| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1.2. Земський Собор і Судебник Івана IV. |
||
|
Чисто юридичне місце в системі державного управління займала Земська дума, потім Земський собор - тимчасове установа, яка скликались при надзвичайних державних ситуаціях, перед початком корінних реформ, в бездержавну епоху або під час змалку великого князя. Ця установа вперше з'явилося в XV в. і отримує свій розвиток в XVI ст. Воно є необхідним наслідком об'єднання земель навколо Москви і воно замінює собою колишні міські та сільські віча і колишні з'їзди удільних князів. Проводячи реформи, московський уряд відчувало потребу в підтримці нації в цілому. Щоб забезпечити цю підтримку, уряд звернувся до політично найбільш значущим станам царства - духовенству, аристократії і дворянству - і запропонувало їм розглянути і схвалити свої проекти. Це було здійснено шляхом збору "національної асамблеї" цих трьох станів. У доступних нам джерелах немає свідчень того, що російське "третій стан" (купці і городяни) були допущені на засідання цієї "асамблеї". Вони, так само як і деякі інші групи населення, висловлювали своє невдоволення і вносили пропозиції щодо реформ у формі чолобитних. Все єпископи мали право брати участь в "асамблеї". Інші представники духовенства вибиралися митрополитом. Духовенство було представлено освяченим Собором. У рішенні чисто релігійних справ (як, наприклад, канонізація святих) рада духовенства діяв самостійно. В "національній асамблеї" брали участь і бояри і вища знать. Придворні і державні службовці меншого рангу вибиралися царем. Серед дворянства (дітей боярських) на Собор 1549-1551 рр.. були викликані лише ті, що жили в московському регіоні. На відміну від земських Соборів кінця XVI і XVII ст., На "асамблеї" не було представників, обраних на місцях. Сословия засідали або групами, або разом, для вироблення специфічних юридичних встановлень існували спеціальні комітети. Перший Собор відбувся в 1549 р. Другий собор (відомий як Стоглавий Собор) був скликаний у 1551 р. Точну кількість учасників цих двох Соборів, невідомо, але навряд чи їх було понад півтораста. Найбільш важливою справою Собору 1549 в релігійній сфері було завершення діяльності ради єпископів 1547 по канонізації руських святих. До переліку тих, хто був канонізований в 1547 р., в цей час були додані ще й інші. На відкритті спільного засідання Собору 1549 цар звернувся до ради єпископів і Боярської Думі, а потім до воєвод і княжатам (молодшим князям), тобто до армійських керівникам, дворянського офіцерству (синам боярським і дворянам). У своїй промові перед єпископами та боярами цар У 1549 р. також був виданий указ, метою якого було посилення царської влади за допомогою нових правил призначення армійських командувачів. Аристократична традиція передбачала, що призначення вищих армійських офіцерів і чиновників адміністрації регулюється системою місництва. Сходи офіційних осіб повинна була відповідати сходах знатності князівських і боярських родів. Це викликало постійні сварки і знижувало ефективність армійського керівництва, особливо в ході великих кампаній. Місницькі ієрархія в розподілі чинів виявилася причиною невдачі кампанії проти Казані в 1547-1548 рр.. Нова регламентація забороняла всякі місницькі тяжби серед армійських командирів під час кампанії. Основні зусилля реформаторів були спрямовані не на придушення провідної ролі боярства в армії і провінційної адміністрації, а на об'єднання дворянства і спробу зробити його опорою армійської організації під владою царя. У 1550 р. цар і Боярська Дума постановили, що тисяча кращих дітей боярських з провінційних районів повинна бути поселена в місцевості навколо Москви в радіусі сімдесяти верст від центру, з тим, щоб посилити дітей боярських, вже живуть у цій місцевості. Ця "обрана тисяча" повинна була скласти спеціальне армійське підрозділ, який можна було б легко мобілізувати у разі небезпеки. У певному сенсі, вона повинна була стати розширеним царським двором. У ході законотворчої діяльності Собор 1549 затвердив право царя стежити за підготовкою нового судебника. Він був складений в 1550 р. і схвалений Стоглавим Собором у 1551 р. Існувала нагальна потреба подібного підприємства. Судебник 1497, виданий в правління Івана III, був, по суті своїй, зборами правил судових процедур і вибраних норм законів для суддів. Він був лаконічним і неповний, що чітко відчувалося навіть у правління батька царя Івана IV. Судебник 1550 (часто званий "Царським судебником") є переглянутим і розширеним варіантом судебника Івана III. Перший судебник складався з шістдесяти восьми статей; новий - зі ста. Царський судебник, подібно судебнику 1497, розглядає в основному судові процедури, кримінальні злочини і лише деякі норми цивільного законодавства. Значний інтерес представляє перелік платежів за збиток, нанесений достоїнству людей середнього і нижчого класів населення. Шкала штрафів за шкоду достоїнству вказувала місце кожної групи в московській соціальної ієрархії того часу. Чим вище був соціальний статус людини, тим більшою виплати він міг вимагати. Гість (оптовий торговець) отримував 50 рублів за шкоду власному гідності; роздрібний торговець або городянин (посадский) - 5 рублів; городянин нижчого статусу (чорний або молодший) - один рубль; також і селянин - один рубль. Таким чином, селянин перебував на нижній сходинці соціальної драбини. Слід зазначити, що жіноча гідність було захищено краще чоловічого. У всіх перерахованих вище категоріях компенсація дружині була в два рази вище, ніж чоловікові. Раб (холоп) не розглядалося в Стародавній Русі як юридично значуща особа і тому не підлягав захист гідності з боку закону. Однак, деякі категорії людей, що служили боярам, мали отримувати плату за посягання на їх гідність, навіть якщо вони могли юридично вважатися холопами. В цілому ж, укладачі Судебника 1550 спробували покласти межу поширенню холопства. До початку XVI в. в Московії розвинувся новий тип так званого "умовного рабства". Воно стало відомо як служилої холопство. Цей тип залежності від господаря був наслідком спеціальної форми позичок. Боржник зобов'язаний був виплачувати відсоток за позикою, виконуючи певні роботи для свого кредитора. Очевидно, що у нього було мало шансів коли-небудь виплатити позику, і зазвичай він працював на кредитора до смерті, якщо не звільнявся від своїх зобов'язань раніше. Таким чином, результатом діяльності також з'явився ряд статутних грамот, які були своєрідними кодексами (цивільних, кримінальних, адміністративних). У них відбивалися всі основні положення, пов'язані з організацією процесу судочинства, майнових і господарських відносин, земського самоврядування, державного управління та соціального ладу. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 1.2. Земський Собор і Судебник Івана IV. " |
||
|
||