Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Суперечності та закономірності розвитку правової системи |
||
Правова система як суто соціальне утворення відчуває на собі в процесі становлення і функціонування вплив різного роду загальнополітичних і загальногромадянських протиріч об'єктивного і суб'єктивного плану. Однак розвиток її детерміноване передусім її власними діалектичними протиріччями, які можна поділити на внутрішні і зовнішні. Головне внутрішнє протиріччя правової системи будь-якого суспільства, на наш погляд, полягає в тому, що вона містить в собі одночасно природні і штучні початку, пов'язані з людиною і державою. Природно-правова сторона (частина) правової системи відображає витоки права як невід'ємного якості людського буття. У ній закладена та міра свободи, обумовлена природою і людським спілкуванням, яка необхідна для нормального існування людини і продовження його роду. Звідси комплекс природних прав і обов'язків: - право на життя, власність, особисту незалежність, щастя; - обов'язок не робити замах на життя, власність, свободу іншої людини. Державно-правове начало правової системи характеризує три основних моменти: а) які природні права та обов'язки людини і якою мірою закріплює і гарантує позитивне законодавство; б) які нові правові можливості людини, що виникли в результаті розвитку науки, культури, зростання добробуту суспільства, закріпило держава в нормативно-правових актах; в) які правові привілеї або правові обмеження встановлені державою для людей, які належать до певного шару, класу, нації, раси, які дотримуються тієї чи іншої ідеології, що сповідують ту чи іншу релігію. Це внутрішня діалектичне протиріччя глибинного, сутнісного порядку, предопределяющее всі інші аналогічні явища. Його роздільна здатність залежить від рівня розвитку економіки, політики і культури суспільства; дозволяючись, воно щоразу відроджується в новій якості. Від того, наскільки повно і точно враховані законодавцем (державою) природно-правові начала в правотворчій діяльності, наскільки адекватно виражена в правових установленнях воля народу, залежить характеристика правової системи як справедливої або несправедливої, демократичної або антидемократичної. До внутрішніх слід віднести і протиріччя між об'єктивними суб'єктивним правом, між об'єктивними закономірностями функціонування правової системи і суб'єктивними межами її архітектурного та технологічного побудови, між правом і законом, між структурними елементами і компонентами правової системи. Як основний систематизує зовнішнього протиріччя виступає протиріччя між правовою системою в цілому як формою існування економічних, соціально-культурних і політичних відносин і самими фактичними відносинами як змістом права. Ф. Енгельс підкреслював, що хід правового розвитку «складається здебільшого тільки в тому, що спочатку намагаються усунути протиріччя, що випливають з безпосереднього переведення економічних відносин в юридичні принципи, і встановити гармонійну правову систему, а потім вплив і примусова сила подальшого економічного розвитку знову постійно ламають цю систему і втягують її в нові протиріччя ». У суспільному житті, відзначав Г.В. Плеханов, «всяке правове установа рано чи пізно перетворюється на свою власну протилежність: нині воно сприяє задоволенню відомих суспільних потреб; нині воно корисне, необхідне саме зважаючи на ці потреб. Потім воно починає все гірше і гірше задовольняти ці потреби; нарешті, воно перетворюється в перешкоду для їх задоволення: з необхідного воно стає шкідливим, і тоді воно знищується ». Основне зовнішнє протиріччя зумовлює і інші, більш конкретні протиріччя і проявляється в них. Наприклад, це протиріччя між формальним рівністю, рівним масштабом встановлюваного нормами права поведінки людей і фактичною нерівністю людей, до яких цей масштаб застосовується, протиріччя між динамікою розвитку суспільних відносин і стабільністю правової системи, між загальним характером правової норми та індивідуальними особливостями конкретних відносин та їх учасників . У ході вирішення протиріч, творчого впливу на правову сферу людей викристалізовуються закономірності розвитку правової системи. Будучи зумовленими всім комплексом потреб суспільного виробництва, тенденціями загальнополітичного розвитку, вони відображають активну роль права у формуванні громадянського правового суспільства. В якості однієї з основних закономірностей можна визнати поступове і послідовне зближення природно-правових і державно-правових засад у правовій системі, що відбувається у міру зростання загальнолюдської культури, реалізації морально-гуманістичних суспільних ідеалів. Конституювання цієї закономірності пов'язано з характеристиками права як міри свободи, гарантії соціальної справедливості. Реалізація її залежить від здійснення таких взаємопов'язаних і взаємодіючих тенденцій, як: підвищення ступеня вираженості у праві загальнонародної волі і втілення її в життя, в поведінку і діяльність суб'єктів права; посилення ролі правового регулювання; перенесення центру ваги в правовому регулюванні з заборонних заходів на заходи дозволу , розширення і інтенсивне застосування методів переконання, заходів профілактики, позитивного стимулювання. Ще однією основною закономірністю розвитку правової системи є вимога відповідності правових явищ фактичним суспільним відносинам. Дана закономірність також многоаспектна, включає в себе проблеми адекватності відображення суспільних потреб в нормах права, своєчасного зміни законодавства, якості правового регулювання. Вона діє не автоматично, пробивається крізь випадковості і відхилення і вимагає активної участі людей. Для її реалізації необхідний спеціальний організаційно-правовий механізм. Коротко даний механізм можна представити таким чином: нові або змінені фактичні відносини, які потребують правового оформлення правові експериментальні норми (масштаб, рівні, регіони, тривалість їх дії визначаються з урахуванням територіальних, національних та інших моментів) оцінка правового експерименту на основі даних соціології, статистики, підготовка та видання нормативного акту компетентними органами (з обов'язковими процедурами та експертною оцінкою проекту) вивчення ефективності дії акта внесення до нього змін, доповнень, а в необхідних випадках його скасування. Послідовність дії елементів такого механізму, можливість коригування, номенклатуру правотворчих органів, служби соціологічного супроводу і все інше можна передбачити в законі про порядок розробки, прийняття та реалізації нормативно-правових актів. Важливе значення для правової системи набуває вимога дотримання правової технології, у тому числі виконання відповідних процедур і правових стандартів, поєднання динамізму і стабільності правових явищ, гальмування і стимулювання в праві, дозвільного та дозволительного типів правового регулювання, імперативного і диспозитивного регламентування, оптимального конструювання норм, інститутів, системи в цілому.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Протиріччя та закономірності розвитку правової системи " |
||
|