Міське самоврядування.

Внутрішнє міське управління в країнах Західної Європи, пов'язаних з державними традиціями Римської імперії, на початку середніх віків традиційно відтворювало основні інститути античного Риму. У містах існували дорадчі ради (з місцевої аристократії, привілейованих громадян, міського патриціату) і обираються, іноді довічно, консули, які володіли виконавчою владою. У древніх містах Італії поради нерідко носили назву Сенату. Із зміцненням до Х - XI ст. феодальної державності міста в переважній більшості підпадали під пряму владу сеньйорів: єпископів, герцогів, королів. Представницькі органи і установи практично зникли, а консули (або інші посадові особи) перетворилися на офіціалів сеньйора, хоча призначалися головним чином з городян. Воля сеньйора визначала наявність (або відсутність) особливих прав, привілеїв городян, а головне - їх підсудність.

На хвилі розквіту міського життя в XI - XIII ст. по всій Європі, коли міста стають центрами торгової та економічного життя своїх країн, городяни почали боротьбу з феодальними сеньйорами за свої права і самостійність. В результаті сеньйори, найчастіше єпископи і королі, надавали містам окремі вольності і привілеї, закріплені в особливих хартіях (перші з'явилися на початку XI ст.). Більш вперта боротьба, іноді збройна, призвела до того, що багато міст стали визнаватися комунами - самостійними громадами з особливими правами своїх жителів і своєї адміністративної та судової організацією. Міста-комуни звільнялися від повинностей на користь колишніх сеньйорів. Замість цього вони зобов'язувалися виплачувати щорічну ренту-податок і надавати військову допомогу.

Необхідність самостійно вирішувати внутрішні військові, адміністративні та фінансові справи приводила комуни до утворення установ самоврядування. Спочатку встановилася виборність традиційних посадових осіб - консулів. Їх було від 5 до 24 в різних містах, і вибирали їх за різною системою строком на рік. Вони командували місцевою міліцією-ополченням, контролювали ринки, правила ремесла і торгівлі, вершили суд. Іноді став утворюватися спеціальний міський суд. З посиленням впливу всередині міст торгово-ремісничого населення і падінням положення міського патриціату, власницькою аристократії в містах зросло значення народних зборів: міських, поквартальних, професійних; з'явилися і представництва - міські ради.

У Німеччині представницькі поради виросли з міських судів, які раніше складали раду громади при сеньйорі, який брав участь по феодальним правилами в панському суді. Наприкінці XII - початку XIII в. такі поради з'явилися в Базелі, Страсбурзі, Утрехті, Любеку. До XIII в. міська рада став основним органом управління, взявши на себе виконання всіх колишніх сеньйоріальних функцій. Члени ради стали зватися міськими радниками (вперше такий чин зафіксований в Любеку). В одних містах радники призначалися довічно, в інших обиралися на рік (процедура обрання відома з XIII в.) Особливої колегією вибірників від професійних або територіальних об'єднань. Такий міська рада став історично першим органом міського самоврядування в нових умовах.

Пізніше в містах з'явилася посада бургомістра (у Франції й Англії - мери); Іноді він був ніби головою міської ради. Іноді поруч з ним був особливий голова, а мер-бургомістр грав роль старшого міського адміністратора. У малих містах (з населенням до 1 - 2 тис. громадян) існували тільки поради.

З XV в. в містах Німеччини з міської ради стала виділятися особлива управа (вперше у Франкфурті-на-Майні). Управа зайнялася визначенням своїх посадових осіб: з контролю за ринками, заходами і вагами, міським арсеналом, промислами і т.

Повноваження рад та управ стали розширюватися. У XIII в. в Німеччині імператорськими конституціями і постановами райхстага вони отримали судову владу відносно міста, а потім і міський округи. З XIV в. набули поширення власні податки на міські потреби. Одним з найперших був податок на євреїв за дозвіл проживати їм у містах (в Іспанії, в Німеччині). Міські ради стали заводити власні печатки, найбільші міста - карбувати свою монету, встановлювати свій герб, що затверджувалися імператором.

Організація і повноваження міського управління фіксувалися цілісними правовими актами. Іноді, наприклад у Кельні, такі акти приймали вид внутрішньоміської конституції (Союзна запис 1396). Так стало формуватися цілісне міське право (див. § 39). У XII - XIII ст. місто в Німеччині став особливим суб'єктом права - по відношенню до інших імперським або земським владі.

Розвиток міської ладу і його судової та адміністративної організації призводило до того, що міське самоврядування переростало свої первинні рамки. Найбільші міста ставали в повному розумінні автономними: Любек, Гамбург, Кельн, Франкфурт. Міста, для зміцнення своєї окремішності від курфюрстів і навіть імператора, утворювали особливі політичні союзи. Найвідомішими і тривалими в Німеччині були Ганзейського союзу на чолі з Любеком (з XIII ст.), Причому органи управління і суду Любека стали ніби урядом для всього союзу. Рейнський союз (з 1254), який об'єднав понад 100 міст. Швабський союз (з 1376), у складі понад 40 міст.

Інформація, релевантна " Міське самоврядування. "

1. 9. Реформи і контрреформи в X IX столітті
   міської, судової, військової і т. д. Всі вони замислювалися, готувалися одночасно. Здійснення кожної з них було взаємообумовлено здійсненням інших. І тільки проведені в комплексі, вони забезпечили, незважаючи на серйозні недоліки, дійсне перетворення Росії. У світлі нових поглядів на історію Росії XIX століття інакше оцінюється роль революційно-демократичного руху
   
2. ГЛАВА 1. З історії арбітражного судоустрою та судочинства
   міського князя Всеволода Мстиславовича, яку у 1135 року церкви Святого Івана Предтечі на Опоках: «.. управляти всякі справи Іванська і торговельна та вітальня і суд торговий». Торговий суд створювався у складі тисяцького й п'яти виборних старост. Однак торговий суд у цьому документі розуміється не як законодавче нововведення, а як вказівка на застосування до Иванскому купецтву звичайного
   
3. Тема 1. З ІСТОРІЇ АРБІТРАЖНОГО судоустрою і судочинства
   міського князя Всеволода Мстиславовича, яку у 1135 року церкви Святого Івана Предтечі на Опоках: «управляти всякі справи Іванська і торговельна та вітальня і суд торговий». Торговий суд створювався у складі тисяцького й п'яти виборних старост. Однак торговий суд у цьому документі розуміється не як законодавче нововведення, а як вказівка на застосування до Иванскому купецтву звичайного
   
4. Правові системи середньовіччя: феодальне, манориального, міське, торгове, канонічне право.
   Міське, рецепірованное римське. Звичайне право: Засновано на традиціях, Як і в давні часи націлене на підтримку внутрішньогромадських миру і порядку, Поступово королівський закон обмежує або скасовує звичаї. (Наприклад Кароліна 1532). Королівська влада і законодавство: Королівське законодавство обумовлено піднесенням королівської влади. Розвиток йшло від конфронтації та іншими
   
5. Введення
   городсько-Псковської самостійності представляє єдино світла пляма на іншому чорному тлі тисячолітньої історії, яка часом ставала зовсім вже похмурою. Треті підкреслюють наздоганяє характер розвитку цієї державності, її несамостійність і перманентні рятівні запозичення з всіляких передових країн, при цьому передовими оголошуються найрізноманітніші
   
6. 1.4. Соціальна структура суспільства
   міських вічових громад, преображених в станово-розчленовану одиницю, а з іншого - на ті побутові, вироблені самим життям умови, які дали зміст тем заімстованним з німецького та польського права формам, в які вилився новий становий лад. Цим останнім усвідомлюється і значно обмежується вистава «запозичення» в Західній Русі іноземних форм станового ладу. В
   
7. 9.Реформи і контрреформи в X IX столітті
   міської, судової, військової і т. д. Всі вони замислювалися, готувалися одночасно. Здійснення каж-дой з них було взаємообумовлено здійсненням інших. І тільки проведені в комплексі, вони забезпечили, незважаючи на серйозні недоліки, дійсне перетворення Росії. У світлі нових поглядів на історію Росії XIX століття інакше оцінюється роль революційно-демократичного руху
   
8. 1.3. Дуалістична монархія
   міська (1874 р.). При цьому в міському самоврядуванні переборювалася клановість: до участі у виборах в міські органи допускалися всі жителі міста, які досягли 25 років і платили збори в міську казну. Водночас у земському самоврядуванні клановість раніше зберігалася: представники всіх станів брали участь у формуванні земських органів, але побудована система була таким чином,
   
9. Цивілізація Стародавньої Греції.
   Міського населення і числа міст. Сенат, органи міського самоврядування перетворювалися на фікцію. У цих умовах імператорська влада змушена була визнати поділ імперії в 395 р. на Західну і Східну (центром останньої був Константинополь) і відмовитися від військових походів з метою розширення території держави. Тому військове ослаблення Риму стало однією з причин його падіння.
   
10. 2. Реформи 60-70-х рр.. і контрреформи 80-x-початку 90-х рр.
    міське самоврядування. За новим Городовому положенню вибори членів міських дум (голосних) стали безстанові, думи обиралися на основі майнового цензу на 4 роки. Виконавчими органами міських дум стали міські управи, в яких головував міський голова. Розвиток місцевого самоврядування сприяло виникненню незалежної від влади, не контролюється ними
    
11. Зміцнення станового ладу.
    Міське населення ділилося на шість розрядів. У перший розряд, незалежно від станової приналежності, входили люди, що мали в місті нерухому власність, до них ставилися також дворяни і духовенство. Другий розряд 199 складали купці, розділені залежно від капіталу на три гільдії. Цехові ремісники міста комплектували третій розряд. У четвертий розряд увійшли іно-Городці і
    
12. 4.6.4. Реформи 60 - 70-х голів XIX в. в Росії, їх соціально-економічні та політичні результати
    міські реформи. Слідом за селянською реформою в Росії проводяться перетворення в інших 243 сферах - місцевого управління, суду, освіти, у військовій справі та ін До березня 1863 р., після попередньої роботи, виконаної комісіями Н.А. Мілютіна і П.А. Валцева, були підготовлені «Положення про губернські і повітових земських установах», затверджені Олександром II1 січня 1864.
    
13. § 2. Буржуазні реформи 60-70-х рр.. і контрреформи 80-90-х рр..
      міська (1870). Відповідно до неї в 509 містах Росії вводилися нові органи самоврядування - міські думи, які обирали зі свого середовища міського голову, і виконавчий орган - міську управу. Обирати в думу і бути в неї обраними могли володарі певного майнового цензу. Діяльність думи обмежувалася питаннями охорони здоров'я, народної освіти,
    
14. Денікін Антон Іванович (1872 - 1947)
      міські думи "вводили ряд цензів (майновий та ін.), які перешкоджали обранню в органи земського і міського самоврядування робітників і селян. Декларований 8-годинний робочий день в умовах мілітаризованої економіки практично не дотримувався. У" Декларації про землю "проголошувалося" забезпечення інтересів трудящих "і одночасно" збереження за власниками їх прав на землю ". За
    
15. Відозва "СОЮЗУ 17 ЖОВТНЯ"
      міського самоврядування, з розширенням його прав і кола діяльності, з наданням йому належної самостійності і скасуванням адміністративної опіки, з пристроєм дрібної земської одиниці, з усуненням становості, з поширенням почав самоврядування, по можливості, на всі місцевості Імперії і з залученням до участі у самоврядуванні широкого кола осіб. Участь в оновленому
    
16. Становлення і еволюція асирійського держави.
      міської ради, до складу якого входили обираються (призначаються -?) на рік міські скарбники - Ліма. Як правило, посади ішшіаккума і укуллума займало одне і те ж обличчя. Вихід з-під влади Шумера сприяв внутрішнього росту і одночасно зовнішньому ослаблення Ашшура: він стає легкою здобиччю завойовника. Глава одного з сусідніх племінних об'єднань Шамші-Адад (кінець XIX
    
17. Державна організація держави Маур'їв.
      міського населення. Тепер воно скликались тільки з волі царя, було довільним за складом, але залишалося істотним важелем впливу областей та громад на політику влади. Держава Маур'їв поділялася на провінції зі значною автономією. Чотири провінції вважалися головними - їх давали в управління царевичам. Діяльність місцевої адміністрації явно і таємно контролювалася інспекторами
    
18. Становлення міського права.
      міського ладу в Європі. Явище це було загальним, і відмінності, стосувалися тільки ступеня поширення міського укладу, кількості та величини нових міст в державі, їх соціально-політичних взаємин з королівською владою. Протягом двох-трьох століть міста стали не тільки політичними та культурними, а й економічними та соціальними центрами держав, до певної