Аналіз законності в широкому сенсі слова дозволяє розрізнити в її змісті наступні самостійні моменти діалектики правового, юридичного та державно-політичного. Законність неотторжима від общеобязательности права. Саме цей момент отримав найбільшу відображення в науці, в більшості визначень законності. У такому випадку законність характеризує право, взяте під кутом зору його здійснення. Головне тут - вимога неухильного втілення в життя законів і базуються на них нормативних актів. Іншими словами, законність у подібному розумінні вимагає відповідності поведінки суб'єктів суспільних відносин приписам правових норм, тобто забезпечення реального правомірної поведінки всіх їх учасників. Дана сторона законності випливає з самого факту існування права як системи загальнообов'язкових правил. З цих позицій про законність можна говорити як про умову життя державно-організованого суспільства. Інша грань досліджуваного явища ототожнюється з ідеєю законності, під якою розуміється формується в суспільній правосвідомості ідея про доцільність і необхідність такого реального стану, коли не залишиться місця для свавілля, будуть фактично досягнуті загальність права, дійсна реалізація прав і свобод. Не випадково законність трактується як принцип права, який концентровано виражає основні особливості останнього, його властивості, що розглядаються в дії, в процесі реалізації. В результаті і право аналізується як сила, що забезпечує організованість суспільних відносин. Будучи загальноправовим принципом, законність проникає в плоть правової матерії, визначає її формування, функціонування, розвиток і, зокрема, така ознака права, як верховенство закону і поднорматівного правозастосовних актів.
Понимаемая як метод державного керівництва суспільством, законність передбачає, що свої функції держава здійснює виключно правовими засобами - шляхом прийняття нормативних актів і забезпечення їх неухильної реалізації. А оскільки правове регулювання поширюється на різні сфери суспільного життя, необхідна достатня повнота її регламентації. При цьому держава не тільки формально закріплює правові норми, а й забезпечує (політичними, організаційними, правовими засобами) їх реалізацію та захист прав. У такій державі неприпустимий свавілля в діяльності посадових осіб, виключаються прийняття суб'єктивних, волюнтаристських рішень, вирішення політичних питань силовими методами. Особливе місце в діяльності держави відводиться законодавчим і судовим органам. У той же час законність є принцип діяльності держави. Держава, всі його органи, організації та установи самі пов'язані правовими нормами, діють в їх рамках і в ім'я їх реалізації. Законність, розглянута з цього боку, служить принципом не всякого, а лише демократичної держави. Інакше кажучи, законність є антипод свавілля і беззаконня і насамперед беззаконня самої державної влади, свавілля, що твориться органами держави та її посадовими особами. Найбільш яскраво цей принцип проявляється в правовій державі, обумовлюючи його сутність. Така держава можна визначити і як держава найсуворішої законності. Разом з тим вимога реалізації права, неухильного втілення правових розпоряджень у життя - не формальна вимога, не самоціль, а умова нормального функціонування суспільства і держави, забезпечення порядку, організованості і дисципліни.
Завдяки законності в суспільстві впроваджуються ідеї справедливості, гуманізму, особистої і суспільної свободи. Тому в широкому соціально-політичному сенсі законність можна вважати режимом суспільно-політичного життя. Це режим, при якому діяльність всіх суб'єктів грунтується на законі, а ідеї права, гуманізму, справедливості, свободи і відповідальності панують над особистими, груповими, класовими інтересами. Режим законності - така морально-політична атмосфера, при якій у суспільному житті панують ідеї права, гуманізму, справедливості, коли точне і неухильне дотримання законів, реальність і непорушність прав громадян є основою життя суспільства, його громадян.Ще Аристотель вважав законність ознакою найкращої державної форми - політії. Гегель також протиставляв справді демократичну державу, де панують закон і свобода особистості, деспотії - станом беззаконня, в якому особлива воля як така, будь то воля монарха чи народу (охлократія), має силу закону або, вірніше, замінює собою закон ». Отже, законність - це такий політико-правовий режим, такі умови життя, така правова атмосфера, які огороджують особистість від свавілля влади, масу людей - від анархії, суспільство в цілому - від насильства, хаосу, безладу.
|
- 14. Функції та види конституційного надзо-ра.
Змістом конституцій-ний нагляд може бути формальним і матері-альних. У першому випадку перевіряється дотримання ня процедурних правил, встановлених для прийняття законів та інших нормативних актів, що є об'єктами конституційного нагляду. У другому випадку перевіряється зміст законів та інших нормативних актів з точки зору відповідності їх змістом консти-туції. Процедура конституційного
- 16. державні службовці як суб'єкти адміністративно-правових відносин: правова основа, права та обов'язки, вимоги та обмеження, захист статусу.
Зміст Закону дозволяє зробити висновок про те, що він практично регулює діяльність апарату органів виконавчої влади. Разом з тим Закон «Про державну службу» - це перший законодавчий акт в історії України, спрямований на врегулювання однієї з найважливіших сторін (або частин) діяльності держави. У ньому вперше на офіційному рівні сформульовано поняття
- 40. Поняття та основні вимоги законності. Правозаконності.
Змістом норм права. Вони є юридичними умовами (правилами) втілення в життя принципів права. Вимоги законності в правотворчості: 1) забезпечення відповідності змісту закону потребам життя. для цього необхідно створювати закони на науковій основі, на основі рекомендацій і узагальнень учених; 2) забезпечення верховенства закону по відношенню до інших правових актів, тобто
- ВСТУП
змістом, коли вони застосовуються до реального процесу пізнання. Закони об'єктивної дей-1 Л. А. Піонтковський. До методології вивчення чинного права. - Вчені записки ВИЮН, вип. VI, М "1947, стор" 33. 7 ствітели-юсті визначають логічні форми мислення. Марксистська філософія виходить з того, що за своїм змістом закони буття і закони пізнання тотожні, відрізняючись лише за формою.
- § 5. Добровільна відмова від злочину
змісту закону видно, що добровільна відмова організатора, підбурювача і пособника повинен виражатися у формі активних дій, спрямованих на припинення злочину, розпочатого виконавцем. Всі названі особи зазвичай беруть участь в спільної злочинної діяльності до початку вчинення злочину, створюючи необхідні умови для успішної реалізації задуманого. У зв'язку з цим для
- 18. Поняття, зміст і види торгового патенту
змісту Закону "Про патентування ...", розрізняються чотири види торгових патентів: 1) звичайний торговий патент; 2) пільговий торговий патент - патент, який видається суб'єктам підприємницької діяльності або їх структурним (відокремленим) підрозділам, які здійснюють торговельну діяльність виключно з використанням певних видів товарів вітчизняного виробництва, зазначених у
- 73. Відповідальність суб'єктів природних монополій та органів, що регулюють їх діяльність
зміст ст. 20 Закону "Про природні монополії", в якій передбачено загальний імператив - відповідальність згідно чинного законодавства посадових осіб органів, які регулюють діяльність суб'єктів природних монополій, за невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків, у тому числі за розголошення відомостей, що становлять комерційну таємницю. У порядку, передбаченому
- 82 . Загальні законодавчі вимоги до реклами
змісту ст. 7 Закону "Про рекламу", рекламою, що порушує вимоги законодавства, може бути визнана реклама, що порушує вимоги як щодо її змісту, так і часу, місця і способу її поширення. Закон містить обов'язок рекламодавця на вимогу виробника або розповсюджувача реклами надати документальні підтвердження достовірності інформації, необхідної
- 2. Статут товариства
зміст регламентуються статтею 11 Закону. Статут є установчим документом товариства, він проходить державну реєстрацію, після чого вступає в силу. Його вимоги обов'язкові для виконання всіма органами товариства та його акціонерами. Статут товариства повинен містити такі відомості: - повне і скорочене фірмове найменування товариства; - місце знаходження товариства; -
- 5. Нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади
зміст закону на догоду відомчим інтересам. Тому всі відомчі нормативні акти, що стосуються прав, свобод і обов'язків громадян, а також всі аналогічні акти міжвідомчого характеру підлягають обов'язковій державній реєстрації в Міністерстві юстиції РФ (в ході якої здійснюється контроль за законністю їх змісту) 1. Не підлягають державній реєстрації лише
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
зміст, чому його треба використовувати на сучасному рівні юридичних знань, а також чим викликана сама постановка питання про теоретичне вивченні саме російської державності, а не тільки сучасної російської держави, необхідно було зробити, перш ніж перейти до розгляду власне питань російської державності і їх можливого вирішення з позицій теорії держави
|