Митні органи - одні з найстаріших правоохоронних органів, історія виникнення та розвитку яких нерозривно пов'язана з формуванням державного та митного кордонів. Митні органи є частиною правоохоронних органів, що здійснюють захист економічного суверенітету та економічної безпеки держави. На них покладається митна справа, під яким розуміється митна політика РФ, а також порядок і умови переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів, стягнення митних платежів, митне оформлення, митний контроль та інші засоби проведення митної політики в життя. Митним кордоном є межі митної території Росії, параметри вільних економічних зон і вільних складів. Діяльність митних органів переслідує як правоохоронні, так і економічні цілі. Правоохоронні цілі спрямовані на забезпечення безпеки держави, життя і здоров'я людей, навколишнього природного середовища. Економічні - на поповнення дохідної частини державного бюджету за рахунок стягнення митних платежів, стимулювання вітчизняної економіки, захист інтересів національних виробників шляхом встановлення квот, обмежень, митних тарифів. Організація і діяльність митних органів визначається Митним кодексом РФ, а також іншими законами та міжнародними договорами. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила ніж передбачені російським митним законодавством, застосовуються правила міжнародного договору. У завдання митних органів входить участь у розробці митної політики Росії та реалізація цієї політики, організація та вдосконалення митної справи, забезпечення економічної безпеки та єдності митної території РФ, захист економічних інтересів РФ, забезпечення участі РФ у міжнародному співробітництві з митних питань.
Митні органи складають єдину централізовану систему, в яку входять: - Державний митний комітет РФ; - регіональні митні управління РФ; - митниці; - митні пости. У систему митних органів входять також митні лабораторії науково-дослідні установи, освітні установи, обчислювальні центри та інші підприємства та організації, підвідомчі Державному митному комітету РФ. Очолює систему митних органів Державний митний комітет, яким керує Голова, який призначається на посаду і звільняється з неї Президентом РФ. Заступники Голови призначаються на посаду Урядом РФ. При Голові утворена колегія як дорадчий орган, що розглядає найважливіші питання митної справи. До її складу входять, крім Голови та його заступників, інші керівні працівники митних органів. При Державному митному комітеті діє також Консультативна рада з митної політики. Державний митний комітет здійснює керівництво нижчестоящими митними органами. Структурно він складається з управлінь і відділів, кожен з яких здійснює діяльність в якомусь одному напрямку. До його складу входять такі підрозділи, як Управління організації митного контролю, Управління по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил, Правове управління, Митне управління, Управління федеральних митних доходів, Управління митної статистики та аналізу, Відділ валютного контролю, Відділ власної безпеки. Відносно недавно в Державному митному комітеті створено Оперативний центр, що здійснює організацію оперативної діяльності по боротьбі зі злочинами у сфері митної справи.
Державний митний комітет РФ здійснює організаційні та контрольні функції, визначає структуру митної системи, реорганізовує та ліквідовує митні управління, митниці, визначає їх правовий статус.Регіональні митні управління створюються для здійснення організації митної справи, керівництва митницями та митними постами на певній території, яка не співпадає з адміністративно-територіальним поділом РФ. Вони здійснюють фінансування підлеглих митних органів, взаємодія з органами місцевого самоврядування, іншими правоохоронними органами, комерційними структурами. В даний час створено 10 регіональних митних управлінь: Північно-Західне, Далекосхідне, Північно-Кавказьке, Східно-Сибірське, Поволзькому, Уральське, Московське, Західно-Сибірське, Дагестанське і Татарське. Митниця є державні органи, через які здійснюється ввезення в країну та вивезення з її території експортованих та імпортованих товарів, багажу, поштових відправлень та інших вантажів. Межі діяльності митниці визначає Державний митний комітет, він же здійснює їх створення і ліквідацію. Існують прикордонні митниці, створювані на митному кордоні, внутрішні митниці, створювані в глибині території країни. Митниці також поділяються на сухопутні, морські, річкові та повітряні. Митниця є юридичною особою, має свою печатку та рахунки в банках. Митний пост - підрозділ митниці, уповноважена в повному обсязі проводити митне оформлення та митний контроль в певному пункті або на конкретній території. Митний пост не є юридичною особою.
|
- Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
поняття, як «форма держави» - три зазначених вище блоку, вельми чітко прив'язуються до трьох основних характеристикам держави як особливої політичної, структурної і територіальної організації суспільства, розкриває предметно, конкретно, де власне, ці характеристики можна спостерігати, «відчувати» і відповідно вивчати. Ось чому пристрій держави можна визначити як таке
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
понять теорії держави і права, її пізнавальних, прикладних та прогностичних здібностей стосовно російської політико-правової дійсності, до виникнення і розвитку Російської держави, його функціонуванню на різних етапах історії, його еволюції . Це важливо і для підготовки вітчизняних юристів. Іншими словами, позитивно відповісти на питання: «працює» чи теорія
- 2.3 Суспільний лад Речі Посполитої
поняття «шляхетської нації». До неї зараховувалася литовська, білоруська і українська шляхта, і виключалися польські селяни і міщани. Решта шляхта - це «сіра» маса різного рівня заможності та звання. Існувала шляхта загродова (мелкопоместная) - численна в Мазовії, Підляшші та Жмуді (Жемайтії). Це були дрібні землевласники; самостійні виробники, які не мали
- Основні галузі російського права
поняття і види адміністративних правопорушень, встановлюються заходи адміністративної відповідальності. Фінансове право - галузь права, що складається з норм, за допомогою яких регулюються відносини в процесі створення, розподілу і використання грошових фондів держави. Адміністративно-правові відносини мають немайнову характер, тоді як фінансово-правові носять саме
- § 3. Форма державного устрою: поняття, види
поняттям «державний устрій». Виділяють два основних види державного устрою: унітарна і федеративна. Унітарна державний устрій передбачає існування злитого держави, що підрозділяється лише на адміністративно-територіальні одиниці, не включає в себе ніяких державних утворень. У ньому панують єдині конституційного 69 Тема 5. Форми
- 1.2. Основні фактори, що обумовлюють уніфікацію права міжнародних контрактів
поняття англійського права, як "істотне і просте умова договору", "зустрічне задоволення", "істотне порушення договору", "марність договору"; таке поняття французького права , як "підстава договору", або німецької, як "mise en demeure або nachfrist", неоднакове ставлення до неустойку в континентальному праві і в загальному праві і т.д. Третім правовим чинником, що зумовив
- 3.3. Частноправовая уніфікація і lex mercatoria
поняття State Development Contracts і розвивалася ідея про те, що такі контракти не підпадають під норми права будь-якої конкретної держави, а підлягають регулюванню особливою системою правил, що не мають зв'язку з національними системами права у вигляді міжнародного торгового права, International Trade Law, як третя правової системи, що займає місце між міжнародним публічним і
- § 2. Реформи Петра I
зрозуміло, так як старий наказним апарат, успадкований Петром, був не в змозі впоратися з усложнившимися завданнями управління. Тому стали створюватися нові накази, канцелярії. Була проведена обласна реформа, за допомогою якої Петро сподівався забезпечити армію всім необхідним. Реформа, відповідаючи найбільш актуальним потребам самодержавної влади, з'явилася в той же час слідством
- § 1. Перебудова, її суперечливий характер і наслідки
поняття "імперія", що застосовується до СРСР. З цього приводу в одній з публікацій справедливо ставилося питання: якщо СРСР "імперія", то яка? На це питання відповів доктор історичних наук А.Б. Зубков: "У європейських імперіях (маються на увазі Британська, Французька, Італійська, Нідерландська, Португальська, Іспанська), які завершили своє існування протягом трьох перших десятиліть після закінчення
- ПОЧАТОК РЕФОРМИ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ СРСР. І989 - ПОЧАТОК 1990
поняття «рус-скинув» часто було синонімом «великодержавного шовінізму». 134 Початок реформи політичної системи СРСР. до якого засновники радянської державності ставилися особливо непримиренно. В. І. Ленін не раз, причому в хльостких виразах, критикував «великоруський шовінізм» 45. Як відзначають сучасні дослідники, «завдяки авторитету Леніна і значущості його висловлювань,
- ФОРМУВАННЯ НЕЗАЛЕЖНОЇ ПОЛІТИКИ РРФСР. ВЕСНА 1990 - ВЕСНА 1991
поняття «русофобія». Її проявами вважали: 1) очорнення історичного минулого, заперечення позитивного внеску Росії в світову істо-Ьію і культуру; 2) заперечення моральних цінностей російського Народу, насамперед патріотизму і подвижництва; 3) віднесення росіян до головним винуватцям створення і підтримки ад-іністратівно-командної системи і сталінізму; 4) трактування тимчасової кризи
- КРИЗА ГОРБАЧЕВСЬКОГО ЛІДЕРСТВА І Новоогарьовського ПРОЦЕС. ВЕСНА-ЛІТО 1991
зрозуміти, чому ж безумовний лідер 1985 через шість років вже не влаштовував жодну із реальних політичних сил? На наш погляд, це? ило пов'язано з різним тлумаченням поняття «перебудова». І зараз ведуться дискусії про те, що це було: спроба реферування соціалізму з правоцентристських позицій або рево-роііонная ломка соціалістичного ладу («побудова демо-агічсского общесгва»). На наш
- § 1. Органи попереднього слідства
поняття "начальник слідчого відділу "поширив і на начальників вищестоящих підрозділів слідчих апаратів прокуратури, органів внутрішніх справ, податкової поліції і Федеральної служби безпеки. Відомчий контроль здійснюють слідчі контрольно-методичних відділів вищестоящих слідчих підрозділів. За результатами перевірки вони складають довідку, яку
- § 1. Поняття і види органів забезпечення безпеки
завданнями і компетенцією. Одні створюються для відбиття зовнішньої загрози (Збройні Сили, органи зовнішньої розвідки), інші - для відображення внутрішніх загроз безпеки (органи внутрішніх справ, внутрішні війська). Деякі органи забезпечують безпеку як від внутрішніх, так і від зовнішніх загроз. До них відносяться федеральна служба безпеки, митні органи. Загальне керівництво органами
- § 3. Основні закони, що регламентують організацію правоохоронних органів
поняття "судова влада", розкрив його зміст, дав поняття і зміст основних принципів правосуддя. У Законі визначена судова система Російської Федерації, компетенція судів, що входять в цю систему, їх структура. У ньому також зазначено, як, в якому порядку призначаються судді і на кого покладається організаційне забезпечення діяльності судів. Як вже вказувалося, частина норм Закону
- § 3. Предмет і система курсу "Правоохоронні органи Російської Федерації"
поняття, як "судова влада", "судова інстанція", "прокурорський нагляд" і т. д. Предмет курсу значно розширився за останні роки, оскільки ряд органів (наприклад, органи державної безпеки) в силу їх секретності раніше не вивчались. Крім того, з'явилися нові правоохоронні органи - податкова поліція, Конституційний Суд - яких у радянський час не було.
- § 1. Правоохоронна діяльність і правоохоронні органи. Поняття, основні риси і завдання
поняття правоохоронного органу, немає і переліку тих органів, які відносяться до правоохоронних. У зв'язку з цим в юридичній літературі вироблено низку ознак, яким повинен відповідати державний орган для того, щоб його можна було вважати правоохоронним: 1. Правоохоронний орган уповноважується законом для здійснення правоохоронної діяльності. Як
- 18.4. Забезпечення іміджу і престижу поліцейських
поняття багатошарове, що вимагає серйозної уваги до всіх його аспектів, так як він дає потужний виховний ефект, що надається як на громадян, так і на самих співробітників поліції. Так, громадяни Чеської Республіки всюди можуть бачити якісно оформлені картинки, плакати та постери із зображенням симпатичних левів у поліцейській уніформі з написом «Чеська поліція - ваш друг і приятель».
- 8. Рекомендували ЛІТЕРАТУРА ДО КУРСУ "Адміністративне право України"
поняття, зміст, реформа. - X., 1991. 137 98. Відношенні осіб Поняття правопорушення (проступку) по адміні ністративного законодавству. - М., 1988. 99. Сорокін В.Д. Проблеми адміністративного процесу. - М., 1968. 100. Сорокін В.Д. Адміністративно-процесуальне право. - М., 1972. 101. Старилов Ю.Н. Адміністративний договір: досвід законодав тельного регулювання в Німеччині / / Держава і
|