Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія Україна / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Відп. ред. проф. Б.А. Страшун. Конституційне (державне право) зарубіжних стран.В 4 т. Тома 1-2. Частина загальна: Підручник. - 3-е изд., Оновл. і дораб. - М.: Видавництво БЕК. - 784 с., 2000 - перейти до змісту підручника

2. Суспільний лад і конституційне право

Держава впливає на суспільний лад насамперед за допомогою правового регулювання суспільних відносин - встановлення або санкціонування правових норм та забезпечення їх реалізації. У сучасному демократично організованому суспільстві правове регулювання спирається на конституцію і на інші джерела права, що мають конституційне значення. За відсутності демократії чи недостатньому її розвитку вплив держави на суспільний лад виключно або переважно силове. При цьому зовні воно може виглядати як правове: видаються конституції, закони та інші нормативні акти, однак зміст їх нерідко антиправовим, що відбиває інтерес лише вузькою правлячої групи. Цей інтерес може бути замаскований, проте реалізація його неминуче шкодить інтересам суспільства і тому обов'язково вимагає насильницьких засобів.

Зазначена вище в п. 9 § 1 гл. I тенденція до соціалізації конституційного права знаходить своє вираження насамперед у тому, що багато конституції стали регулювати основи суспільного ладу більш-менш цілісним образом, тобто включати норми, звернені до всіх чотирьох вищевказаного підсистем суспільного ладу. Ці норми в більшості випадків не стільки санкціонують або встановлюють певні правила поведінки суб'єктів конституційного права в їх взаємних відносинах (що не вимагають найчастіше державного втручання), скільки проголошують принципи державної політики у відповідних сферах життя суспільства, зобов'язують державу в особі її органів, установ, посадових осіб діяти в цих сферах певним чином.

Соціалістичні конституції, починаючи зі сталінською Конституції СРСР 1936 року, в своїх перших розділах або розділах регулюють саме основи суспільного ладу (устрою). Це, з точки зору їх укладачів, найголовніше і основне в конституції, з чого випливає все інше, включаючи права і свободи громадян.

Так, в Соціалістичній конституції Корейської Народно-Демократичної Республіки 1972 три перші глави іменуються відповідно «Політика», «Економіка», «Культура». У Конституції Китайської Народної Республіки 1982 року в гл. I «Загальні положення» зосереджені норми, що регулюють основи суспільного ладу (поряд з деякими іншими нормами). Конституція Республіки Куба 1976 року в редакції 1992 відкривається гл. I «Політичні, соціальні та економічні основи держави».

У більшості ж конституцій норми, що регулюють основи суспільного ладу, розосереджені по різних главах і розділах і в значній своїй частині знаходяться в главах і розділах, що регулюють права і свободи людини і громадянина, де вони встановлюють обов'язки держави (взагалі установ публічної влади) проводити політику, що забезпечує реалізацію відповідних прав і свобод.

Наприклад, Конституція Італійської Республіки 1947 містить норми, що регулюють суспільний лад, як у вступній частині «Основні принципи», так і в частині I «Права і обов'язки громадян», глави якої іменуються відповідно: « Цивільні відносини »,« Етико-соціальні відносини »,« Економічні відносини »і« Політичні відносини ». У цих розділах поряд з правами, свободами і обов'язками людини і громадянина записані і відповідні принципи державної політики. Так, ст. 35 говорить:

«Республіка охороняє працю у всіх його формах і проявах.

Вона піклується про підготовку та професійному зростанні трудящих.

Вона сприяє міжнародним договорам і організаціям, що мають на меті утвердити і врегулювати трудові права.

Вона визнає свободу еміграції за умови виконання обов'язків, встановлених законом в загальних інтересах, і охороняє працю італійців за кордоном ».

Східному в принципі чином регулюються основи суспільного ладу Іспанської конституції 1978 року, проте в її частини I «Про основні права і обов'язки» поміщена глава третя «Про керівні принципи соціальної та економічної політики», де формулюється цілий ряд обов'язків публічних влад і держав по відношенню до людини і суспільства. Однак згідно з ч. 3 ст. 53 Конституції суди можуть безпосередньо застосовувати не положення цієї глави, а розвиваючі їх закони. Крім того, в Конституцію включена частина VII «Економіка і фінанси», де також встановлено ряд обов'язків публічних властей і держави в соціально-економічній сфері.

Так само і в Конституції Індії 1949 за частиною III про основні права слід частина IV, формулирующая керівні принципи державної політики. Відповідно до ст. 37 положення цієї частини не застосовуватимуться судом, але містяться в них принципи є тим не менш основоположними для управління країною і держава зобов'язана застосовувати їх при виданні законів.

Особливість Конституції Федеративної Республіки Бразилії 1988 полягає в тому, що поряд з регулюванням окремих сторін суспільного ладу і впливу на нього державної політики у частинах I і II, присвячених відповідно основним принципам і основним правам і гарантіям, вона містить частину VII «Економічна та фінансова лад» і частина VIII «Соціальний лад», де досить детально врегульовані суспільні відносини у всіх чотирьох сферах, що утворюють у своїй сукупності суспільний лад. Так, у згаданій частині VIII регулюються такі групи суспільних відносин, як соціальна захищеність, освіта, культура і спорт, наука і техніка, соціальна комунікація, екологія, шлюб і сім'я, статус індіанців.

Але наскільки б докладним ні було конституційно-правове регулювання відносин, що становлять суспільний лад, воно не може і не повинно бути вичерпним. Тому конституційно-правовим інститутом є не суспільний лад в цілому, а лише основи суспільного ладу, тобто предмет відповідних конституційно-правових норм становлять лише засадничі економічні, соціальні, духовно-культурні та політичні суспільні відносини. При цьому політичні суспільні відносини регулюються зазвичай більш широко, ніж інші *.

* Зазначені обставини мають наслідком те, що і в підручниках підчас відсутні глави та розділи, присвячені конституційно-правовим основам суспільного ладу (див., наприклад: Конституційне право зарубіжних країн. Підручник. М.: Норма , 1999). Однак ряд вітчизняних підручників цю проблематику в тій чи іншій мірі виділяють. Див, наприклад: Конституційне право. Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів. М.: Изд-во БЕК, 1996 (гл. V. «Конституційні засади громадянського суспільства»); Арановський К.В. Державне право зарубіжних країн. Підручник для вузів. М.: Форум - Инфра. М., 1998 (гл. II. «Соціально-економічні відносини і державно-правове регулювання»); Чиркин В.Є. Конституційне право зарубіжних країн. Підручник. М.: МАУП, 1999 (гл. 4. «Конституційні принципи економічної, соціальної, політичної систем і духовного життя суспільства»). Зустрічається таке виділення і в зарубіжних підручниках (див., наприклад: Марковіh P. статутних правил і політічке інстітуціjе. Београд: «Службені гласнік» СА П.О., 1995, частина восьма. Громадянське суспільство).

Розглянемо тепер складові підсистеми цього інституту. У попередньому розділі ми вже торкалися цілого ряду інститутів, які входять у ці підсистеми, і квапливому читачеві може здатися, що ми повторюємося. Наприклад, про власність говорилося там і буде йти мова в цій главі. Однак у попередньому розділі йшлося про право людини бути власником, а тут ми говоримо про власність як інституті громадського суспільства, як компоненті його економічної системи, що являє собою інший конституційно-правовий інститут, ніж суб'єктивне право власності. Той факт, що норми конституцій, що регулюють основи суспільного ладу, включаючи принципи державної політики у відповідних сферах життя суспільства, часто в судовому порядку не захищаються, означає їх принципова відмінність від нерідко подібних за змістом норм, що проголошують права і свободи.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2. Суспільний лад і конституційне право "
  1. 2. Революція 1905-1907 рр..
    Суспільно-історічес-кого феномена дано в філософській праці М.Л. Тузова «Революція і історія» (Казань, 1991). Виходячи з досягнутого у вітчизняній і зарубіжній революціологіі і враховуючи наявні різночитання у визначенні революції, автор під РЕВОЛЮЦІЄЮ розуміє громадське за своєю природою перетворення, в ході якого відбуваються докорінні і радикальні зміни суспільства в цілому, або
  2. 4. Жовтень 1917 (питання методології)
    суспільно-економічна формація багатоукладність. Важлива органічність поєднання традиційних укладів з найбільш передовими. Для Росії, навпаки, був характерний різкий розрив і замкнутість укладів (порівняно розвинений промисловий і фінансовий капіталізм і жахлива відсталість-аграрного сектора економіки). Нерівномірність розвитку капіталізму по регіонах та імперська національна політика
  3. 50. Система права. Галузі та інститути права. Правові спільності.
    Суспільних відносин внутрішня структура права, яка складається з взаємозалежних норм, логічно розподілених за галузями, підгалузями та інститутам. Ознаки (риси) системи права: Обумовленість реально існуючою системою суспільних відносин. Вона не може створюватися за суб'єктивним розсудом людей, існує об'єктивно; Органічна цілісність, єдність і взаємозв'язок правових
  4. 65. Поняття і види правопорушень. Зловживання правом.
    Суспільно небезпечне або шкідливе неправомірне (протиправне) винне діяння (дія або бездіяльність) деліктоспосбного особи, тягне за собою юридичну відповідальність. Види правопорушень за ступенем суспільної небезпеки (шкідливості): Провини - відрізняються від злочинів меншим ступенем суспільної небезпеки. Злочини - відрізняються від проступків підвищеним ступенем суспільної небезпеки.
  5. § 1. Поняття об'єкта злочину
    суспільні відносини, і лише вони. Посилаючись на законодавство і общепризнанность в літературі, багато авторів підкреслюють принципову значимість такого роду уявлень про об'єкт злочину, їх важливість для правильного з'ясування соціальної сутності і суспільної небезпеки будь-якого злочинного посягання. Що ж до іншої сторони розглянутої концепції, то тут
  6. Висновок.
    Суспільного життя, які відбулися за останні роки, об'єктивно вимагають направлення їх у русло соціально-економічних і політико-правових перетворень. Слід визнати, що народний депутат прямий обранець народу, який завоював право представляти його інтереси. Нині народний депутат став політиком. З перетворенням депутата з примари народної волі в її живе і діяльне втілення в нашому
  7. § 1. Основні цивільно-правові системи сучасності
    суспільних відносин. Цивільно-правова система, як поняття, похідна від правової системи в широкому сенсі цього слова. Поняття про правову систему є одним з ключових у теорії права. Зазвичай виділяються наступні правові системи-романо-германська, або континентальна, англо-американська, або система загального права, мусульманська і патріархальна. Раніше йшлося також про
  8. Какрво значення Конституції в регулюванні трудових відносин?
    Суспільними потребами. Конституція вперше заборонила використання примусової праці. Згідно ст. 43 Конституції не вважається примусовою працею військова або альтернативна (невійськова) служби, а також робота чи служба, яка виконується особою за вироком чи іншим рішенням суду або відповідно до законів про воєнний і про надзвичайний положеннях. Кожен має право на належні,
  9. Глава друга. ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ
    суспільному розвитку охоплювало період приблизно в 3 тисячі років, а все, що було до цього, визначалося як передісторія (через відсутність письмових та інших надійних джерел), то тепер, до кінця XX століття, історія багатьох регіонів налічує 10-12 тисяч років, існує цілком достовірне знання про цей історичний діапазоні в житті людства. Крім того, якщо для XIX - початку XX століття був
  10. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
      суспільні процеси, що протікають як у всіх гро-вах, взятих в цілому, в комплексі, так і в окремих, конкретних суспільствах, враховуючи, зрозуміло, їх особливості, специфіку. Про це йшла мова вище, в першому розділі, коли обговорювалися предмет і методологія теорії держави і права. Тому читача дуже важливо познайомити з можливим і корисним застосуванням понять теорії держави і права,
© 2014-2021  ibib.ltd.ua