Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоПравоохоронні органи → 
« Попередня Наступна »
В. П. Божьева. Правоохоронні органи Російської Федерації: Підручник / За ред. - 4-е вид., Испр. і доп. - М.: Спарк, 400с., 2002 - перейти до змісту підручника

§ 4. Права суддів щодо здійснення судової влади та їх забезпечення

Головне в діяльності судді - здійснення правосуддя. Реалізація цієї функції-виняткове надбання судів (ч. 1 ст. 118 Конституції РФ), в яких провідна роль належить судді. Ось чому в присязі, яку приносить вперше обраний на цю посаду суддя, закладені слова: «Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати свої обов'язки, здійснювати правосуддя, підкоряючись тільки закону, бути неупередженим і справедливим, як велить мені борг судді та моя совість».

Але головне в судовій діяльності не вичерпує всієї діяльності щодо здійснення судової влади. Сказане не суперечить ч. 2 ст. 118 Конституції РФ, згідно з якою судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. У цьому положенні не розкриваються складові елементи судової влади, її зміст, а лише встановлюється форма її реалізації - процесуальна.

Згідно висловленим міркувань головне, що визначає правове становище судді при здійсненні правосуддя, - це його процесуальні права та обов'язки, встановлені Законом про Конституційний Суд, Кримінально-процесуальним, Цивільним процесуальним, Арбітражним процесуальним кодексами та адміністративним законодавством Росії. При цьому обсяг процесуальних прав судді певною мірою залежить від того, в якій інстанції він здійснює свої повноваження (у суді першої, другої чи наглядової інстанції), в якому складі (одноосібно, в

189

складі трьох професійних суддів, при наявності в складі суду представників народу - народних, арбітражних або присяжних засідателів, чи є він головуючим у складі суду або його членом). Однак за всіх умов всі судді: а) здійснюють правосуддя на професійній основі; б) незалежні і підкоряються тільки Конституції Російської Федерації і закону; в) у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя нікому не підпорядковані; г) користуються недоторканністю (ст. 120, 122 Конституції РФ, ст. 5, 16 Закону про судову систему, ст. 5 Закону про військові суди, ст. 16 Закону про статус суддів, ст. 2 Закону про мирових суддів).

Вважаючи незалежність суддів найважливішим фактором судової діяльності та гарантією здійснення правосуддя, законодавець це принципове положення проголосив на вищому нормативному рівні - в Конституції Російської Федерації (ст. 120).

У розвиток цього конституційного положення в ст. 5 (ч. 2) Закону про судову систему зазначено: «Судді, присяжні, народні та арбітражні засідателі, які беруть участь у здійсненні правосуддя, незалежні і підкоряються тільки Конституції Російської Федерації і закону. Гарантії їх незалежності встановлюються Конституцією Російської Федерації і федеральним законом ». Проголошення найважливішого принципу правосуддя в Конституції країни і у федеральному конституційному законі саме по собі є істотним фактором. Але законодавець цим не обмежився, а вжив заходів до правового забезпечення його реальної дії, встановивши заборону на видання в Росії законів та інших нормативних актів, які скасовують або применшують самостійність судів, незалежність суддів (ч. 4 ст. 5 Закону про судову систему).

Законом про судову систему, крім того, встановлено, що підлягають відповідальності, передбаченої федеральним законом, особи, винні:

а) у наданні незаконного впливу на суддів, присяжних , народних і арбітражних засідателів, що у здійсненні правосуддя;

б) в іншому втручанні в діяльність суду.

Названий Закон наказав: присвоєння владних повноважень суду карається відповідно до кримінальним законом (ч. 5 ст. 5 Закону про судову систему).

Згідно із Законом про статус суддів (ст. 9) незалежність судді забезпечується:

а) передбаченої законом процедурою здійснення правосуддя;

б) забороною під загрозою відповідальності чийого б то не було втручання в діяльність по здійсненню правосуддя;

в) встановленим порядком зупинення та припинення повноважень судді;

г) правом судді на відставку;

д) недоторканністю судді;

1.

190

Розділ II. Судова система Російської Федерації

е) наданням судді за рахунок держави матеріального і соціального забезпечення, відповідного його високому статусу;

ж) особливим захистом держави;

з) системою органів суддівського співтовариства.

1. Незалежність суддів означає насамперед створення такого порядку судочинства, який би убезпечив суддів від втручання. З цією метою встановлено правило, що виключає можливість при винесенні рішень присутнім кому б то не було, крім суддів, у нарадчій кімнаті, що забороняє телефонні переговори з суддями при їх нараді, не допускає розголошення суддями (і відповідно присяжними, народними або арбітражними засідателями) відомостей про ході наради.

У зв'язку з цим у вітчизняній літературі зазвичай прийнято посилатися на встановлення особливого правила-забезпечення таємниці наради суддів (ст. 298, 341 КПК; ст. 193 ЦПК; ст. 167 АПК). Але нерідко при цьому підкреслюється лише один аспект, хоча і найважливіший, - огородження суддів від впливу ззовні, з боку. Але не менш важливо забезпечити незалежність кожного судді (і відповідно засідателя) всередині суддівської колегії. І тут слід звернути увагу не тільки на встановлення заборони розголошувати відомості про хід наради суддів, про позицію кожного з них. Не менш важливо звернути увагу на порядок наради суддів (ст. 301 КПК), який в сукупності з таємницею наради гарантує незалежність суддів один від одного (в тому числі народних або арбітражних засідателів - від головуючого, а присяжних - від їх старшини). Суть цього порядку зводиться до наступного:

а) наявність заборони суддям (а також відповідним засідателям) утримуватися від голосування;

б) встановлення правила, розпорядчого головуючому (а при нараді присяжних засідателів - їх старшині) подавати свій голос останнім.

Ці правила відносяться до кожного питання, поставленого на обговорення в нарадчій кімнаті. Тим самим забезпечується свобода висловлювання кожним із суддів (і засідателів) своєї думки.

На забезпечення незалежності суддів націлене і положення ч. 2 ст. 10 Закону про статус суддів, відповідно до якого суддя нікому не зобов'язаний давати будь-які пояснення по суті розглянутих або перебувають у провадженні справ, а також представляти їх кому б то не було для ознайомлення, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом. Наприклад, правом ознайомлення з матеріалами розглянутого кримінальної справи наділені прокурор, засуджений, виправданий, їх захисники та законні представники, потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та їх представники.

Глава 10. Правовий статус суддів

191

2. Судді, члени їх сімей та їх майно перебувають під особливою захистом держави (ч. 2 ст. 9 Закону про статус суддів). У розвиток цього положення прийнятий спеціальний Федеральний закон «Про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів» 1. У свою чергу, міністр внутрішніх справ Російської федерації прийняв наказ, спеціально присвячений заходам з реалізації зазначеного Закону, затвердив інструкцію про порядок забезпечення державного захисту суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів до створення спеціальних підрозділів в органах внутрішніх справ щодо забезпечення безпеки захищуваних осіб.

Підставою для вжиття заходів безпеки є наявність достатніх даних, що свідчать про реальність загрози безпеки захищається особи.

3. Істотною гарантією забезпечення незалежності суддів є встановлення у Законі про статус суддів (ст. 13, 14) особливих правил призупинення і припинення їх повноважень.

Повноваження судді припиняються рішенням кваліфікаційної колегії суддів при наявності однієї з таких підстав:

1) визнання судді безвісно відсутнім рішенням суду, що набрало законної сили;

2) порушення кримінальної справи проти судді або притягнення його в якості обвинувачуваного по іншій кримінальній справі;

3) участь судді у передвиборчій компанії в якості кандидата до складу органу законодавчої (представницької) влади суб'єкта Російської Федерації;

4) обрання судді до складу органу законодавчої (представницької) влади Російської Федерації чи органу законодавчої (представницької) влади суб'єкта Російської Федерації.

При цьому важливо мати на увазі, що призупинення повноважень судді (за винятком випадку, коли щодо нього обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту) не тягне припинення виплати заробітної плати. Рішення про відновлення повноважень судді приймає кваліфікаційна колегія суддів, що зупинила його повноваження.

Треба, однак, домовитися, що стосовно суддів Конституційного Суду існують особливості призупинення їх діяльності.

По-перше, це стосується підстав призупинення, передбачених Законом про Конституційний Суд. Повноваження судді згідно із зазначеним Законом Можуть бути припинені у випадках, якщо:

1) було дано згоду Конституційного Суду на арешт судді або притягнення його до кримінальної відповідальності;

СЗРФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

192

Розділ II. Судова система Російської Федерації

Глава 10 Правовий статус суддів

193

2) суддя за станом здоров'я тимчасово не здатний виконувати свої обов'язки.

По-друге, існує специфіка порядку зупинення суддівських повноважень. Згідно із Законом призупинення повноважень судді Конституційного Суду здійснюється за рішенням Конституційного Суду, приймаються не пізніше місяця з дня виявлення підстав до їх призупиненню. Відновлення повноважень судді за першою з зазначених підстав здійснюється рішенням Конституційного Суду.

Припинення повноважень судді, що полягає у позбавленні його права виконувати посадові повноваження, відбувається за наявності зазначених у Законі підстав. До них віднесені:

1) письмову заяву судді про отставке1;

2) нездатність за станом здоров'я або з інших поважних причин здійснювати повноваження судьі2;

3) письмову заяву судді про припинення його повноважень у зв'язку з переходом на іншу роботу або з інших причин;

4) закінчення строку повноважень судді, якщо вони були обмежені певним терміном;

5) звільнення судді військового суду з військової служби після досягнення граничного віку перебування на військовій службе4;

6) припинення громадянства Російської Федерації;

7) заняття діяльністю, не сумісною з посадою судьі5;

8) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо судді або судового рішення про застосування до нього примусових заходів медичного характеру;

1 Щодо суддів Конституційного Суду обумовлено, що така заява може бути подана до досягнення граничного віку перебування на посаді, т. е до 70 років (см ч. 1 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 18 Закону про Конституційний Суд).

2 Кваліфікаційна колегія суддів може припинити повноваження судді з цих підстав, однак вона не має право прийняти таке рішення, якщо суддя повернувся до виконання обов'язків.

Судді федеральних судів вперше призначаються строком на 3 роки (ч. 2 ст. 11 Закону про статус суддів); судді Конституційного Суду призначаються строком на 12 років (ч. 1 ст. 12 Закону про Конституційний Суд); світові судді - не більше ніж на 5 років (ч. 3 ст. 11 Закону про статус суддів).

Суддям військових судів, які досягли граничного віку, встановленого для перебування у відповідному військовому званні, термін служби може бути продовжений до 10 років, але не понад досягнення ними віку 65 років (ст. 26 Закону про військові суди).

5 Стосовно до суддів Конституційного Суду це підстава сформульовано інакше: «... продовження суддею, незважаючи на попередження Конституційного Суду Російської Федерації, занять чи вчинення дій, не сумісних з його посадою» (п. 7 ч. 1 ст. 18 Закону про Конституційний Суд).

 9) набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності судді або визнання його недієздатним; 

 10) смерть судді або набрання законної сили рішенням суду про оголошення її померлою; 

 11) відмова судді від переведення до іншого суду у зв'язку з скасуванням або реорганізацією суду; 

 12) досягнення граничного віку перебування на посаді судді. 

 У розвиток підстав, встановлених Законом про статус суддів, щодо судді Конституційного Суду Закон містить додаткові підстави: 

 - Порушення порядку призначення на посаду судді Конституційного Суду Російської Федерації, встановленого Конституцією Російської Федерації і Федеральним конституційним законом про Конституційний Суд; 

 - Неучасть судді у засіданнях Конституційного Суду Російської Федерації або ухилення його від голосування понад два рази поспіль без поважних причин; 

 - Визнання судді безвісно відсутнім рішенням суду, що набрало законної сили (пп. 1, 8, 10 ч. 1 ст. 18 Закону про Конституційний Суд). 

 Припинення повноважень судді Конституційного Суду РФ здійснюється за рішенням цього суду, яке направляється Президентові Російської Федерації, до Ради Федерації і є офіційним повідомленням про відкриття вакансії. Припинення повноважень судді Конституційного Суду РФ з огляду на порушення порядку його призначення провадиться Радою Федерації за поданням Конституційного Суду РФ. Припинення повноважень судді Конституційного Суду РФ зважаючи вчинення суддею проступку, що порочить честь і гідність судді, проводиться Радою Федерації за поданням Конституційного Суду РФ, прийнятому більшістю не менше двох третин з загальної кількості суддів. 

 Повноваження суддів загальних та арбітражних судів припиняються рішенням відповідної кваліфікаційної колегії суддів, яка може бути оскаржена в тому ж порядку, як і у випадку призупинення повноважень (ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 14 Закону про статус суддів). 

 Якщо порядок призначення суддів займає важливе місце серед засобів забезпечення незалежності суддів, то процедура, підстави і механізм припинення повноважень суддів являють собою сукупність умов, що мають вирішальне значення для її існування. 

 4. Засобом забезпечення незалежності та самостійності судді є установа в чинному законодавстві інституту відставки судді. За змістом Закону про статус суддів, як це сформульовано в ст. 15, відставкою судді визнається почесний догляд або почесне 

 194 

 Розділ II. Судова система Російської Федерації 

 видалення судді з посади. Відповідно до Закону про статус суддів суддя вважається пішли або вилученим у відставку, якщо його повноваження припинені з підстав, зазначених у подп. 1, 2, 4, 5, 9, 11 і 12 п. 1 ст. 14 Закону про статус суддів. Підстави відставки, зазначені в Законі про Конституційний Суд, в основному збігаються з тими, що дані в Законі про статус суддів (подп. 1, 2, 4, 9, 12). 

 За характером підстави відставки судді можна розмежувати на такі: а) з власної ініціативи або вимушено, б) зважаючи на закінчення терміну повноважень або досягнення певного віку; в) за станом здоров'я. 

 Ушедшему чи віддаленим у відставку судді виплачується вихідна допомога з розрахунку місячної заробітної плати за останньою посадою за кожен рік роботи судді, але не менше шестикратного розміру місячної заробітної плати по залишеній посади. 

 Перебуває у відставці судді, що має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років (судді Конституційного Суда-не менше 15 років), виплачується за його вибором пенсія на загальних підставах або не обкладене податком щомісячне довічне утримання у розмірі 80% заробітної плати працюючого у відповідній посаді судді. При цьому до стажу роботи судді Конституційного Суду, який дає право на отримання щомісячного довічного утримання, зараховується час попередньої роботи з юридичної професії. 

 Що знаходиться у відставці судді (при стажі роботи на цій посаді не менше 20 років) за кожний рік роботи щомісячне утримання збільшується з розрахунку за кожний рік стажу понад двадцять років-один відсоток вмісту, але всього не більше 85% заробітної плати займає відповідну посаду судді. 

 Перебуває у відставці судді Закон про статус суддів зберігає ряд пільг матеріального порядку (ст. 19). 

 Знаменно, що відставка не розглядається законом як безумовною, раз і назавжди даної категорії. Суддя вважається перебувають у відставці доти, поки дотримується вимог, передбачені п. 3 ст. 3 Закону про статус суддів, тобто не є депутатом, не належить до політичних партій і рухів, не здійснює підприємницьку діяльність, а також не виконує оплачуваної роботи, крім наукової, викладацької, літературної та іншої творчої діяльності. Крім того, збереження статусу судді у відставці обумовлено збереженням громадянства Російської Федерації і недопущенням вчинків, його ганьблять і тим самим применшують авторитет судової влади. Відставка судді припиняється також у разі повторного обрання його на посаду судді. 

 Припинення відставки судді може мати місце за рішенням кваліфікаційної колегії суддів за місцем колишньої роботи чи постійного жи- 

 Гпава 10. Правовий статус суддів 

 195 

 тва перебуває у відставці судді. Таке рішення кваліфікаційна колегія суддів виносить за наявності даних, що вказують на те, що суддя у відставці не відповідає вимогам, що пред'являються Законом про статус суддів. Особа, відставка якого таким чином припинена, має право оскаржити це рішення в порядку, передбаченому п. 2 ст. 14 Закону про статус суддів, тобто в тому ж порядку, в якому оскаржується рішення кваліфікаційної колегії суддів, що припинила повноваження судді. 

 5. Одним з найважливіших факторів, що забезпечують незалежність і самостійність судьі1, його здатність здійснювати правосуддя неупереджено і справедливо, є його недоторканність.

 У ст. 16 Закону про судову систему на цей рахунок твердо зазначено: «Суддя недоторканний. Гарантії недоторканності судді встановлюються федеральним законом ». Аналогічне положення міститься в Законі про статус суддів, в якому також знайшли відображення гарантії недоторканності судді. 

 Проблему недоторканності Закон про статус суддів не зводити до особистості судді. У цьому Законі зазначено, що недоторканність судді включає в себе також недоторканність займаних ними житлових і службових приміщень, використовуваних їм особистих і службових транспортних засобів, що належать йому документів, багажу та іншого майна, таємницю листування та іншої кореспонденції. Вона (недоторканність судді) полягає насамперед у тому, що він не може бути притягнутий до будь-якої відповідальності (кримінальної, адміністративної, дисциплінарної) за висловлену ним при здійсненні правосуддя думку і прийняте рішення, якщо набрало законної сили вироком суду не буде встановлена його винність в злочинному зловживанні. 

 Крім того, недоторканність забезпечується встановленням особливого порядку притягнення судді до відповідальності (кримінальної, адміністративної, дисциплінарної) за вчинені правопорушення та проступки. 

 З урахуванням цих міркувань законом встановлено ряд особливостей рішення кримінально-правових і кримінально-процесуальних питань, так чи інакше пов'язаних із забезпеченням обгрунтованості притягнення судді до відповідальності. 

 По-перше, встановлено особливий порядок вирішення питання про порушення кримінальної справи щодо судді або про залучення його як обвинуваченого по іншій кримінальній справі. Таке рішення може прийняти тільки Генеральний прокурор РФ за умови, що попередній висновок про наявність ознак злочину в діях судді дала судова колегія у складі трьох суддів відповідного суду та є згода відповідної кваліфікаційної колегії суддів, а щодо суддів Конституційного Суду - за згодою цього суду (ч. 3 ст. 16 Закону про статус судей2). 

 Про незалежність суддів див. § 4 гл. 5 підручника. СЗРФ. 2001. № 51. Ст. 4834. 

 196 

 Розділ II. Судова система Російської Федерації 

 По-друге, встановлено особливий порядок обрання відносно судді запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, який полягає в тому, що рішення про це може прийняти лише судова колегія у складі трьох суддів Верховного Суду РФ чи обласного і йому відповідного суду загальної юрисдикції (в Залежно від приналежності судді до того чи іншого суду). При цьому таке рішення може бути прийняте за клопотанням Генерального прокурора Російської Федерації (ч. 6 ст. 16 Закону про статус суддів). 

 По-третє, встановлено заборону на застосування щодо судді такий заходи процесуального примусу як затримання. Навіть якщо при затриманні судді його особа не могла бути відома в момент затримання, з встановленням відповідних даних він підлягає негайному звільненню. При цьому особистий огляд судді не допускається, за винятком випадків, передбачених федеральним законом з метою забезпечення безпеки інших людей (ст. 5 Закону про статус суддів). 

 По-четверте, в чинному Законі про статус суддів встановлені додаткові гарантії захисту суддів від необгрунтованого здійснення щодо них оперативно-розшукових заходів та слідчих дій, пов'язаних з обмеженням його цивільних прав або з порушенням його недоторканності. Ці дії (якщо стосовно судді не порушено кримінальну справу і він не притягнутий як обвинувачений у кримінальній справі) допускаються не інакше як на підставі рішення, прийнятого судовою колегією у складі трьох суддів відповідного суду загальної юрисдикції. 

 Після порушення кримінальної справи щодо судді або притягнення його як обвинуваченого у кримінальній справі зазначені заходи й дії проводяться в порядку, встановленому федеральним кримінально-процесуальним і федеральним законом про оперативно-розшукової діяльності. 

 По-п'яте, за клопотанням судді, заявленому до початку судового розгляду, кримінальну справу стосовно нього розглядається Верховним Судом Російської Федерації (ч. 11 ст. 16 Закону про статус суддів; ст. 452 КПК України). 

 Зазначені заходи щодо забезпечення недоторканності суддів у зв'язку з провадженням у кримінальних справах особливо важливі. Але, враховуючи характер діяльності суддів і обумовлене цим його положення в суспільстві, законом встановлений і спеціальний порядок притягнення суддів до адміністративної та дисциплінарної відповідальності. Згідно із Законом про статус суддів, зокрема, питання про притягнення судді до адміністративної відповідальності приймається за поданням Генерального прокурора РФ судовою колегією у складі трьох суддів відповідного федерального суду загальної юрисдикції вищої або середньої ланки (ч. 4 ст. 16). 

 Глава 10. Правовий статус суддів 

 197 

 Віднедавна встановлена можливість притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності. Згідно ст. 121 Закону про статус судей1 можуть бути накладені дисциплінарні стягнення: попередження; дострокове припинення повноважень судді. Рішення про накладення на суддю (крім судді Конституційного Суду РФ) приймається кваліфікаційною колегією, до компетенції якої належить розгляд питання про припинення повноважень цього судді на момент прийняття рішення. 

 За вчинення дисциплінарного проступку на суддю Конституційного Суду РФ за рішенням цього суду можуть бути накладені такі ж стягнення, як і на інших судей2. 

 6. Матеріальне забезпечення суддів - одне з найважливіших ланок у системі гарантій незалежності суддів, без якого неможливе існування самої діяльності по здійсненню правосуддя. Іншими словами, матеріальне забезпечення осіб, які здійснюють правосуддя, - умова існування судової влади. Ось чому однією з перших завдань розпочатої кілька років тому судової реформи в Росії було створення матеріальних передумов підвищення якості діяльності судів, серед яких одне з центральних місць займали питання гідного матеріального забезпечення суддів. 

 Заходи держави щодо поліпшення матеріального забезпечення суддів знайшли своє завершення в системі норм, що містяться в ст. 19 Закону про статус суддів. Згідно п. 1 ч. 1 вказаної статті заробітна плата судді (грошове утримання судді військового суду) складається з посадового окладу, а для військових суддів - і окладу за військовим званням, доплат за кваліфікаційний клас, вислугу років та 50-відсоткової доплати до посадового окладу за особливі умови праці (ці доплати не можуть бути зменшені). Судді виробляються також інші виплати, передбачені законами та іншими нормативними правовими актами. Розміри посадових окладів суддів встановлюються відповідно до їх посадою в процентному відношенні до певного федеральним законом посадового окладу Голови Верховного Суду РФ і Голови Вищого Арбітражного Суду РФ і не можуть бути менше 60% їх оклада3. При цьому Посадовий оклад судді не може бути менше 80% посадового окладу голови відповідного суду. 

 2 В ред. Федерального закону від 28 листопада 2001 р. (15 грудня 2001) № 169-ФЗ. 

 Див ст. 15 Федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд Російської Федерації» в ред. Федерального конституційного закону від 28 листоп-РЯ 2001 р. (15 грудня 2001 р.) № 4-ФКЗ (СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4824). 

 Мінімальний посадовий оклад судді Верховного Суду РФ не може бути нижче 85% окладу Голови Верховного Суду РФ, судді обласного та рівного ^ У суду - 72%, судді районного суду - 67%, світового судді - 60% (СЗ РФ. 1996. № 3 . Ст. 144; Російська газета. 1998. 22 грудня.). 

 198 

 Розділ II. Судова система Російської Федерації 

 Законом про статус суддів передбачені доплати за вчений ступінь і звання, а також особам, які мають почесне звання «Заслужений юрист Російської Федерації», збільшений оплачувану щорічну відпустку, встановлена оплата вартості проїзду до місця відпустки і назад, надано право безкоштовного користування місцевим транспортом і т. д., а також вирішені питання соціального захисту судді та членів його сім'ї. 

 7. У числі засобів забезпечення незалежності судді ст. 9 Федерального закону «Про статус суддів в Російській Федерації» вказала на наявність системи органів суддівського співтовариства. Оскільки ст. 17 Закону про статус суддів, присвячена цим органам, виключена і ці питання детально розглянуті у Федеральному законі «Про органи суддівського співтовариства в Російській Федерації» від 15 лютого 2002 р. (14 березня 2002) 1, визнано доцільним питання, що стосуються органів суддівського співтовариства в Росії, розглянути в спеціальній главі учебніка2. Тому в даній главі вони не освітлені. 

 1 Див: Федеральний закон від 15 лютого 2002 р. (14 березня 2002) № 30-ФЗ / / СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022. 

 2 Див гл. 11 підручника. 

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "§ 4. Права суддів щодо здійснення судової влади та їх забезпечення"
  1. Поняття арбітражного процесу, арбітражна процесуальна форма
      права форма діяльності арбітражних судів, спрямована на захист оспорюваного чи порушеного права організацій та громадян-підприємців, а в деяких випадках - і інших осіб. Цілком можливо також охарактеризувати арбітражний процес як визначається нормами арбітражного процесуального права постадійне рух справи по яке з'явилося в процесі підприємницької діяльності спору,
  2. 2. Судоустройственних ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
      правами. Принцип державної мови судочинства являє собою таке правило, згідно з яким судочинство в арбітражному суді ведеться державною - російською мовою, а особам, які не володіють мовою, забезпечується можливість переведення З метою розуміння ними здійснюваних процесуальних дій. Згідно ст. 12 АПК беруть участь у справі, не володіють російською мовою,
  3. Процесуальне становище представника в арбітражному процесі. Вимоги, що пред'являються до представників
      права дозволений давня суперечка про місце судового представника серед інших суб'єктів процесу (його процесуальному положенні). Так, в науці цивільного процесуального права представника відносили як до осіб, які беруть участь у справі (Гуреєв П.П., Чечот Д.М., Чечина НА, Іллінська ІМ.), Так і до осіб, содей-ствующим здійсненню правосуддя (Гурвич М . А., Абрамов С.Н., Добровольський А.А.). В даний
  4. 2. Судоустройственние прінціпиарбітражного процесуального права
      права на звернення до арбітражного суду за захистом. Так, згідно АПК за згодою сторін виник або що може виникнути спір, що випливає з цивільних правовідносин і підвідомчий арбітражному суду, до прийняття ним рішення може бути переданий сторонами на розгляд третейського суду. При цьому діяльність третейських судів не є правосуддям, а третейський розгляд - судовим
  5. Глава друга. ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ
      права слід починати з питання про походження держави - чи завжди в історії людського суспільства існував цей соціальний інститут або ж воно з'явилося на певному етапі роз-ку суспільства. Тільки такий методологічний підхід, який реалізує принцип історизму, дозволяє усвідомити причини і форми появи держави, його характерні, сутнісні риси, відмінність від попередніх
  6. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
      права була б неповною, якби в ній не розглядалися деякі найбільш важливі теоретичні питання російської державності. Перш за все тому, що теоретична і методологічна частина юридичної науки - теорія дер-жави і права - тільки тоді буде мати соціальну цінність, якщо зможе правильно описати, об'єк-яснити, прогнозувати, і в деяких відносинах підтримати
  7. Глава дванадцята. ФОРМА ПРАВА
      права. Нормативно-правовий акт. Судовий прецедент. Судова та арбітражна практика. Правовий звичай. Звичайне право. Доктрина. Право і закон. Міжнародні договори. Співвідношення типів і форм права: сучасне розуміння. Наступність і оновлення в праві. Рецепція права. Після обговорення теми про сутність і зміст права, його розумінні і визначенні настає черга і теми про форму права, тобто про
  8. Розділ двадцять перший. ПРАВО І ОСОБИСТІСТЬ
      права і людини. Поняття особистості. Свобода особи і право. Права і свободи людини і громадянина, їх система. Правовий статус і реальні положення особистості. Особистість і законність. Внутрішньодержавна і міжнародно-правовий захист прав і свобод людини і громадянина. Держава і особистість. Важлива тема теорії права виникає з роздумів про ідеали, про глобальної мети права, його
  9. 1. Гарантія основних прав і свобод.
      права і свободи; - Морально-політичні гарантії полягають у впливі громадської думки, яке в наш час стало важливим елементом політичної системи. (Конституційні, Судові, Юридичні - правило Міранди). Судові гарантії. Існує ряд конституційно-правових принципів організації і діяльності суду в зарубіжних країнах: 1. Рівність громадян перед законом і судом (ст. 2
  10. 1. Президент Російської Федерації
      правами щодо формування уряду, яким займається парламент (Австрія, ФРН, Індія та ін.)). Треті, змішані, напівпрезидентської республіки, характеризуються тим, що парламент відіграє істотну роль у формуванні уряду, разом з тим, президенту республіки належать значні повноваження у здійсненні державної влади (Франція, Фінляндія та ін.) З цілої низки
  11. 10.3. Конституційне будова системи органів державної влади в Російській Федерації
      права формувати державні органи. Система державної влади в РФ обумовлює єдність наступних принципів організації та діяльності державних органів. - Формування державних органів народом або від його імені. Відповідно до ст. 3 Конституції народ здійснює свою владу, зокрема через органи державної влади. Шляхом виборів народ формує
  12. § 2. Сутність і ознаки правової держави
      права і закону. Принцип верховенства права означає з'єднання загальнолюдських морально-правових цінностей (розумність, справедливість) з формально-регулятивними цінностями права (нормативність, рівність усіх перед законом та ін.), з легітимністю публічної влади. Держава є не єдиним джерелом формування права. У багатьох випадках воно лише оформляє в правову форму або
  13. 54. Захист честі, гідності та приватного життя громадян
      правах або поставлена у службове (іншу) залежність, вимагає підкресленої поваги людської гідності. Якщо громадянин вважає, що його честь і гідність постраждали внаслідок дій інших осіб, він може звернутися до суду. Питання судового захисту честі та гідності громадян регламентуються відповідними статтями Кримінального кодексу та Цивільного кодексу Російської
  14. 91. Конституційні основи судової системи в Російській Федерації. Види судових органів
      права. Правосуддя відрізняється рядом специфічних ознак, які у тому, що воно здійснюється від імені держави, спеціальними державними органами - судами, шляхом розгляду в судових засіданнях цивільних, кримінальних та інших справ у встановленій законом процесуальній формі. Правосуддя в Україні будується на демократичних принципах, які відображають
  15. 99. Поняття конституційної законності. Конституційний суд в Російській Федерації
      правами, наданими йому укладеними відповідно до ст. 111 Конституції Російської Федерації договорами про розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, якщо ці права не суперечать його юридичною природою і призначенням в якості судового органу конституційного контролю. Конституційний суд вирішує
  16. 61. ПОВНОВАЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
      права, міжнародними договорами РФ, федерального законодавства. 3. Скасування актів Уряду РФ і федеральних органів виконавчої влади, а також призупинення дії актів органів виконавчої влади суб'єктів РФ (до судового вирішення питання), якщо зазначені акти суперечать Конституції РФ, федеральним законам або міжнародним зобов'язанням РФ, порушують права і свободи
  17. 1.1. Історичні аспекти уніфікації права міжнародних комерційних контрактів
      права міжнародних комерційних контрактів неможливе без виявлення особливостей історичного розвитку руху до уніфікації. Історичне дослідження будь-якого явища дозволяє виявити логіку і динаміку його розвитку; осмислення минулого не тільки збагачує сьогодення, а й дає можливість прогнозувати еволюцію майбутнього. Рух часу накладає певні зобов'язання на
  18. 3.3. Частноправовая уніфікація і lex mercatoria
      права, що знайшла відображення в публікаціях Бертольда Гольдмана. --- Однією з перших публікацій про lex mercatoria з'явилася опублікована в 1964 р. стаття Б. Гольдмана в журналі "Archives de philosophie du droit". Paris: Sirey, 1964. P. 177, etс. Filip De Ly. Lex Mercatoria and Unification of Law in the European Union / / Towards a European Civil Code. Second
© 2014-2022  ibib.ltd.ua