Злочини проти здоров'я населення і суспільної моралі

Стаття 228. Незаконні придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів

1. Об'єкт даного злочину - здоров'я населення і порядок законного обігу наркотичних засобів або психотропних речовин. Міжнародна боротьба з незаконним виробництвом та обігом наркотичних засобів або психотропних речовин здійснюється на основі Конвенції Організації Об'єднаних Націй про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 р. з урахуванням Єдиної конвенції про наркотичні засоби 1961 р. (з поправками, внесеними до неї Відповідно до Протоколу 1972 р.) та Конвенції про психотропні речовини 1971 року

2. Предметом злочину, передбаченого ст. 228, є наркотичні засоби і психотропні речовини. Відповідно до Федерального закону "Про наркотичні засоби і психотропні речовини" 1998 г. до наркотичних засобів відносяться речовини синтетичного або природного походження, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації відповідно до законодавством Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, в тому числі Єдиної конвенції про наркотичні засоби 1961 року

3. Психотропні речовини (згідно тому ж Федеральному закону) - це речовини синтетичного або природного походження, препарати, природні матеріали, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації , в тому числі Конвенцією про психотропні речовини 1971 року

4. Прекурсори наркотичних засобів і психотропних речовин - це речовини, часто використовуються при виробництві, виготовленні, переробці наркотичних засобів і психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, в тому числі Конвенції Організації Об'єднаних Націй про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 р. (див. Федеральний закон "Про наркотичні засоби і психотропні речовини" 1998 р.).

5. Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації, затверджений Постановою Уряду Російської Федерації від 30 червня 1998 р. Він складається з чотирьох списків, що включають відповідні кошти, речовини і їх прекурсори, щодо яких передбачені різні заходи контролю. Список I включає наркотичні засоби і психотропні речовини, обіг яких відповідно до законодавства Російської Федерації і міжнародними договорами заборонений. До них відносяться, наприклад, такі наркотичні засоби, як героїн, гашиш, канабіс (марихуана), макова соломка, метадон, опій. Із психотропних речовин в список I включені, наприклад, дексамфетамін, катин, катинон, метаквалон. Список II охоплює наркотичні засоби і психотропні речовини, обіг яких на території України обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю відповідно до законодавства та міжнародних договорів Російської Федерації (наркотичні засоби - кодеїн, кокаїн, морфін і т.д., психотропні речовини - амобарбітал , петамін гідрохлорид, Хальціон і т.д.). У список III включені психотропні речовини, обіг яких на території України обмежено і стосовно яких допускається виключення деяких заходів контролю відповідно до законодавства та міжнародних договорів Російської Федерації (амінорекс, апрофен, пентабарбітал, тарен і т.д.). Наркотичні засоби і психотропні речовини, що входять до списків II і III, можуть використовуватися в медицині (за винятком медичної діяльності приватнопрактикуючих лікарів) у наукових та навчальних цілях, в експертній та оперативно-розшукової діяльності, але громадянам вони відпускаються строго за рецептом. У список IV входять прекурсори, тобто, як зазначалося, речовини, часто використовуються при виробництві, виготовленні, переробці наркотичних засобів і психотропних речовин (наприклад, ангідрид оцтової кислоти, ацетон, сірчана і соляна кислота, етиловий спирт). Оборот цих речовин обмежений, і щодо них встановлені заходи контролю відповідно до законодавства та міжнародних договорів Російської Федерації.

6. Пленум Верховного Суду Російської Федерації у постанові від 27 травня 1998 р. "Про судову практику у справах про злочини, пов'язаних з наркотичними засобами, психотропними, сильнодіючими і отруйними речовинами" вказав, що при розгляді справ про злочини, предметом яких є наркотичні засоби або психотропні речовини, судам належить керуватися вищезгаданим Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації, затвердженим Урядом Російської Федерації. У цій постанові також вказується, що, "враховуючи, що для визначення виду засобів і речовин (наркотичну, психотропну), їх назв і властивостей, походження, способу виготовлення чи переробки ... потрібні спеціальні пізнання, суди при розгляді справ даної категорії повинні розташовувати відповідними експертними висновками ... ". Відповідно до Федерального закону "Про наркотичні засоби і психотропні речовини" така експертиза здійснюється експертними установами Генеральної прокуратури РФ, Міністерства внутрішніх справ РФ, Федеральної служби безпеки РФ, Державного митного комітету РФ, Міністерства юстиції РФ, які мають право проводити ці експертизи без ліцензії, а також юридичними особами за наявності у них ліцензії на вказаний вид діяльності.

7. Об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 228, характеризується такими діями, як незаконне придбання, перевезення, виготовлення, переробка без мети збуту наркотичних засобів або психотропних речовин або їх аналогів у великому розмірі.

8. Відповідно до зазначеної постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 27 травня 1998 придбанням наркотичних засобів або психотропних речовин слід вважати їх купівлю, отримання в якості засобу взаєморозрахунку за виконану роботу, надану послугу або на сплату боргу, в обмін на інші товари і речі , привласнення знайденого, збирання дикорослих рослин або їх частин, що містять наркотичні речовини (у тому числі на земельних ділянках сільськогосподарських та інших підприємств, а також на земельних ділянках громадян, якщо ці рослини не висівалося і не вирощувалися), залишків знаходяться на неохоронюваних полях посівів наркотиковмісних рослин після завершення їх прибирання і т.д.

9. Під зберіганням необхідно розуміти будь-які умисні дії, пов'язані з фактичним перебуванням наркотичних засобів або психотропних речовин у володінні винного (при собі, якщо це не пов'язано з їх перевезенням, в приміщенні, в тайнику та інших місцях): відповідальність за зберігання настає незалежно від його тривалості . Дії винного, що виразилися в неодноразовому придбанні або зберіганні наркотичних засобів або психотропних речовин у великому розмірі без мети їх збуту, кваліфікуються за ч. 1 ст. 228.

10. Незаконне перевезення - це дії з переміщення наркотичних засобів або психотропних речовин з одного місця в інше, в тому числі в межах одного і того ж населеного пункту, вчинені з використанням будь-якого виду транспортного засобу та в порушення загального порядку перевезення вказаних засобів і речовин, встановленого Федеральним законом "Про наркотичні засоби і психотропні речовини".

Узагальнення судової практики свідчить про те, що суди, визнаючи в діях засуджених наявність складу незаконного перевезення наркотичних засобів або психотропних речовин (для відмежування від складу зберігання), враховують такі критерії: обов'язкове використання транспортного засобу, приховування наркотичного засобу або психотропної речовини (під сидінням автомашини, в багажнику і т.п.).

11. Під незаконним виготовленням наркотичних засобів або психотропних речовин слід розуміти здійснені в порушення законодавства Російської Федерації дії, спрямовані на отримання з наркотиковмісних рослин, лікарських, хімічних та інших речовин одного або декількох готових до використання та споживання наркотичних засобів або психотропних речовин з числа включених до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів.

12. Дії особи, розбавивши придбане ним наркотичний засіб, але не змінив його хімічний склад, не можуть розглядатися як виготовлення наркотичного засобу (БВС РФ. 2002. N 5. С. 15).

Обласним судом Ч. був засуджений за виготовлення наркотичних засобів та їх зберігання без мети збуту. Зокрема, він зібрав для особистих цілей листя і суцвіття дикорослих конопель, потім висушив та подрібнив їх кустарним способом, отримавши наркотичний засіб - марихуану - загальною вагою 3760 г, яку зберігав у трьох пакетах в підполі свого будинку.

Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду РФ вирок залишила без зміни. Заступник Генерального прокурора РФ в протесті поставив питання про виключення із судових рішень вказівки про засудження Ч. за виготовлення наркотичних засобів і припинення в цій частині справи за відсутністю в його діях складу злочину. Президія Верховного Суду РФ задовольнив протест, вказавши таке.

За змістом закону під незаконним виготовленням наркотичних засобів слід розуміти здійснені в порушення законодавства Російської Федерації умисні дії, спрямовані на отримання з наркотиковмісних рослин лікарських, хімічних та інших речовин одного або декількох готових до використання та споживання наркотичних засобів або психотропних речовин з числа включених до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів.

Як видно з матеріалів справи, в тому числі з показань Ч. і висновки експертів, що проводили судово-хімічну експертизу, листя і суцвіття конопель були подрібнені руками шляхом просіювання через сито. За словами Ч. (це узгоджується і з актом експертизи), він не докладав жодних зусиль до виготовлення наркотику, оскільки рослина висохло природним шляхом, а просіювання листя конопель через сито не вплинуло на очищення отриманої речовини від сторонніх домішок і підвищення концентрації наркотичного засобу . За таких обставин слід визнати, що в діях Ч. відсутній склад незаконного виготовлення наркотичних засобів. У зв'язку з викладеним вирок обласного суду та ухвалу Судової колегії у кримінальних справах Верховного Суду РФ відносно Ч. в частині засудження його за незаконне виготовлення наркотичних засобів скасовані, і справа в цій частині припинено за відсутністю в його діях складу злочину, в решті судові рішення залишені без зміни (див. БВС РФ. 2002. N 3. С. 17).

13. Незаконна переробка наркотичних засобів або психотропних речовин - це здійснені в порушення законодавства Російської Федерації дії, спрямовані на рафінування (очищення від сторонніх домішок) твердої або рідкої суміші, яка містить одне або декілька наркотичних засобів або психотропних речовин, або на підвищення в такій суміші (препараті) концентрації наркотичного засобу або психотропної речовини.

І незаконне виготовлення, і незаконна переробка зазначених засобів або речовин утворюють закінчений злочин з початку вчинення дій, спрямованих на отримання готових до використання та споживання цих засобів чи речовин.

14. Згідно з приміткою 2 до ст. 228 великим розміром незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів визнається їх кількість, що перевищує розміри середньої разової дози споживання в десять і більше разів.

Розміри середніх разових доз наркотичних засобів і психотропних речовин, виявлених у незаконному обігу, відповідальність за який встановлена ст. 228, 228.1 і 229 КК РФ, визначені в Постанові Уряду Російської Федерації від 6 травня 2004 р. (див. РГ. 2004. 12 травня) (наприклад, гашиш - 0, 5 г, героїн - 0, 1 г, канабіс - марихуана висушена - 2 г, макова соломка опійного маку висушена - 10 г, метадон - 0, 05 г).

 15. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років (це стосується також і до ч. 2 даної статті КК). 

 16. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що без мети збуту вчиняє дії, передбачені ч. 1 ст. 228, і бажає цього. 

 17. Частина 2 ст. 228 визначає відповідальність за діяння, передбачені ч. 1 цієї статті, вчинені в особливо великому розмірі (згідно з приміткою 2 до ст. 228 це означає кількість наркотичного засобу або психотропної речовини, в 50 і більше разів перевищує розміри середньої разової дози). 

 18. У примітці 1 до ст. 228 регламентується спеціальний вид звільнення особи від кримінальної відповідальності. 

 Пленум Верховного Суду Російської Федерації у своїй постанові від 27 травня 1998 р. вказав, що добровільна здача наркотичних засобів або психотропних речовин означає видачу лицем цих засобів або психотропних речовин представникам влади при реальній можливості розпорядитися ними іншим способом. Зокрема, як добровільну здачу наркотичних засобів або психотропних речовин слід вважати видачу їх за пропозицією слідчим перед початком виробництва в приміщенні виїмки чи обшуку. 

 Стаття 228.1. Незаконні виробництво, збут йди пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів 

 1. Об'єкт і предмет злочину збігаються з цими ознаками у складі, передбаченому ст. 228 КК РФ. 

 2. Об'єктивна сторона характеризується діями: а) виробництвом, б) збутом або в) пересиланням наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів. 

 3. Під виробництвом зазначених предметів (на відміну від передбаченого ст. 228 виготовлення) розуміються дії, спрямовані на серійне отримання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів. 

 4. Під незаконним збутом наркотичних засобів або психотропних речовин розуміються будь-які способи їх оплатній або безоплатній передачі іншим особам (продаж, дарування, обмін, сплата боргу, дача в борг і т.д.), а також інші способи поширення, наприклад шляхом ін'єкцій наркотичних засобів або психотропних речовин. При цьому не повинно кваліфікуватися як незаконний збут введення однією особою іншій особі наркотичного засобу або психотропної речовини, якщо зазначене засіб або речовина належить самому споживачу. Навпаки, доказом збуту в судовій практиці вважаються наявність відповідної домовленості з споживачами, придбання, виготовлення, переробка зазначених засобів або речовин особою, самим їх не вживають, їх значна кількість, зручна для збуту фасування та інші подібні обставини скоєного злочину. 

 5. Незаконне пересилання - це переміщення наркотичних засобів або психотропних речовин у вигляді поштових, багажних відправлень, з нарочним або іншим способом, коли транспортування цих засобів і речовин здійснюється за відсутності відправника. 

 Г. за вироком районного суду визнано винним та засуджено за незаконне придбання та зберігання наркотичних засобів без мети збуту, а також незаконне придбання та зберігання з метою збуту, перевезення та збут наркотичних засобів в особливо великому розмірі за ч. 1 ст. 228 і ч. 4 ст. 228 КК РФ (у редакції Федерального закону від 13 червня 1996 р. N 64-ФЗ). 

 Згідно з вироком, Г. в місті Долгопрудний купив у Ж. за 300 руб. один пакетик з героїном в кількості 0,03 г (особливо великий розмір) для особистого споживання і другий з такою ж кількістю героїну - для збуту. Того ж дня на приміському поїзді Г. приїхав на станцію Ліанозово, де збув один пакетик з героїном О., а з другим був затриманий. Президія Верховного Суду РФ задовольнив протест заступника голови Верховного Суду РФ, в якому ставилося питання про виключення з Г. ч. 4 ст. 228 (збут наркотичних засобів), з наступних підстав. 

 Як видно з матеріалів справи, О. залучив Г. в якості посередника для придбання собі наркотичної речовини в кількості, що свідчить про призначення для особистого споживання. За домовленістю з О. і спільно з ним Г. виконав об'єктивну сторону діяння, що передбачає відповідальність за незаконне придбання та зберігання без мети збуту наркотичного засобу у великому розмірі: за гроші О. і на його прохання купив героїн і віддав йому. Умислом Г. охоплювалося надання О. допомоги у придбанні героїну, а не його збут (розповсюдження). Як встановлено органами попереднього слідства і судом, Г. не мав наркотичного засобу, який міг би продати (передати) О. при їх першій зустрічі. Куплений за гроші О. героїн належав О., і це наркотичний засіб той у Р. не "придбав" в тому сенсі, який закладений законодавцем у це поняття, а взяв майно як його власник. Попередня домовленість про надання О. допомоги у придбанні наркотичного засобу була у Г. не з збувальником, а з набувачем героїну, тому така домовленість не може розглядатися як ознака збуту наркотичного засобу, і винагороду він отримав за рахунок набувача героїну, а не продавця. Все це свідчить про необгрунтоване засудження Р. як збувальників наркотичного засобу. У його діях немає і ознаки незаконного перевезення наркотичного засобу. Оскільки він придбав героїн в невеликій кількості і без мети збуту, проїзд його з цим наркотичним засобом в електропоїзді від міста Долгопрудного до станції Ліанозово за змістом закону охоплюється поняттям незаконного зберігання без мети збуту наркотичного засобу у великому розмірі під час поїздки. У зв'язку з цим дії Г. перекваліфіковано з ч. 4 ст. 228 КК РФ на ч. 1 ст. 228 КК РФ (БВС РФ. 2002. N 2. С. 17-18). 

 6. На практиці зустрічаються випадки, коли особа під виглядом наркотичних засобів чи психотропних речовин збуває будь-які інші засоби чи речовини з метою заволодіння грошима чи майном громадян. Такі випадки слід кваліфікувати як шахрайство. Покупці ж за наявності передбачених законом підстав можуть нести відповідальність за замах на незаконне придбання наркотичних засобів або психотропних речовин. 

 7. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16-річного віку. 

 8. Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ст. 228.1 КК, характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що здійснює вказані в диспозиції ч. 1 ст. 228.1 дії, і бажає цього. 

 Частина 2 ст. 228.1 передбачає кваліфікуючі (обтяжуючі) обставини злочину, передбаченого ч. 1 цієї статті. Ними є вчинення зазначених діянь а) групою осіб за попередньою змовою, б) у великому розмірі, в) особою, яка досягла 18-річного віку, у відношенні свідомо неповнолітнього. 

 9. Відповідно до ч. 2 ст. 35 КК злочином (у тому числі передбаченому п. "а" ч. 2 ст. 228.1 КК), вчиненим групою осіб за попередньою змовою, визнається злочин, якщо в ньому брали участь особи, заздалегідь домовилися про його спільне вчинення. 

 10. Згідно з приміткою до ст. 228, великий розмір в даній статті розуміється так само, як у ст. 228. 

 11. Під завідомо неповнолітнім розуміється особа, що свідомо не досягла 18-річного віку. 

 12. Частина 3 ст. 228.1 конструює склад злочину при особливо обтяжуючих (кваліфікуючих) обставин. Його утворюють діяння, передбачені ч. 1 або 2 даної статті КК, вчинені а) організованою групою, б) особою з використанням свого службового становища, в) щодо особи, що свідомо не досягла 14-річного віку, або г) щодо наркотичних засобів або психотропних речовин в особливо великому розмірі. 

 13. Поняття злочину, вчиненого організованою групою, дано в ч. 3 ст. 35 КК РФ. 

 14. Поняття особливо великого (як і великого) розміру наркотичного засобу або психотропної речовини дається в примітці 1 до ст. 228 і збігається з таким в злочині, передбаченому ст. 228.1. 

 Стаття 228.2. Порушення правил обігу наркотичних засобів або психотропних речовин 

 1. Диспозиція частини 1 ст. 228.2 є бланкетной, у зв'язку з чим при кваліфікації цього злочину слід звертатися до нормативних актів, які регулюють правила виробництва і обігу наркотичних засобів та психотропних речовин. Це в першу чергу Федеральний закон від 8 січня 1998 р. "Про наркотичні засоби і психотропні речовини" (СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3198) і правила обліку, зберігання, виписування рецептів на наркотичні засоби і психотропні речовини і їх використання , затверджені наказами Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації. 

 Пленум Верховного Суду Російської Федерації у постанові від 27 травня 1998 р. вказав, що при розгляді справ про злочини, пов'язані з порушенням правил виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, відпустки тощо інструментів або обладнання, що використовуються для виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин, що перебувають під спеціальним контролем, слід мати на увазі, що відповідно до Федерального закону "Про наркотичні засоби і психотропні речовини" перелік інструментів, обладнання, а також правила їх виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, пересилання і т.д. встановлюються Урядом Російської Федерації. 

 2. Об'єктивна сторона злочину характеризується вчиненням діянь, передбачених диспозицією ч. 1 ст. 228.2. 

 3. Суб'єктом даного злочину є як посадові особи, так і інші особи, на яких в силу виконуваної ними роботи покладено обов'язок дотримання зазначених правил. 

 4. Суб'єктивна сторона характеризується як прямим, так і непрямим умислом. Особа усвідомлює суспільну небезпеку свого діяння (усвідомлює, що порушує зазначені правила), передбачає можливість чи неминучість суспільно небезпечних наслідків і бажає або свідомо допускає їх настання або ставиться до них байдуже. 

 5. Поняття корисливих мотивів (ч. 2) дано в коментарі до п. "з" ч. 2 ст. 105. 

 6. Під заподіянням шкоди здоров'ю людини (ч. 2) слід розуміти будь-який по тяжкості шкоди (тяжкий, середньої тяжкості, легкий), що заподіюється хоча б одній людині в результаті дій, що утворюють об'єктивну сторону даного злочину. 

 7. Інші тяжкі наслідки можуть включати в себе настання смерті, тривале порушення нормальної роботи підприємства (організації) і пр. 

 8. Суб'єктивна сторона заподіяння шкоди здоров'ю людини або настання інших тяжких наслідків характеризується необережністю (легковажністю або недбалістю). 

 Стаття 229. Розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин 

 1. Кримінально-правові норми, передбачені ст. 229, є спеціальними по відношенню до норм, передбачених ст. 158-163 КК РФ. 

 2. Об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 229 КК, характеризується вчиненням розкрадання наркотичних засобів або психотропних речовин шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, грабежу (ненасильницького) і здирства. Зміст цих різновидів розкрадання та вимагання розуміється так само, як у складах аналогічних злочинів, передбачених ст. 158-163. 

 3. Відповідно до роз'яснення, даним у постанові Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 27 травня 1998 р., відповідальність за розкрадання наркотичних засобів або психотропних речовин настає у випадках протиправного їх вилучення у юридичних і фізичних осіб, що володіють ними законно чи незаконно, у тому числі шляхом збору наркотиковмісних рослин або їх частин (коробочки і стебла маку, стебла конопель і т.д.) з земельних ділянок сільськогосподарських та інших підприємств і з земельних ділянок громадян, на яких вирощуються ці рослини. 

 У справах про злочини, пов'язаних з вимаганням наркотичних засобів або психотропних речовин, потерпілими поряд з громадянами, які володіють цими засобами або речовинами, можуть бути особи, наділені повноваженнями з видачі документів, що дають право на законне придбання наркотичних засобів або психотропних речовин, особи, які мають доступ до наркотичних засобів або психотропних речовин у зв'язку зі своєю професійною діяльністю (наприклад, медичні сестри), а також інші особи, чия виробнича або службова діяльність пов'язана з законним обігом наркотичних засобів або психотропних речовин. 

 Розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин та їх подальше зберігання, переробку, перевезення, пересилання, збут слід кваліфікувати за сукупністю злочинів, передбачених ст. 229 і 228. 

 4. Частина 2 ст. 229 передбачає підвищену відповідальність за розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин, вчинені а) групою осіб за попередньою змовою, б) із застосуванням насильства, не небезпечної для життя чи здоров'я, або з погрозою застосування такого насильства, в) особою з використанням свого службового становища. Пункт "а" ч. 2 даної статті КК розуміється відповідно до ч. 2 ст. 35 КК. Пункт "в" ч. 2 ст. 229 відноситься до характеристики суб'єкта злочину, в якості якого виступає або посадова особа (див. примітку 1 до ст. 285), або особа, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації (див. примітку 1 до ст. 201), а також інше особа, яка має доступ до зазначених засобів або речовин або яким вони були довірені для службового користування або під охорону (наприклад, лікарі, фельдшери, фармацевти, медичні сестри, працівники підприємств, у тому числі охоронці, на яких виробляються наркотичні засоби або психотропні речовини). Пункт "г" ч. 2 ст. 229 має на увазі вчинення розкрадання зазначених засобів або психотропних речовин шляхом насильницького грабежу (див. п. "г" ч. 2 ст. 161). 

 5. Частина 3 ст. 229 конструює склад злочину з особливо кваліфікуючими (обтяжуючими) обставинами. Це діяння, передбачені ч. 1 і 2 даної статті КК, вчинені а) організованою групою, б) щодо наркотичних засобів або психотропних речовин у великому розмірі, в) із застосуванням насильства, небезпечного для життя чи здоров'я, або з погрозою застосування такого насильства . Пункт "а" розуміється відповідно до ч. 3 ст. 35. Поняття великого розміру, передбаченого п. "б", розуміється так само, як у ст. 228. Пункт "в" передбачає вчинення розкрадання шляхом розбою (ст. 162) або вимагання із застосуванням насильства (п. "в" ч. 2 ст. 163). Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 27 травня 1998 розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин, вчинене із застосуванням насильства, небезпечного для життя чи здоров'я, або з погрозою застосування такого насильства, охоплюється диспозицією п. "в" ч . 3 ст. 229 і додатково кваліфікації за ст. 162 або ст. 163 КК не потребує. У тих же випадках, коли зазначені дії вчинені з заподіянням тяжкої шкоди здоров'ю потерпілого, вчинене слід кваліфікувати за сукупністю злочинів, передбачених п. "в" ч. 3 ст. 229 і 111. Розкрадання або вимагання зазначених засобів і речовин, вчинене стійкою озброєною групою (бандою), кваліфікується за сукупністю злочинів, передбачених ст. 229 і 209. 

 6. Суб'єктом злочину, передбаченого ст. 229 (крім п. "в" ч. 2), є будь-яка особа, яка досягла 14-річного віку (як уже зазначалося, суб'єкт злочину, передбаченого п. "в" ч. 2 ст. 229 КК, - спеціальний). 

 7. Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ст. 229, характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що здійснює розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин, і бажає цього. 

 Стаття 230. Схиляння до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення. 

 2. Предмет злочину - наркотичні засоби або психотропні речовини. 

 3. Об'єктивна сторона характеризується діями - схилянням до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин. У судовій практиці під ним розуміються будь-які дії, спрямовані на збудження у іншої особи бажання до споживання наркотичних засобів або психотропних речовин (вмовляння, пропозиції, ради тощо), а також обман, психічне або фізичне насильство, обмеження свободи та інші дії з метою примусу до прийому зазначених засобів або речовин особою, на яку вони впливають. Для визнання злочину закінченим не вимагається, щоб схиляємо особа фактично спожило наркотичний засіб або психотропну речовину (див. БВС РФ. 1998. N 10. С. 7). 

 4. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 5. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що схиляє іншу особу до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин, і бажає цього. 

 6. Кваліфікуючі обставини, передбачені п. "а" і "в", розуміються так само, як і в ст. 228, 228.1, 228.2 і 229 КК РФ. Крім того, передбачається, що потерпілими, схиляють до вживання наркотиків (у тому числі повнолітніми), є два або більше особи. 

 7. Під застосуванням насильства чи загрози його застосування (п. "г") слід розуміти фізичне і психічне насильство у вигляді мордування (ст. 117), побоїв (ст. 116), умисного заподіяння легкої шкоди здоров'ю (ст. 115), умисного заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю (ст. 112), умисного заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю без обтяжуючих обставин (ч. 1 ст. 111) і погрозу вбивством або заподіянням тяжкої шкоди здоров'ю (ст. 119). У всіх цих випадках застосування насильства або загроза його застосування охоплюються п. "г" ч. 2 ст. 230. Більш небезпечні види насильства, тобто вбивство (ст. 105) та умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю при обтяжуючих обставинах (ч. 2, 3 і 4 ст. 111), тягнуть кваліфікацію за сукупністю (п. "г" ч. 2 ст. 230 і 105 або ч. 2 , 3 і 4 ст. 111). 

 8. Частина 3 даної статті конструює склад при особливо обтяжуючих (кваліфікуючих) обставин. Його утворюють діяння, передбачені ч. 1 або 2 ст. 230, якщо вони спричинили з необережності смерть потерпілого або інші тяжкі наслідки. 

 Від простого і кваліфікованого складу даний склад злочину відрізняється, по-перше, з об'єктивних стороні - результатом злочину може стати заподіяння смерті потерпілому або настання інших тяжких наслідків. Під ними в судовій практиці розуміються самогубство чи замах на самогубство потерпілого, розвиток у нього наркотичної залежності, важке захворювання, пов'язане з споживанням наркотичних засобів або психотропних речовин, зараження ВІЛ-інфекцією і т.п. (Див. БВС РФ. 1998. N 10. С. 7). По-друге, по суб'єктивній стороні, яка в цьому випадку характеризується подвійною формою вини (передбаченої ст. 27). Особа в цьому випадку здійснює (як звичайно) діяння (схиляння до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин) з прямим умислом, а до заподіяння смерті або настання інших тяжких наслідків його психічне ставлення характеризується виною у формі необережності (як легковажності, так і недбалості). Заподіяння смерті з необережності в цьому випадку охоплюється ч. 3 ст. 230 і не вимагає додаткової кваліфікації за ст. 109. 

 Стаття 231. Незаконне культивування заборонених до обробітку рослин, що містять наркотичні речовини 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення і порядок законного обігу наркотичних засобів. 

 2. Предмет злочину - рослини, що містять наркотичні речовини. Федеральний закон "Про наркотичні засоби і психотропні речовини" забороняє на території Російської Федерації культивування опійного маку, кокаїнового куща, а також конопель з метою незаконного споживання чи використання у незаконному обігу наркотичних засобів. Види конкретних сортів конопель та інших рослин, заборонених до обробітку, перераховані у затвердженому Урядом Російської Федерації Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів. 

 3. Об'єктивна сторона характеризується наступними діями: а) посів заборонених до обробітку рослин, б) їх вирощування або в) культивування сортів конопель, маку чи інших рослин, що містять наркотичні речовини. 

 4. Під посівом заборонених до обробітку рослин розуміються посів насіння чи висадка розсади без належного дозволу на будь-яких земельних ділянках, у тому числі на порожніх землях. Злочин вважається закінченим з моменту посіву незалежно від подальшого всхода або проростання рослин. 

 5. Під вирощуванням заборонених до обробітку рослин розуміється догляд за посівами та сходами з метою доведення їх до певної стадії дозрівання. 

 6. Культивування (в сенсі ст. 231 КК) означає обробіток наркотиковмісних рослин і включає в себе їх посів та вирощування. 

 7. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16-річного віку. 

 8. Суб'єктивна сторона характеризується виною у вигляді прямого умислу. Особа усвідомлює, що незаконно культивує заборонені до обробітку рослини, що містять наркотичні речовини, і бажає цього. 

 9. Великий розмір визначається (згідно з приміткою до коментарів статті) Урядом Російської Федерації. 

 Стаття 232. Організація або утримання місць розпусти для споживання наркотичних засобів або психотропних речовин 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення і порядок законного обігу наркотичних засобів. 

 2. Об'єктивна сторона характеризується наступними діями: а) організація притонів для вживання наркотичних засобів або б) їх зміст. У кримінально-правовій літературі зміст цих понять розуміється звичайно в такий спосіб. Притон - будь-яке приміщення (житлове чи нежитлове, звичайну або спеціально пристосоване), що надається для зазначених цілей. Організація кубла означає діяльність по його створенню - підбору приміщення, його наймом, залучення клієнтів і т.д. Зміст кубла передбачає систематичне надання приміщення для споживання наркотичних засобів або психотропних речовин, внесення за нього в цих цілях комунальних платежів і т.п. 

 Верховний Суд Російської Федерації орієнтує судову практику в тому напрямку, що відповідальність за організацію або утримання притону настає при неодноразовому (два і більше рази) надання будь-якого житлового або нежитлового приміщення одним і тим же або різним особам для споживання наркотичних засобів або психотропних речовин. Якщо організатор або утримувач притону постачав відвідувачів наркотичними засобами чи психотропними речовинами або схиляв інших осіб до їх споживання, його дії слід кваліфікувати за сукупністю злочинів, передбачених ст. 232 і 228 або ст. 230 КК РФ (див. БВС РФ. 1998. N 10. С. 7). 

 3. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 4. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що вчиняє дії по організації або утримання притону для вживання наркотичних засобів або психотропних речовин, і бажає цього. 

 5. Частина 2 даної статті передбачає підвищену відповідальність за ті самі діяння, вчинені організованою групою. Як і в інших випадках, ця ознака розуміється з урахуванням ч. 3 ст. 35 КК. 

 Стаття 233. Незаконна видача або підробка рецептів чи інших документів, що дають право на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення і порядок законного обігу наркотичних засобів або психотропних речовин. 

 2. Предмет злочину - рецепти чи інші документи, що дають право на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин. Під рецептом розуміється письмовий припис лікаря про необхідність для пацієнта вживання того чи іншого ліків, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини, і спосіб його застосування. До іншим документам, що дає право на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин, судова практика відносить документи, що є підставою для видачі (продажу) зазначених засобів або речовин. Такими документами можуть бути ліцензія на певний вид діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів або психотропних речовин, заявка медичного закладу на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин для використання в лікувальній практиці, виписка з історії хвороби стаціонарного хворого, товарно-транспортна накладна і т.п . (Див. БВС РФ. 1998. N 10. С. 7-8). 

 3. Об'єктивна сторона характеризується наступними діями: а) незаконна видача або б) підробка рецептів чи інших документів, що дають право на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин. 

 4. Під незаконною видачею рецепта розуміється його видача з порушенням встановлених правил оформлення, а також, якщо призначені наркотичні засоби або психотропні речовини не відповідають медичними показаннями. Підробка рецепта чи іншого документа полягає у внесенні до них змін, що спотворюють їх зміст, наприклад зміни кількості виписаного наркотичного засобу або психотропної речовини. Підробка може полягати і у виготовленні повністю підробленого рецепта чи іншого документа. 

 5. Розглядається злочин визнається закінченим з моменту незаконної видачі або підробки зазначених рецептів чи інших документів незалежно від того, чи було фактично отримано вказане в рецепті чи іншому документі засіб або речовина.

 6. Суб'єкт злочину розрізняється залежно від того, чи здійснюється незаконна видача рецептів чи інших документів, що дають право на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин, або особа підробляє такі рецепти чи інші документи. У першому випадку суб'єкт злочину - спеціальний. Ним може бути тільки особа, наділена правом видачі таких документів (наприклад, лікар, провізор). У другому випадку суб'єктом може бути будь-яка особа, яка досягла 16 років. 

 7. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що незаконно видає або підробляє рецепт чи інші документи, що дають право на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин, і бажає цього. 

 Стаття 234. Незаконний обіг сильнодіючих або отруйних речовин з метою збуту 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення і порядок законного обігу сильнодіючих або отруйних речовин. 

 2. Предмет злочину - сильнодіючі або отруйні речовини. Такими речовинами (в сенсі ст. 234 КК) є речовини, що визначаються списками, що видаються (як і у випадку з наркотичними засобами та психотропними речовинами) Постійним комітетом з контролю наркотиків при МОЗ Росії (Список N 1 сильнодіючих речовин і Список N 2 отруйних речовин) . У Список N 1 входять, наприклад, такі речовини як аллобарбітал, діазепам (седуксен), клофелін, мепробамат, хлороформ, ефір для наркозу. Список N 2 включає в себе, наприклад, ангідрид оцтової кислоти, зарин, зміїна отрута, метиловий спирт, синильну кислоту (в обох списках - десятки найменувань відповідних речовин). Списки складаються на підставі Конвенції про психотропні речовини 1971 р. і Конвенції ООН по боротьбі проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 

 Разом з тим зазначені списки не є вичерпними. І у випадках, коли виникає питання про те, чи можна відповідне речовина віднести до сильнодіючих або отруйних за відсутності їх у зазначених списках, він вирішується експертним шляхом - шляхом отримання висновку Постійного комітету з контролю наркотиків (зокрема, її президії). 

 Предметом розглядуваного злочину окрім самих отруйних і сильнодіючих речовин є й устаткування для їх виготовлення або переробки. 

 3. Об'єктивна сторона злочину характеризується незаконними діями: а) виготовленням, б) переробкою, в) придбанням, г) зберіганням, д) перевезенням, е) пересиланням або ж) збутом сильнодіючих або отруйних речовин, що не є наркотичними засобами чи психотропними речовинами, чи обладнання для їх виготовлення або переробки. 

 4. Під виготовленням розуміється отримання сильнодіючих або отруйних речовин з природного або синтетичного сировини. 

 5. Переробка - це отримання з певних сильнодіючих або отруйних речовин нових таких же речовин, але, наприклад, що підсилюють їх притуплювала або отруйну дію. 

 6. Придбання - отримання зазначених речовин будь-яким (крім виготовлення) способом: купівля, отримання в обмін на інші товари, в рахунок сплати боргу і т.п. 

 7. Зберігання - дії, пов'язані з перебуванням сильнодіючих або отруйних речовин у володінні винного (у схованці, приміщенні, при собі). 

 8. Під перевезенням розуміються будь-які дії з переміщення вказаних речовин незалежно від способу транспортування. У разі незаконного переміщення сильнодіючих або отруйних речовин через митний кордон Російської Федерації такі дії повинні кваліфікуватися за сукупністю з ч. 2 ст. 188 КК РФ (контрабанда). 

 9. Пересилання - це незаконне відправлення сильнодіючих або отруйних речовин, коли їх транспортування здійснюється без участі відправника (наприклад, у вигляді поштових чи багажних відправлень). 

 10. Незаконний збут - це будь-який спосіб розповсюдження сильнодіючих або отруйних речовин (продаж, дарування, дача в борг, сплата боргу тощо). 

 11. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 12. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що здійснює незаконний обіг сильнодіючих або отруйних речовин, і бажає цього. При незаконному виготовленні, переробці, придбанні, зберіганні, перевезенні або збуті цих речовин ознакою суб'єктивної сторони злочину є також мета - їх збут. 

 13. Частина 2 даної статті передбачає підвищену відповідальність за ті самі діяння, вчинені групою осіб за попередньою змовою. Як і в інших випадках, цей кваліфікуючу ознаку розуміється відповідно до ч. 2 ст. 35. 

 14. Частина 3 ст. 234 конструює склад злочину при особливо обтяжуючих (кваліфікуючих) обставин. Ними є вчинення діянь, передбачених ч. 1 або 2 цієї статті Кодексу, організованою групою або стосовно сильнодіючих речовин у великому розмірі. Перша ознака розуміється відповідно до ч. 3 ст. 35. При вирішенні питання про великому розмірі незаконного обігу сильнодіючих або отруйних речовин практика керується рекомендаціями Постійного комітету з контролю наркотиків. 

 15. Частина 4 даної статті КК передбачає відповідальність за порушення правил виробництва, придбання, зберігання, обліку, відпуску, перевезення або пересилання сильнодіючих або отруйних речовин, якщо це спричинило по необережності їх розкрадання або заподіяння іншого істотної шкоди. 

 16. Об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 4, що утворює кваліфікований склад злочину, характеризується а) діями (порушення правил виробництва, придбання, зберігання, обліку, відпуску, перевезення або пересилання сильнодіючих або отруйних речовин), б) наслідками (розкрадання зазначених речовин або заподіяння іншої істотної шкоди) і в) причинним зв'язком між зазначеними діями та наслідками. 

 17. Поняття розкрадання зазначених речовин розуміється відповідно до поняття розкрадання чужого майна (див. примітку 1 до ст. 158 КК). 

 18. Під заподіянням іншого істотної шкоди в даному випадку судова практика розуміє захворювання людини, забруднення отруйними речовинами навколишнього природного середовища, припинення на тривалий термін виробничого процесу, виникнення пожежі тощо При цьому заподіяння з необережності смерті або тяжкої шкоди здоров'ю людини не охоплюється ч. 4 ст. 234. У цих випадках дії винного кваліфікуються за сукупністю злочинів, передбачених ч. 4 ст. 234 та відповідними частинами ст. 109 або 118. 

 19. Суб'єктами злочину, передбаченого ч. 4 ст. 234, є особи (як посадові, так і інші), які в силу виконуваної ними роботи зобов'язані дотримуватися встановлених правил виробництва, придбання, зберігання, обліку, відпуску, перевезення або пересилання сильнодіючих або отруйних речовин. 

 20. Суб'єктивна сторона характеризується подвійною формою вини (ст. 27 КК РФ). Психічне ставлення винного до здійснюваних їм дій (порушення правил виробництва, придбання, зберігання, обліку, відпуску, перевезення або пересилання сильнодіючих або отруйних речовин) характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що здійснює вказані дії, і бажає цього. До настали в результаті зазначених дій наслідків (розкрадання сильнодіючих або отруйних речовин або заподіяння іншого істотної шкоди) його вина виражається у формі необережності (як легковажності, так і недбалості). 

 Стаття 235. Незаконне заняття приватною медичною практикою або приватної фармацевтичною діяльністю 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення і порядок заняття законною приватною медичною практикою або приватної фармацевтичною діяльністю. 

 2. Об'єктивна сторона характеризується а) діями (заняття приватною медичною практикою або приватної фармацевтичною діяльністю без ліцензії на обраний вид діяльності), б) наслідком (заподіяння шкоди здоров'ю людини) і в) причинним зв'язком між зазначеними діями та наслідками. 

 3. До заняття приватною медичною практикою відносяться різні види надання медичних послуг (лікування, консультування тощо) з метою отримання прибутку. Воно передбачає постійну діяльність медичних працівників поза державних, муніципальних або відомчих медичних установ за рахунок особистих коштів громадян, страхових медичних компаній або інших організацій відповідно до укладених договорів на медичне обслуговування. 

 Правом на заняття приватною медичною практикою володіють тільки особи, які отримали диплом встановленого зразка про вищу або середню медичну освіту, сертифікат фахівця і ліцензію на обраний вид діяльності. Правові підстави, умови і порядок отримання ліцензії на заняття приватною медичною практикою містяться в Основах законодавства України про охорону здоров'я громадян від 22 липня 1993 р. (Відомості РФ. 1993. N 33. Ст. 1318) (ст. 54, 56 та ін .), постановах Уряду про ліцензування окремих видів діяльності, Положенні про ліцензування медичної та фармацевтичної діяльності, затвердженому Постановою Уряду Російської Федерації, нормативних актах МОЗ Росії. 

 Дозвіл на заняття приватною медичною практикою видається місцевою адміністрацією за погодженням з професійними медичними асоціаціями. 

 Контроль за якістю надання медичної допомоги здійснюють професійні медичні асоціації і місцева адміністрація. Інше втручання місцевої адміністрації в діяльність осіб, які займаються приватною медичною практикою, не допускається, за винятком випадків, коли таке втручання прямо передбачено законом. Заборона заняття приватною медичною практикою проводиться за рішенням органу, який видав дозвіл на заняття приватною медичною практикою, або суду. 

 4. Фармацевтична діяльність означає виготовлення лікарських форм за рецептами лікарів і вимогам лікувально-профілактичних закладів; контроль за технологією виготовлення, зберіганням, якістю готових лікарських препаратів і ліків, виготовленням в аптеках лікарської рослинної сировини і препаратів з нього; отримання, зберігання, організацію, доставку, відпустку лікарських засобів і виробів медичного призначення в аптечні та лікувально-профілактичні установи, реалізацію їх населенню та лікувально-профілактичним установам (ст. 15 Федерального закону "Про лікарські засоби" 1998 р.). Правові підстави, умови і порядок ліцензування фармацевтичної діяльності містяться в Основах законодавства України про охорону здоров'я громадян, постановах Уряду Російської Федерації і нормативних актах МОЗ Росії. Ліцензування здійснюється ліцензійними комісіями, створюваними органами виконавчої влади на федеральному рівні і в суб'єктах Російської Федерації. 

 5. Шкода здоров'ю людини виражається в погіршенні стану здоров'я, у тому числі психічного, викликаному лікуванням або прийомом лікарських засобів або препаратів. За ступенем тяжкості він може бути будь-яким (від легкого до тяжкого включно). Однак має бути доведено, що відповідний шкоду здоров'ю настав саме в результаті лікування, отриманого в приватному медичному закладі, або від прийому лікарських засобів і вживання лікарських препаратів, виготовлених приватним фармацевтом, а не від інших причин. 

 6. Кримінальна відповідальність за незаконне заняття приватній медичній практикою або приватної фармацевтичною діяльністю настає тільки в тому випадку, якщо внаслідок цього фактично була заподіяна шкоди здоров'ю людини. Саме по собі заняття приватною медичною практикою або приватної фармацевтичною діяльністю утворює склад адміністративного правопорушення (ч. 1 ст. 6.2. КоАП РФ). 

 7. Не утворює складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 235, і незаконне заняття народною медициною (цілительством). Правові підстави регулювання заняттям народною медициною (цілительством) містяться в Основах законодавства України про охорону здоров'я громадян (ст. 57). Народна медицина - це методи оздоровлення, профілактики, діагностики та лікування, засновані на досвіді багатьох поколінь людей, що утвердилися в народних традиціях і не зареєстровані в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Правом на заняття народною медициною володіють громадяни Російської Федерації, які отримали диплом цілителя, що видається міністерствами охорони здоров'я республік у складі Російської Федерації, органами управління охорони здоров'я інших суб'єктів Російської Федерації. Заняття народною медициною (цілительством) з порушенням встановленого законом порядку тягне адміністративну відповідальність (ч. 2 ст. 6.2. КоАП РФ). Кримінальна відповідальність можлива лише за винне фактичне заподіяння шкоди здоров'ю людини в результаті заняття народною медициною. Вона реалізується на загальних підставах, як за злочини проти здоров'я (наприклад, за заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю з необережності - ст. 118 КК РФ). 

 8. Суб'єкт злочину - спеціальний. Це особа, що займається приватною медичною практикою або фармацевтичною діяльністю без ліцензії на обраний вид діяльності. 

 9. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що незаконно (без ліцензії) займається приватною медичною практикою або фармацевтичною діяльністю, і бажає цього. 

 10. Частина 2 даної статті передбачає підвищену відповідальність за те саме діяння, що призвело з необережності смерть людини. Специфіка кваліфікованого складу полягає в наслідку як ознаку об'єктивної сторони злочину (спричинення в результаті вчинення зазначеного діяння смерті людині) і в характеристиці суб'єктивної сторони даного злочину. Остання виступає у вигляді подвійної форми вини: прямого умислу до факту незаконного заняття приватною медичною практикою або приватної фармацевтичною діяльністю і необережності (як у формі легковажності, так і недбалості) по відношенню до настання смерті потерпілого. 

 Стаття 236. Порушення санітарно-епідеміологічних правил 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення. 

 2. Об'єктивна сторона характеризується а) діянням (дією або бездіяльністю) у вигляді порушення санітарно-епідеміологічних правил, б) наслідками - масовим захворюванням або отруєнням людей і в) причинним зв'язком між вказаними діянням і наслідками. 

 3. Диспозиція ч. 1 ст. 236 КК є бланкетной. Для конкретизації кримінально-правової заборони необхідно звертатися до інших законодавчих та інших нормативних актів, в першу чергу до Федерального закону "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" 1999 р. У ньому визначаються поняття санітарно-епідеміологічних правил, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, порядок затвердження і введення санітарних правил та інші питання правового регулювання в даній сфері. 

 Під державними санітарно-епідеміологічними правилами і нормативами розуміються нормативні правові акти, що встановлюють санітарно-епідеміологічні вимоги (в тому числі критерії безпеки та (або) нешкідливості факторів середовища існування для людини, гігієнічні та інші нормативи), недотримання яких створює загрозу життю або здоров'ю людини, а також загрозу виникнення і розповсюдження захворювань. 

 На території Російської Федерації діють федеральні санітарні правила, затверджені і введені в дію федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. Санітарні правила підлягають реєстрації та офіційному опублікуванню у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Дотримання санітарних правил є обов'язковим для громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб. 

 Нормативні правові акти, що стосуються питань забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, що приймаються федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, вирішення юридичних осіб щодо зазначених питань, державні стандарти, будівельні норми і правила, правила охорони праці, ветеринарні та фітосанітарні правила не повинні суперечити санітарним правилам. 

 Основні положення зазначеного Закону конкретизуються в Положенні про державний санітарно-епідеміологічний нормуванні, затвердженому Постановою Уряду Російської Федерації від 24 липня 2000 р. У відповідності з ним основним завданням державного санітарно-епідеміологічного нормування є встановлення санітарно-епідеміологічних вимог, що забезпечують безпеку для здоров'я людини середовища її проживання. Нормативними правовими актами, що встановлюють санітарно-епідеміологічні вимоги, є державні санітарно-епідеміологічні правила (санітарні правила, санітарні правила і норми, санітарні норми, гігієнічні нормативи), що містять гігієнічні та протиепідеміологічні вимоги щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, профілактики захворювання, праці, побуту, відпочинку, навчання та харчування, а також збереженню і зміцненню її здоров'я; оптимальні і гранично допустимі рівні впливу на організм людини факторів середовища її проживання; максимально або мінімально допустимий кількісне та (або) якісне значення показника, що характеризує з позиції безпеки та (або) нешкідливості для здоров'я людини той чи інший фактор середовища її проживання. 

 Державні санітарно-епідеміологічні правила встановлюють єдині санітарно-епідеміологічні вимоги до найрізноманітніших аспектів життєдіяльності людини, що можуть серйозно впливати на здоров'я населення. До них відносяться, наприклад, вимоги до планування і забудову міських і сільських поселень; продукції виробничо-технічного призначення, товарів для особистих і побутових потреб і технологіям їх виробництва; потенційно небезпечним для людини хімічних, біологічних речовин і окремих видах продукції; харчовим продуктам, харчовим добавкам, продовольчої сировини, а також контактує з ними матеріалів і виробів і технології їх виробництва; продукції, ввезеної на територію Російської Федерації; організації харчування населення; водним об'єктам; питній воді та питного постачання населення; атмосферному повітрю в міських і сільських поселеннях, на територіях промислових організацій, повітрю в робочих зонах виробничих приміщень, житлових та інших приміщеннях; грунтам; утримання територій міських і сільських поселень, промислових майданчиків; житловим приміщенням. 

 На Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації покладається видання санітарних правил і методик контролю чинників середовища проживання. 

 Як вже зазначалося, відповідальність за ч. 1 ст. 236 може настати лише тоді, коли в результаті порушення санітарно-епідеміологічних правил виникло масове захворювання або отруєння людей. До масових відносяться як інфекційні захворювання, що викликаються певними мікробами або вірусами, так і неінфекційні, що викликаються іншими причинами. Масове отруєння може бути викликане, наприклад, вживанням в їжу недоброякісних продуктів. При оцінці захворювання як масового повинен враховуватися характер інфекції, якщо захворювання є інфекційним, - її здатність до масового поширення, небезпека не тільки для хворого, але і для інших осіб внаслідок контакту з ним або через недотримання гігієнічних або санітарно-епідеміологічних правил. 

 4. Суб'єктом злочину можуть бути як будь-які громадяни, які досягли 16-річного віку і які порушили санітарно-епідеміологічні правила загального характеру, так і посадові і не посадові особи, відповідальні за дотримання відповідних санітарно-епідеміологічних правил (працівники підприємств громадського харчування, медичних установ). 

 5. Суб'єктивна сторона характеризується необережною виною (як у формі легковажності, так і недбалості) по відношенню до зазначених в ст. 236 наслідків. 

 6. Частина 2 даної статті передбачає підвищену відповідальність за порушення зазначених правил, що призвело з необережності смерть людини. Від некваліфікованого складу цей злочин відрізняється наслідком - настанням в результаті порушення санітарно-епідеміологічних правил смерті людини. 

 Стаття 237. Приховування інформації про обставини, що створюють небезпеку для життя чи здоров'я людей 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення і безпечні умови існування людини. 

 2. Предмет злочину - інформація про обставини, що створюють небезпеку для життя чи здоров'я людей. Така інформація охоплює різні відомості про промислової, науково-технічної та іншої діяльності, в ході якої можуть виникнути фактори, що представляють небезпеку для життя чи здоров'я людини. 

 В принципі, дана стаття Кримінального кодексу виникла як реакція на не настільки давні (в історичному плані) події радянського часу. Наведемо лише два найбільш відомих прикладу. Перший пов'язаний з глобальною за масштабами трагедією, що сталася на Чорнобильській атомній електростанції (ЧАЕС). У ніч з 25 на 26 квітня 1986 р. там стався вибух, що спричинив рівень радіації, в кілька сотень разів перевищив зареєстровану активність в Хіросімі і Нагасакі після їх атомного бомбардування в 1945 р. Менш ніж через тиждень у Києві відбулася традиційна масова (багатотисячна) першотравнева демонстрація. Київ географічно розташований недалеко від Чорнобиля, і, зрозуміло, керівництво країни і республіки (УРСР) знало про небезпеку радіації для вийшли на демонстрацію жителів. Однак ідеологічні пріоритети взяли верх, і демонстрацію не скасували, а небезпека участі в ній була прихована від населення. У ці ж свята тисячі городян виїхали, як звичайно, відпочивати за місто, купатися, засмагати, так як всі вони також не володіли інформацією про страшні наслідки для них такого "відпочинку" в результаті відбувалися в цей час в Чорнобилі гігантських радіоактивних викидів. Сказане, зрозуміло, стосувалося не тільки до киян, а й до населення цілого ряду областей, оголошених трохи пізніше зонами лиха. 

 Другий приклад стосується інформації про аварію в 50-і рр.. на Уралі на виробничому об'єднанні "Маяк", в результаті якої також відбулися значні радіоактивні викиди, і не тільки в атмосферу. Цю інформацію протягом багатьох років приховували від населення, вона стала відомою лише в останні роки існування Радянського Союзу завдяки зусиллям екологів та засобів масової інформації. 

 3. Об'єктивна сторона злочину характеризується діянням (дією або бездіяльністю) - приховуванням або спотворенням інформації про події, факти або явища, що створюють небезпеку для життя чи здоров'я людей або для довкілля. 

 4. Відповідно до Федерального закону "Про інформацію, інформатизації і про захист інформації" 1995 г. інформацією є відомості про осіб, предмети, факти, події, явища і процеси незалежно від форми їх подання. Згідно з цим законом, заборонено відносити до інформації з обмеженим доступом в тому числі і документи, що містять відомості про надзвичайні ситуації, екологічну, метеорологічну, демографічну, санітарно-епідеміологічну та іншу інформацію, необхідну для безпечного функціонування населених пунктів, виробничих об'єктів, безпеки громадян і населення в цілому. 

 5. Приховування інформації - це ненадання її зацікавленим (нужденним в ній) особам. Спотворення - надання недостовірної інформації (наприклад, заниження рівня радіації, викликаної аварією на тому чи іншому об'єкті атомної енергетики чи іншому підприємстві, пов'язаному з виробництвом або використанням ядерної енергії). 

 6. Злочин вважається закінченим з моменту неповідомлення (приховування) інформації про події, факти або явища, що створюють небезпеку для життя чи здоров'я людей або для довкілля, а також з моменту спотворення такої інформації. 

 7. Суб'єкт злочину - спеціальний. Їм можуть бути лише особи, на яких лежить обов'язок оприлюднити зазначену інформацію, та уповноважені на прийняття заходів щодо усунення небезпеки. 

 8. Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що приховує або спотворює інформацію про події, факти або явища, що створюють небезпеку для життя чи здоров'я людей або для довкілля, і бажає цього. 

 9. Частина 2 ст. 237 передбачає підвищену відповідальність за ті самі діяння, якщо вони вчинені особою, яка займає державну посаду Російської Федерації чи державну посаду суб'єкта Російської Федерації, а також главою місцевого самоврядування, або якщо в результаті таких діянь заподіяно шкоду здоров'ю людини або настали інші тяжкі наслідки. 

 10. Згідно з приміткою 2 до ст. 285 під особами, які займають державні посади Російської Федерації, розуміються особи, що займають посади, що встановлюються Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами і федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень державних органів. Згідно з приміткою 3 до цієї статті, під особами, які займають державні посади суб'єктів Російської Федерації, розуміються особи, що займають посади, встановлюються конституціями або статутами суб'єктів Російської Федерації для безпосереднього виконання повноважень державних органів. 

 11. Шкода здоров'ю людини може бути будь-якої тяжкості (від легкого до тяжкого включно). Однак має бути доведено, що така шкода настав у результаті приховування або спотворення інформації про обставини, що створюють небезпеку для життя чи здоров'я людей, тобто між зазначеними діяннями і наслідками (спричинення шкоди здоров'ю людини або настання інших тяжких наслідків) існує причинний зв'язок. 

 12. Інші тяжкі наслідки можуть висловитися, наприклад, в необхідності евакуації або відселення людей з місць їхнього проживання, заподіянні великої матеріальної шкоди у зв'язку з приховуванням або перекручуванням зазначеної інформації. 

 13. В обох випадках заподіяння можливої шкоди (здоров'ю і настанню інших тяжких наслідків) злочин вважається закінченим з моменту фактичного настання зазначених наслідків. 

 14. При цьому суб'єктивна сторона характеризується непрямим умислом. Особа передбачає в результаті приховування або спотворення інформації можливість настання шкоди здоров'ю людини або інших тяжких наслідків, свідомо допускає ці наслідки або ставиться до них байдуже. 

 Стаття 238. Виробництво, зберігання, перевезення або збут товарів і продукції, виконання робіт або надання послуг, не відповідають вимогам безпеки 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення і безпеку робіт, робіт і послуг для життя і здоров'я споживачів. 

 2. Предмет злочину - товари (роботи, послуги), що не відповідають вимогам щодо безпеки для життя і здоров'я споживачів, а також офіційні документи, що засвідчують їх відповідність таким вимогам (сертифікат відповідності, ліцензія на застосування знака відповідності тощо). 

 3. Об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 238 КК, характеризується діями: 1) виробництвом, 2) зберіганням, 3) перевезенням, 4) збутом товарів і продукції, що не відповідають вимогам безпеки, 5) виконанням робіт або наданням послуг, не відповідають вимогам безпеки, 6) неправомірної видачею офіційного документа, посвідчує відповідність зазначених товарів, робіт або послуг вимогам безпеки, або 7) неправомірним використанням такого документа. 

 4. Диспозиція ст. 238 є бланкетной, у зв'язку з чим для визначення того, чи порушені виробником (продавцем, виконавцем) вимоги, що пред'являються до безпеки товарів і продукції (робіт, послуг), необхідно звертатися до ряду законодавчих та інших нормативних актів. Так, відповідно до Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" 1992 р. (з наступними змінами) споживач має право на те, щоб товар (робота, послуга) при звичайних умовах використання, зберігання, транспортування та утилізації був безпечний для його життя , здоров'я, навколишнього середовища, а також не завдавав шкоди його майну. Ці вимоги, а також запобігання заподіяння шкоди майну споживача є обов'язковими і встановлюються законом або у встановленому ним порядку. 

 Якщо для безпеки використання товару (роботи, послуги), його зберігання, транспортування та утилізації необхідно дотримуватися спеціальних правил, виробник (виконавець) зобов'язаний вказати ці правила в супровідній документації на товар (послугу), на етикетці, маркуванням чи іншим способом, а продавець (виконавець) зобов'язаний довести ці правила до відома споживача. Якщо на товари (роботи, послуги) законом або у встановленому ним порядку, зокрема стандартами, встановлено обов'язкові вимоги, що забезпечують їх безпеку для життя, здоров'я споживача, навколишнього середовища та запобігання заподіяння шкоди майну споживача, відповідність товарів (робіт, послуг) зазначеним вимогам підлягає обов'язковому підтвердженню у порядку, передбаченому законом і іншими правовими актами. 

 Переліки товарів (робіт, послуг), що підлягають обов'язковому підтвердженню їх відповідності зазначеним вимогам, затверджуються Урядом Російської Федерації. Якщо встановлено, що при дотриманні споживачем встановлених правил використання, зберігання або транспортування товару (роботи) він все ж завдає або може завдати шкоду життю, здоров'ю, майну споживача, навколишньому середовищу, виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний негайно припинити його виробництво (реалізацію) до усунення причин шкоди, а в необхідних випадках вжити заходів до вилучення його з обігу і відкликання від споживача (споживачів). У тому випадку, коли причини шкоди усунути неможливо, виробник (виконавець) зобов'язаний зняти такий товар (роботу, послугу) з виробництва. За невиконання виробником (виконавцем) цього обов'язку зняття товару (послуги, роботи) з виробництва, вилучення з обороту і відкликання від споживачів виробляються за приписом відповідного федерального органу виконавчої влади, який здійснює контроль за якістю і безпекою товару (робіт, послуг). 

 Для попередження виробництва і реалізації товарів, що не відповідають вимогам безпеки, існує процедура сертифікації продукції. Вона полягає у підтвердженні в письмовій формі відповідності продукції встановленим вимогам, що засвідчується незалежної від виробника (продавця, виконавця) і споживача (покупця) організацією. Серед головних цілей сертифікації - захист споживача від несумлінності виробника (продавця, виконавця) і контроль безпеки продукції для навколишнього середовища, життя, здоров'я та майна. Згідно із Законом Російської Федерації "Про сертифікацію продукції і послуг" 1993 р., відповідність продукції встановленим вимогам підтверджується сертифікатом відповідності і знаком відповідності. 

 Сертифікат відповідності - це документ, виданий за правилами системи сертифікації для підтвердження відповідності сертифікованої продукції встановленим вимогам. Знак відповідності - зареєстрований у встановленому порядку знак, яким за правилами, встановленими в даній системі сертифікації, підтверджується відповідність маркованої їм продукції встановленим вимогам. Правила застосування знаків відповідності встановлюються конкретною системою сертифікації на підставі правил, затверджених спеціально уповноваженим федеральним органом виконавчої влади в галузі сертифікації. Виробник (продавці, виконавці) продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації та реалізується на території Російської Федерації, зобов'язані реалізовувати цю продукцію тільки за наявності сертифіката, виданого або визнаного уповноваженим на те органом, або декларації про відповідність, прийнятої в установленому порядку; забезпечувати відповідність реалізованої продукції вимогам нормативних документів, на відповідність яким вона сертифікована, і маркірування її знаком відповідності у встановленому порядку; вказувати в супровідної технічної документації інформацію про сертифікат чи декларації про відповідність та нормативних документах, яким повинна відповідати продукція, і забезпечувати доведення цієї інформації до споживача (покупця, замовника); припиняти або припиняти реалізацію продукції, якщо вона не відповідає вимогам нормативних документів, на відповідність яким сертифікована або підтверджена декларацією про відповідність, після закінчення терміну дії сертифіката, декларації про відповідність або терміну придатності продукції, терміну її служби, а також у разі, якщо дію сертифіката зупинено або скасовано рішенням органу з сертифікації. 

 У Федеральному законі "Про якість та безпеку харчових продуктів" 1999 сформульовані основні вимоги, що пред'являються до якості і безпеки цього виду продукції. Так, згідно з цим Законом, не можуть перебувати в обороті харчові продукти, матеріали та вироби, які не відповідають вимогам нормативних документів; мають явні ознаки недоброякісності, що не викликають сумнівів у представників органів, які здійснюють державний нагляд та контроль у сфері забезпечення якості та безпеки харчових продуктів , матеріалів і виробів, документів виробника, постачальника харчових продуктів, матеріалів і виробів, що підтверджують їх походження, щодо яких відсутня інформація про державну реєстрацію та підтвердження відповідності вимогам нормативних документів (харчові продукти, матеріали та вироби, що підлягають державній реєстрації та обов'язковому підтвердженню відповідності) , не відповідають наданої інформації і щодо яких є обгрунтовані підозри про їх фальсифікацію, не мають встановлених термінів придатності (для харчових продуктів, матеріалів і виробів, щодо яких встановлення термінів придатності є обов'язковим) або терміни придатності яких минули, не мають маркування, що містить відомості, передбачені законом або державним стандартом, або у відношенні яких немає такої інформації. Такі харчові продукти, матеріали та вироби визнаються неякісними і небезпечними і не підлягають реалізації, утилізуються або знищуються. 

 5. Зрозуміло, не всяке порушення зазначених законодавчих актів, що регламентують вимоги до якості та безпеки товарів, продукції, робіт чи послуг, тягне за собою відповідальність по розглянутій статті КК. Менш значні утворюють склади відповідних адміністративних правопорушень, передбачених, наприклад, ст. 14.4, 14.7 КоАП РФ. Однак будь-яке з таких порушень є підставою для перевірки того, чи дотримані при цьому вимоги безпеки життя або здоров'я споживачів. 

 6. Виробництво - це виготовлення товарів і продукції, що не відповідають вимогам безпеки життя або здоров'я споживачів. 

 7. Зберіганням є знаходження виробленої продукції у товаровиробника або у продавця чи посередника. 

 8. Перевезення - переміщення товару, продукції будь-яким видом транспорту від виробника продавцю (посереднику) або від посередника продавцю. 

 9. Збут - це реалізація товарів і продукції (у будь-яких формах: безпосередньо споживачеві, організаціям роздрібної або оптової торгівлі тощо). 

 10. Виконання робіт і оплатне надання послуг означає діяльність, обумовлену договорами підряду, перевезення, ветеринарних, медичних та інших послуг (вона регулюється Законом Російської Федерації "Про захист прав споживача" 1992 р., Цивільним кодексом РФ і іншими нормативними актами у цій сфері). 

 11. Під неправомірною видачею офіційних документів розуміється неправомірна передача відповідними органами, установами чи організаціями виробнику, продавцеві або споживачу документів, що засвідчують безпеку товарів, продукції, робіт, послуг. Неправомірне використання офіційного документа полягає в продажу товарів (виконання робіт, послуг) за документом (наприклад, сертифікату), виданим у відношенні іншого товару (робіт, послуг) або виданим завідомо незаконно. 

 12. Суб'єктом виробництва, зберігання, перевезення чи збуту товарів і продукції, виконання робіт або надання послуг, що не відповідають вимогам безпеки, є будь-яка особа, яка досягла 16-річного віку, що є виробником товарів або їх продавцем, так само як обличчя, виконує роботи або надає послуги. 

 13. Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 коментованої статті, характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що здійснює вказані в диспозиції ч.

 14. Кваліфікований склад, передбачений п. "г" ч. 2 ст. 238, відрізняється від інших різновидів кваліфікованого складу злочину (п. "а", "б" і "в"), а також від некваліфікованого складу, передбаченого ч. 1 даної статті тим, що він є матеріальним. І в цьому випадку об'єктивна сторона злочину характеризується не тільки діями, а й наслідками (спричинення тяжкої шкоди здоров'ю або смерті людини) і причинного зв'язком між відповідними діями і в результаті них наслідками. 

 15. Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого п. "г" ч. 2 ст. 238 КК, характеризується подвійною формою вини (ст. 27 КК РФ), умислом (прямим) стосовно дії (будь-якому із зазначених у ч. 1 і 2 цієї статті) і необережністю (як у вигляді легковажності, так і недбалості) по відношенню до наступу тяжкої шкоди здоров'ю або смерті людини. Тяжка шкода здоров'ю розуміється відповідно до ст. 111 КК РФ. 

 16. Частина 3 ст. 238 конструює склад злочину при особливо кваліфікуючих (обтяжуючих) обставин. Його утворюють діяння, передбачені ч. 1 або 2 цієї статті, що спричинили з необережності смерть двох або більше осіб. Суб'єктивна сторона такого злочину також характеризується подвійною формою вини (прямий умисел до дії і необережність - до наслідків). 

 Стаття 239. Організація об'єднання, що зазіхає на особистість і права громадян 

 1. Об'єкт злочину - здоров'я населення та здійснення цивільних обов'язків у зв'язку зі зловживанням конституційним правом свободи совісті. Конституція Російської Федерації встановлює відділення релігійних об'єднань від держави і їх рівність перед законом (ст. 14) і забороняє обмеження прав громадян за ознаками релігійної приналежності, переконань і приналежності до суспільних об'єднань (ст. 19, ч. 2). Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 13), забороняється створення громадських об'єднань, цілі та дії яких спрямовані на розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі. У їх числі можуть опинитися і релігійні об'єднання, діяльність яких пов'язана з насильством над громадянами або із спонуканням громадян до відмови від виконання громадських обов'язків або до здійснення інших протиправних діянь. Забороняється керівництво таким об'єднанням, участь у його діяльності та пропаганді скоєних ним діянь, які кваліфікуються кримінальним законом як злочини. Стаття 239 КК РФ служить кримінально-правовим засобом охорони зазначених конституційних установлений. 

 2. Найбільшу небезпеку становлять собою релігійні об'єднання, в яких шляхом психічного впливу (нерідко гіпнотичного) його учасники (дуже часто молоді люди) здійснюють самогубство чи замах на нього, заподіюють собі або іншим членоушкодження (наприклад, в скопческого сектах) та іншої шкоди здоров'ю. Іноді ритуальні самогубства носять масовий характер. Так, в 1978 р. в Гайані шляхом самоспалення загинули 923 людини - члени так званого Народного храму. У 1993 р. у вогні згоріли 88 прихильників проповідника Девіда Кореша в Вако (США), в 1994 р. - 53 адепта храму Сонця в Швейцарії і Канаді. У Російській Федерації в 90-і рр.. минулого століття діяла, наприклад, бузувірська секта "Біле братство", керівництво якої було засуджено (на територію Росії проникла і міжнародна секта "Аум Сінрікьо", діяльність якої також потрапила в сферу кримінальної юстиції). 

 3. Об'єктивна сторона характеризується наступними діями: а) створення релігійного чи громадського об'єднання, діяльність якого пов'язана з насильством над громадянами або іншим спричиненням шкоди їх здоров'ю або спонуканням громадян до відмови від виконання громадських обов'язків або до здійснення інших протиправних діянь або б) керівництво таким об'єднанням. 

 4. Створення відповідного релігійного чи громадського об'єднання передбачає вчинення активних дій з підбору учасників таких об'єднань, переконання або вмовляння увійти до їх складу, розробку програм і планів діяльності, відшукання фінансових та інших матеріальних засобів на існування таких організацій тощо 

 5. Керівництвом об'єднання є активна діяльність з управління вже створеним об'єднанням. 

 6. Застосування насильства до громадян можливе у вигляді як фізичного (заподіяння шкоди здоров'ю, катування, згвалтування, вчинення насильницьких дій сексуального характеру, незаконне позбавлення волі, позбавлення життя), так і психічного впливу на потерпілих (погрози фізичним насильством, підбурювання до самогубства). Якщо при цьому будуть скоєно вбивство (ст. 105), заподіяння шкоди здоров'ю середньої тяжкості при обтяжуючих обставинах (ч. 2 ст. 112), заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (ст. 111), катування при обтяжуючих обставинах (ч. 2 ст. 117), згвалтування (ст. 131) або насильницькі дії сексуального характеру (ст. 132), позбавлення волі при обтяжуючих обставинах (ч. 2 і 3 ст. 127 КК), скоєне кваліфікується за сукупністю злочинів. 

 7. Спонуканням громадян до відмови від виконання громадських обов'язків слід вважати схиляння їх до відмови від військової або альтернативної служби, від надання матеріальної допомоги старим батькам або неповнолітнім дітям і відмови від інших обов'язків, що випливають з Конституції Російської Федерації та інших законів. 

 8. Спонукання до вчинення інших протиправних дій означає схиляння громадян до вчинення як злочинів, так і інших правопорушень, передбачених іншими галузями права (наприклад, адміністративного). 

 9. Суб'єктом злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239, є особа, яка досягла 16 років. 

 10. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що створює релігійну або інше громадське об'єднання, діяльність якого пов'язана з насильством над громадянами, заподіянням шкоди їх здоров'ю або спонуканням громадян до відмови від виконання ними своїх громадянських обов'язків або здійснення інших протиправних дій або керує таким об'єднанням, і бажає цього. 

 11. Частина 2 ст. 239 передбачає відповідальність за участь у діяльності зазначеного об'єднання, а одно пропаганду діянь, передбачених ч. 1 цієї статті. 

 Об'єктивна сторона цього злочину характеризується вчиненням особою дій в рамках функціонування релігійного чи громадського об'єднання, спрямованих на застосування насильства над громадянами чи іншого заподіяння шкоди їх здоров'ю або на відмову від виконання ними громадянських обов'язків або вчинення інших протиправних діянь, а також пропагандою зазначених діянь. 

 Пропагандою є поширення ідей, поглядів, які проповідують створення та діяльність таких релігійних або громадських об'єднань. Вона може здійснюватися як в усній формі, так і шляхом поширення різних матеріалів (фільми, книги, плакати тощо), використання засобів масової інформації (преса, телебачення, радіо) або системи Інтернет. 

 12. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 13. Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що бере участь у діяльності даного релігійного чи громадського об'єднання або веде пропаганду діянь, зазначених у ч. 1 ст. 239, і бажає цього. 

 Стаття 240. Втягнення в заняття проституцією 

 1. Саме по собі заняття проституцією безпосередньо особою, що торгують у сексуальних цілях своїм тілом, не є кримінально караним. За це діяння встановлена адміністративна відповідальність (ст. 6.11 КоАП РФ). Кримінальне покарання передбачається нема за проституцію як таку, а лише за насильницьке і облудне втягнення в заняття проституцією, що є серйозним порушенням прав втягуються в це антигромадську явище. Разом з тим кримінальна відповідальність встановлюється і в цілях попередження найбільш негативних наслідків проституції в цілому як одного з головних джерел поширення венеричних захворювань і СНІДу. У цьому сенсі цей кримінально-правову заборону спрямований на охорону не тільки суспільної моральності, а й здоров'я населення. 

 2. Втягнення в заняття проституцією є різновидом міжнародного злочину, передбаченого Конвенцією про боротьбу з торгівлею людьми та експлуатацією проституції третіми особами 1949 року (набула чинності 25 липня 1951). 

 Відповідно до неї міжнародними кримінальними злочинами є такі діяння: 

 1) звідництво, схиляння або спокушання з метою проституції іншої особи, навіть за його згодою; 

 2) експлуатація проституції іншими особами, навіть за їх згодою; 

 3) утримання будинку розпусти чи управління ним, а також свідоме фінансування та участь у фінансуванні будинку розпусти; 

 4) здача в оренду або найм будівлі або іншого місця з усвідомленням того, що вони будуть використовуватися в цілях проституції третіми особами; 

 5) замах на вчинення зазначених вище дій, а також підготовка до них і умисна співучасть у цих діях. 

 Конвенція передбачає видачу осіб, винних у зазначених злочинах, незалежно від наявності або відсутності між державами договору про видачу, а також докладно регламентує умови та порядок видачі. 

 З метою припинення торгівлі людьми для заняття проституцією Конвенція поклала на держави-учасники наступні зобов'язання: 

 - Вживати необхідні нормативні акти для захисту жінок і дітей з числа іммігрантів і емігрантів у пунктах їхнього прибуття і відправлення, а також на шляху їх слідування; 

 - Забезпечувати спостереження за залізничними станціями, аеропортами, морськими портами для попередження визначаються Конвенцією злочинів, повідомляти відповідні влади про прибуття підозрюваних у вчиненні таких злочинів осіб та їх жертв; 

 - Вживати необхідні заходи з контролю за конторами по найму праці в цілях огорожі осіб від можливої їх експлуатації з метою проституції; 

 - Надавати тимчасову допомогу особам, які стали жертвами міжнародної торгівлі людьми, і при їх бажанні сприяти їх репатріації. 

 Держави-учасниці зобов'язалися заснувати у себе офіційний орган, який з'явиться центральним і координуючим органом боротьби з перерахованими у Конвенції злочинами, а також зобов'язуються трансформувати норми Конвенції в своє законодавство і карати винних у вчиненні зазначених злочинів за своїм національним законодавством. Відповідно до останнього становищем Конвенції в КК РФ 1996 р. включені статті про відповідальність за втягнення в заняття проституцією (ст. 240), за організацію або утримання місць розпусти для заняття проституцією (ст. 241), а також за втягнення неповнолітнього у вчинення антигромадських дій , у тому числі в заняття проституцією (ст. 151). Однак порівняння зазначених кримінально-правових норм з визначенням у Конвенції відповідних міжнародних злочинів, пов'язаних із залученням до заняття проституцією, дозволяє зробити висновок про наявність на цей рахунок певного пробілу в російському кримінальному законодавстві. Так, поза кримінально-правової сфери залишаються такі передбачені Конвенцією діяння, як звідництво, схиляння або спокушання з метою проституції іншими особами за їх згодою. 

 3. Об'єктом злочину, передбаченого ст. 240 КК (як ч. 1, так і ч. 2 і 3), є громадська моральність та здоров'я населення. 

 4. Об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 даної статті, характеризується діями: а) залученням до заняття проституцією і б) примусом до продовження заняття проституцією. 

 5. Під залученням у заняття проституцією розуміється вчинення активних дій, що мають своєю метою спонукати певну особу до заняття проституцією, тобто до продажу свого тіла іншій особі (іншим особам) для здійснення статевих зносин чи інших дій сексуального характеру. Слід визнати неточним обмеження даного складу злочину залученням в проституцію тільки осіб жіночої статі (див., наприклад, Кримінальне право Російської Федерації. Особлива частина. Саратов, 1999. С. 408). По-перше, такого обмеження не робить сам законодавець (це не випливає з буквального тексту диспозиції ст. 240). По-друге, такого обмеження не існує і в Конвенції про боротьбу з торгівлею людьми та експлуатації проституції третіми особами. І нарешті, по-третє, проституція вже давно стала долею заняття не тільки жінок, але й чоловіків. 

 6. Способом залучення в заняття проституцією можуть бути, крім насильницьких (останні є кваліфікуючими обставинами), наприклад, шантаж, знищення або пошкодження майна, обман. 

 7. Шантаж - це загроза розголошення компрометуючих залучати до проституції особа відомостей (в цілях залучення його в заняття проституцією). 

 8. Знищення або пошкодження майна розуміється так само, як у складі злочину, передбаченого ст. 167 КК РФ (умисне знищення або пошкодження майна). Якщо знищення або пошкодження майна відбувається шляхом підпалу, вибуху чи іншим загальнонебезпечним способом або спричинило по необережності смерть людини, такі дії додатково кваліфікуються за сукупністю з ч. 2 ст. 167 КК. 

 9. Обманом є свідоме введення залучати до проституції особи щодо майбутнього йому заняття проституцією (повідомлення неправдивих відомостей про рід його майбутніх занять або замовчування про це, наприклад з дівчиною укладають договір про те, що вона виконуватиме в ресторані танцювальні номери, а насправді їй призначена доля повії). 

 10. Примус до продовження заняття проституцією характеризується тими ж способами, що і залучення. 

 11. Злочин вважається закінченим з моменту вчинення суб'єктом злочину зазначених дій, незалежно від того, чи вдалося схилити потерпілу (потерпілого) до заняття проституцією. 

 12. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16-річного віку. 

 13. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що шляхом застосування насильства чи погрози його застосування, шантажу, знищення або пошкодження майна або шляхом обману залучає іншу особу в заняття проституцією, і бажає цього. 

 14. Частина 2 даної статті передбачає підвищену відповідальність за діяння, передбачені ч. 1 цієї статті, вчинені а) із застосуванням насильства чи загрози його застосування або б) з переміщенням потерпілого через державний кордон Російської Федерації або з незаконним утриманням його за кордоном. 

 15. Під насильством (у контексті ч. 1 ст. 240 КК) розуміється фізичний вплив на залучати до проституції особа, що виражається в умисному нанесенні йому побоїв, умисному заподіянні здоров'ю цієї особи легкої шкоди, а також шкоди середньої тяжкості при обтяжуючих обставинах або катуванні без обтяжуючих обставин . Заподіяння при цьому більш небезпечних видів насильства (катування при обтяжуючих обставинах, умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю і вбивство) тягне додаткову кваліфікацію за статтями КК, що передбачають відповідальність за ці злочини. 

 16. Загроза застосування насильства - це психічний вплив на залучати до проституції особа, що виражається в його залякуванні і в загрозі застосувати до нього фізичне насильство у разі його відмови від заняття проституцією. 

 17. Поняття державного кордону Російської Федерації трактується так само, як при характеристиці територіального принципу дій кримінального закону в просторі, передбаченого ст. 11 КК РФ. 

 Стаття 241. Організація або утримання місць розпусти для заняття проституцією 

 1. Об'єкт злочину - громадська моральність та здоров'я населення (останнє необхідно визнати об'єктом даного злочину у зв'язку з тим, що воно сприяє так само, як і залучення до заняття проституцією і проституція в цілому, поширенню венеричних захворювань і СНІДу). Даний злочин є міжнародним злочином, і розглянута кримінально-правова норма випливає з Конвенції про боротьбу з торгівлею людьми та експлуатації проституції третіми особами 1949 

 2. Об'єктивна сторона характеризується діями: а) діяннями, спрямованими на організацію заняття проституцією іншими особами; б) утриманням місць розпусти для заняття проституцією або в) систематичним наданням приміщень для заняття проституцією. 

 3. Під кублом розуміється приміщення, в якому здійснюється заняття проституцією. Ним може бути будь-яке приміщення, яке використовується для зазначених цілей: житлове (квартира, будинок, дача) та нежитлове (сарай, горище, гараж), спеціально пристосоване, і ін 

 4. Організація кубла означає дії по його створенню, наприклад подисканіе приміщення для заняття проституцією, пристосування його до цієї мети, підбір осіб, які займаються проституцією, і т.п. 

 5. Під змістом кубла розуміється систематичне надання приміщення (найчастіше за плату, але можливо і безкоштовно) для заняття проституцією, тобто з обов'язковою оплатою клієнтом надають йому сексуальних послуг. 

 6. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 7. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що займається організацією або утриманням притону або систематичним наданням приміщень для заняття проституцією, і бажає цього. 

 Стаття 242. Незаконне поширення порнографічних матеріалів або предметів 

 1. Порнографія - це відверто непристойну і цинічне зображення статевого життя людей. Зазвичай вона проявляється в демонстративно натуралістичному зображенні статевого акту. Боротьба з порнографією здійснюється на основі міжнародних конвенцій і договорів, головними з яких є Міжнародна конвенція про припинення обігу порнографічних видань та торгівлі ними 1923 (Женевська) і Протокол до неї 1947 р., а також Договір про боротьбу з поширенням порнографічних видань 1910 г ., змінений Протоколом 1949 

 2. До порнографічним виданням Конвенція 1923 відносить твори, фільми, листівки, малюнки, гравюри, картини, друковані видання, зображення, афіші, емблеми, фотографії та інші порнографічні предмети (в Конвенції не дається загального визначення поняття порнографічного видання). 

 3. Конвенція оголошує караними такі діяння: 

 1) виготовлення або зберігання творів, малюнків, гравюр, картин, друкованих зображень, афіш, емблем, фотографій, кінематографічних фільмів та інших порнографічних предметів з метою їх продажу, поширення чи публічного виставлення; 

 2) ввезення, вивезення (як особисто, так і шляхом використання інших осіб у вищевказаних цілях) порнографічних предметів або випуск їх тим чи іншим шляхом в обіг; 

 3) торгівля порнографічними предметами (в тому числі не публічна), здійснення з ними будь-яких операцій, їх поширення, публічне виставляння, здача в прокат як професії; 

 4) анонсування або оприлюднення яким би то не було шляхом, з метою підвищення обороту або торгівлі, що підлягають припиненню караних і зазначених вище дій, а також анонсування або оприлюднення порнографічних предметів як особисто, так і за допомогою інших осіб. 

 Країни - учасниці Конвенції зобов'язуються ввести в своє законодавство норми про караності зазначених злочинів, порушувати кримінальне переслідування проти осіб, винних у їх скоєнні, конфісковувати і знищувати виявлені порнографічні предмети. 

 Підсудність осіб, які вчинили ці злочини, визначається, за загальним правилом, місцем їх вчинення, проте Конвенція допускає юрисдикцію держави громадянства винної особи і в разі вчинення злочину за межами його території, якщо обвинувачений перебуває на території цієї держави (останнє правило сформульовано для того, щоб особи, винні у виготовленні або розповсюдженні порнографічних видань, не уникли кримінальної відповідальності в силу загального правила про невидачу державою власних громадян). 

 Відповідно до зазначених міжнародних договорів і в продовження існуючих раніше вітчизняних законотворчих традицій в КК РФ 1996 р. була введена спеціальна стаття про відповідальність за незаконне поширення порнографічних матеріалів або предметів (ст. 242). Проте порівняння диспозиції цієї статті з описом аналогічних злочинів у Конвенції 1923 дозволяє зробити висновок, що кримінально-правові межі відповідальності за порнографію в КК РФ значно звужені порівняно з такими у зазначеній Конвенції. Якщо Конвенція відносить до караним будь-які дії з виготовлення або зберігання порнографічних предметів з метою продажу або розповсюдження або громадського виставлення або будь-яку торгівлю зазначеними предметами і здійснення з ними будь-яких операцій, то диспозиція ст. 242 КК пов'язує переслідування у кримінальному порядку лише з такими діями, досконалими незаконно. 

 4. Об'єкт злочину - громадська моральність. 

 5. Предмет злочину - матеріали або предмети порнографічного характеру. До них в ст. 242 віднесені друковані видання, кіно-чи відеоматеріали, зображення та інші предмети порнографічного характеру. 

 6. Об'єктивна сторона злочину характеризується діями: а) незаконним виготовленням порнографічних матеріалів або предметів, б) їх незаконним розповсюдженням, в) їх незаконним рекламуванням або г) незаконною торгівлею ними. 

 Незаконність зазначених дій виражається у їх вчиненні крім встановлених правил або без відповідного дозволу, що видається органами виконавчої влади та визначає порядок і форми здійснення таких дій, наприклад продаж відповідних друкованих видань у непрозорій оболонці, їх продаж неповнолітнім тощо 

 7. Виготовлення - це участь у створенні будь-яким способом (друкування, фотографування, кіно-і відеозйомка, малювання і т.п.) матеріалу або предмета порнографічного характеру. 

 8. Розповсюдження - випуск в обіг зазначених матеріалів та предметів (крім їх продажу). 

 9. Рекламування - виставляння порнографічних матеріалів або предметів для загального ознайомлення або повідомлення про місце їх знаходження та можливості придбання цих матеріалів або предметів або ознайомлення з ними. 

 10. Торгівля означає продаж зазначених предметів або матеріалів. 

 11. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 12. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що робить незаконне розповсюдження порнографічних матеріалів або предметів, і бажає цього. Для складу незаконного виготовлення зазначених предметів або матеріалів ознакою складу є мета - поширення або рекламування порнографічних матеріалів або предметів. 

 Стаття 242.1. Виготовлення та обіг матеріалів або предметів з порнографічними зображеннями неповнолітніх 

 1. Об'єкт злочину - громадська моральність. 

 2. Об'єктивна сторона характеризується діями: а) виготовленням матеріалів або предметів з порнографічними зображеннями неповнолітніх; б) їх зберіганням; в) їх переміщенням через державний кордон Російської Федерації; г) їх публічною демонстрацією або рекламуванням; д) залученням свідомо неповнолітніх в якості виконавців для участі в видовищних заходах порнографічного характеру. 

 3. Про виготовлення зазначених матеріалів або предметів див. коментар до ст. 242 (відмінність полягає у віці зображених на цих матеріалах або предметах). 

 4. Під зберіганням вказаних матеріалів або предметів розуміються будь-які умисні дії, пов'язані з фактичним їх перебуванням у володінні винного (наприклад, в приміщенні, в тайнику, в інших місцях). 

 5. Публічна демонстрація матеріалів або предметів з порнографічними зображеннями неповнолітніх означає їх виставлення для ознайомлення з ними невизначеного числа осіб. 

 6. Під рекламуванням мається на увазі виставлення зазначених порнографічних матеріалів для загального ознайомлення, привернення уваги до них, повідомлення інформації про місце їх знаходження та можливості ознайомлення з ними або придбання цих матеріалів або предметів. 

 7. Притягнення завідомо неповнолітніх в якості виконавців для участі у видовищних заходах порнографічного характеру передбачає будь-які форми (способи) таких дій (схиляння неповнолітніх до участі у таких видовищних заходах, їх організація і т.п.). 

 8. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 18 років. 

 9. Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що вчиняє дії, передбачені ст. 242.1 КК, і бажає цього. При виготовленні, зберіганні або переміщенні через державний кордон зазначених матеріалів або предметів необхідно встановлення мети - їх розповсюдження, публічної демонстрації або рекламування. 

 10. Суб'єкти злочину, передбаченого п. "а" ч. 2 коментованої статті, розуміються так само, як у ст. 156 КК. 

 Стаття 243. Знищення або пошкодження пам'яток історії та культури 

 1. Об'єкт злочину - громадська моральність. 

 2. Предмет злочину - пам'ятки історії, культури, природні комплекси або об'єкти, взяті під охорону держави, а також предмети або документи, що мають історичну або культурну цінність. 

 3. Пам'ятками історії та культури є споруди, пам'ятні місця і предмети, пов'язані з історичними подіями в житті народу, розвитком суспільства і держави, твори матеріальної і духовної творчості, які становлять історичну, наукову, художню або іншу культурну цінність. До пам'ятників історії та культури відноситься наступне. 

 4. Пам'ятки історії - будівлі, споруди, пам'ятні місця і предмети, пов'язані з найважливішими історичними подіями в житті народу, розвитком суспільства і держави, науки і техніки, культури і побуту народів, з життям видатних політичних, державних, військових діячів, народних героїв, діячів науки , літератури і мистецтва; поховання загиблих за свободу і незалежність Батьківщини. 

 5. Пам'ятки археології - городища, кургани, залишки стародавніх поселень, укріплень, виробництв, каналів, доріг, давні місця поховань, кам'яні статуї, лабіринти, наскельні зображення, старовинні предмети, ділянки історичного культурного шару стародавніх населених пунктів. 

 6. Пам'ятки містобудування і архітектури - архітектурні ансамблі і комплекси, історичні центри, кремлі, квартали, вулиці, набережні, залишки стародавнього планування і забудови міст та інших населених пунктів; споруди цивільної, промислової, військової, культової архітектури, народного зодчества, а також пов'язані з ними твори монументального, образотворчого, декоративно-прикладного та інших видів мистецтва. 

 7. Документальні пам'ятки - акти органів державної влади та органів державного управління, інші письмові та графічні документи, кіно-, фотодокументи та звукозаписи, а також стародавні та інші рукописи й архіви, записи фольклору і музики, рідкісні друковані видання. 

 8. До пам'ятників історії та культури можуть бути віднесені й інші об'єкти, що представляють історичну, наукову, художню або іншу культурну цінність (Закон РРФСР "Про охорону і використання пам'яток історії та культури" 1978 (в редакції Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 18 січня 1985 р.). 

 Указом Президента Російської Федерації "Про затвердження Переліку об'єктів історичної та культурної спадщини федерального (загальноросійського) значення" від 20 лютого 1995 р. затверджено поданий Урядом Російської Федерації Перелік зазначених об'єктів, взятих під охорону держави і отримали особливий правовий статус. 

 9. Природні комплекси - це природно-географічні ландшафти, що представляють собою обмежений однорідний ділянка території, в межах якого природні компоненти знаходяться в стійкому складній взаємодії, пристосовані один до одного і взаємодоповнювані, або мають при цьому правовий статус особливо охоронюваної природної території або природного об'єкта, т. е. які є заповідниками, національними парками, пам'ятниками природи. Особливе місце серед охоронюваних законом природних комплексів мають музеї-заповідники (наприклад, Ясна Поляна, Михайлівське). 

 10. Відповідно до Федерального закону "Про охорону навколишнього середовища" 2002 особливій охороні підлягають об'єкти, включені до Списку всесвітньої культурної спадщини та Список всесвітньої природної спадщини, державні природні заповідники (наприклад, біосферні, державні природні заказники, пам'ятки природи, національні, природні та дендрологічні парки, ботанічні сади, лікувально-оздоровчі місцевості і курорти). Згідно з Федеральним законом "Про особливо охоронюваних територіях" 1995 р., пам'ятники природи - це унікальні, непоправні, цінні в екологічному, науковому, культурному та естетичному відношенні природні комплекси, а також об'єкти природного і штучного походження. 

 11. Поняття предметів і документів, що мають історичну або культурну цінність, було розкрито при характеристиці злочину, передбаченого ст. 164 КК (розкрадання предметів, що мають особливу цінність). Там же давалися посилання на основні міжнародно-правові акти, спрямовані на охорону культурних цінностей, і характеристика міжнародних злочинів, що посягають на культурні цінності народів. 

 Найбільш гучним таким злочином останнього часу стало знищення в березні 2001 р. талібами в Афганістані (провінція Баміан) двох величезних статуй стоїть Будди, споруджених у V ст. н.е. Обидва пам'ятники були зруйновані в результаті застосування вибухівки, а також обстрілу з великокаліберних гармат. 

 12. Об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 243 КК, характеризується діями: а) знищенням або б) пошкодженням зазначених у диспозиції об'єктів. 

 13. Знищення відповідних об'єктів передбачає приведення їх у непридатність, в стан, при якому об'єкт втрачає свою цінність і не може використовуватися за призначенням. Пошкодження виражається в часткової псування об'єкта, коли його первісний вигляд може бути відновлений в результаті реставрації або ремонту. 

 14. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 15. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що знищує або пошкоджує пам'ятки історії та культури, і бажає цього. 

 16. Частина 2 ст. 243 передбачає підвищену відповідальність за знищення або пошкодження особливо цінних об'єктів чи пам'ятників загальноросійського значення. Особливо цінними пам'ятками історії та культури є об'єкти історичної та культурної спадщини федерального (загальноросійського) значення, що входять до згаданого вище Переліку, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 20 лютого 1995 

 Стаття 244. Наруга над тілами померлих і місцями їх поховання 

 1. Об'єкт злочину - громадська моральність, приписуюча шанобливе ставлення до пам'яті померлих та місць поховання. 

 2. Предмет злочину - тіла померлих, місця поховання, надмогильні споруди, цвинтарні будівлі, призначені для церемонії у зв'язку з похованням померлих або їх поминанням. 

 3. Місцями поховання (поховання) є кладовища для поховання тіл померлих у землю (у склеп, в могилу), місця поховання урн з прахом померлих (Закон РФ "Про поховання та похоронну справу" 1996 р.). Надмогильні споруди - пам'ятники та інші предмети (наприклад, огорожа), що зводяться на могилі. Цвинтарні будівлі, призначені для церемоній у зв'язку з похованням померлих або їх поминанням, - це, наприклад, цвинтарна церква або каплиця, місця для відспівування покійного в крематорії, місця для громадянської панахиди на кладовищі або в крематорії. Якщо місце поховання віднесено до об'єктів історико-культурного значення, відповідальність за його знищення або пошкодження настає за ст. 243 КК РФ. 

 4. Об'єктивна сторона злочину характеризується наступними діями: а) знущання над тілами померлих, б) знищення, в) пошкодження або г) осквернення місць поховання, надмогильних споруд або цвинтарних будівель, призначених для церемоній у зв'язку з похованням померлих або їх поминанням. 

 5. Наруга над тілами померлих полягає у вчиненні розпусних, опоганюють або цинічних дій відносно тіла померлого (викопування тіла з могили, заподіяння йому будь-яких ушкоджень, викрадення з тіла померлого одягу, прикрас, зубних коронок і т.п.). 

 6. Під знищенням зазначених у диспозиції ст. 244 предметів розуміється приведення їх у повну непридатність, що позбавляє можливості використовувати дані предмети за призначенням, під пошкодженням - заподіяння їм восстановимой шкоди. 

 7. Осквернення - вчинення щодо цих об'єктів аморальних, цинічних дій (наприклад, нанесення образливих написів, малюнків, символів, забруднення могили (пам'ятника) нечистотами, сміттям). 

 8. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 9. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що робить наругу над тілом померлого або місцем його поховання, і бажає цього. 

 10. Частина 2 даної статті передбачає підвищену відповідальність за ті самі діяння, вчинені а) групою осіб, групою осіб за попередньою змовою або організованою групою, б) з мотивів національної, расової, релігійної ненависті або ворожнечі, а так само щодо скульптурного, архітектурної споруди, присвяченого боротьбі з фашизмом або жертвам фашизму, або місць поховання учасників боротьби з фашизмом, в) із застосуванням насильства чи погрозою його застосування. 

 11. Пункт "а" ч. 2 ст. 244 розуміється відповідно до ч. 2 і 3 ст. 35 КК РФ. Характеристика мотивів національної, расової, релігійної ненависті або ворожнечі була дана при аналізі складу вбивства, передбаченого п. "з" ч. 2 ст. 105 КК (вбивство, вчинене з мотивів національної, расової, релігійної ненависті або ворожнечі). Крім мотиву злочину альтернативним кваліфікуючою ознакою, передбаченим п. "б" ч. 2 ст. 244, виступає спеціальний предмет даного злочину. Ним є скульптурне, архітектурна споруда, присвячене боротьбі з фашизмом або жертвам фашизму, або місця поховання учасників боротьби з фашизмом. 

 12. Під насильством, передбаченим п. "в" ч. 2 ст. 244, розуміється фізичний вплив на потерпілого, що виразилося в побоях, умисному заподіянні легкої шкоди здоров'ю, умисному заподіянні середньої тяжкості шкоди здоров'ю без обтяжуючих обставин, катуванні без обтяжуючих обставин. Більш небезпечні види фізичного насильства тягнуть додаткову кваліфікацію за статтями КК, що передбачають відповідальність за ці види насильства. Під загрозою застосування насильства (у контексті ч. 2 ст. 244) розуміється психічне насильство у вигляді погрози вбивством або заподіянням шкоди здоров'ю будь-якої тяжкості, катуванням або побоями. 

 Стаття 245. Жорстоке поводження з тваринами 

 1. Об'єкт злочину - громадська моральність, гудити негуманне ставлення до тварин. Це зафіксовано і в цивільному законодавстві. Так, ст. 137 ГК РФ наказує, що "при здійсненні права не допускається жорстоке поводження з тваринами, що суперечить принципам гуманності". 

 2. Предмет злочину - як домашні, так і дикі тварини (в тому числі є власністю суб'єкта злочину). 

 3. Об'єктивна сторона характеризується а) дією (жорстоке поводження з тваринами), б) наслідком (загибель або каліцтво тварини), в) причинним зв'язком між зазначеними діями та наслідками або г) способом (із застосуванням садистських методів або в присутності малолітніх). 

 4. Під жорстоким поводженням з твариною розуміється його побиття, позбавлення його води або їжі (у тому числі при дресируванні тваринного або при проведенні за його участю науково-дослідних робіт). Як жорстоке поводження з тваринами розглядається і полювання із застосуванням калічать знарядь і засобів (Закон РФ "Про тваринний світ" 1995 р.). 

 5. Загибель тварини зв'язується з його умертвіння, а каліцтво - із заподіянням йому тяжкої шкоди (допустимо, позбавлення ока). До садистських методів відносяться дії, вчинені з витонченою жорстокістю (наприклад, здирання шкури з живої тварини, підпалювання живої тварини). Під малолітнім як свідком даного злочину розуміється неповнолітній, який не досяг 14 років. 

 6. Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 16 років. 

 7. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом і мотивом. Особа усвідомлює, що жорстоко поводиться з твариною, і бажає цього. Поняття хуліганських і корисливих мотивів були дані при характеристиці відповідних складів вбивства при обтяжуючих обставинах (п. "з" і "і" ч. 2 ст. 105 КК РФ). 

 8. Досить наочним прикладом даного злочину може служити справа, порушена з такого факту. 

 На території одного зі столичних науково-дослідних інститутів на очах сотень перехожих, в тому числі десятків дітей, найняті адміністрацією особи розстріляли прижилися там собак. "На кожен вереск, коли куля потрапляла в ціль, кричали в захваті від мисливської азарту". "Каральна" операція була санкціонована наказом директора інституту (Ізвестія. 2002. 6 травня). 

 9. Частина 2 даної статті КК передбачає підвищену відповідальність за те саме діяння, вчинене групою осіб за попередньою змовою або організованою групою (як в інших випадках, ці ознаки розуміються відповідно до ч. 2 і 3 ст. 35). 

 Інформація, релевантна "Злочини проти здоров'я населення і суспільної моралі"

1. Від автора
     злочини без нього не обійтися будь-якому правопріменітелю - судді, прокурора, адвоката, слідчого. Всякий раз, тобто по будь-якій кримінальній справі, той чи інший склад злочину "витягується" з відповідної кримінально-правової норми, вираженої в тексті кримінального закону, і перед правоприменителем у зв'язку з особливостями тієї чи іншої справи завжди постає питання про конкретний вираженні
   
2. Глава 24. Злочини проти громадської безпеки
     злочини проти громадської безпеки в широкому і вузькому сенсі. У першому значенні вони вживаються законодавцем у назві розділу IX Кодексу "Злочини проти громадської безпеки та громадського порядку" (ст. 205-227). Родовим об'єктом усіх злочинів, передбачених нормами цього розділу, є громадська безпека, громадський порядок у широкому сенсі слова
   
3. Постатейно-термінологічний покажчик * (5)
     злочину - 61, 64, 75 Алкоголізм - примусове лікування алкоголіків - 73, 97, 99 Альтернативна служба - ухилення від проходження а.с. - 328 Амністія - 84 Аналогія - заборона застосування кримінального закону за а. - 3 Арешт - як вид покарання - 44, 45, 54, 71, 72 Б Банда, бандитизм - 105, 209 Банківська таємниця - незаконне
   
4. Поняття вікової неосудності.
     злочинам позначена в 16 років, а щодо 16 в основному 2 найбільш тяжких злочинних діянь у 14 років (ст. 20 ч. I і II КК РФ). Основна передумова для визнання законодавцем осіб, які досягли даного КК віку, здатними нести кримінальну відповідальність - достатній рівень психічного, соціальнонравственного розвитку. Йдеться про рівень вікового індивідуального розвитку, який
   
5. § 2. Критерій наявності необхідних умов для реалізації принципу невідворотності покарання
     злочинів, яке встановлено величезним досвідом боротьби із злочинністю, на що спеціально звертав увагу В. І. Ленін. Він писав: «... попереджувальне значення покарання обумовлюється зовсім не його жорстокістю, а його невідворотністю» '. Це ленінське положення повинно бути керівним у боротьбі зі злочинністю шляхом застосування покарання, «Боротьба за невідворотність покарання, - пише А. А.
   
6. Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
     злочину, умисно, грубо порушує конституцію. Іншою моделлю президентської республіки є такий пристрій форми правління, коли президент є главою держави, але не поєднує цей статус зі статусом глави уряду. Тоді, крім розподілу повноважень, закріплених конституцією, президент, як згадувалося вище, утворює систему органів - державних і громадських -
   
7. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
     злочинів, з'явилися вельми екзотичні способи господарювання, управління, коли «пляшка» ставала реальною валютою, складалися фактори деформації, розпаду особистості тих чи інших політичних лідерів, випадковості у прийнятих ними підчас згубних державних рішень. У цьому відношенні російська державність знаходилася і знаходиться в особливо невигідному становищі порівняно
   
8. Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
     злочинів, з життя суспільства і багато іншого. Не чужа також теорія права і вивчення проблем взаємодії права і політики, права і моралі, права і релігії, права та економіки. Ці області як сфера теоретичних інтересів Возника-ють все з тієї ж суспільно регулятивної природи права. Теорія права вивчає зазначені вище взаємодії, але також тільки в тій мірі, і в тих аспектах, які
   
9. Глава сімнадцята. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА
     злочином. Наприклад, стаття 29 Конституції РФ встановлює свободу масової інформації, тобто можливість засобів масової інформації без цензури, без втручання держави поширювати інформацію для невизначеного кола осіб. Але якби засіб масової інформації (газета, телерадіокомпанія) стало при цьому розпалювати національну ненависть, закликати до руйнування цілісності
   
10. ГЛОСАРІЙ
      злочину; працівник працює в компанії до офіційного виходу на пенсію. Вважається, що стабільність служить стимулом для робітників і службовців, покращує відносини рядових співробітників з керівництвом і допомагає отримувати інформацію від досвідчених робітників. Корисність хаосу / корисність порядку. Умовні показники сумарних вигод і втрат, які несе, відповідно, збереження хаосу або створення
    
11. Введення
      злочин без доставки його до Москви на судовий розгляд центральної влади. Саме центральна влада, в тому числі, всіляко прагнучи захистити традиційний спосіб життя цих народів від яких би то не було посягань і не тільки не прагнучи за прикладом скажімо, англійських колоніальних властей скористатися їх схильністю до алкоголю, щоб підірвати саму основу національного буття, але
    
12. Правовоспітаніе в роботі засобів масової інформації, друку, культури
      злочинів тими, хто і не думав їх зробити. Переважання на екранах детективної продукції, незвичайність сюжетів, динамічність подій, «режисерські знахідки», гостро пощипувати нерви і представляють злочинців як людей, що мають і позитивні, привабливі риси, використовуються не тільки для залучення глядачів. Ця антиправовим отрута насаджує в уми (і не тільки молодих людей, але