях був досягнутий певний успіх. 

 У 1940 р. для зниження втрат металу стали ширше впроваджувати метод шліхообогащенія. 

 Середньодобова продуктивність 14 збагачувальних фабрик зріс порівняно з продуктивністю в 1939 р. на 42% і склала за СГПУ 51,4 т, ЗГПУ - 14 т при тривалості роботи від 100 до 195 днів. За рік було перероблено 36714 т шліхов (у 1939 р. - 16106 т) та отримано 910,6 кг золота. 

 "Колима не тільки обійшла всі інші області Союзу, а й вступила до лав найбільших світових золотопромислових районів" 62. 

 Поряд з інтенсивним розвитком основного - золотодобувного виробництва з 1937 р. почалася промислова розробка олова. 

 У наказі № 104 від 11 червня 1937 підкреслювалося, що "зважаючи на виняткову важливість поставленої перед ДС завдання освоєння оловорудних родовищ ... Управлінню Гірничо-Промислового будівництва до 1 червня ц.р. закінчити роботи, пов'язані з встановленням схеми збагачення руди рудника "Кинджал", і приступити до відпрацювання руди в промислових розмірах на дослідній збагачувальній фабриці. 

 Затвердити обсяг підлягає відпрацюванню руди з рудника "Кинджал" ... в літо 1937 року в кількості 1500 т.зв. "[Там же]. 

 У 1935-1938 рр.. геологи Дальбуду виявили три основних оловорудних району - Верхньо-Колимский, Чаунська і Чукотський, в яких було відкрито 28 корінних і 8 розсипних родовищ. 

 У 1938 р. оловодобичние роботи проводилися на копальнях "Тайговик", ім. Лазо, рудниках "Кинджал", "Бутигичаг", ім. III П'ятирічки, а з 1941 р. - на найбільших розсипах Пиркакая. Середній вміст металевого олова в рудах Колими коливалося від 0,63 ("Кинджал") до 3,9% "Бутигичаг". 

 Розробка пісків, розкривні роботи, транспортування породи промприбору велися виключно мускульним способом. У 1938 р. промивка корисних пісків проводилася на 12 Промприлад довжиною 36 м і продуктивністю 100-120 м3/добу, армованих грохотах і трафаретах і на 10 малих Промприлад (в Бутари) довжиною 7 м і продуктивністю 25 м3/добу. Отриманий 25-30%-ний концентрат доводився до кондиції на лотках і малих столах "Вільфлея". Далі руду вручну очищали від порожньої породи і відправляли автотранспортом на Усть-Утінскую збагачувальну фабрику, що знаходилася від рудника "Кинджал" в 105 км. 

 Перший рік експлуатації основних родовищ мав напівпромисловий характер. Копальні і рудники були дуже слабо механізовані; рудник "Бутигичаг" виконав свою програму буквально без єдиного кіловата електроенергії, всі роботи проводилися мускульним способом. Основна маса концентрату була отримана на примітивних збагачувальних пристроях. 

 Проте вже в 1939 р. почалося будівництво трьох збагачувальних фабрик: "Бутигичаг", ім. Лазо і "Кинджал", а видобуток олова виросла більш ніж 2,5 рази. 

 У 1939 р. із загального обсягу олова в концентрації, видобутого в СРСР (близько 1600 т), 48% припадало на Забайкаллі і стільки ж на Дальстрой, але вже в 1940 р. оловодобича на Колимі збільшилася майже в 3,5 рази (до рівня 1939 р.), а його частка в загальносоюзному масштабі досягла 73-75% (табл. 18). 

 Таблиця 18 

 Оловодобича Дальбуду, т1 Найменування 1937 1938 1939 1940 1941 Олово в концентратах У тому числі: 40,7 202,8 507,0 1917,0 3226,0 рудне 11,7 54,0 401,0 1707,0 2403,0 россипное 29,0 148,0 106,0 210,0 796,0 старательську - - - - 54,0 Кількість рудників 2 2 4 5 9 З таблиці. 18 видно, що головна особливість видобутку олова в 1937-1941 рр.. полягала у значному зростанні розробок рудних родовищ - Бутигичаг, ім. Лазо, Кинджал, Пирков-кай. 

 Різке збільшення золото і оловодобичі наприкінці 30-х рр.. спричинило швидкий розвиток енергетичного господарства. 

 Таблиця 19 Рік Потужність, 

 кВт / год % На 1 січня 1938 10700 100 На 1 січня 1939 15900 148 На 1 січня 1940 27700 258 На 1 січня 1941 54516 510 За 1937-1940 рр.. потужність електростанцій возросла_в, 5 разів (табл. 19). . 

 У цей період в енергетиці Дальбуду переважали малопотужні дизельні прііскова електростанції (77%) і середньої потужності (23%), в основному локомобільних. Наприклад, потужність дизельної Бутигичагской станції складала 668 кВт / год, локомобільних на фабриці "Вакханка" - 504, Сейм-чанского - 1048 і т. д. 

 Олов'яні рудники і копальні обслуговували 16 збагачувальних фабрик, частина з яких були тимчасовими і працювали тільки в літній час. Запаси рудного олова досягли 12162 т, що відкривало великі перспективи для інтенсивного розвитку цієї галузі в подальшому. 

 Таким чином, за період "піонерного" освоєння Північного сходу Росії в 1932-1941 рр.. в районах Колими був створений новий, найбільший в СРСР не тільки по території, але і в першу чергу з економічної значущості центр з видобутку стратегічних корисних копалин, який мав у рамках соціалістичної системи господарювання особливий статус і автономну структуру управління. 

 Процес створення промислового комплексу Дальбуду, як "комбінату особливого типу", мав внутрішню логіку і був об'єктивно закономірний, оскільки відображав основні принципи планової адміністративно-командної економіки в умовах тотальної політичної диктатури. За рахунок жорсткої концентрації влади, директивних методів управління, необмеженого маневрування фінансовими, матеріальними та трудовими ресурсами, в поєднанні з широким застосуванням репрессівнокарательних заходів, Дальстрой в найкоротші терміни зумів виконати поставлене завдання. 

 В цілому передвоєнний період промислової діяльності Дальбуду на Колимі характеризується: створенням жорстко централізованої, авторитарної системи управління, що мала необмежені повноваження і спиралася на безпосередньо їй підлеглий репресивно-каральної апарат; 

 розгортанням великомасштабних геологорозвідувальних робіт в Колимі-Індігирськая районі і частково на Чукотці, в результаті яких були відкриті основні родовища золота, олова, кам'яного вугілля і т.д., і створенням перспективної сировинної бази для подальшого розвитку гірничодобувної промисловості; 

 формуванням промислової, транспортної інфраструктури основного і підсобного виробництва паралельно з початком форсованої видобутку золота і олова на найбільш багатих родовищах; 

 масовим застосуванням праці ув'язнених ВТТ Севвостлага у всіх без винятку галузях і перетворенням Дальбуду в єдиний індустріальний табір, який займав провідне місце в господарській системі ГУЛАГу НКВД СРСР. 

 Інформація, релевантна "2.1. Передумови, цілі та завдання освіти комбінату особливого типу"

1. Б а ц а е в І. Д.. Особливості промислового освоєння Північного сходу Росії в період масових політичних репресій (1932-1953). Дальстрой. Магадан: СВКНІІ ДВО РАН, 217 с. (1932-1953), 2002
   
   
2. 3.1. Освітні інститути (табл. 1617)
     90 80 70 60 50 Початкове Нижній рівень вторинного Верхній рівень вторинного Третичное типу В Третичное типу А і фундаментальну Рівні освіти I група-»- II група III група Головна відмінна риса освітніх інститутів в Росії - це вкрай низька частка недержавних навчальних закладів майже на всіх щаблях освіти. Частка навчаються в
   
3.  Розділ 3. Цілі, завдання, функції, принципи управління персоналом. Мети.
     Розділ 3. Цілі, завдання, функції, принципи управління персоналом.
   
4. 4.3. Викладачі (табл. 29)
     Деяка надлишкова фемінізація російської освіти в порівнянні з загальносвітовими стандартами проявляється і на рівні викладацького складу. В принципі, залежність частки жінок серед викладачів від середньодушового доходу в країні має n-подібний характер: найменших значень цей показник досягає в найбагатших і найменш багатих країнах (I і III групи), найбільших - в країнах II
   
5. СПИСОК СКОРОЧЕНЬ
     АГО - Адміністративно-цивільний відділ АТ - акціонерне товариство АРЗ - авторемонтний завод АГВ - адміністративно-господарський відділ БУР - барак посиленого режиму ВОХР - військова (воєнізована) охорона ВПО - воєнізована пожежна охорона ВСО - відомча стрілецька охорона У ЦВК - Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет Гамо - Державний архів Магаданської області ГАРФ -
   
6. 3.4. Форми навчання (табл. 22)
     Практично у всіх країнах поряд з очним навчанням (англ. full-time) існують різні форми неочного навчання (англ. part-time) (у Росії - вечірнє, заочне й екстернат). Зауважимо, що дослівний переклад з англійської точніше відображає зміст відмінностей між різними формами навчання («учні, які навчаються повний час» і «учні, які навчаються неповний час»). Інтегральну оцінку
   
7.  Розділ 1. Цілі і завдання навчальної дисципліни.
     Розділ 1. Цілі і завдання навчальної
   
8. 3. Фактори якості навчання і освіти (об'єктивний підхід)
     Ми часто використовуємо терміни «навчання» і «освіта», але до цих пір не дали їх скільки-небудь точного визначення цим, здавалося б, аксіоматичним поняттям. А, дійсно, чи є якісь відмінності між цими термінами? Спробуйте сформулювати для себе, як ви собі уявляєте ці відмінності, спираючись на раніше вивчений матеріал цих лекцій. Що таке навчання? Що таке
   
9. § 1. Предмет і завдання дидактики
     Дидактика (від грец. «СНеаШкоБ» - повчальний і «сНеаБКо» - вивчає) - частина педагогіки, що розробляє проблеми навчання та освіти. Дидактика - наука про навчання і освіту, їх цілі, зміст, методи, засоби, організації, що досягаються. Виходячи їх цього найважливішими категоріями дидактики є освіта і навчання. При правильно поставленому
   
10. 4.1. Рівень освіти (табл. 25-26)
      Дані про рівень освіти населення за статтю є тільки для країн ОЕСР, тому ми будемо порівнювати російські показники із загальними медіанне значення без розбивки по групах країн. У Росії для обох статей спостерігаються одні з найнижчих показників частки населення з утворенням типу нижнього вторинного (середнього) і більш низьких рівнів, і рекордно високі - за часткою населення з третинним
    
11.  7.2. Предмет, цілі, завдання, система юридичної педагогіки
      7.2. Предмет, цілі, завдання, система юридичної
    
12. 2.6. Підготовка за типами третинного освіти (табл. 13)
      Структура підготовки у сфері теоретичного освіти характеризується коефіцієнтами випуску, про які ми говорили вище. Третинне освіту поділяється на кілька типів: третинне утворення типу 5B (середня спеціальна освіта в Росії), третинне утворення типу 5A (вищі навчальні заклади) і навчання по «просунутим дослідним програмам» 6 рівня (послевузовское