ГоловнаПолітологіяЗагальні питання політології → 
« Попередня
Під ред. А.В. Іванченко .. Російське народовладдя: розвиток, сучасні тенденції і протиріччя / Под ред. А.В. Іванченко. - М.: Фонд «Ліберальна місія». - 300 с., 2003 - перейти до змісту підручника

9.4. Цілі, принципи і методи функціонального народовладдя

Як ми бачили, об'єктивне народовладдя не має зовнішніх цілей і не піддається надійному зовнішньому контролю з боку кого б то не було. Однак народовладдя частково можна надати функціональний характер. У цьому контексті виникає проблема оптимальної диференціації «народу» на різноманітні функціональні групи, нормальне існування і відтворення яких необхідно для того, щоб підтримувати систему життєзабезпечення більшості населення. Функціональним народовладдя стає тоді, коли окремі його носії, по-перше, усвідомлюють, що вони є представниками об'єктивної народної влади, і, по-друге, коли вони свідомо задають соціально орієнтовані цілі і алгоритми для форм своєї життєдіяльності. Інакше кажучи, переклад народовладдя в функціональний режим можливий лише за допомогою «щеплення» до тоталітарних форм народного життя деяких інститутів і механізмів демократії у власному розумінні. Перш за все, «народна більшість» повинне навчитися сприймати себе не як «народний моноліт», але як конфеде-рацію різноманітних функціональних меншин. При цьому єдність такої конфедерації забезпечується тим, що окремий індивід поперемінно, а іноді й одночасно є учасником самих різних соціокультурних та професійних спільнот, і спільнота професійних політиків тут не виняток.

Слід зазначити, що в додержавні період розвитку людства об'єктивне і функціональне народовладдя повністю збігалися. Однак з появою середньовічних і особливо національних (буржуазних) держав функціональне народовладдя по необхідності стало опозиційним. Більш того, в рамках ідеології національної держави народовладдя в кращому випадку відводиться лише коригуюча, субсидіарну роль по відношенню до державної влади, здійснюваної так званим політичним класом. Постулатом, що не вимагає доказів, став знаменитий теза Г. Моска про те, що «у всіх суспільствах з'являються два класи людей - клас, який управляє, і клас, яким управляють» 227.

Сучасна політологія як наука, що виникла в раннебуржуазной Італії, практично ігнорує не менш знаменитий теза Г.Ф. Гегеля про те, що не тільки пан над рабом, а й раб має владу над своїм паном. Але справа в тому, що народовладдя аж ніяк не зводиться тільки до такої рефлексивної влади раба. Народовладдя в своїй функціональній формі, як ми бачили, часто виконує таку базову функцію, як життєзабезпечення більшості населення. У менш розвинених країнах (в Африці, Азії та інших) державна влада своїми повсякденними актами нерідко пригнічує цю функцію. Іншими словами, в цих країнах люди виживають завдяки негативному і позитивному режиму народовладдя, і нерідко всупереч офіційній політиці «слуг народу».

Як би то не було, в контексті функціонального народовладдя втрачає власний (родовий) сенс термін «політична еліта». Якщо всередині конфедерації суб'єктів народної влади індивід зараховує себе виключно до «політичній еліті», то цим він лише підкреслює свою соціальну фрагментарність і - в тенденції - соціальну інвалідність. Більш того, такий політик, що відтинає свою приналежність до потужної інфраструктурі народних форм жізнедеятельності228, фактично визнає свою професійну непридатність. Адже він взагалі не розуміє, які верстви, які завдання і які форми народної життєдіяльності він повинен представляти і захищати «на державному рівні».

Таким чином, однією з основних цілей функціонального народовладдя є об'єктивно прінудітельное229 утримання професійних політиків усередині інфраструктури народних форм життєдіяльності, а саме в якості «ще одного» професійного меншини, представники якого одночасно є учасниками інших соціально орієнтованих меншин . Зазначений механізм функціонального народовладдя можна назвати позитивним тоталітаризмом, який не дозволяє будь-якої еліті всерйоз задуматися про свою самодостатність.

Функціональне народовладдя є спеціальним видом об'єктивного народовладдя і тому також має негативну і позитивну форми. Так, важливою метою негативного функціонального народовладдя є де-стимуляція соціально шкідливих практик, форм і тенденцій народної життєдіяльності (наприклад, вже згаданої «п'яної традиції»). Носіями негативної форми функціонального народовладдя зазвичай виступають жінки і старші покоління. Однак половозрастная специфіка зазначеної форми народовладдя зовсім не є безумовним аргументом на користь політичного фемінізму або геронтократии: механізми соціальної орієнтованості самі по собі не мають ні фемінологіческіх, ні тим більше се-нільних характеристик.

Основною метою позитивного функціонального народовладдя є стимуляція соціально корисних практик, форм і тенденцій народної життєдіяльності. Прикладом такої практики може служити звичка реєструвати будь-які зміни в критично важливому для індивіда життєвому просторі. Ця звичка проявляється не відразу, але з віком зазвичай посилюється. Так, літні люди часто збирають неофіційну інформацію про новому сусіді по під'їзду і реєструють особливості її поведінки. Це робиться для того, щоб мінімізувати фактор непередбачуваності, який даний сусід вносить або може внести в усталений ритм їхнього життя. У тоталітарних державах на основі цієї форми народної життєдіяльності нерідко «засновують» інститут доносів. Проте з падінням тоталітарних режимів доносітелям як соціальний шар зникають, але практика збору превентивної інформації всередині власного життєвого простору залишається. Як би то не було, ототожнювати цю соціальну практику зі схильністю до доносів може лише поверхневий і легковажна людина. Ясно, що в сучасну епоху різних глобальних загроз (насамперед загрози тероризму) дана соціальна практика потребує розповсюдження та державну підтримку, але може існувати і без неї.

Неважко помітити, що серед форм народної життєдіяльності існують такі механізми, які рівною мірою можна застосовувати як в режимі негативного, так і в режимі позитивного функціонального народовладдя. Одним з таких механізмів є народний конформізм. У позитивному сенсі він реалізується за схемою: «Роби, як робить сусід!» Відповідно в негативному плані він означає: «Не роби те, що не робить сусід!» Як не парадоксально, негативний конформізм реалізується іноді набагато важче, ніж позитивний. Так, очевидна користь від демонстраційного ефекту наступної соціально корисної ініціативи. Припустимо, що якийсь житель муніципалітету регулярно і своєчасно розчищає від снігу або сміття частину тротуару перед своїм будинком. Механізм позитивної конформізму включається в той момент, коли інший житель муніципалітету - не обов'язково найближчий сусід - починає діяти аналогічним чином.

Набагато важче поширюється соціально корисна практика самовоздержаній і самозаборон. Наприклад, якийсь чоловік віддає перевагу нікому не давати обіцянок. На перший погляд, ця практика не є соціально корисною, але, з іншого боку, вона об'єктивно сприяє поширенню режиму самодопомоги: люди, яким ніхто нічого не обіцяє, мимоволі починають діяти самостійно. Однак соціальний ефект такого утримання від обіцянок обумовлений якимось мінімумом спостережливості з боку оточуючих. Перш ніж хтось захоче імітувати цю практику поведінки, він повинен її правильно ідентифікувати - по-перше, саме як практику утримання від обіцянок і, по-друге, як практику, корисну і в особистому, і в соціальному плані.

Як об'єктивне, так і функціональне народовладдя носить синкретичний характер. Інакше кажучи, політичні, фінансово-економічні, соціокультурні та т. п. завдання народовладдя збігаються. У режимі народовладдя неможливо формулювати і здійснювати альтернативні цілі, наприклад в тому сенсі, що економічні завдання можуть мати пріоритет перед політичними, а політичні актуальніше демографічних і т. п. Більш того, збігаються завдання і методи народовладдя. Головна мета народовладдя носить тотальний характер і володіє кумулятивним ефектом, оскільки поетапна реалізація цієї мети відразу забезпечує і політичний, і економічний, і соціальний результат. На наш погляд, (функціональне) народовладдя є одночасно метою і засобом утримати і при необхідності захистити прийнятний для більшості рівень життєзабезпечення. Досягається це за допомогою підтримки такого режиму обміну товарами і послугами, який необхідний і достатній для виживання більшості громадян даного політичного співтовариства.

Система життєзабезпечення народу передбачає створення і підтримку стійких засобів існування, тобто здатності до демографічного, соціально-економічного та соціокультурного самовідтворення. Іншими словами, стійкість системи життєзабезпечення народу залежить від стійкості продуктивних форм життєдіяльності більшості населення. При цьому, по-перше, йдеться про діяльність, «яка дає гідний дохід ... і деякий статус у суспільстві разом з осмисленої життям, по-друге, це діяльність, яка зберігає і, якщо можливо, відновлює довкілля »230.

Негативний народовладдя як спосіб протидії ворожим народу актам держави значно знижує деструктивний потенціал реформістських програм та ілюзій державних політиків. Народовладдя ж в позитивній формі - як спосіб збереження прийнятного рівня соціальної кооперації (наприклад, в рамках експолярной економіки) - нерідко призводить до ще більш значним результатам. Зокрема, в сучасній Бангладеш практично незалежно від держави і частково всупереч урядовій політиці виникли і зміцнилися соціальні інститути (некомерційної) фінансової самодопомоги.

Строго кажучи, народовладдя в силу свого об'єктивного характеру не залежить від «великої фінансової політики». Такі форми соціальної кооперації у Веймарській республіці, як обмін товарами і послугами за допомогою комунальних, а не загальнонаціональних грошей, свідчать про те, що фінансова складова народовладдя не має самостійного значення. Вона завжди має на меті підтримати прийнятний рівень життєзабезпечення певного територіального колективу.

Принципи народовладдя одночасно є принципами соціальної солідарності та кооперації (насамперед у частині підтримки певного рівня життєзабезпечення). Можна виділити наступні базові принципи народовладдя / життєзабезпечення: 1)

виробництво соціально корисних послуг (виховання дітей, система освіти та охорони здоров'я і т. п.) первинне по відношенню до виробництва товарів; 2)

виробництво в області ноосфери (наприклад, розробка нового освітнього методу) первинне по відношенню до виробництва об'єктів матеріальної культури (наприклад, виробництво нового технічного пристрою), 3)

обмін послугами первинний по відношенню до обміну товарами, деградація системи обміну послугами є первинним симптомом деградації системи життєзабезпечення, 4)

некомерційні відносини (дружба, любов і т.

п.) первинні по відношенню до комерційних відносин; 5)

жінка як головна хранителька конструктивних форм життєдіяльності народу в цьому - але тільки в цьому - сенсі є первинною по відношенню до чоловіка, у відомому сенсі, жінка є основною носієм народовладдя, тому народовладдя можна охарактеризувати як «народний фемінізм».

Неважко помітити, що урядова влада, і особливо система державних фінансів, може не тільки ігнорувати ці принципи, а й протидіяти їм найбільш наполегливим чином. Однак у силу надстроечного характеру державної влади, її генетичної залежності від народовладдя вона не може зовсім відмовитися від підтримки мінімальних стандартів життєзабезпечення, тому що в противному випадку під загрозу буде поставлена ??сама система державного управління.

Важлива особливість народовладдя, яку часто ігнорують, полягає в тому, що народовладдя має так званим негативним фінансовим імунітетом. Якщо професійна «політична діяльність коштує грошей» 231, то справжнє народовладдя «не купиш», воно не піддається управлінню за допомогою фінансів. Це, зрозуміло, не означає, що народовладдя і гроші несумісні. Це лише означає, що в системі народовладдя гріш - як їм і належить за природою речей - грають субсидіарну, а не панівну роль.

У відомому сенсі, народовладдя функціонує незалежно від системи національної або глобальної фінансової влади. На відміну від сфери професійної політики народовладдя має неперсоніфікований характер. Іншими словами, народовладдя непідкупно й тому, що на цьому рівні властеотношений відсутні «начальники», яких можна було б підкупити. Однією з основних функцій народовладдя (див. вище принцип № 4) є захист і, по можливості, розвиток сфери некомерційних відносин, які, наприклад, засновані на таких емоціях, як любов, дружба, почуття вдячності і т. п. Значною мірою функціональне народовладдя являє собою таку систему, яка протидіє комерціалізації в принципі некомерційних відносин. В цілому політичні функції народовладдя в сучасну епоху зводяться до наступних напрямах боротьби:

 1. Охорона стійкості продуктивних форм життєдіяльності народу, і насамперед малозабезпечених громадян. Сюди, в першу чергу, входить захист і, по можливості, поліпшення якості репродуктивних здібностей мало- імущих верств населення, включаючи питання санітарного, медичного, дієтичного, освітнього і т. п. характеру. Далі, сюди входить захист права вибору професій та промислів і захист будь-яких соціально терпимих засобів і способів адаптації незаможних громадян до нових форм життя, швидко мінливих в умовах комп'ютеризації, безпрецедентного розвитку систем зв'язку і т. п. 2.

 Захист середовища існування народу, тобто постійного місця проживання малозабезпечених верств населення. Це передбачає систематичну і довготривалу екологізацію народного правосвідомості; місце проживання незаможних є буквально субстратом їх людської гідності; простір, в якому локалізовані бідні, - це нерідко єдина екологічна ніша, в якій вони можуть реалізувати себе як представники homo sapiens. У той же час саме ця сфера проживання малозабезпечених зазвичай є простором для «стоку витрат» індустріальної глобалізації (наприклад, у всіх країнах сміттєспалювальні заводи розташовуються в зоні проживання (відносно) незаможних верств населення). 3.

 Підтримання розмаїтості екосистем взагалі і біорізноманіття зокрема. Ця функція є позитивним продовженням вже розглянутої функції захисту середовища проживання малозабезпечених громадян. Тут особлива роль належить жінкам як природним захисниця біорізноманіття. Ця функція являє собою єдиний чинник протидії ентропійним процесів, які характерні для корпоративної глобалізації. 4.

 Протидія ненасильницькими методами будь-яким акціям з боку ТНК, національного істеблішменту чи політичних партій, обслуговуючих егоїстичні інтереси глобального споживчого класу, якщо ці акції знижують або пригнічують ефективність всіх перерахованих вище функцій народовладдя. Сюди входять ненасильницькі форми негативного народовладдя, протидіючі будь-яким акціям, явно чи опосередковано спрямованим на придушення репродуктивної функції незаможних верств населення. Далі, сюди входять заходи, що перешкоджають спрощенню професійної і промислової діяльності цих верств населення шляхом їх витіснення з відповідних професій, промислів і т. п. До заходів позитивного народовладдя відносяться захист і розвиток будь-яких форм соціальної кооперації, розвиток систем само-та взаємодопомоги незаможних, минаючи державні та комерційні структури, що обслуговують виключно інтереси споживчого класу, а також підтримка і розвиток сфери альтернативної (недержавної) культури, заснованої на народній творчості, і т. п. Щоб уникнути непорозумінь слід відразу зауважити, що методи функціонального народовладдя включають в себе всі Недеструктивні, тобто по переваж- ществу легальні методи так званої прямої демократії (вибори, референдум, петиції, народна правотворча ініціатива і т. п.). Разом з тим неправильно, на наш погляд, ототожнювати методи прямої демократії та методи народовладдя. Справа в тому, що народовладдя (див. визначення вище) являє собою фундамент, або інфраструктуру, для якої влади взагалі і тому не може виконувати тільки субсидіарну або коригувальну функцію стосовно до якогось певного режиму управління. 

 У той же час деякі (деструктивні) методи прямої демократії, наприклад Faction directe в дусі Жоржа Сореля чи «булижник пролетаріату», на наш погляд, не можна розглядати як методи народовладдя. Небезпечно і для ефективності «народного духу» некорисно ототожнювати народовладдя з актами соціального відчаю і вивільнення негативних емоцій в ім'я виконання «народними масами» чужої їм волі. Народовладдя в строгому сенсі - як у негативній, так і в позитивній формі - завжди носить соціально орієнтований характер і тому не може ототожнюватися з актами революційного насильства і т. п. Вище вже зазначалося, що народовладдя здійснюється за допомогою внутрішньої (об'єктивної) примусовості форм життєдіяльності, панують у даному співтоваристві. Зовнішнє (суб'єктивне) насильство є методом державної політики, а не народовладдя. Іншими словами, примусовість народовладдя носить тотальний, неперсоніфікований і довготривало неквапливий характер, в той час як зовнішнє політичне насильство завжди вибірково (по адресату дії), спресований у часі і зазвичай персоніфіковано (по суб'єкту). 

 Можна стверджувати, що одним із завдань функціонального народовладдя є витіснення або обмеження будь-яких форм (зовнішнього) політичного насильства, ворожих або небезпечних для системи життєзабезпечення народу. Іншими словами, «об'єктом протидії» для народовладдя є будь-яке зовнішнє насильство, небезпечне для системи соціальної кооперації більшості населення. 

 Прийнято розрізняти «фізичне насильство» і «структурний насильство» 232. Під фізичним насильством у повсякденному житті розуміють деструктивне застосування фізичної сили проти індивідів і їх власності. Фізичне насильство в політичному сенсі означає застосування фізичної сили для підтримки системи соціального гноблення і політичного панування. Акти фізичного насильства за своєю формою нічим не відрізняються від актів кримінального характеру, хоча, зрозуміло, акти насильства з боку офіційних осіб можуть бути захищені публічно-правовий індульгенцією. 

 Що стосується структурного насильства, то його неможливо уявити візуально як одноразовий акт, здійснюваний певним агресором проти конкретної особи. Структурний насильство є властивістю державно-адміністративної системи і однією з причин актів фізичного насильства з боку кого б то не було. Структурний насильство завжди обмежує соціальний ресурс окремих осіб або соціальних груп і призводить до того, що фізичні, інтелектуальні і - що особливо прикро - моральні характеристики людей виявляються значно біднішими їх потенційних можливостей. 

 Методи функціонального народовладдя носять одночасно ненасильницький і інклюзивний характер. Це означає, що основою функціонального народовладдя є теорія і практика ненасильства, але в той же час одне із завдань функціонального народовладдя - пристосування методів класичної політики (в дусі Макіавеллі) до завдань підтримки рівня життєзабезпечення, прийнятного для більшості населення. Справа в тому, що професійні опоненти народовладдя спочатку сприймають ненасильницькі методи народної політики як одну з форм зовнішнього насильства по відношенню до «представникам держави». Такий підхід психологічно зрозумілий, оскільки багато професійні політики і уявити не можуть, що можна «робити політику» в манері Махатми Ганді або Мартіна Лютера Кіш а. Таким чином, об'єктивну примусовість народної волі професійні політики нерідко сприймають як приховану або витончену форму політичної агресії, яка «нелегатімна, так як не санкціонована конституцією і т. п.». 

 Найбільш поширеними методами ненасильницької політики є протест, не-співпрацю, бойкот і громадянську непокору. Однак ці методи жодною мірою не повинні застосовуватися в контексті «ескалації загроз». Громадяни, практикуючі ненасильницькі методи політичної боротьби, по-перше, не ставлять перед собою чітких політичних цілей (наприклад, домогтися відставки якого-небудь одіозного політика). По-друге, вони взагалі не персоніфікують свого політичного контрагента. Так, Мартін Лютер Кінг радив активістам ненасильства направляти «фрустрацію і гнів проти« сил зла »або проти системи, а не проти окремих індивідів в цій системі» 233. 

 По-третє, активістів ненасильства можна охарактеризувати - в термінах психологічної теорії права Л.І. Петражицкого - як «суб'єктів претерпевания». Неважко помітити, що в етичному плані емоція претерпевания пов'язана з ідеєю самопожертви. Так, ще Махатма Ганді вчив своїх по- слідчих наступним правилом: «... як людина, яка навчається насильству, повинен вивчити мистецтво вбивати, так і людина, що навчається ненасилию, повинен навчитися мистецтву вмирати» 234. 

 Проте в політичному плані ненасильницький «претерпевание» зовсім не збігається з толстовським «непротівленчеством», а є досить потужним, хоча і незвичним засобом боротьби. Йдеться про своєрідний «політичному змаганні» між активістами ненасильства, з одного боку, і представниками істеблішменту - з іншого. Як правило, представники офіційної влади не вміють «перетерпіти» стратегію і тактику різноманітних претерпеваній з боку активістів ненасильства. Зазвичай професійні політики спочатку застосовують проти учасників акцій ненасильства традиційні заходи фізичного і психічного примусу. Однак рано чи пізно представники істеблішменту здаються, так як вони не володіють мистецтвом терпіння.

 Успіх функціонального народовладдя в чому залежить від тих мотивів, якими керуються активісти ненасильницького протесту. «Порочні мотиви мають місце, коли в намір (активіста) входить тільки досягнення перемоги або задоволення егоїстичного інтересу» 235. Таким чином, суб'єкт ненасильницької акції народовладдя повинен підпорядковувати свої мотиви публічному інтересу. Він жодною мірою не повинен розглядати політичних контрагентів в якості «ворогів народу», але повинен прагнути до того, щоб протилежна сторона завжди мала шанс гідним чином, «зберігши обличчя», перейти від конфронтації до конструктивного діалогу. 

 Сутність політики ненасильства зводиться до трьох базових імперативів: -

 відмова застосовувати принцип таліона, зокрема відмова відповідати фізичним насильством на фізичне насильство з боку носіїв державної влади; -

 відмова від прагнення до панування або «торжеству» над своїми опонентами; -

 відмова від будь-яких акцій, поки не ідентифіковані причини структурного насильства в державі і суспільстві; відповідно акція ненасильства завжди спрямована проти причин, а не наслідків структурного насильства. 

 На основі знаменитого соляного маршу Ганді та інших активістів національного визволення Індії в 1930-1931 роках були розроблені алгоритми будь-якої політичної акції ненасильницького характеру. Заключною метою соляного маршу була демонстративна акція громадянської непокори, спрямована проти колоніальних соляних законів. Ця акція носила перформативний характер і полягала в тому, що Ганді власноруч випарив певну кількість солі з морської води і тим самим порушив соляної закон Британської Індії. 

 Отже, алгоритми будь-якої політичної акції ненасильницького характеру такі: 1.

 Використання принципу самодостатності при підготовці та проведенні акції; стороння допомога на прийнятних умовах не відкидається, але на неї ніколи не слід розраховувати. 2.

 Необхідність тримати ініціативу і забезпечити конструктивну керівництво акцією непокори. 3.

 Повна інформаційна прозорість цілей, стратегії і тактики акції непокори як для громадськості, так і для політичних опонентів, які повинні бути заздалегідь повідомлені про всі дії активістів ненасильства. 4.

 Готовність до розумного скорочення висунутих вимог аж до мінімуму, сумісного зі стандартами «народного духу»; вміння коригувати вимоги залежно від ситуації, не приносячи в жертву принципи ненасильства і народовладдя. 5.

 Поетапне - крок за кроком - здійснення акції ненасильницького протесту у відповідності з основними пунктами наміченого плану. Акція повинна носити динамічний характер, статичні стану означають втрату ініціативи і дають додаткові переваги політичним контрагентам. Пряма дія, тобто кульмінація акції ненасильницького протесту (наприклад, блокування доступу в офіс керівництву компанії, що завдає непоправної шкоди навколишньому середовищу), здійснюється лише в тих випадках, коли була повністю вичерпана можливість домогтися вирішення проблеми іншим способом. 6.

 Постійний самоконтроль і недопущення психологічного переходу від стратегії і тактики ненасильства до традиційних засобів політичного протистояння; це неприпустимо не тільки в етичному, але і в технічному плані, так як подібна психологічна метаморфоза одночасно означає перехід на «ігрове поле» істеблішменту і продовження боротьби «за його правилами ». 7.

 Постійний пошук шляхів співпраці з контрагентами на гідних для обох сторін умовах. Слід використовувати будь-який шанс для того, щоб продемонструвати контрагентам щиру готовність розглядати їх як потенційних союзників, а не ворогів, яких слід «перемогти». 8.

 Відмова підміняти принципове рішення питання укладенням угод за окремими пунктами і бартерних операцій «відступного» характеру. 

 9. Необхідність досягнення повної згоди з контрагентами з усіх принципових питань, наприклад у вигляді опублікованого меморандуму, перед тим як висловити свою згоду на остаточне рішення. 

 У сучасну епоху поняття «соціальна справедливість» стає одночасно екологічним та ресурсоємним. Це означає, що справедливість набуває тотального характеру і стає глобальною функцією народовладдя, а не окремих партійних ідеологій. У рамках цієї тотальної справедливості безглуздо протиставляти «підприємницьку справедливість» «пролетарської справедливості» або «справедливість для домогосподарки» розігрувати як політичну карту проти «справедливості для студента». Коли повітря мегаполісу отруєний, не рятують і найдорожчі кондиціонери, коли грунтова вода на сотні миль в окрузі заражена, де гарантія, що багаті купують і п'ють дійсно чисту природну воду? 

 Серед партійних ідеологій в цих умовах довгостроковий шанс вижити мають лише так звані ідеології «одного пункту». На організаційному рівні ці ідеології представлені екологічними рухами або «зеленими партіями». Навряд чи буде перебільшенням твердження ПРО ТЕ, ЩО Міф XXI століття прийняв спрощені, маніхейські характеристики. Тепер незалежно від застарілих партійних ідеологій світ ділиться на дві нерівні частини: глобалізований споживчий клас і локалізовані (по «національних квартирах») маргінали. У споживчий клас (використовуючи термінологію Г. Моска) цілком входить так звана керуюча еліта, національна за формою і глобалізована по суті. 

 Цією соціально-економічної дихотомії світу відповідає і подвійність «соціальної справедливості». Для глобального споживчого класу принцип справедливості полягає, наприклад, в такій формулі: «жителі багатих кварталів не бажають більше платити за жителів бідних кварталів» 236. Навпаки, для локалізованих бідних справедливість вже не має фінансових характеристик і практично збігається з боротьбою за власне людську гідність або - у критичному випадку - просто з боротьбою за виживання. Строго кажучи, багаті як соціальна категорія, як референтна група взагалі не потрібні для того, щоб бідні усвідомили свою справедливість як універсальну цінність, придатну за інших рівних умов і для багатих. Зрештою, навіть багаті не можуть без лукавства заперечити тезу про те, що поняття справедливості вимагає від кожного відстоювати власну людську гідність будь-якими соціально прийнятними способами. Як бачимо, так звана справедливість для бідних не є просто «сірячої правдою». Йдеться про родове понятті «соціальної справедливості». 

 Навпаки, те, що називають «справедливістю» мешканці багатьох кварталів, є лише окремим випадком так званої податкової справедливості. Але проблема полягає в тому, що поняття «податкова справедливість» вельми дискусійно з точки зору чи не всіх суб'єктів права, крім податкових органів держави. Звідси можна зробити висновок, що принцип соціальної справедливості набуває власний сенс тільки в контексті народовладдя або, в термінах глобалізації, в контексті об'єктивної і часто потенційної влади маргіналізованих верств населення Землі. 

 Поняття «глобалізація» також починає двоїтися в залежності від того, в яку перспективу ми його поміщаємо. З точки зору космополітів-споживачів йдеться про корпоративної глобалізації. Останню можна визначити як ідеологію чи політику підпорядкування всієї земної кулі цілям і завданням провідних промислово-фінансових корпорацій світу, які за допомогою агресивної взаємодії з навколишнім середовищем створили те, що прийнято називати «суспільством споживання» з його дискусійними стандартами і сумнівним цінностями. Певною мірою глобальний споживчий клас є лише функцією ТНК і може існувати тільки на умовах, сумісних з глобальними цілями, завданнями та методами провідних корпорацій світу. Зрозуміло, для споживчого класу «глобалізація» збігається з корпоративною глобалізацією, тобто з ідеологією агресивного впливу на навколишнє середовище, виснажує екосистеми Землі, елементом яких є і сам homo sapiens. 

 Навпаки, для марганалізірованного «решти людства» глобалізація прийнятна тільки в рамках спільної демократичної традиції. Демократична глобалізація означає поширення по всьому світу «демократичної революції», тобто таких інститутів демократії, які сумісні з принципом людської гідності (наприклад, принцип субсидіарності ™, принцип рівноправності чоловіка і жінки, принцип відповідального уряду і т. п.). 

 Навіть нейтральні види глобалізації, наприклад глобалізація в області обробки і передачі інформації, в залежності від обраної перспективи підпорядковуються або стандартам корпоративної глобалізації, буквально збіднює людську природу, чи цілям і завданням демократичної глобалізації, спрямованої на захист різноманіття екосистем. У всякому разі, через інтернет можна поширювати як інформацію для «средненедораз-кручених споживачів», так і відомості про стратегію і тактику народовладдя. За аналогією, мобільні телефони можна використовувати для того, щоб прослухати новий анекдот, а можна з їх допомогою забезпечити координацію оди- новременним і ненасильницькою акції протесту (наприклад, акції протесту проти корпоративної глобалізації). 

 Поняття «споживчий клас», на наш погляд, також не є однорідним і позначає сукупність різних соціальних страт і контінген-тов. Умовно кажучи, споживчий клас можна розділити на контингент необоротних прихильників корпоративної глобалізації та контингент «хто сумнівається» в тому, що економічне зростання є синонімом поняття «прогрес». Перший контингент включає в себе «глобалізованих багатих» і тяжіють до них щодо соціально-економічного статусу інших представників споживчого класу. У другій контингент входять такі представники споживчого класу, які оборотні в тому сенсі, що можуть стати носіями екологічного світогляду. Об'єктивною передумовою цього є та обставина, що вони з ряду причин тяжіють до маргіналізованих більшості населення Землі. 

 На перший погляд, поняття «споживчий клас» багато в чому збігається із застарілим нині поняттям «середній клас», проте це не зовсім так. Справа в тому, що навіть на Заході «середні класи» так і не перетворилися на монолітний споживчий клас. Що стосується країн «другого і третього світу», то там так звані білі комірці (основний контингент традиційних середніх класів) часто займають проміжне положення на нижній межі сучасного споживчого класу і верхній межі марги-налізірованние більшості. Іншими словами, на Заході частково, а в «іншому світі» по перевазі наслідком корпоративної глобалізації є маргіналізація середніх класів. Певною мірою саме цей контингент може стати політичним і моральним авангардом функціонального народовладдя, наприклад в рамках всіляких «зелених партій» та ініціативних груп на рівні муніципалітетів. 

 « Попередня
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "9.4. Цілі, принципи і методи функціонального народовладдя"
  1.  Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
      целівает і утвердження пріоритету прав людини над правами націй, народів, пере-осмислення принципу націй на самовизначення. У сучасних умовах соціальна ціна за реалізацію принципу права на самовизначення у федеративній державі стає настільки біль-шой (розрив господарських зв'язків, що виникають проблеми етнічних меншин, конфлікти, в тому числі збройні, біженці, порушення
  2.  Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
      мети і взаємодією, наділених владними повноваженнями, а також мають в своєму розпорядженні матеріально-технічними можливостями для здійснення своїх функцій. Державні органи є структурними ланками державного апарату. Для утворення державного органу необхідна правова основа, тобто видання спеціального нормативно-правового акту. Зазвичай система державних органів
  3.  Розділ двадцять перший. ПРАВО І ОСОБИСТІСТЬ
      мети права, його призначення, його адресаті. Адже регулювати суспільні відносини - це по самому великому рахунку значить служити не тільки колективним утворенням, суспільству, державі, але насамперед людині. Створити в кінцевому рахунку правові умови для благополуччя і добробуту, безпеки та творчого розвитку, процвітання кожного індивіда, кожного члена суспільства і його сім'ї -
  4.  9.1. Народовладдя в контексті духовного досвіду російського зарубіжжя
      мети. Вони не мають і повноваження діяти від імені установи ... Установа саме вирішує, «приймає» воно їх чи ні, і якщо «приймає», на яких умовах і аж поки ... Отже, установа будується за принципом опіки над зацікавленими особами »205. У контексті своєї діалектичної теорії держави Ільїн визначає демократію як «державний устрій, при якому влада
  5.  1. ПОНЯТТЯ І КЛАСИФІКАЦІЯ ПРИНЦИПІВ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
      мети, зумовлюють характер і зміст діяльності суб'єктів процесуального права, загальний напрямок розвитку і подальшого вдосконалення цієї галузі права. Всі доповнення і зміни, що вносяться до-процесуальному законодавство, формулюються насамперед виходячи з його принципів. Жодна найдосконаліша кодифікація, в тому числі і чинне процесуальне
  6.  1.2. Діалектичні закономірності реформування силових структур при переході до громадянського суспільства
      цілі реформи мають бути визначені виходячи з науково-запрограмованим і певних базисних даних про стан і перспективи науки, техніки, економіки, соціальної бази суспільства, а не на основі необхідних або бажаних результатів. По-п'яте, обов'язкова умова успішності та ефективності реформи-це участь у її розробці та проведенні вчених і практиків усіх галузей науки і активне
  7.  3.2. Контракт - основа посилення цивільно-правових відносин у силових структурах
      мети. Умови договору (контракту) викладені в законі «Про військовий обов'язок і військову службу» розділ V «Надходження громадян на військову службу за контрактом» ст. ст. 32-35, а також у «Положенні про порядок проходження військової служби», затвердженого Указом Президента РФ від 16 вересня 1999 року № 1237. Проте законодавчо можна визначити лише загальні рамки прав і обов'язків суб'єктів
  8.  2.4 Організаційна структура служби маркетингу на підприємстві.
      цілі фірми, загальний клімат всередині фірми (готовність 46 ризикувати, новаторство, міжлюдські відносини), елементи ділової активності (виробництво, фінанси, НДДКР тощо), некеровані чинники - політика конкурентів, урядові розпорядження, економічні, соціальні та інші катаклізми. Існує також напівкерованих фактор - поведінка покупців, але на мій погляд, специфіка його
  9.  5. Види норм підприємницького права
      цілі, завдання, принципи, межі, напрямки правового регулювання, закріплюються правові категорії і поняття. Система законодавства про підприємництво побудована таким чином, що найбільш загальні, вихідні положення і приписи, які є початковими у здійсненні правового регулювання, викладені у Законі України "Про підприємництво". Вміщені в ньому вихідні норми закріплюють
  10.  Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
      мети вносить певний внесок і сучасна теорія держави, та інші громадські, в тому числі государствоведческой, науки. Так, наприклад, звернення до досвіду царської Росії - імперії, яка знала лише фігуру підданого, що характеризувалася становим становищем, майновим станом, віросповіданням, але ніколи не національною приналежністю, є корисним, коли обговорюються ідеї