| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Реформи в Тибеті. Створення Тибетського автономного району. 1959-1965 рр.. |
||
|
Придушення руху 1959 р. в Тибеті відкрило шлях для проведення реформ і подальшої інтеграції Тибетського району до складу Китайської Народної Республіки. Ці процеси проходили в умовах воєнного контролю НВАК в Тибеті. Для уряду КНР і китайських військових властей бьшо вельми важливо отримати підтримку з боку представників тибетської еліти, які не брали участі у збройних виступах. І вони отримали цю підтримку, вже в квітні 1959 р. в Пекіні на сесії ВЗНП авторитетні лідери Тибету у своїх виступах підкреслили, що «Тибет є невід'ємною частиною КНР» і «Угода 1951 НЕ бьшо укладено з примусу і в цілому виконувалося китайською стороною », що« КПК непереслідувала релігію ». З такими заявами виступили на сесії депутати {278} ВЗНП Панчен-лама X, Нгапой Нгаван Джігме, голова Всекитайської буддійської асоціації геше Шераб Гьяцо (лама з Амдо), колишній настоятель монастиря Сера, заступник голови Всекитайської буддійської асоціації Нгаван Гьяцо та ін
Адміністративна реформа
28 березня 1959 Держрада КНР видав наказ про розпуск місцевого уряду Тибету і передачі його функцій Підготовчого комітету зі створення ТАР. Чжоу Ень-лай заявив, що чотири колона тибетського уряду і 18 членів ПК по створенню ТАР були пов'язані з бунтівниками. Держрада КНР розпустив і всі місцеві органи влади в Тибеті. Вони збереглися лише в Шігаце, в районах, керованих Панчен-ламою. Був оновлений склад Підготовчого комітету зі створення ТАР. З його лав наказом Держради вивели 18 осіб (всі тибетці) і поповнили комітет новими 16 (у їх числі 5 китайців). Нові члени Підготовчого комітету - тибетці, призначені Держрадою КНР, - були представниками тибетської еліти. Уряд Китаю, таким чином, не відмовлялося від взаємодії з традиційними лідерами тибетців [Smith, 1996, р. 451, п. 2]. У наказі Держради КНР від 28 березня 1959 повідомлялося, що Далай-лама насильно вивезений бунтівниками. У його відсутність Панчен-лама був призначений виконуючим обов'язки голови Підготовчого комітету зі створення ТАР, його заступниками стали ПАГП Лха Гелек Намгьял і Нгапой Нгаван Джігме, за останнім зберігався пост генерального секретаря Комітету. Вже 6 квітня 1959 в Лхасі під головуванням Панчен-лами пройшла перша сесія ПК. На другій сесії ПК по створенню ТАР Нгапой Нгаван Джігме і Панчен-лама виступили з доповідями про проведення реформ в Тибеті [Богословський, 1978, с. 86]. На всій території Тибету були створені комітети військового контролю, у функції яких було включено не тільки остаточне придушення заколоту, але також і створення нових адміністративних органів усіх ступенів. Вже в листопаді 1959 р. в Тибеті існувало 503 селянських союзу і союзу скотарів, покликаних бути первинними органами влади в селах і районах кочового скотарства. До квітня 1960р. нові органи управління з'явилися в Лхасі, в 7 округах, 78 повітах, у більшості районів і більш ніж в 1300 волостях. До кінця 1962 діяло 447 районних {279} і 2080 волосних органів управління [там же, с. 91]. Комітети військового контролю спочатку призначали всі перераховані вище органи управління. Але 25 серпня 1962 була створена Виборча комісія Тибетського району під головуванням Панчен-лами X. Згідно з Положенням про вибори (30 березня 1963 р.), населення обирало депутатів волосних зборів народних представників, ті - депутатів у повітові збори, а ті, в свою чергу, депутатів до Зібрання народних представників ТАР. Право обирати і бути обраним отримали всі громадяни КНР, починаючи з 18 років, незалежно від національної і расової приналежності, статі, роду занять, соціального походження, віросповідання, освіти, майнового стану або часу проживання. Навесні 1963 вибори були проведені в більшій частині волостей, але потім припинені і знову почалися лише влітку 1965 Колишні вибори не враховувалися. Нові вибори проходили в липні-серпні 1965 23 серпня 1965 Держрада КНР прийняв постанову про утворення Тибетського автономного району. Перша сесія Зборів народних представників ТАР, відкрито 1 вересня 1965 р., обрала Народний комітет ТАР на чолі з Нгапой Нгаван Джігме. Більшість депутатів першої сесії Зборів народних представників становили тибетці [5тйЬ, 1996, р. 303]. Серед 301 депутата також були 65 китайців і 10 представників інших національностей (хуей, монпа, лоба). Серед заступників Нгапой Нгаван Джігме було п'ять тибетців і двоє китайців. До числа членів Народного комітету увійшли 24 тибетця, 10 китайців, один монпа, один хуей, один лоба. Народний комітет ТАР складався з наступних робочих органів: 1) вищий народний суд; 2) канцелярія; 3) комісія з цивільних справ; 4) відділ засобів повідомлення; 5) відділ охорони здоров'я; 6) бюро пошт і телеграфу; 7) бюро транспорту; 8) бюро у справах культури та освіти; 9) планова комісія; 10) комітет суспільних робіт (цит. за [Богословський, 1978, с. 187]). Таким чином, Тибетський автономний район був створений. Однак реальна влада в Тибеті зберігалася в той час в руках військових і партійних органів. Після 1959 р. в Тибеті постійно дислокувалася армія чисельністю в 130-150 тис. чоловік. Гарнізони стояли в кожному місті і великому поселенні. Починаючи з 1956 р. йшов прийом тибетців в осередки КПК. Якщо в 1959 р. в парторганізаціях КПК в Тибеті налічувалося 5846 членів, з яких тільки 875 були тибетцями і представниками інших народів {280} (некітайцев), то в 1963 р. загальна кількість членів КПК зросла до 14 523, з них було вже 5711 тибетців і представників інших народів - некітайцев [Smith, 1996, р. 255]. У 1965 р. число членів КПК у районі збільшилася до 14 830 чоловік. Однак до складу Робочого комітету КПК ТАР в 1965 р. увійшли тільки китайці: перший секретар - Чжан Цзин-у, другий секретар - Чжан Го-хуа (незабаром призначений першим секретарем); секретарі: Тань Гуан-сань, Чжоу Жзнь-шань, Го Сі-лань, Ван Ци-мей, Ся Фу-жень, Фань Мін; заступники секретаря: Чжан Сян-ми, Сун Кань-лян. Всі соціальні перетворення, включаючи аграрну реформу і кооперування, а також створення нових органів управління фактично, а багато в чому і офіційно проходили під керівництвом місцевих військових властей, органів військового контролю та організацій КПК.
Соціальні перетворення. Аграрна реформа. Кооперування
Друга сесія ПК в липні 1959 прийняла рішення про проведення соціальних перетворень [Уао Zhao Liu, 1999, р. 18-19]. Намічалося на першому етапі організувати рух «проти трьох» (проти заколоту, повинності ула, системи особистої залежності) і рух «за два зниження» (орендної плати та позикового відсотка). На другому етапі передбачалося провести аграрну реформу. Земля та інші засоби виробництва, що належали учасникам антиурядових виступів, конфісковувалися, а належали феодалам, які не брали участі в русі, викуповувалися державою [Smith, 1996, р. 471]. Конфісковувалися землі тибетського уряду, колишніх урядовців, більшості аристократичних сімей і землі монастирів. Конфісковані землі та засоби виробництва перерозподілялися серед селян. Аграрна реформа практично почалася вже навесні 1959 р. і була завершена до осені 1960 До жовтня 1960 р. загальна площа конфіскованих і викуплених земель склала більше 186 тис. га [Богословський, 1978, с. 98; 5пі1п, 1996, р. 253]. Майже вся ця конфіскована орна земля колись була розділена на наділи, на яких трудилися кріпаки - жителі маєтків. Таким чином, перерозподіл землі реально полягало в офіційному затвердженні прав селян на ці наділи. Водночас селяни звільнялися від особистої залежності і виплати ренти на користь колишніх власників маєтків. Взимку 1959/60 р. в Тибеті були створені перші бригади взаємодопомоги. Кооперування проводилося дуже швидкими темпами, як правило безпосередньо слідом за проведенням аграрної реформи. До лютого 1961 р. у землеробських районах 140 тис. селянських дворів (90%) виявилися об'єднані в 13 тис. бригад. Розрізнялися тимчасові бригади (спільна оранка і збирання врожаю) і постійні (загальна земля, тяглова худоба та сільськогосподарські знаряддя). Вищою формою кооперації були бригади «вищого типу», де бьша кооперуватися і робоча сила. Прискорене кооперування без урахування місцевих умов викликало невдоволення значної частини селян. Виробництво зерна скоротилося. Серйозний збиток був нанесений скотарства. У 1961 р. ЦК КПК проаналізував ситуацію і прийняв новий курс: в Тибеті не створювати кооперативи і не проводити соціалістичні перетворення протягом найближчих п'яти років. Бригади «вищого типу» були ліквідовані. Більшість бригад (18 тис. з 22 тис. в 1964 р.) перетворилися в тимчасові бригади. І після проведення кооперування тибетське сільське господарство залишалося технічно відсталим і не могло забезпечити потреби постачання населення міст і армії. {282}
Реформа буддійської церкви
За китайськими відомостями, на території майбутнього ТАР на початку 60-х років перебувало 2469 монастирів з 110 тис. ченців і послушників [Тsering Shakya, 1999, р. 253]. Чисельність населення Тибету становила в 1959 р. 1180 тис. [ibid., Р. 501]. У збройних виступах 1959 взяли участь тисячі ченців. У 1959 р. указом Держради КНР були розпущені всі органи управління тибетської буддійської церкви. Після придушення руху більшість монастирів було закрито, багато зруйновані, тисячі ченців були репресовані, бігли до Індії або загинули. Влада конфіскували скарби монастирів, пов'язаних із збройним рухом. На землях монастирів бьша проведена аграрна реформа. Під егідою влади розгорнулася масова кампанія за вихід ченців з чернечої громади та повернення їх «у світ». Так, в одному з храмів монастиря Депун з 301 ченця 281 зняв чернече вбрання. Загалом у Депуне з 8-10 тис. ченців залишилося тільки 700. Панчен-лама висунув гасло: «Нехай Конституція увійде під склепіння храмів і монастирів». У монастирях стали створюватися Комітети демократичного управління. 9 липня 1961 Держрада КНР розпустив і «Рада каньбу» при Панчен-ламі. У Ташилунпо, власному монастирі Панчен-лами, в 1959-1961 рр.. число ченців зменшилася вдвічі, з 4 тис. до 1980 человек24 [Smith, 1996, р. 523-524; Перетворення в Тибеті, 2001, с. 165]. Після прийняття ЦК КПК в січні 1961 р. нового курсу в Тибеті становище дещо стабілізувався. У квітні 1961 р. 5-а сесія ПК по створенню ТАР проголосила п'ять принципів подальшої роботи: 1) усунення експлуатації та гніту; 2) здійснення демократичного управління в монастирях і храмах; 3) дотримання Конституції в монастирях і храмах, виконання декретів уряду; 4) участь лам у праці; 5) рішення урядом питань матеріального забезпечення старих і слабких фізично лам, а також лам-знавців канонів. Деяке число представників вищого ламства знову було залучено до роботи в адміністрації. Так, 3-я сесія тибетського відділення Всекитайського товариства буддистів восени 1963 р. обрала правління відділення у складі 117 осіб і президента Тубтен Кунга, який одночасно був заступником голови ПК за освітою ТАР. {283} У 1964 р. уряд КНР вирішило відмовитися від спроб встановити взаємоприйнятні відносини з вищими ієрархами тибетської буддійської церкви. У серпні 1964 р. на сесії ПК по створенню ТАР Панчен-лама був підданий критиці і засудження, потім заарештований і відправлений до Пекіна, де перебував в ув'язненні до 1974 р. і під домашнім арештом до його реабілітації в 1978 р. Тільки в липні 1982 р. він зміг повернутися в Лхасу. Після втечі Далай-лами XIV в Індію в 1959 р. влада КНР неодноразово заявляли, що його відвезли насильно. У грудні 1964 Далай-лама XIV був офіційно знятий з усіх ще збережених за ним постів. У результаті реформ 1959-1965 рр.. було ліквідовано теократичну державу (буддійська монархія), що існувала в Тибеті з середини XVII в. Зникли церковне землеволодіння і політичне панування ламства. Різко скоротилася чисельність сангхи - буддійської чернечої громади. Всі ці явища самі по собі мали прогресивний характер, сприяли звільненню тибетських селян і скотарів від феодального гніту і відкривали дорогу розвитку тибетського суспільства та подальшої інтеграції Тибету до складу КНР і в сучасний світ. Разом з тим, реформи проводилися у важких умовах придушення збройного опору і усунення всіх потенційних противників реформ. Завдання «нейтралізації» та притягнення до реформаторської діяльності представників тибетської еліти і вихідців з низів старого суспільства залишалася виключно важливою проблемою протягом всіх 60-х років.
«Велика пролетарська культурна революція» і Тибет в 1966-1969 рр..
У ході подальшої інтеграції Тибету до складу КНР общекітайского суспільні процеси стали надавати все більший вплив на становище в Тибеті як за змістом, так і за формою. Центральна влада КНР спробували, зокрема, розгорнути в Тибеті так звану «культурну революцію». Влада Китаю прагнули в ході цього масштабного руху створити в Тибеті міцний військово-адміністративний апарат, організувати «народні комуни» і витіснити зі свідомості широких народних мас тибетців старі релігійні уявлення шляхом пропаганди «ідей Мао Цзе-дуна». {284} Однак реальних сил в самому Тибеті для того, щоб розгорнути «велику пролетарську культурну революцію», виявилося замало. У середині 1965 р. у Тибеті було всього лише 700 учнів середніх шкіл, і, зрозуміло, мало хто з них готовий був руйнувати монастирі, розбивати статуї будд і бодхісатгв і т.п. Ще менш до цього були готові представники тибетських низів. Молодих тибетців-робітників було знову-таки небагато. Молоді китайці на території ТАР були переважно солдатами, а роль НОАК в період «культурної революції» полягала, за планом організаторів цього руху, в тому, щоб «направляти» дії молодих хунвейбінів («червоних охоронців») і цзаофаней («бунтарів») , забезпечувати їх «успіх», але самої залишатися «в тіні». Армія безпосередньо не «громила» опозиційні курсом Мао Цзе-дуна організації, групи і верстви населення, а забезпечувала хунвейбинів можливість робити це. Перші хунвейбіни з'явилися у вузах Пекіна в травні 1966 Після цього зі столиці в різні райони країни виїжджали їх загони для організації руху. 22 грудня 1966 з ініціативи пекінських хунвейбінів в Тибеті був організований Головний штаб лхасского революційних цзаофаней (цзаоцзунов) [ibid., Р. 327]. У січні цзаоцзуни захопили радіостанцію Лхаси і приміщення газети «Сіцзан жибао» {285} (щоденна газета «Тибет»). Потім вони розігнали Народний комітет ТАР. У лютому 1967 почалися нападки на китайців-керівників Робочого комітету КПК ТАР і тибетського військового округу: Чжан Го-хуа, Чжан Цзин-у, Ван Ци-Мея та ін Їх звинувачували в заступництві реакції, прагненні відновити старі порядки і влада реакційного духовенства. Однак на початку 1967 р. у Тибеті з'явилася нова організація цзаофаней - ганьцзунов, яка називалася «Головний штаб пролетарських революціонерів, бунтующих на основі великого єднання ТАР» (Сіцзан - цзичжіцюй Учан-цзецзи гемінь даляньхе цзунчжіхуйбу; далі - «Головний штаб»). Складалася в основному з кадрових працівників-китайців, організація «Головний штаб» виступила на захист партійних і військових керівників ТАР. «У Тибеті студентів мало, революція повинна йти вперед в опорі на кадрових працівників установ, - пояснював дещо пізніше Чжан Го-хуа, - в Тибеті обстановка особлива, тут треба спиратися на нижчі і середні шари кадрових працівників» [Богословський, 1978, с. 136]. Почалися зіткнення між цзаоцзунамі і ганьцзунамі. Заявивши про необхідність навести порядок, партійні та військові керівники ТАР ввели в Лхасу війська і зайняли всі державні установи. Пекінських хунвейбінів випровадили з Тибету. Цзаоцзуни на час притихли. Проте починаючи з червня 1967 знову загострилося суперництво цзаоцзунов і ганьцзунов. Цзян Цин та інші крайні екстремісти в Пекіні нацьковували цзаоцзунов на керівників ТАР. На вулицях Лхаси, Шігаце та інших міст відбувалися багатоденні бої із застосуванням кулеметів. Гинули тисячі людей. За деякими неофіційними оцінками, в грудні 1967 року організація цзаоцзунов налічувала 20 тис. осіб, організація ганьцзунов - 50 тис. [Тsering Shakya, 1999, р. 513]. У серпні 1968 р. ЦК КПК посилає до Тибету спеціальну комісію із завданням припинити збройну боротьбу. 5 вересня 1968 було оголошено про створення Революційного комітету ТАР на чолі з колишнім заступником командувача Тибетським військовим округом Цзен Юн-я. З 13 його заступників виявилося 8 китайців і 5 тибетців, а серед 27 членів ревкому 12 осіб були представниками масових організацій, 10 - армії і 5 - представниками старих кадрових працівників. Серед 27 членів ревкому було тільки четверо тибетців [ibid, р. 342]. Серед п'яти заступників-тибетців Цзен Юн-я були Пасан і Церін Лхамо (обидві керували цзаоцзунамі), Ян Дун-шен (колишній секретар Народного комітету ТАР), Нгапой Нгаван Джігме (колишній голова Народного {286} комітету ТАР) і Тубтен Ньіма (колишній заступник секретаря Тибетського союзу комсомолу) [Богословський, 1978, с. 190, прямуючи. 6]. Серед китайців-заступників Цзен Юн-я виявилося троє військових. Таким чином, ревком ТАР був створений за загальним правилом формування нових органів влади, заснованих на з'єднанні «трьох сторін»: представників хунвейбінів і цзаофаней, військових і старих кадрів. Однак створення місцевих ревкомів в Тибеті проходило вкрай повільно, зустрічало пасивне, а то й активний опір населення і «лівих революціонерів», які не отримали всієї повноти влади. Так, 2 жовтня 1968 стався озброєний напад на ревком Шігаце, що спричинило за собою численні жертви. 3 серпня 1969 мало місце збройне зіткнення між солдатами гарнізону Лхаси і більш ніж 10 тис. цзаофаней, які прибули з інших районів Тибету. У ці роки влада направляли солдатів і офіцерів на всі підприємства і в установи для організації там ревкомів і керівництва ними. Військове командування повністю взяло владу в Тибеті в свої руки, а створення ревкомів узаконило цей процес. Китайці становили більшість серед членів ревкомів, а серед їхніх керівників - переважна більшість. 16 січня 1969 в статті в газеті «Женьмінь жибао» заступник голови Ревкома ТАР Церін Лхамо закликала до повсюдного створення «народних комун». «Комуни» складалися з кількох виробничих бригад; членам комуни видавали 12 кг продовольства в місяць на людину. Вони залучалися для освоєння цілинних земель, будівництва іригаційних споруд, збирання врожаю з земель, що належали військовим частинам. У ці роки в Тибеті широко розгорнулося будівництво військових об'єктів, на якому застосовувалася примусова праця тибетських селян. Мали місце випадки реквізиції солдатами зерна після збирання селянами врожаю. Всі ці дії, зрозуміло, викликали невдоволення селян. На початку червня 1968 повстали понад 3 тис. тибетців у Софу, чума, Цзянба та інших місцях, було вбито більше 200 кадрових працівників. У середині червня в результаті нападу тисяч тибетців на військові частини в Гецзю і Цаламо загинуло більше 300 солдатів. На початку серпня тибетці атакували війська в Південному Тибеті, в кінці 1968 р. - в скотарських областях Чжаге і Ванрін. Китайські військові влади, намагаючись ізолювати повстанців, з червня 1968 заборонили тибетцям жити в 100-мильній смузі вздовж кордону {287} з Індією і Непалом [там же, с. 149]. Але збройні напади на збирачів податків, продовольчі склади, військові частини та установи тривали. 1 травня 1970 загін чисельністю в 200 вершників розгромив і спалив автостанцію в Мацзянцзуне; була перерізана телеграфна лінія між Лхасой і Шігаце. 8 років, починаючи з 1962 і до грудня 1970 р., в районах, прикордонних з Сиккимом, Бутаном та Індією, діяв невеликий загін тибетців. Вони здійснювали напади на окремі китайські військові частини. Збройні зіткнення мали місце в багатьох районах Тибету. У Лхасі, Дінрі і деяких інших тибетських містах діяли підпільні групи. Посилилася еміграція тибетців за кордон. На виступи тибетців китайські власті відповіли масовими арештами, публічними судилищами і стратами. У 1970 р. мітинги-суди мали місце в Лхасі, Шігаце, Парі, в області Дром. Смертні вироки виконувалися на місці. Таким чином, роки «культурної революції» стали чорними роками в історії Тибету. Ліквідація конституційних органів влади, переслідування багатьох керівників-тибетців, масові репресії та гоніння на національну релігію і культуру, перехід всієї повноти влади в руки військових - головні характерні риси обстановки в Тибеті в ці роки.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Реформи в Тибеті. Створення Тибетського автономного району. 1959-1965 рр.. " |
||
|
||