Федералізм - спосіб організації системи органів державної влади, відповідний федеративної форми державного устрою.
Мета федерації - оптимальне поєднання великого і малого в єдиному. Принципи федералізму, закріплені
85
в ст. 5 і гол. 3 Конституції РФ, Федеративній договорі і деяких інших актах, можна структурувати наступним чином.
1. Росія - складна федерація, суб'єкти РФ сформовані як за територіальним (краю, області, міста федерального значення), так і за національною (республіки, автономні округи, автономна область) ознаками, більше того, деякі суб'єкти РФ входять до складу інших суб'єктів РФ (автономні округу у складі країв і областей).
2. Росія - відкрита і динамічна федерація, існують можливості зміни кордонів і конституційно-правового статусу суб'єктів РФ, утворення нових суб'єктів РФ у складі РФ, прийняття до складу РФ нових суб'єктів РФ.
3. Рівноправність суб'єктів РФ у відносинах з федеральними органами державної влади та між собою.
4. Державна цілісність РФ.
5. Єдність системи державної влади (з питань виняткового ведення РФ і спільного ведення РФ і суб'єктів РФ).
6. Рівноправність і самовизначення суб'єктів РФ.
7. Розмежування предметів ведення і повноважень між РФ і суб'єктами РФ.
|
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
принципу історизму, не тільки для реалізації пізнавальних, прикладних та прогностичних функцій теорії держави, але і з позицій сучасного політичного стану російського суспільства. Нікуди не піти від того факту, що і зараз багато громадських діячів, політичні об'єднання, незважаючи на великі зміни, які зазнало Радянська держава, незважаючи на його багато в чому дуже
- Розділ двадцять перший. ПРАВО І ОСОБИСТІСТЬ
принципом «крові» (походження від батьків - громадян держави) або за принципом «території» (місцем народження). Воно може в деяких випадках виникати і при виконанні юридичних процедур прийому до громадянства, припинятися - в про-цедур виходу з громадянства. Громадянство - це предмет науки державного (конститу-ційного) права. Теорія права виділяє і вивчає в цій сфері лише
- § 1. Державно-політичний розвиток
принципового зростання повноважень президента і уряду, пропагували можливість найширшої автономії суб'єктів РФ (формула «Росія - єдина і делимая»). Так звані державники (голова Верховної Ради Р. Хасбулатов, віце-президент А. Руцькой, політичні діячі лівих рухів та ін.) виступали проти шокової терапії, різкого посилення виконавчої влади та ослаблення
- Література
принципи, проблеми і політика: Підручник. У 2 т. Т.1. - Таллінн, 1993. Російський ринок праці / Під. ред. І.С.Масловой - М.: Наука, 1995. Роговина О. Зміна професійно-кваліфікаційної структури зайнятості при переході до ринку / / Суспільство і економіка. - 2001. - № 10. - С.120-135. Рикова Є. А. та ін Технологія пошуку роботи - М.: Профобр Издат, 2001. Старовойтова Л.І., Золотарьова Т.Ф. Зайнятість
- Федеративна держава
принципів освіти, функціонування федеративної системи, з позиції яких слід розглядати і оцінювати будь-яку, в тому числі і російську, федерацію: - добровільне об'єднання держав або державних утворень у федерацію, - рівноправність суб'єктів федерацій, незалежно від величини їх території, чисельності населення, економічного потенціалу, - плюралізм і
- 1. Конституційні принципи державного устрою Російської Федерації
принципи правового регулювання федеративних відносин: 1) суверенітет Російської Федерації над всією її територією (ст. ст. 4, 71), 2) верховенство на всій території Росії Конституції Російської Федерації і федеральних законів (ст. 67), 3) цілісність державної території (ст. ст.1, 3, 67), 4) пряму дію Конституції України на всій
- 3. Питання статусу суб'єктів Російської Федерації
принцип рівноправності суб'єктів Федерації, в ч. 2 ст. 1 Статуту розкривається розуміння цього принципу: у відносинах з федеральними органами державної влади Росії Ленінградська область має рівні з іншими суб'єктами Російської Федерації права. Дійсно, Конституція Російської Федерації, проголошуючи рівноправність суб'єктів Російської Федерації (ч. 1 ст. 5), особливо виділяє їх
- 1. Державна служба
принципових положення: перше-це принцип рівнодоступності громадян до державної служби, другий - віднесення до відання Російської Федерації питань федеральної державної служби. Це вихідні, концептуальні догми для всієї концепції державної служби. Федеральний закон від 31 липня 1995 р. № 119-ФЗ «Про основи державної служби Російської Федерації» конкретизує
- § 2. Принципи та юридичні властивості Конституції РФ
принципами. Назвемо основні принципи: пріоритет прав і свобод людини і громадянина над іншими цінностями суспільства і держави; народний суверенітет; державний суверенітет; федералізм; поділ влади; економічна свобода; різноманіття форм власності; єдність економічного простору; гарантування місцевого самоврядування та інші. Розглянемо деякі принципи.
- § 1. Поняття державного устрою. Правовий статус суб'єктів Федерації
принципів організації представницьких і виконавчих органів державної влади, встановлених федеральним законом. Такі вимоги Конституції РФ, вельми характерні для федеративних держав, покликані забезпечити принципове однаковість організації державної влади у Федерації на всіх рівнях. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації формуються главою
|