Головна
ГоловнаПолітологіяПолітичні режими і партії → 
« Попередня Наступна »
Б. Кагарлицький, А. Тарасов. Керована демократія: Росія, яку нам нав'язали. - Єкатеринбург: Ультра.Культура. - 576 с., 2005 - перейти до змісту підручника

СТРАТЕГІЯ ДЕСТАБІЛІЗАЦІЇ

До осені 1999 р. всім стало ясно, що час Єльцина в Росії закінчується. І справа не в тому, що Конституція 1993 р. забороняла президентові балотуватися на третій термін. Політична та економічна модель, створена в результаті жовтневого перевороту 1993 р., вичерпала себе. У країні просто немає ресурсів для підтримки системи олігархічного капіталізму. Немає коштів на інвестиції, немає можливості утримувати паразитичні еліти й розбещений ними середній клас. Єдина команда олігархів, часом змагалися між собою, але спільними зусиллями контролювали країну, розпалася на конкуруючі угрупування.

«Після 17 серпня 1998-го влада та великий бізнес один одному більш не довіряють, спільні справи вести не будуть. Епоха олігархічного капіталізму в Росії закінчилася », - констатував журнал« Власть ». На жаль, ця заява була явно передчасним. Як визнавав той же журнал, незважаючи на крах фінансової системи, олігархи зберегли контроль над найбільшими сировинними підприємствами країни. «Поки в Ханти-Мансійському окрузі є нафта, а в Курській області - магнітна аномалія, будуть живі і олігархи» 238.

І все ж первісна олігархічна модель управління дійсно розвалилася. Влада розкололася на два угруповання. З одного боку - оточення Єльцина, так звана «сім'я», що об'єдналася навколо дочки президента Тетяни Дьяченко, банкіра

Бориса Березовського, нафтового магната Романа Абрамовича та апарату президентської адміністрації. З іншого боку - лідери місцевих еліт, які зібралися навколо мера Москви Юрія Лужкова. Конфлікт між ними ставав все більш гострим, і до початку осені стало ясно - йде боротьба на знищення.

До того як в 1998 р. звалився рубль, положення основних олігархічних груп здавалося досить стабільним. Більшість з них мало однотипну структуру, яка включала в себе компанію, що експортує сировину на світовий ринок, банк, що акумулює прибутку, і засоби масової інформації, що пропагують переваги ліберального капіталізму. За рахунок продажу сировини імпортувалися споживчі товари із Заходу, які купував зростаючий столичний середній клас (він же був основним читачем загальнонаціональних газет і соціальною базою режиму). З тих же засобів виділялися гроші на підкуп чиновників, політиків і журналістів.

Все угруповання представляли собою ту чи іншу форму симбіозу чиновників і підприємців. Але форми їх взаємодії були різні. В одних випадках грошові мішки контролювали корумпованих чиновників. В інших, навпаки, чиновники командували підприємцями. Останні групи складалися навколо сильних регіональних лідерів. Вплив губернаторів визначалося їх здатністю контролювати ресурси на своїй території і управляти волевиявленням громадян під час голосування. Чим більш відвертою була практика фальсифікації виборів, тим більше тісними виявлялися відносини місцевої влади та бізнесу. Як вже говорилося вище, найбільш сильні територіальні групи склалися в Москві і Татарстані.

Регіональні лідери створювали свої банки та фінансові групи, встановлювали контроль над місцевою пресою.

Окремо стояла група Гусинського, яка спеціалізувалася на розвитку засобів масової інфор мації і культивуванні відносин з політиками. Маючи власну фінансову структуру (МОСТ-банк), традиційно пов'язану з московською міською адміністрацією, вона не володіла серйозними позиціями в сфері сировинного бізнесу. У групу Гусинського (Медіа-МОСТ) увійшли телекомпанія НТВ, радіостанція «Ехо Москви», щоденна газета «Сегодня», тижневики «Сім днів», «Общая газета», «Підсумки», супутниковий канал «НТВ +».

У 1996 р. всі засоби масової інформації розгорнули потужну кампанію на підтримку Єльцина. Після перемоги над комуністами єдиний блок олігархів розпався, оскільки почалася боротьба за розділ залишків державної власності. Тоді вибухнула інформаційна війна між ОНЕКСІМ-банком і Березовським. ОНЕКСІМ-банк спирався на газети «Російський телеграф» і «Известия» (пізніше злилися). Березовський зосередив у своїх руках великі пакети акцій двох телевізійних каналів (ОРТ і ТБ-6 - 16 і 26% відповідно). Він же спонсорував «Незалежну газету» і журнал «Огонек», дав гарантії під кредит збиткових «Нових известий». При цьому Березовський ніколи не намагався придбати видання цілком або навіть контрольний пакет. Його влада спочивала на особистих відносинах з редакторами та журналістами. Як висловився один московський підприємець, Гусинський купував газети, а Березовський - людей. Сам Березовський постійно підкреслював, що в якості акціонера ніколи не втручається в роботу засобів масової інформації.

Боротьба Березовського з ОНЕКСІМ-банком закінчилася примиренням, але великі пакети акцій колишніх держпідприємств відійшли до ОНЕКСІМ-банку. Після цієї невдачі Березовський став культивувати свої відносини з Кремлем. Він все більше зблизився з дочкою і радником Єльцина Тетяною Дяченко, а в 1999 р. адміністрацію президента очолив Олександр Волошин, минулого партнер Березовського по бізнесу. Разом вони зібрали гроші населення на виробництво «народного автомобіля». Жодного автомобіля так і не було вироблено, зате Березовський і Волошин стали помітно багатшими.

Крах рубля в серпні 1998 р. різко змінив положення справ. Фінансисти опинилися на межі банкрутства. Ресурси, що вважалися безмежними, були вичерпані. Коливання цін на нафту продемонструвало вразливість сформованої економічної моделі, а грошей на інвестиції в промисловість (включаючи паливну) не було - вони були розтрачені або вкладені в нерухомість за кордоном. Інвестиційні кошти треба було десь дістати, найкраще взяти в олігархів-соперні-ков. Паливно-фінансові групи істотно ослабли, територіально-бюрократичні посилилися. Збільшилися амбіції місцевих лідерів. Якщо раніше вони задовольнялися тим, що Кремль не втручався в їхні справи, то тепер вони прагнули посадити свою людину в крісло президента. Коли була досягнута угода про єдність між Лужковим і Шаймієвим, обслуговуванням інтересів цього блоку зайнялася потужна інформаційна система, що включає практично всі міські видання в столиці, канал «TB-Центр», супутниковий канал «Метеор-ТВ» і ряд регіональних газет.

Сюди ж прилучився «Московський комсомолець» - це не просто найбільше в Москві полубульварное видання, а й ціла мережа дочірніх газет у провінції. Лужков створив навіть власну метеослужбу: на його думку, прогнози погоди, які готуються відповідної загальнонаціональної службою, були тенденційні. Медіа-МОСТ, що не мав власних ресурсів, примкнув до Лужкова.

Наступ Лужкова на Кремль не могло не зустріти відсічі з боку Березовського. Готуючись до інформаційної війни, він купив контрольний пакет акцій газети «Комерсант» і змінив її головного редактора. У союзі з Березовським виступили державні засоби масової інформації, підконтрольні адмініст рації президента. Проти ворога застосовувалися і такі неординарні заходи впливу, як позачергова податкова перевірка. Нарешті, новостворене Міністерство друку, телебачення та засобів масової комунікації на чолі з Михайлом Лесіним стало свого роду силовою структурою інформаційної війни. Чого можна домогтися за допомогою дружньо налаштованих чиновників, показали події 2 вересня 1999 р., коли міністерство просто відключило Петербурзьке телебачення, осмілівши знущатися над передвиборними заходами правих.

На публіку обрушився черговий потік бруду. Учасники інформаційної війни не соромилися навіть розігрувати антисемітську карту - видання, близькі до Березовському, нагадували про єврейське походження колишнього прем'єра Євгена Примакова, що прилучився до «Батьківщині», а видання, що орієнтуються на Лужкова, не забували згадати про національність самого Березовського. Знову спливла і історія про несосто-явшемся «народному автомобілі». Телевізійні «аналітичні» шоу потрясли навіть бувалих російських глядачів. На екрані показували, як неугодний Кремлю генеральний прокурор Юрій Скуратов займається любов'ю з двома повіями, як чеченські бойовики рубають голову полоненому і навіть як проводиться хірургічна операція, схожа на ту, що зробили Примакову в Швейцарії. В останньому випадку нудотні кадри явно демостріровалісь з єдиною метою вивести з рівноваги одного конкретного глядача - самого Примакова. Що й було досягнуто. Оскаженілий екс-прем'єр почав дзвонити в ефір конкуруючої інформаційної програми і скаржитися. «Брудні медіавійну, які ведуть політично ангажовані телемагнати через своїх продажних журналістів, давно вже стали нормою на російському телебаченні, - писав Андрій Золотов в« The Moscow Times ». - Те ж можна сказати про сценах насильства та сексу, які ніколи не побачиш у Сполучених Штатах чи Європі ». І все ж, продовжує Золотов, на цей раз «так звані серйозні телепрограми ще більше опустилися» 239.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " СТРАТЕГІЯ ДЕСТАБІЛІЗАЦІЇ "
  1. Стратегічний підхід:
    стратегією організації і стратегічним управлінням. В основі даного підходу лежить модель процесу стратегічного управління (оцінка організації відповідно до SWOT-аналізом, визначення стратегічних цілей і стратегії організації, виконання стратегії організації, контроль при обов'язковості зворотного зв'язку і повторюваності
  2. Тема 11. Сімейне консультуванні і терапія подружніх і дитячо-батьківських відносин
    стратегії діагностики виходять з того, що причини порушень у поведінці та розвитку дитини можуть лежати або: а) в особливостях відносин батьків до дитини і їх стилі виховання, б ) в викривлення внутрішньої логіки саморозвитку дитини; в) в неправильно протікають процесах спілкування між дітьми і батьками; г) всі відповіді вірні. Текст взято з психологічного сайту
  3. Висновок.
    Стратегією підприємства повинна стати комплексна стратегія з надання продукції високої якості і за нижчими цінами, а також розширення асортименту послуг. Виходячи з цього, стратегією маркетингу обирається стратегія розширення попиту за рахунок стимулювання обсягу продажів, цінової політики і нецінових факторів конкурентної боротьби, створення позитивного іміджу кафе. Основними
  4. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    стратегія і чому вона є складовою частиною політики? 2. Назвіть три рівня сучасної геостратегії. 3. Хто формулює і здійснює геостратегії в сучасному світі? 4. Наведіть історичні приклади національних та військових стратегій в роки Першої та Другої світових воєн. 5. Як видозмінювалася стратегія національної безпеки США під час «холодної війни» (1946-1989)? Як вона
  5. Керівництво персоналом
    стратегічний, а також системний підхід (система принципів і норм, що приводять людський ресурс у відповідність із стратегією організації, що знаходиться в зовнішньому оточенні), а саме - стратегічне управління людськими ресурсами організації з повною відповідальністю, яка покладається на вище керівництво. Незважаючи на те, що концепція РЧР включає в себе традиційні концепції
  6. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    стратегії в сучасній геополітиці? 3. У чому суть американської новітньої геополітики? 4. Взаємовідносини США і НАТО. 5. Яку роль американські стратеги відводять країнам Східної Європи в ізоляції Росії? 6. Які цілі США щодо сучасної Росії? 7. Проаналізуйте історію російсько-китайських відносин. 8. Специфічні умови розвитку Китаю. 9. Які особливості
  7. ? Зразкові питання для підготовки до заліку чи іспиту
    стратегії поведінки. 26. Взаємини поколінь в сім'ї. 27. Мотиви сімейного виховання. 28. Підготовка підлітка до сімейного життя. 29. Процеси дестабілізації і розпаду шлюбно-се-сімейних відносин. 30. Причини зростання розлучень. 31. Індивідуальні та соціальні наслідки розлучення. 32. Психологічні умови збереження та гармонізації шлюбних відносин.
  8. 6.1.4. Стратегічна оцінка стану відносин між С1 ± 1А і РФ
    стратегії щодо Росії - це необхідність нової стратегії. Яка б не була використана до сьогоднішнього моменту стратегія - а я не впевнений, що ми не мали ніякої, - очевидно, що вона не
  9. Делегування.
    Стратегії в цілому. Все це призводить до кризи управління та
  10. Кадри
    стратегії в області роботи з персоналом, на які орієнтовані всі заходи по роботі з кадрами. У той же час це-набір конкретних правил, побажань і обмежень у взаєминах людей і
  11. 2000 Концепція пріоритету управління персоналом - «Заповзятливий людина».
    Стратегічний розвиток кадрового потенціалу і ресурсів
  12. 60-70-і рр.. ХХ в. Концепція соціалізації - «Професійна людина».
    Стратегія - професіоналізація, спеціалізація функцій управління персоналом. Основні принципи - робота в групах, ослаблення дій ієрархічної структури. Кооперативний стиль керівництва. До основних функцій, що з'явилися в попередні періоди додалися: розвиток персоналу, перепідготовка, ротація, оцінка, формування
  13. 90-і рр.. ХХ в. Концепція ділової активності організації - «Що розвивається людина».
      Стратегія - мобілізація резервів особистості кожного співробітника. Принципи - самонавчання і самовдосконалення організації, техніка групової роботи, формування гнучкої організаційної структури. Демократичний стиль керівництва. Функції управління персоналом являють собою системне кадрове регулювання, з'являється маркетинг
  14.  Росія як ядро ??потенційної альтернативи
      стратегічних міркувань повинна стати не просто її учасником, але її ядром. Це міркування майже не залежить від суб'єктивного настрою її політичних керівників - навіть самі «прозахідні» правителі Росії логікою геополітичних процесів будуть змушені рухатися тільки в одному напрямку. Це чудово розуміють відповідальні американські стратеги - такі, як Збігнєв Бже-зінскій,
  15.  Теми для самостійної дослідницької роботи 1.
      стратегії організації міжособистісної взаємодії у соціально-освітньому середовищі. 2. Ціннісні орієнтації вчителя як суб'єкта гуманістічес-ки-орієнтованої педагогічної діяльності. 3. Порівняльний аналіз психологічного потенціалу особистості вчителів, які здійснюють різні підходи до організації навчально-пізнавальної діяльності
  16.  50-і рр.. ХХ в. Концепція людських відносин - «Психологічний людина».
      Стратегія - орієнтація на малі групи. Основні принципи - зняття напруженості, усунення конфліктів, колективізм, лояльність, участь у прийнятті рішень. У стилі керівництва відбувається орієнтація на людину і завдання. У функціях додаються соціально-психологічна допомога, вирішення конфліктів, підвищення
  17.  § 2. Економічна поведінка тварин
      стратегії, які застосовують різні види в боротьбі за продовження
  18.  Уміти передбачати
      стратегії Росії в галузі забезпечення національної безпеки можливе лише на основі наукового передбачення ходу і розвитку світових процесів. При цьому оцінюється загальна обстановка в світі, регіонах, країні, вивчаються тенденції, напрями розвитку ситуації і визначають їх фактори, робляться спроби оцінити нові можливості цих факторів. Для успіху прогнозування, таким чином,