Головна
ГоловнаІсторіяІсторія Росії (підручники) → 
« Попередня Наступна »
Альохін Е.В.. НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК ПО ПРЕДМЕТУ "ІСТОРІЯ ДЕРЖАВНОГО І МУНІЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ У РОСІЇ", 2006 - перейти до змісту підручника

1.2. Земський Собор і Судебник Івана IV.


Чисто юридичне місце в системі державного управління займала Земська дума, потім Земський собор - тимчасове установа, яка скликались при надзвичайних державних ситуаціях, перед початком корінних реформ, в бездержавну епоху або під час змалку великого князя. Ця установа вперше з'явилося в XV в. і отримує свій розвиток в XVI ст. Воно є необхідним наслідком об'єднання земель навколо Москви і воно замінює собою колишні міські та сільські віча і колишні з'їзди удільних князів.
Проводячи реформи, московський уряд відчувало потребу в підтримці нації в цілому. Щоб забезпечити цю підтримку, уряд звернувся до політично найбільш значущим станам царства -
духовенству, аристократії і дворянству - і запропонувало їм розглянути і схвалити свої проекти. Це було здійснено шляхом збору "національної асамблеї" цих трьох станів. У доступних нам джерелах немає свідчень того, що російське "третій стан" (купці і городяни) були допущені на засідання цієї "асамблеї". Вони, так само як і деякі інші групи населення, висловлювали своє невдоволення і вносили пропозиції щодо реформ у формі чолобитних.
Все єпископи мали право брати участь в "асамблеї". Інші представники духовенства вибиралися митрополитом. Духовенство було представлено освяченим Собором. У рішенні чисто релігійних справ (як, наприклад, канонізація святих) рада духовенства діяв самостійно. В "національній асамблеї" брали участь і бояри і вища знать. Придворні і державні службовці меншого рангу вибиралися царем. Серед дворянства (дітей боярських) на Собор 1549-1551 рр.. були викликані лише ті, що жили в московському регіоні. На відміну від земських Соборів кінця XVI і XVII ст., На "асамблеї" не було представників, обраних на місцях.
Сословия засідали або групами, або разом, для вироблення специфічних юридичних встановлень існували спеціальні комітети. Перший Собор відбувся в 1549 р. Другий собор (відомий як Стоглавий Собор) був скликаний у 1551 р. Точну кількість учасників цих двох Соборів, невідомо, але навряд чи їх було понад півтораста.
Найбільш важливою справою Собору 1549 в релігійній сфері було завершення діяльності ради єпископів 1547 по канонізації руських святих. До переліку тих, хто був канонізований в 1547 р., в цей час були додані ще й інші.
На відкритті спільного засідання Собору 1549 цар звернувся до ради єпископів і Боярської Думі, а потім до воєвод і княжатам (молодшим князям), тобто до армійських керівникам, дворянського офіцерству (синам боярським і дворянам). У своїй промові перед єпископами та боярами цар
звинуватив бояр у багатьох образах, учинених ними в роки його безправ'я дворянам (дітям боярським) і селянам. Цар зажадав припинити утиск дворян і селян. Тим же, хто не підкориться його наказам, загрожувала його немилість і покарання. Бояри обіцяли виконувати царські вимоги. Скарги бояр, скривджених дворянами і селянами, підлягали розгляду в судах. Наступного дня Боярська Дума схвалила закон, згідно з яким діти боярські по всій Русі звільнялися від розгляду провінційними та районними намісниками їх тяжб, за винятком випадків убивства і грабежу. Це було першим кроком до скасування системи годівлі провінційної адміністрації і заміщенню місцевих органів влади самоврядуванням.
У 1549 р. також був виданий указ, метою якого було посилення царської влади за допомогою нових правил призначення армійських командувачів. Аристократична традиція передбачала, що призначення вищих армійських офіцерів і чиновників адміністрації регулюється системою місництва. Сходи офіційних осіб повинна була відповідати сходах знатності князівських і боярських родів. Це викликало постійні сварки і знижувало ефективність армійського керівництва, особливо в ході великих кампаній. Місницькі ієрархія в розподілі чинів виявилася причиною невдачі кампанії проти Казані в 1547-1548 рр.. Нова регламентація забороняла всякі місницькі тяжби серед армійських командирів під час кампанії.
Основні зусилля реформаторів були спрямовані не на придушення провідної ролі боярства в армії і провінційної адміністрації, а на об'єднання дворянства і спробу зробити його опорою армійської організації під владою царя. У 1550 р. цар і Боярська Дума постановили, що тисяча кращих дітей боярських з провінційних районів повинна бути поселена в місцевості навколо Москви в радіусі сімдесяти верст від центру, з тим, щоб посилити дітей боярських, вже живуть у цій місцевості. Ця "обрана тисяча" повинна була скласти спеціальне армійське
підрозділ, який можна було б легко мобілізувати у разі небезпеки. У певному сенсі, вона повинна була стати розширеним царським двором.
У ході законотворчої діяльності Собор 1549 затвердив право царя стежити за підготовкою нового судебника. Він був складений в 1550 р. і схвалений Стоглавим Собором у 1551 р. Існувала нагальна потреба подібного підприємства. Судебник 1497, виданий в правління Івана III, був, по суті своїй, зборами правил судових процедур і вибраних норм законів для суддів. Він був лаконічним і неповний, що чітко відчувалося навіть у правління батька царя Івана IV.
Судебник 1550 (часто званий "Царським судебником") є переглянутим і розширеним варіантом судебника Івана III. Перший судебник складався з шістдесяти восьми статей; новий - зі ста. Царський судебник, подібно судебнику 1497, розглядає в основному судові процедури, кримінальні злочини і лише деякі норми цивільного законодавства.
Серед нових важливих статей в Царському судебнике були присутні параграфи, які обмежували судову владу провінційних намісників. Царський судебник підтверджував принцип селянської свободи - їх право пересування з одного місця на інше раз на рік упродовж двох тижнів близько "осіннього дня св. Георгія", 26 листопада.
Значний інтерес представляє перелік платежів за збиток, нанесений достоїнству людей середнього і нижчого класів населення. Шкала штрафів за шкоду достоїнству вказувала місце кожної групи в московській соціальної ієрархії того часу. Чим вище був соціальний статус людини, тим більшою виплати він міг вимагати. Гість (оптовий торговець) отримував 50 рублів за шкоду власному гідності; роздрібний торговець або городянин (посадский) - 5 рублів; городянин нижчого статусу (чорний або молодший) - один рубль; також і селянин - один рубль. Таким чином, селянин перебував на нижній сходинці
соціальної драбини. Слід зазначити, що жіноча гідність було захищено краще чоловічого. У всіх перерахованих вище категоріях компенсація дружині була в два рази вище, ніж чоловікові.
Раб (холоп) не розглядалося в Стародавній Русі як юридично значуща особа і тому не підлягав захист гідності з боку закону. Однак, деякі категорії людей, що служили боярам, ??мали отримувати плату за посягання на їх гідність, навіть якщо вони могли юридично вважатися холопами. В цілому ж, укладачі Судебника 1550 спробували покласти межу поширенню холопства.
До початку XVI в. в Московії розвинувся новий тип так званого "умовного рабства". Воно стало відомо як служилої холопство. Цей тип залежності від господаря був наслідком спеціальної форми позичок. Боржник зобов'язаний був виплачувати відсоток за позикою, виконуючи певні роботи для свого кредитора. Очевидно, що у нього було мало шансів коли-небудь виплатити позику, і зазвичай він працював на кредитора до смерті, якщо не звільнявся від своїх зобов'язань раніше.
Таким чином, результатом діяльності також з'явився ряд статутних грамот, які були своєрідними кодексами (цивільних, кримінальних, адміністративних). У них відбивалися всі основні положення, пов'язані з організацією процесу судочинства, майнових і господарських відносин, земського самоврядування, державного управління та соціального ладу.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1.2. Земський Собор і Судебник Івана IV. "
  1. 22. Судебник 1550 року.
    Собору 1549-1550 (однак ряд учених сумнівалися, що в цей час дійсно проходив Земський собор). У всякому разі, в його обговоренні брали участь Боярська дума і Освячений собор. Судебник 1497 і численні грамоти лягли в основу нового Судебника; в кінцевому рахунку останній містив більше третини нових статей, що не входили в першу Судебник. Деякі дослідники
  2. 3.2 Земський собор 1648 року, який прийняття Соборної Уложення, державні реформи і реформи обласного управління.
    Судебник царя Івана Грозного 1550 р., був, головним чином, присвячений придворної процедурою. Крім того, йому було майже сто років, а з тих пір було випущено велику кількість важливих законів та указів. Їх випускала не тільки Боярська Дума, але також і деякі адміністративні та судові органи, і вони не були узгоджені, стаючи джерелом плутанини в часто суперечливих правилах і укладеними.
  3. Тестові контрольні завдання
    1. Скликання Земського Собору, на якому Михайло Романов був обраний царем стався в: а) 1607 б) 1610 року у) 1613 г) 1616 Самою сильною і впливовою угрупованням на Земському Соборі були: а) Бояри б) Козаки в) Городяни г ) Духовенство Зіставте кандидатів з угрупуваннями, які висунули їх: а) Романов 1) Бояри і частина б) Пожарський духовенства 2) Дворяни 3) Козаки в) Мстиславській
  4. Теми рефератів і курсових робіт:
    собори 16-17ст. і їх роль у державному управлінні Росії. 18.Еволюція Боярської думи в 16-17 ст. Петровські реформи в галузі державного управління. Організація державної влади в Росії в 1725-1762гг. Система державної влади та плани реформ першої чверті 19 століття в Російській імперії і система влади наполеонівської Франції. Земства в Росії та їх роль у створенні системи
  5. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
    Земські Собори в Росії / / Питання історії. - 1991. - № 11. Фроянов І.Я. Київська Русь: Нариси вітчизняної історіографії. - Л., 1990. Фроянов І.Я., Дворниченко А.Ю. Міста - держави Стародавньої Русі. - Л., 1988. Черепнин Л.В. Земські собори Російської держави в XVI-XVII ст. - М., 1978. Шапіро АЛ. Російське селянство перед закріпаченням (XIV ^ ^ рр..) - Л., 1987. Шмідт С.Ю. Біля витоків російського
  6. 30. Соборне Укладення 1649 року.
    Собору. 4. Стоглав 1551, священні книги. 5. Литовське і візантійське (грецьке) законодавство. Соборний Покладання 1649 вперше визначає статус глави держави - самодержавного і спадкоємного
  7. Введення
    земського, селянського самоврядування, отримують підтвердження і підтримку центральної влади система звичайного місцевого права та судочинства з судом присяжних (цілувальників за термінологією того часу), зміцнюється економічно і соціально міська громада, заново інтегрується зовсім було розпався соціум. Все це обумовлює загальний моральний і економічний підйом XV-XV ^., Якому не
  8. Характерні риси Смутного часу. Основні діячі.
    Соборі, який обрав Бориса на царство. Під час правління Бориса Годунова структура Государева двору остаточно придбала чиновний характер. У думних чинах складалося приблизно 65-70 чоловік. За ними слід було приблизно 500 вищих дворянських чинів: великих дворян московських, стільникові і стряпчих. Всі центральний і місцеве управління, всі цивільні і військові посади перебували в руках думців
  9. Література:
    собори Російської держави в XV-XVII ст. М., 1978. Шмідт С.О. Становлення російського самодержавства. Дослідження соціально-політичної історії часу Івана Грозного. М., 1973. Шмідт С.О. Росія Івана Грозного. М., 1999. 23.Ескін Ю.М. Місництво в соціальній структурі феодального суспільства / / Вітчизняна історія. 1993. № 5. 24.Ескін Ю.М. Місництво в Росії, XVI-XVII ст. М., 1994.
  10. 4.Питання вивчення народних рухів
    земських соборів в чому обмежили і «облагородили» всевладдя правителів, відіграли певну роль у регулюванні суспільних відносин, але у Росії на відміну від країн Заходу не було історичного часу і зовнішніх умов, щоб окремі явища суспільного життя, що можуть призвести до створення демократичних інститутів, отримали відповідну еволюцію. Тому замість легальної,