§ 3. Вимоги законності

Втілення ідеї панування права в житті суспільства, держави

Цю ідею висував ще Аристотель, вважаючи, що в демократичному суспільстві закон повинен панувати над усіма. Мова йде про те, що в режимі законності саме праву відводиться основна роль у регулюванні суспільних відносин. Саме воно, а не особисті, ідеологічні, політичні та інші подібні їм мотиви повинні лежати в основі соціального регулювання.

Сказане ні в якій мірі не означає заклику до введення тотальної правової регламентації всіх сфер життя. Регламентуватися правом повинні тільки ті відносини, які в тому об'єктивно потребують. Причому законодавство має бути досконалим з технічного боку, досить чітким, визначеним, що не допускає довільного або суперечливого тлумачення та застосування, не мати прогалин. Однак це лише один аспект питання. Підкреслюючи панування закону, слід пам'ятати, що закон і право не ідентичні поняття. Політична практика показує, що, наприклад, при тоталітарних режимах, деспотичних формах правління, абсолютних монархіях самі закони виступають вираженням сваволі. Але при «беззаконне режимі не може бути законних дій», а «закони проти тенденції, закони, що не дають об'єктивних норм, є терористичними законами».

Законність вимагає, щоб при загальності регламентації суспільних відносин зміст закону, підзаконних нормативних актів завжди відповідало ідеї права, «правовою природою речей». У законодавстві має бути закріплено гуманне, справедливе, саме «правове» рішення (це вимога законності визначають також терміном «правозаконності»). Тільки за наявності законодавства, адекватного об'єктивній природі суспільних відносин, основним правовим принципам, ідеям свободи, гуманізму і справедливості, і забезпечується режим законності.

Верховенство закону

Закон - акт вищих органів державної влади, безпосередньо виражає волю народу, інтереси громадянського суспільства. Тому законність зв'язується з пануванням насамперед законів. Усяке видання норм права, що суперечать закону, є її порушення, як і точне виконання вимог нормативного акта, що суперечить закону.

Найвищу юридичну силу має конституція - основний закон держави. А тому у змісті законності як найважливіший компонент виділяється конституційна законність.

Верховенство закону проявляється у верховенстві не тільки законодавчого змісту, а й форми. Це означає, що нормативні акти повинні прийматися в строго встановлених законом порядку і формі.

Тільки тоді вони будуть повною мірою виражати волю народу, інтереси суспільства, основні ідеї і принципи права, забезпечувати режим справжньої законності.

Рівність всіх перед законом

Перед законом всі повинні бути рівні. У всіх має бути рівний обов'язок дотримуватися правові приписи, в рівних умовах всі повинні володіти рівними правами і не мати переваг, всі права повинні бути однаково захищеними. Цей принцип проповідував ще Цицерон, стверджуючи, що «під дію закону повинні підпадати всі». Інакше кажучи, в життя необхідно втілювати укладену в праві ідею справедливості, гарантії особистості від зловживань з боку інших суб'єктів, у тому числі представників влади.

Неухильне дотримання (виконання) правових актів усіма суб'єктами права

Дана вимога диктує необхідність реалізації державно-владних приписів (обов'язків і заборон), їх безумовну обов'язковість для всіх суб'єктів права .

Забезпечення неухильної реалізації прав і свобод

Ця вимога звернена не до уповноваженій суб'єкту (який може реалізувати або реалізувати право на свій розсуд), а до компетентних органів держави. Мало надати громадянам права. Важливо створити умови, що забезпечують їх здійснення, систему організаційних, юридичних заходів, що гарантують їх захист. Конституція РФ надала громадянам досить широке коло прав і свобод. Однак багато з них до цих пір не забезпечені достатньо ефективним механізмом реалізації, інші не підкріплені економічно.

Належне правильне і ефективне застосування права

Назване правило адресовано державним органам, в чию компетенцію входить обов'язок забезпечити реалізацію правових норм. Згадаймо, що застосування права - діяльність компетентних державних органів щодо забезпечення реалізації норм права. Справа не тільки в тому, що ці органи повинні діяти строго в рамках закону. Законність потребує ефективної правозастосовчої діяльності, що передбачає недопущення тяганини, бюрократизму, байдужості до інтересів людей, своєчасну реакцію на будь-які заяви громадян про утиск їх прав і свобод, видання ефективних правозастосовних актів.

Послідовна боротьба з правопорушеннями

Законність вимагає, щоб будь-які відступи від приписів закону своєчасно розкривалися, наслідки правопорушень усувалися, а винні у їх вчиненні залучалися до відповідальності.

Неприпустимість свавілля в діяльності посадових осіб

Законність є антипод сваволі - діяльності, заснованої не так на нормах права, а на суб'єктивістських, довільних рішеннях. Посадові особи, приймаючи владне рішення, мають керуватися не миттєвими особистими або груповими інтересами, а конкретними правовими приписами, і враховувати при цьому інтереси суспільства, держави, правові принципи і вимоги моралі. Це звернуто не тільки до правозастосовні, а й до правотворческим органам, які повинні виключити прогалини та суперечності у праві, що створюють умови для свавілля, суб'єктивізму, волюнтаризму.

З урахуванням сказаного можна дати таке визначення законності.

Законність - це суспільно-політичний режим, що складається в пануванні права й закону в суспільному житті, неухильному здійсненні розпоряджень правових норм усіма учасниками суспільних відносин, послідовної боротьби з правопорушеннями і сваволею у діяльності посадових осіб, у забезпеченні порядку і організованості в суспільстві.

Інформація, релевантна " § 3. Вимоги законності "

1. 1. Форми здійснення виконавчої влади
   вимогам закону, поділяються на нікчемні та оспорювані. Нікчемними є акти, які через свою незаконність не породжують і не можуть породжувати юридичних наслідків. Акти визнаються нікчемними, якщо не те є пряма вказівка за-кону або грубе порушення підв. адм. справ або порушений термін давності. Оспорімие підлягають виконанню, але не позбавляють індивідуальним і колективним
   
2. ГЛАВА 1. З історії арбітражного судоустрою та судочинства
   вимогам закону, то заводилося справу. Процес вважався започаткованим З моменту вручення сто-сторонам повісток. До початку розгляду по суті проводилася словесна «розправа»: прийшовши до суду, відповідач міг заявити все відводи. Якщо відводи були заявлені або були пошановані, то він зобов'язаний був дати відповідь по суті позовних вимог. Змагання сторін велося в письмовій формі. «У протокол
   
3. Третейська угода
   вимог до форми угоди веде згідно п. 2 ст. 7 до кваліфікації угоди як неукладеного. Третейська угода може бути укладена сторонами у відношенні всіх або певних спорів, які виникли або можуть виникнути між сторонами у зв'язку з будь-яким конкретним правовідносинами. Третейська угода про вирішення спору за договором, умови якого визначені однією із сторін у
   
4. Виконання рішення третейського суду
   вимогам закону; сторона, проти якої було прийнято рішення третейського суду, не була належним чином повідомлена про обрання (призначення) третейських суддів або про час і місце засідання третейського суду чи з інших причин не могла уявити третейському суду свої пояснення; 2) компетентний суд встановить, що: спір не може бути предметом третейського розгляду відповідно З
   
5. Тема 1. З ІСТОРІЇ АРБІТРАЖНОГО судоустрою і судочинства
   вимогам закону, то заводилося справу. Процес вважався що почався з моменту вручення сторонам повісток. До початку розгляду по суті проводилася словесна «розправа»: прийшовши до суду, відповідач міг заявити все відводи. Якщо відводи були заявлені або були пошановані, то він зобов'язаний був дати відповідь по суті позовних вимог. Змагання сторін велося в письмовій формі. «У протокол
   
6. 2. Рішення третейського суду. Виконання рішення третейського суду
   вимоги позивача і заперечення відповідача, клопотання сторін; обставини справи, встановлені третейським судом, докази, на яких грунтуються висновки третейського суду про ці обставини, закони та інші нормативні правові акти, якими керувався третейський суд при прийнятті рішення. Резолютивна частина рішення повинна містити висновки третейського суду про задоволення чи відмову
   
7. 40. Поняття переконання і примусу як методів управління.
   Вимог через їх внутрішнє визнання, а не внаслідок сліпого підпорядкування вимогам влади. Таким чином, переконання - це система методів правового і неправового характеру, здійснювана державними і громадськими органами, яка проявляється у застосуванні виховних, роз'яснювальних і заохочувальних заходів з метою формування у громадян розуміння необхідності чіткого виконання
   
8. 40. Поняття та основні вимоги законності. Правозаконності.
   Законності (те, що вимагає законність) відображають її спрямованість, яка обумовлена змістом норм права. Вони є юридичними умовами (правилами) втілення в життя принципів права. Вимоги законності в правотворчості: 1) забезпечення відповідності змісту закону потребам життя. для цього необхідно створювати закони на науковій основі, на основі рекомендацій і узагальнень
   
9. 3.1. Аналіз стану військового законодавства на сучасному етапі розвитку громадянського суспільства Росії
   вимога «... сумлінно?! виконувати всі загальні, посадові і спеціальні обов'язки військовослужбовця, встановлені законодавчими та іншими нормативними правовими актами РФ, а також право громадянина на дотримання його прав та прав членів його сім'ї, включаючи одержання пільг, гарантій і компенсацій, встановлених законодавчими та іншими нормативними і правовими актами РФ ... »Розглядаючи
   
10. Додаток 1 Положення про Офіцерському зборах (Проект)
    вимог Закону посадовою особою, при наступних - ставиться питання про недовіру посадовій особі і висилається відповідне подання до вищестоящого органу, який повинен в 30-денний термін прийняти узгоджене рішення. Посадова особа або відсторонюється від виконання обов'язків, або виробляється погоджувальна рішення. У разі неприйняття рішення вищестоящими органами у встановлений
    
11. Використання експертами неточних формулювань
    вимог закону, обов'язкових для встановлення вікової неосудності. Таких умов, крім неповнолітнього віку, два - наявність відставання в психічному розвитку і відсутність зв'язку цього відставання з психічним розладом. Як приклад наведемо висновок з акту експертизи, складеного в АСПЕК при ПБ № 6 м. Москви: «Випробуваний виявляє органічне ураження
    
12. § 4. Теорії складу злочину як єдиної підстави кримінальної відповідальності
    вимоги норм Загальної частини Кримінального кодексу і встановити, чи винна особа у вчиненні інкримінованого йому злочинного діяння. Наявність усіх цих ознак і умов, що розглядаються в єдності, є необхідною передумовою для висновку про наявність в діях того чи іншого особи складу злочину. Ознаки злочину, які законодавець вводить в диспозиції норм Особливої частини
    
13. § 1. Поняття злочину
      вимоги права (протиправність), закону (протизаконність), заборони (запрещенность). Виділення так званого фактичного об'єкта посягання, яким би чином він при цьому ні формулювався (суспільні блага, інтереси, відносини), спонукало включити в число ознак злочину його шкодочинність або, як частіше говорять, суспільну небезпеку. На відміну від ознак фізичного
    
14. § 5. Необережна форма вини та її види
      вимоги, через безтурботність, легковажності, недисциплінованості порушують їх, завдаючи величезної шкоди життю, здоров'ю людей, навколишньому середовищу. Тому кримінально-правова реакція на вчинення необережних злочинів цілком виправдана і соціально необхідна '. Злочин визнається вчиненим з легковажності, якщо особа передбачала можливість настання суспільно небезпечних наслідків своїх
    
15. § 1. Необхідна оборона
      вимогам (умовам). Перша умова - захищати можна тільки інтереси, що охороняються законом: свої особисті; інших фізичних і юридичних осіб; держави. Тому деякі автори (в основному публіцисти) неточно іменують даний інститут самообороною. Що віднести до кола цих охоронюваних інтересів? Це один з найбільш спірних питань даної теми. Одні стверджують, що обороняти можна життя, здоров'я,
    
16. 11. Здійснення цивільних прав і виконання обов'язків. Наслідки неналежного здійснення права.
      вимога про здійснення права (реалізації права-обов'язки). Способи здійснення суб'єктивних прав можуть бути різними. Так, їх розрізняють залежно від того, за допомогою якого виду дій - юридичних або фактичних-реалізуються права. Юридичні дії полягають, як правило, в здійсненні операцій - двосторонніх (договорів) або односторонніх (складання заповіту, видача
    
17. 26. Виникнення і припинення юридичної особи.
      вимогами закону, лише легітимуються шляхом державної реєстрації, причому функції реєструючих органів обмежуються лише перевіркою дотримання засновниками вимог закону. Тому такий порядок виникнення юридичних осіб ще називають реєстраційним. За рішенням органів, зазначених у законі, а також в установчих документах юридичної особи, воно може бути припинено,
    
18. 40. Умови дійсності угод. Поняття недійсною угоди.
      вимогам закону. Недійсність угоди означає, що дія, вчинена у формі угоди, не має якості юридичного факту, здатного породити ті наслідки, настання яких бажали суб'єкти. З іншого боку, така угода не є і юридично байдужим фактом, бо з її вчиненням закон пов'язує виникнення у сторін певних прав та обов'язків (щодо повернення