Головна |
« Попередня | Наступна » | |
7. Видача банківських гарантій |
||
Поняття банківської гарантії. Банківська гарантія (статті 368-379 ГК РФ) означає, що банк, інша кредитна установа або страхова організація (гарант) дають на прохання іншої особи (принципала) письмове зобов'язання сплатити кредитору принципала (бенефіціару) відповідно до умов дається гарантом зобов'язання грошову суму при представленні бенефіціаром письмової вимоги про її сплату. Специфіка банківської гарантії має одну істотну властивість. Вона не залежить від підстав її видачі. Правда це питання має нюанси в різних правових системах. * (375) Що стосується російського законодавства, то банківська гарантія розглядається як абстрактна угода, бо її реалізація не залежить від підстав видачі гарантії. * (376) Суб'єктний склад банківської гарантії: 1) гарант (кредитні установи (зауважимо, що банківське законодавство використовує інший термін - кредитні організації), страхові організації) ; 2) принципал (особа, яка звернулася з проханням до гаранта про видачу банківської гарантії, тобто боржник за основним зобов'язанням; 3) бенефіціар (одержувач грошей) - це особа, яка отримує право висувати вимоги до гаранта про виплату йому грошової суми передбаченої в гарантії (кредитор за основним зобов'язанням). Сенс банківської гарантії полягає в тому, що вона забезпечує належне виконання принципалом його зобов'язання перед бенефіціаром (основного зобов'язання). При цьому за видачу банківської гарантії принципал сплачує гаранту винагороду. Передбачене банківською гарантією зобов'язання гаранта перед бенефіціаром не залежить у відносинах між ними від того основного зобов'язання, в забезпечення виконання якого вона видана, навіть якщо в гарантії міститься посилання на це зобов'язання. Це абстрактна угода. Однак це ще не означає, що банківська гарантія може видаватися при відсутності основного зобов'язання. Крім того, гарант може відмовитися від виконання вимог бенефіціара якщо доведе, що бенефіціар діяв свідомо на шкоду гаранту. На цих позиціях знаходиться закордонна практика, яка виходить з того, що доказ обману - єдиний виняток з принципу незалежності банківської гарантії. * (377) В Інформаційному листі Президії ВАС РФ від 16 лютого 1998 року N 29 говориться, що в разі зловживання правом з боку бенефіціара, гарант може призупинити платежу до прийняття судових заходів. Проте слід мати на увазі, що практика застосування статті 10 ЦК РФ грунтується на досить широкому суддівському розсуді. У п. 2 ст. 369 ГК РФ передбачається, що за видачу банківської гарантії принципал повинен виплатити гаранту винагороду. Це винагорода може виплачуватися як в момент видачі гарантії, так і після виконання гарантом зобов'язання по банківській гарантії. Термін, на який видана гарантія, є істотною умовою гарантійного зобов'язання. При відсутності в документах, що містять гарантійне зобов'язання, вказівок про термін, на який воно видано, гарантійного зобов'язання не виникає. Банківська гарантія відрізняється від поруки, по-перше, за суб'єктним складом (гарант, принципал, бенефіціар). По-друге, вона хоча і пов'язана з основним зобов'язанням, але все ж має самостійне значення. По-третє, вона є односторонньою угодою. І в цьому сенсі вона краще для бенефіціара, так як у правовідносинах банківської гарантії не враховуються претензії і заперечення принципала до бенефіціару, які стосуються того зобов'язання, виконання якого вона забезпечує. Стосовно до поняття банківської гарантії існує ряд нюансів у цивільному та банківському праві. * (378) Гарантом може бути тільки кредитна організація * (379) або страхова організація. Проте слід враховувати, що не всі кредитні організації мають таке право. Банк Росії встановлює допустимий поєднання банківських операцій для небанківських кредитних організацій (ч. 3 ст. 1 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність "). Тому нормативним актом Банку Росії передбачається, що банківські гарантії можуть видавати банки та небанківські депозитно-кредитні організації (НДКО). * (380) Що ж стосується банків, то вони здійснюють всі банківські операції, передбачені в ст. 5 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність" якщо тільки у них не відкликана або не зупинено відповідна ліцензія. Але треба враховувати, що за певних умов, Банк Росії може обмежувати або забороняти проведення не всіх, а певних банківських операцій, у тому числі й операції з видачі банківської гарантії. Тому в інтересах бенефіціара повинна з'ясовуватися не тільки цивільно-правова, а й банківська правоздатність гаранта, якщо таким є кредитна організація. Банк Росії, теж має право видавати банківські гарантії, але тільки російським і іноземним кредитним організаціям, * (381) а також Уряду Російської Федерації. Це, по-перше, а по-друге, він може видавати їх тільки в тих цілях, які передбачені у Федеральному законі "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії). (В ст. 46 зазначеного Закону). При цьому відповідно до ст. 84 цього ж Закону, територіальні установи Банку Росії не мають права видавати банківські гарантії без дозволу Ради директорів. * (382) Поняття "банківська гарантія "охоплює не тільки гарантію, яка видається кредитною організацією, а й гарантію страхової організації. Ініціатором банківської гарантії є принципал. Він зацікавлений в тому, щоб укласти угоду з кредитором, забезпечивши його банківською гарантією. За його прохання видається банківська гарантія. Однак угоду про банківської гарантії не обов'язково. Банківська гарантія - угода одностороння і абстрактна: її реалізація не залежить від підстав її видачі. На практиці угоди між гарантом і принципалом зустрічається, але воно аж ніяк не обов'язково. Його наявність або відсутність не коливає дійсність виданої гарантії. Правовідносини між гарантом і бенефіціаром з приводу гарантії виникає з моменту подання бенефіціаром письмової вимоги про сплату грошової суми, яка вказана в банківській гарантії. Характерно, що ст. 368 ГК РФ не передбачає угода між гарантом і бенефіціаром. У ній передбачається письмова форма банківської гарантії, але як одностороннього зобов'язання гаранта перед бенефіціаром. Разом з тим норма цієї статті не вимагає укладення будь-якої окремої письмової угоди між ними. Тому гарант, зокрема, не має права посилатися на те, що він не знав, чи прийняв умови банківської гарантії бенефіціар, якщо тільки в самій гарантії це не обумовлено. Конкретний бенефіціар може бути не зазначений в банківській гарантії. Це може бути банківська гарантія, видана на бенефіціара, який у момент видачі банківської гарантії ще невідомий. Наприклад, принципал, бажаючи отримати кредит, має банківську гарантію, під яку може видати кредит той банк, якого влаштовує така банківська гарантія. На відміну від бенефіціара, навпаки, принципал, повинен бути конкретно вказано в банківській гарантії. Адже в ст. 368 сказано, що банківська гарантія видається на прохання принципала. А з проханням про видачі банківської гарантії може звертатися тільки конкретний принципал . Тому якщо в банківській гарантії не вказано конкретний принципал, то це тягне її недійсність. Може скластися така ситуація при якій, скажімо іноземний банк готовий надати банківську гарантію, на прохання своєї дочірньої організації, яка виступає в ролі бенефіціара, за відсутності конкретного принципала. У цьому випадку принципалом може стати та організація, яку вибере для своїх цілей бенефіціар для того, щоб, скажімо, розмістити грошові кошти, на самих вигідних умовах. Однак у цій ситуації є ризик, що Банк Росії не прийме в розрахунок таку гарантію, аналізуючи фінансову звітність кредитної організації. Це може спричинити застосування до кредитної організації санкцій, передбачених банківським правом. Банківська гарантія - зобов'язання, що виникає у зв'язку з основним зобов'язанням принципала перед бенефіціаром. Однак воно є додатковим і самостійним зобов'язанням по відношенню до договору між бенефіціаром і принципалом. Якщо принципал не дотримає в строк своїх зобов'язань за основним договором, то гарант приймає на себе зобов'язання здійснити платіж за свій рахунок. Для цього бенефіціар повинен пред'явити йому письмову вимогу про сплату грошової суми , зазначеної в банківській гарантії. Видача банківської гарантії - це банківська операція (ст. 5 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність"). Як угода вона регулюється цивільним законодавством, а як банківська операція - банківськими законами та нормативними актами Банку Росії. Застосовуючи даний спосіб забезпечення зобов'язань, слід враховувати, що по відношенню до кредитної організації Банк Росії висуває певні вимоги. Так, наприклад, забезпечення банківською гарантією деяких зобов'язань має відношення до формування резервів на можливі втрати по позичкової заборгованості. Розмір цих резервів залежить від якості забезпечення та рівня кредитного ризику. У деяких випадках якість забезпечення, передбачене нормативним актом Банку Росії тільки для цілей визначення розміру зазначених резервів, визначається наявністю банківської гарантії. Банківська гарантія в деяких випадках може мати відношення до розрахунку нормативу достатності власних коштів (капіталу) банку, за рахунок впливу на коефіцієнт ризику (наявність банківської гарантії виконання контракту від першокласного банку). Є й такі вимоги Банку Росії, які визначають ті банківські гарантії, які можуть бути прийняті в забезпечення за облігаціями кредитної організації у зв'язку з їх випуском і реєстрацією. Норми банківського права, що регулюють інститут банківської гарантії, системно взаємопов'язані з податковим правом, митним правом. Видача банківських гарантій вказана в статті 149 НК РФ серед інших здійснюваних банками операцій, які не підлягають оподаткуванню. У частині формування кредитної організацією резервів по сумнівних боргах та інших резервів, які зменшують її оподатковувану базу треба враховувати деякі норми, закріплені в статті 266 НК. Зокрема, сумнівним боргом визнається будь-яка заборгованість перед платником податку в разі, якщо ця заборгованість погашена у найкоротші терміни, встановлені договором, і не забезпечена, окрім іншого, банківською гарантією. Тому кредитним організаціям, що формує резерви по сумнівних боргах щодо заборгованості, що утворилася у зв'язку з невиплатою відсотків за борговими зобов'язаннями, треба звертати увагу на наявність банківської гарантії. Банківські гарантії як забезпечення виконання зобов'язань використовують митні органи при видачі ліцензії на встановлення митного складу (лист ГТК РФ від 3 квітня 1997 р. N 02-06/6120). Їх застосовують в забезпечення сплати митних платежів (лист ГТК РФ від 7 квітня 1997 р. N 01-15/6386). За певних умов, банківські гарантії використовуються і при проведенні торгів на закупівлю товарів для державних потреб або проведення підрядних торгів на будівництво та реконструкцію об'єктів. Банківська гарантія - одностороння угода. Банківська гарантія набирає чинності з дня її видачі, якщо в гарантії не передбачено інше. У Додатку до інформаційного листа Вищого Арбітражного Суду РФ від 15 січня 1998 р. N 27 "Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням норм Цивільного кодексу Російської Федерації про банківську гарантію" * (383) роз'яснюється, що для виникнення гарантійного зобов'язання не потрібно сповіщення гаранта про прийняття бенефіціаром гарантії, якщо інше прямо не передбачено в тексті гарантійного зобов'язання. Права бенефіціара. Як зазначає Аванесова Г. "права бенефіціара на одержання грошової суми по банківській гарантії можуть опинитися під загрозою в Відповідно до ст. 174 ЦК * (384), яка свідчить, що, якщо повноваження органу юридичної особи на здійснення угоди обмежені його установчими документами в порівнянні з тим, як вони визначені в дорученні, у законі або як вони можуть вважатися очевидними з обстановки, в якій відбувається угода, і при її здійсненні такий орган юридичної особи вийшов за межі цих обмежень, угода може бути визнана судом недійсною за позовом особи, в інтересах якої встановлено обмеження, якщо буде доведено, що інша сторона в угоді знала або свідомо повинна була знати про зазначені обмеження. * (385) Крім того, слід мати на увазі, що згідно статті 173 ГК РФ, "Правочин, укладена юридичною особою в суперечності з цілями діяльності, визначено обмеженими в його установчих документах, або юридичною особою, що не мають ліцензію на зайняття відповідною діяльністю, може бути визнана судом недійсним за позовом цієї юридичної особи, його засновника (учасника) або державного органу, що здійснює контроль або нагляд за діяльністю юридичної особи, якщо доведено, що інша сторона в угоді знала або свідомо повинна була знати про її незаконність ". * (386) З прийняттям Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб" та у зв'язку із внесенням змін 7 серпня 2001 в Федеральний закон "Про банки і банківську діяльність", проблема з'ясування правоздатності гаранта стає менш складною. І все ж потреба у вивченні правоздатності гаранта залишається. Як правильно відзначає Г. Аванесова, перевірка бенефіціаром документів гаранта, що підтверджують легальність його створення, спеціальну правоздатність, легальність і повноваження органів, що діють від його імені, не повинна здаватися йому марною тратою часу, тому що інформація, що міститься або відсутня в установчих документах, допоможе правильно вирішити питання про прийняття гарантії та виконанні основного зобов'язання. Головне джерело інформації про гаранта - його статут і тому, перш ніж почати його вивчати, бенефіціар повинен переконатися, що він володіє останньою редакцією статуту. Він повинен подивитися на справжній екземпляр свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, так як на його зворотній стороні робляться відмітки про всі зміни, що вносяться до статуту. * (387) Банківська гарантія не може бути відкликана гарантом, якщо в ній не передбачено інше. Що належить бенефіціару за банківською гарантією право вимоги до гаранта не може бути передано іншій особі, якщо в гарантії не передбачено інше. Вимога бенефіціара про сплату грошової суми по банківській гарантії представляється гаранту в письмовій формі з додатком зазначених в гарантії документів. У вимозі або в додатку до нього бенефіціар повинен вказати, у чому полягає порушення принципалом основного зобов'язання, на забезпечення якого видана гарантія. Вимога бенефіціара має бути представлено гаранту до закінчення визначеного в гарантії строку, на який вона видана. Після одержання вимоги бенефіціара гарант повинен без зволікання повідомити про це принципала і передати йому копії вимоги з усіма відносяться до нього. Гарант повинен розглянути вимогу бенефіціара з доданими до неї документами в розумний строк і проявити розумну дбайливість, щоб встановити, чи відповідають ця вимога та додані до нього документи умовам гарантії. Гарант відмовляє бенефіціару у задоволенні його вимоги, якщо це вимога або додані до нього документи не відповідають умовам гарантії або представлені гарантові після закінчення визначеного в гарантії строку. Гарант повинен негайно повідомити бенефіціара про відмову задовольнити його вимогу. Якщо гаранту до задоволення вимоги бенефіціара стало відомо, що основне зобов'язання, забезпечене банківською гарантією, повністю або у відповідній частині вже виконано, припинилося з інших підстав або недійсне, він повинен негайно повідомити про це бенефіціара і принципалу. Отримане гарантом після такого повідомлення повторне вимога бенефіціара підлягає задоволенню гарантом. Межі зобов'язання гаранта і його відповідальність. Передбачене банківською гарантією зобов'язання гаранта перед бенефіціаром обмежується сплатою суми, на яку видана гарантія. Однак відповідальність гаранта перед бенефіціаром за невиконання або неналежне виконання гарантом зобов'язання по гарантії не обмежується сумою, на яку видано гарантію, якщо в гарантії не передбачено інше (п. 2 ст. 377 ЦК). Тому, якщо в гарантії не передбачено інше, при невиконанні чи неналежному виконанні гарантом зобов'язань перед бенефіціаром, то до гаранта можуть бути застосовані статті глави 25 Цивільного кодексу "Відповідальність за порушення зобов'язань", зокрема ст. 395 "Відповідальність за невиконання грошового зобов'язання". Зобов'язання гаранта перед бенефіціаром припиняється тільки з підстав, зазначених у п. 1 ст. 378 ГК, тобто: по-перше, у зв'язку зі сплатою бенефіціару суми, на яку була видана гарантія, по-друге, у зв'язку з закінченням визначеного в гарантії строку, на який вона була видана, по-третє, у зв'язку з відмовою бенефіціара від своїх прав по гарантії і поверненням її гаранту; по-четверте, у зв'язку з відмовою бенефіціара від своїх прав за гарантією шляхом письмової заяви про звільнення гаранта від його зобов'язань. При цьому припинення зобов'язання гаранта в першому, другому і четвертому з перелічених підстав, не залежить від того, чи була повернена йому гарантія. Гарант, якому стало відомо про припинення гарантії, повинен без зволікання повідомити про це принципала. При наявності доказів припинення основного зобов'язання у зв'язку з його належним виконанням, про що бенефіціару було відомо до пред'явлення письмової вимоги до гаранта, судом може бути відмовлено у задоволенні вимог бенефіціара (стаття 10 Цивільного кодексу Російської Федерації). У статті 376 ГК РФ сказано, що: "1. Гарант відмовляє бенефіціару у задоволенні його вимоги, якщо це вимога або додані до нього документи не відповідають умовам гарантії або представлені гарантові після закінчення визначеного в гарантії строку. Гарант повинен негайно повідомити бенефіціара про відмову задовольнити його вимогу. 2. Якщо гаранту до задоволення вимоги бенефіціара стало відомо, що основне зобов'язання, забезпечене банківською гарантією, повністю або у відповідній частині вже виконано, припинилося з інших підстав або недійсне, він повинен негайно повідомити про це бенефіціара і принципалу. Отримане гарантом після такого повідомлення повторне вимога бенефіціара підлягає задоволенню гарантом. "; 6) умови, пропоновані до письмову вимогу бенефіціара за наявності яких здійснюється платіж. Вимога повинна бути письмовим. Це можуть бути будь-які письмові документи - ст. 434 ГК РФ). Згідно статті 374 "Подання вимоги по банківській гарантії": 1. Вимога бенефіціара про сплату грошової суми по банківській гарантії повинно бути представлено гаранту в письмовій формі з додатком зазначених в гарантії документів. У вимозі або в додатку до нього бенефіціар повинен вказати, у чому полягає порушення принципалом основного зобов'язання, на забезпечення якого видана гарантія. 2. Вимога бенефіціара має бути представлено гаранту до закінчення визначеного в гарантії строку, на який вона видана. У статті 375 ЦК сказано, що: "1. Після одержання вимоги бенефіціара гарант повинен без зволікання повідомити про це принципала і передати йому копії вимоги з усіма відносяться до нього. 2. Гарант повинен розглянути вимогу бенефіціара з доданими до неї документами в розумний строк і проявити розумну дбайливість, щоб встановити, чи відповідають ця вимога та додані до нього документи умовам гарантії ". Регресні вимоги гаранта до принципала. Право гаранта зажадати від принципала в порядку регресу відшкодування сум, сплачених бенефіціару по банківській гарантії, визначається угодою гаранта з принципалом, на виконання якого була видана гарантія. Гарант не має права вимагати від принципала відшкодування сум, сплачених бенефіціару не відповідно до умов гарантії або за порушення зобов'язання гаранта перед бенефіціаром, якщо угодою гаранта з принципалом не передбачено інше. 2. Форма і зміст банківської гарантії Банківська гарантія повинна мати письмову форму. Форма гарантії - одностороннє письмове зобов'язання гаранта. Дійсність зобов'язання не залежить від наявності письмової угоди. На практиці - оформляється угодою. ЦК не передбачає спеціальну форму угоди. На прохання принципала гарант дає письмове зобов'язання сплатити його кредитору (бенефіціару) певну грошову суму. Проте з цього не випливає, що потрібна письмова угоди між принципалом і гарантом і, що на цій підставі можна не оплатити банківську гарантію. У п. 3 Інформаційного листа Вищого Арбітражного Суду РФ від 15 січня 1998 р. N 27 "Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням норм Цивільного кодексу Російської Федерації про банківську гарантію" сказано, що відсутність письмової угоди між принципалом і гарантом не тягне недійсності гарантійного зобов'язання гаранта перед бенефіціаром. * (390) Відсутність письмової угоди між принципалом і гарантом не тягне недійсності гарантійного зобов'язання гаранта перед бенефіціаром. Банк-гарант видав банківську гарантію організації-бенефіціару. При настанні обумовлених в гарантійному зобов'язанні умов бенефіціар звернувся до гаранта з вимогою про виплату відповідної суми. Гарант відмовився від виконання своїх зобов'язань, оскільки письмова угода між ним і принципалом (боржником за основним зобов'язанням) не було укладено. Ця обставина, на думку гаранта, свідчило про відсутність підстав виникнення гарантійного зобов'язання перед бенефіціаром. Розглянувши позов бенефіціара до гаранта, арбітражний суд його задовольнив, виходячи з наступного. Гарантійне зобов'язання виникає між гарантом і бенефіціаром на підставі одностороннього письмового зобов'язання гаранта. Дійсність цього зобов'язання не залежить від наявності письмової угоди між гарантом і принципалом. Письмове зобов'язання гаранта перед бенефіціаром за формою і змістом відповідало вимогам статті 368 Кодексу. Вимога бенефіціаром було заявлено у встановлений термін і відповідало умовам гарантійного зобов'язання. У зв'язку з цим підстав для звільнення гаранта від відповідальності не було. Потрібно звертати увагу на те, що банківська гарантія повинна бути підписана не лише керівником, а й головним бухгалтером, що видала її організації. Згідно з вимогами ч. 3 п. 3 ст. 7 Федерального закону від 21 листопада 1996 р. "Про бухгалтерський облік" (зі змінами від 23 липня 1998 р., 28 березня, 31 грудня 2002, 10 січня, 28 травня 30 червня 2003 р.) без підпису головного бухгалтера грошові та розрахункові документи, фінансові і кредитні зобов'язання вважаються недійсними і не повинні прийматися до виконання. Вимоги бенефіціара про сплату грошової суми банківської гарантії повинні представлятися гаранту в письмовій формі. Можливі будь-які письмові документи (ст. 434 ГК РФ). Тим самим фіксується юридичний факт, з яким закон пов'язує обов'язок гаранта сплатити бенефіціару грошову суму банківської гарантії. Надалі це стає підтвердженням регресних вимог гаранта до принципала. Принципал після цього не має права посилатися на свої відносини з бенефіціаром за зобов'язанням забезпеченому банківською гарантією. Банківська гарантія включає: 1) найменування та місцезнаходження гаранта, вказівка на його організаційно-правову форму, дані реєстрації та ліцензії; 2) дані про принципалом і вказівка на його прохання про видачу гарантії; 3) дані про бенефіціара, тобто про конкретний кредиторі принципала . Однак за відсутності даних про конкретний бенефициаре зобов'язання по гарантії повинно виконуватися на користь бенефіціара, що пред'явив гаранту оригінал банківської гарантії (див.: Інформаційний лист Президії ВАС РФ від 15 січня 1998 р. N 27 / / Вісник ВАС. 1998, N 3. С. 95), 4) умова про сплату грошової суми банківської гарантії. Ця сума після її визначення не залежить від суми основного зобов'язання. Тому вона повинна бути чітко позначена в самій гарантії; 5) термін банківської гарантії. Цей термін пресекательний, він не може бути відновлений. Класифікація банківських гарантій а) відкличні та безвідкличні; б) умовні та безумовні; в) покриті та непокриті; г) передаються і непередавані.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "7. Видача банківських гарантій" |
||
|