Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Трудові ресурси для «суспільства, заснованого на знаннях» |
||
Проблема підготовки трудових ресурсів була усвідомлена як одна з найсерйозніших світових проблем XXI в. вже на рубежі 1990-х рр.. Відповідно, було сформульовано завдання: в короткі терміни сформувати її концептуальне уявлення, запустити пілотні проекти для визначення агрегованих критеріїв, придатних для масових обстежень. Аналіз результатів пілотних досліджень показав, що найбільш вдалим параметром є уявлення про «грамотності». Під грамотністю мається на увазі вміння розуміти тексти (втом числі, математичні і природно-наукові) і вико-ти їх зміст для досягнення власних цілей, розвитку знань і можливостей, для активної участі в житті суспільства. У середині 1990-х рр.. під егідою Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) було проведено масове міжнародне обстеження грамотності дорослих у віці 16-64 років (МОГВ). Аналіз результатів показав, що дорослі працівники з низьким рівнем «грамотності» 1) максимально ризикували залишитися без роботи, 2) найбільш часто використовувалися на низькооплачуваної роботи і 3) мінімально брали участь в програмах і курсах підвищення освіти та кваліфікації. Зв'язок грамотності з положенням і перспективами працівника на ринку робочої сили була надійно доведена, як і зв'язок рівня підготовки працівників (грамотності) з ефективністю робочої сили у світі, в окремій країні або регіоні. Природним шляхом поліпшення загальної ситуації було підвищення грамотності вже на вході в доросле життя, в системі освіти. Для з'ясування стану справ у 16-річних учнів у 2000 р. під егідою ОЕСР була реалізована програма міжнародної оцінки учнів: моніторинг знань і умінь в новому тисячолітті (ПМОУ). Для участі в ній був запрошений і ряд країн, що не входять до ОЕСР, включаючи Росію *. Зведені результати обстеження наведені в наступній таблиці. Таблиця 1 Результати дослідження «грамотності читання» ПМОУ-2000 Країни Середнє значення по загальній шкалі (читання) Відсоток учнів, що показали різні рівні сформованості умінь з грамотності читання Рівні Середнє С.О. Нижче 1-го 1-й 2-й 3-й 4-й 5-й і 2 3 4 5 6 7 8 9 Країни, результати яких статистично значимо вище, ніж середні результати по країнах ОЕСР Фінляндія 546 (2,6) 2 14 травня 29 32 18 Канада 534 (1. Закінчення табл. 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 * Австралія 528 (3,5) 3 9 19 26 25 18 Ірландія 527 (3,2) 3 8 18 30 27 14 Корея 525 (2 , 4) 1 5 19 39 31 6 Великобританія 523 (2,6) 4 9 20 27 24 16 Японія 522 (5,2) 3 7 18 33 29 10 Швеція 516 (2,2) 3 9 20 30 26 11 Австрія 507 (2,4) 4 10 22 30 25 9 Бельгія 507 (3,6) 8 11 17 25 26 12 Ісландія 507 (1,5) 4 11 22 31 24 9 Країни, результати яких не відрізняються від середніх Норвегія 505 (2, 8) 6 11 20 28 24 11 Франція 505 (2,7) 4 11 22 31 24 8 США 504 (7,0 6 12 21 27 21 12 Данія 497 (2,4) 6 12 23 29 22 8 Швейцарія 494 (4 , 2) 7 13 21 28 21 9 Країни, результати яких статистично значимо нижче, ніж середні результати по країнах ОЕСР Іспанія 493 (2,7) 4 12 26 33 21 4 Чеська Республіка 492 (2,4) 6 11 25 31 20 7 Італія 487 (2,9) 5 14 26 31 19 5 Німеччина 484 (2,5) 10 13 22 27 19 9 Ліхтенштейн 483 (4,1) 8 14 23 30 19 5 Угорщина 480 (4,0) 7 16 25 29 18 травня Польща 479 (4,5) 9 15 24 28 19 6 Греція 474 (5,0) 9 16 26 28 17 5 Португалія 470 (4,5) 10 17 25 27 17 4 Росія 462 (4,2) 9 18 29 27 13 3 Латвія 458 (5,3) 13 18 26 25 14 4 Люксембург 441 (1,6) 14 21 27 25 11 2 Мексика 441 (3,3) 16 28 30 19 6 1 Бразилія 396 (3,1) 23 33 28 13 3 1 Говорячи про представлені в таблиці результатах199, ще раз нагадаємо: йдеться про порівняльний обстеженні, в якому оцінки навчаються не передбачають порівняльної оцінки країн на манер спортивних змагань або телевізійної гри. Завданням обстеження було дати кожній країні і міжнародним організаціям інформацію про стан справ, тобто допомогти скорегувати мети освітньої політики, визначити стратегію і прийняти відповідні рішення в сфері освіти та підготовки трудових ресурсів. Віддамо належне російським учасникам обстеження; в звіті про результати обстеження вони чесно зазначили: «слабкі результати, виявлені в процесі дослідження" грамотності читання ", виявилися викликані недостатньо формованими у наших школярів такими якостями, як самостійність думки і ініціатива у виборі власної життєвої позиції». На жаль, інакше йде справа з теоретичним осмисленням і практичним використанням результатів обстеження в стратегічному плануванні нашої освіти. По-перше, ні в роботах дослідників РАН, ні в працях загадкової організації, що носить назву Російська академія освіти, не вдається знайти спроби осмислити зв'язок освітньої стратегії країни (сам термін взагалі відсутня) з формуванням «суспільства, заснованого на знаннях», і з інтенсифікацією інтелектуальної підготовки трудових ресурсів. По- другий, з чисто політичних, а то й просто шкурних міркувань всіляко насаджується міф, що наша освіта найкраща в світі. І якщо його і слід вдосконалювати, то шляхом такого вдосконалення є відновлення його втрачених традицій. Цей міф виявляється сильнішою за будь результатів досліджень і обстежень. Так, у Національній доктрині освіти в Російській Федерації після викладу основних програмних положень, що визначають напрямок розвитку освіти до 2025 р., ми виявляємо наступний пасаж: «В останнє десятиліття багато завоювань вітчизняної освіти виявилися втраченими, тому доктрина покликана сприяти зміні спрямованості державної політики в галузі освіти ... ». Іншими словами, стратегію освіти пропонується розгорнути назад, що саме по собі знімає питання про критичний аналізі та переосмисленні сформованих тенденцій. По-третє, одночасно з аналізом результатів обстеження ПМОУ йшла робота по створенню російських освітніх стандартів, зауважимо, під керівництвом тих самих чиновників, які (включаючи міністра освіти), принаймні, номінально керували російською частиною обстеження ПМОУ. Здавалося б, саме в корекції освітніх стандартів в першу чергу повинна бути відображена орієнтація на посилення вимог до таких якостей, як «самостійність думки і ініціатива у виборі власної життєвої позиції». Нітрохи не бувало. Ніяких слідів подібної корекції ні в текстах стандартів, ні в покликаних реалізувати ці стандарти підручниках виявити не вдається. На щастя, не тільки нерозривною єдністю бюрократів і конформістів від освіти завжди була багата Росія.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Трудові ресурси для« суспільства, заснованого на знаннях »" |
||
|