| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
18. Процедура ліквідації комерційного банку |
||
|
Ліквідація комерційного банку є однією з форм припинення його діяльності. Підстави та порядок ліквідації банку регулюються нормами як загального, так і спеціального банківського законодавства. Оскільки будь-яке банківська установа створюється у формі господарського товариства, на банки поширюється дія норм Закону України "Про господарські товариства", що передбачають підстави, за якими здійснюється ліквідація господарських товариств. Так, ст. 19 Закону "Про господарські товариства" передбачає, що господарське товариство ліквідується: після закінчення терміну, на який воно створювалося, або після досягнення мети, поставленої при його створенні; за рішенням вищого органу управління товариства; на підставі рішення суду або арбітражного суду за поданням органів, що контролюють діяльність товариства, у разі систематичного або грубого порушення ним законодавства; у разі визнання товариства банкрутом; по інших підстав, передбачених установчими документами. Ліквідація комерційного банку, як будь-якого суб'єкта підприємницької діяльності, можлива в добровільному порядку, тобто за рішенням вищого органу управління, а також в примусовому порядку (за рішенням суду або арбітражного суду. Національного банку України). Однак ліквідація банківської установи є також спеціальної санкцією, заходом впливу, застосовуваної Національним банком України до комерційних банків - порушників банківського законодавства. Порядок ліквідації банку в разі застосування такого запобіжного впливу регламентований у Положенні про застосування Національним банком України до банків та інших фінансово-кредитних установ заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженому постановою Правління НБУ від 26.05.2000 р. № 215. Рішення про ліквідацію банку може бути прийнято Національним банком у разі: порушення банком банківського законодавства чи інших нормативно-правових актів НБУ, що призвело до значної втрати активів або доходів і неплатоспроможності банку та / або заподіяло істотну шкоду інтересам їх клієнтів; приховування яких рахунків, інших документів, активів. Рішення про ліквідацію банку приймається Правлінням Національного банку та оформляється відповідною постановою. Одночасно з прийняттям рішення про ліквідацію: відгукується ліцензія на здійснення всіх банківських операцій; припиняються повноваження правління (ради директорів), ради банку і загальних зборів банку; призначається ліквідатор (ліквідаційна комісія та її голова, якщо ліквідація проводитиметься співробітниками НБУ); доручається керівникам відповідного територіального управління НБУ та Центральної розрахункової палати вжити заходів щодо припинення банком активних операцій за його кореспондентськими рахунками, відкритими в НБУ. Копія постанови про ліквідацію банку, відкликання ліцензії на здійснення всіх банківських операцій направляється цьому банку відповідним територіальним управлінням НБУ. Ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний протягом трьох днів після його призначення опублікувати в одному з офіційних друкованих видань та в одній з місцевих газет за місцезнаходженням ліквідованого банку оголошення про початок ліквідації банку, а також вивісити його в кожному територіальному підрозділі банку з визначенням дати та адреси, за яким він приступає до виконання своїх обов'язків. З дня прийняття рішення про ліквідацію банку припиняється нарахування пені та відсотків з усіх видів заборгованості банку та штрафів, нарахованих за результатами перевірок, здійснених НБУ, органами державної податкової служби та ін, а також за пасивними операціями , в тому числі по депозитах. З дня призначення ліквідатора до нього переходить повне і виняткове право управляти банком та контролювати його. Повноваження органів управління банку припиняються. В обов'язки ліквідатора входить здійснення будь-яких заходів для ефективної ліквідації байка і максимального задоволення вимог кредиторів. Для забезпечення процедури ліквідації ліквідатору надані такі повноваження: управляти майном банку; здійснити інвентаризацію та оцінку майна банку. При визначенні суми, яку можна отримати від продажу активів, ліквідатор зобов'язаний дати оцінку різним пропозиціям з урахуванням ринкової вартості активів; визначити ліквідаційну масу і розпоряджатися нею; проводити роботу по стягненню дебіторської заборгованості, в тому числі подавати позови до боржників в судові органи від імені банку; виявити кредиторів та вжити заходів, спрямованих на задоволення їх вимог, зокрема, реалізувати майно банку; вирішувати в установленому чинним законодавством порядку питання про звільнення працівників банку та призначення спеціалістів для забезпечення діяльності ліквідатора, в разі необхідності залучати експертів і консультантів; здійснювати в установленому порядку оплату праці осіб, залучаються до процедури ліквідації банку; становити ліквідаційний баланс і подавати його на затвердження територіальному управлінню НБУ; приймати документи від ліквідованого банку і передавати їх до архіву територіального управління НБУ. Ліквідаційної комісії забороняється здійснювати дії, що свідчать про продовження діяльності банку. Протягом трьох місяців з дня, визначеного в оголошенні про ліквідацію банку, ліквідатор зобов'язаний провести заходи щодо інвентаризації активів ліквідованого банку, припиненню трастових зобов'язань банку, розглянути заявлені вимоги кредиторів, визначити суму заборгованості кожному кредитору та черговість погашення визнаних вимог, в результаті проведеної роботи скласти проміжний ліквідаційний баланс та надати його до територіального управління НБУ. Вимоги кредиторів банку задовольняються ліквідатором за рахунок коштів банку, а також за рахунок коштів, отриманих в результаті реалізації його майна, в такій послідовності. У першу чергу: вимоги кредиторів, забезпечені заставою (виплачувана сума не повинна перевищувати вартість предмета застави); виплата вихідної допомоги звільненим працівникам ліквідованого банку та погашення кредиту, отриманого ліквідатором на ці цілі; витрати і винагорода ліквідатора відповідно до затвердженого кошторису та договором з НБУ; У другу чергу: зобов'язання перед працівниками банку з оплати праці; зобов'язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян (працівників банку), а також вимоги громадян-довірителів (вкладників) по довірчим операціям банку. У третю чергу: вимоги з оплати податків і зборів. У четверту чергу: вимоги інших кредиторів, не забезпечені заставою, у тому числі вимоги, що виникли із зобов'язань при проведенні процедури ліквідації банку. У п'яту чергу: вимоги щодо повернення внесків членів трудового колективу до статутного капіталу банку. У шосту чергу: всі інші вимоги. Вимоги кожної наступної черги задовольняються в міру надходження коштів на накопичувальний рахунок ліквідаційної комісії і тільки після повного задоволення вимог попередньої черги. Якщо майна банку виявиться недостатньо для повного задоволення всіх вимог певної черги, то наявні кошти розподіляються між кредиторами цієї черги пропорційно сумі їх вимог. Активи банку, що залишилися після погашення всіх вимог кредиторів, розподіляються між акціонерами (учасниками) відповідно до кількості належних їм акцій (часток у статутному капіталі). Вимоги кредиторів не підлягають задоволенню в наступних випадках: майна банку недостатньо для задоволення вимог; вимоги не надійшли протягом встановленого терміну ; вимоги не визнані ліквідатором, що не оскаржені кредитором в установленому порядку. Вимоги кредиторів, що надійшли пізніше встановленого терміну, можуть бути задоволені у разі, якщо залишилися кошти або майно банку після задоволення вимог кредиторів, які надійшли протягом встановленого терміну. Вимоги кредиторів, не задоволені через недостатність майна, вважаються погашеними. По закінченні роботи ліквідатор складає ліквідаційний баланс і надає його з матеріалами роботи ліквідатора до територіального управління (Управління нагляду за великими банками) НБУ для розгляду та затвердження. За результатами розгляду поданого ліквідатором пакету документів відповідний підрозділ НБУ складає висновок про роботу ліквідатора (ліквідаційної комісії). Рішення про виключення банку з Реєстру банків, їх філій та представництв, валютних бірж і фінансово-кредитних установ приймає Комісія Національного банку. З моменту виключення банку з Реєстру його ліквідація вважається завершеною, а банк - що припинив свою діяльність. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 18. Процедура ліквідації комерційного банку " |
||
|
||