§ 1. Законність - найважливіша правова категорія

Законність - фундаментальна категорія всієї юридичної науки і практики, а її рівень і стан служать головними критеріями оцінки правового життя суспільства, його громадян.

Право являє собою фактор соціального життя. Але його реальність визначається не тільки тим, що воно знаходить вираження у формальних нормативно-правових актах - законах, указах, постановах, кодексах та інших систематизованих збірниках. Право реально насамперед тому, що владна воля, виражена в законах, втілюється в поведінці людей - громадян, виконуючих закон, осіб, що вступають у відносини шляхом укладення договорів, суддів та інших посадових осіб, закон що застосовують. Право за своєю природою таке, що не може існувати поза втілення у правових відносинах.

Навіть найдосконаліший закон живий тільки тоді, коли він виконується, впливає на суспільні відносини, на свідомість і поведінку людей. Ось ця-то сторона права, пов'язана з життям закону, його дієвістю, і характеризується поняттям «законність».

Законність, однак, не тотожна реалізації права, її зміст не тотожне втіленню правових норм у життя. Ця сторона правового регулювання охоплюється такими юридичними категоріями, як «реалізація права», «застосування права», «правомірна поведінка», «правовідносини», «ефективність права». Всі вони пов'язані безпосередньо з дією права, але описують його лише з якоїсь однієї сторони. «Правомірне поведінка» визначає дії суб'єктів, що відповідають нормам права, «правовідносини» вказує на правовий зв'язок його учасників, «ефективність права» - на результативність правового впливу і т.д. Законність же - комплексна категорія, що охоплює всі сторони життя права, його дієвість, урегульованість суспільного життя в цілому.

Законність виражає загальний принцип ставлення суспільства до права в цілому. Тому її зміст розглядають у трьох аспектах:

а) у плані «правового» характеру суспільного життя;

б) з позицій вимоги загальної поваги до закону і обов'язкового його виконання всіма суб'єктами;

в) під кутом зору вимоги безумовної захисту та реального забезпечення прав, інтересів громадян та охорони правопорядку в цілому від будь-якої сваволі.

Отже, зміст законності пов'язано як з поведінкою суб'єктів, що реалізують право, так і з діяльністю державних органів, що забезпечують його формування, реалізацію та захист.

У недалекому минулому вітчизняна наука аналізувала законність переважно в другому аспекті, тлумачила її як вимогу неухильного дотримання норм права всіма його суб'єктами. Це по своїй суті правильне розуміння, однак воно однобоко відображає зміст і сутність даного явища. У цьому випадку вимога законності поширюється лише на громадян та їх організації, органи, безпосередньо реалізують свої права та обов'язки. Діяльність же органів, що забезпечують правове регулювання (правотворчих і правозастосовних), знаходиться поза її змісту.

Зазначене розуміння односторонньо орієнтувало і юридичну практику. Забезпечення законності зводилося головним чином до роботи контрольно-наглядових і правоохоронних органів - виявлення порушників правових приписів та їхнього наступного покаранню.

Таке поняття законності, яке задовольняє потреби тоталітарного режиму, абсолютно не забезпечує нормального функціонування суспільства в умовах демократії і тим більше не сприяє формуванню та зміцненню правової держави і суспільства.

Подібне трактування законності є результат ототожнення права і закону, коли будь-який нормативний акт, що виходить від держави (навіть антигуманний, реакційний), є «правом» і відповідно вимагає неухильної реалізації. Однак ці акти не забезпечують цілей правового регулювання, законності. Навпаки, вони породжують соціальну напруженість, обмежують свободу громадян, їх природні права, допускають беззаконня і свавілля в діяльності посадових осіб. Крім того, неважко помітити, що при даному розумінні законності акцент робиться лише на виконанні норм права, а питання про зміст цих норм, які, як відомо, багато в чому носять вольовий характер, обходиться стороною.

Розглянута з найширших позицій, законність є комплексне політико-правове явище, що відображає правовий характер організації суспільно-політичного життя, органічний зв'язок права і влади, права і держави. Не випадково раніше теорія правової держави носила іншу назву - «панування права».

Інформація, релевантна " § 1. Законність - найважливіша правова категорія "

1. Види і стадії адміністративного права
   закінчено розслідування та склала протокол, само не вправі вирішити справу по суті або вважае за необхідне передати його на розгляд в інші державні органи. Справа, за якою проведено розслідування, направляється: а) органу чи посадовій особі, уповноваженій розглядає-вать відповідну категорію адміністративних порушень б) органу ВД, прокуратурі, якщо будуть
   
2. 1. Цивільне право як одна з галузей правознавства
   законодавства, яке нерідко змішується або ототожнюється з цивільним правом. Цивільне законодавство охоплює сукупність законів та інших нормативних актів, що містять норми цивільного права. Багато нормативні акти містять одночасно норми різних галузей права, тобто мають комплексний характер. Адже приймаючі їх органи держави керуються істотою
   
3. 1. Поняття юридичної відповідальності
   законом (або договором) конкретної міри відповідальності за правопорушення. Юридична відповідальність встановлює наслідки неналежного (неправомірного) поводження, що порушує права та інтереси інших осіб. Отже, її застосування стає одним із способів захисту порушених прав та інтересів. Найважливіша особливість цього способу полягає в застосуванні заходів відповідальності за допомогою
   
4. 2. Коло спадкоємців за законом
   законом лише за відсутності спадкоємців першої черги або при неприйнятті ними спадщини, а також у разі, якщо всі спадкоємці першої черги позбавлені заповідачем права спадкування (ст. 532 ЦК України). Спадкове право багатьох держав, у тому числі і деяких колишніх республік Союзу РСР, закріплює більш широке коло спадкоємців за законом, встановлюючи інші їх черги. Передбачається
   
5. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
   закономірностей, створювала і дуже своєрідні політичні, структурні та територіальні особливості державно-правової організації суспільства, а в XX столітті і взагалі породила виключне своєрідність державно-правового розвитку: Радянська держава і радянське соціалістичне право. Розгляд основних характеристик Радянської держави і права стає особливо важливою
   
6. Глава десята. ПРАВО В СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНИХ РЕГУЛЯТОРІВ
   законам, канонам, повчань). Ці правила дійсно становили ядро всіх релігійних систем, були однозначні, представляли своєрідне закріплення корисного соціального досвіду людства, процесів соціалізації. Мова йде про такі мудрих прави-лах, як «не вбий», «не вкради», «Не чини перелюбу» і т.д. Часом релігійні правила були регуляторами не тільки релігійної, церковного життя,
   
7. ГЛОСАРІЙ
   законного звільнення. Тимчасова робота - робота, що надається на обмежений термін, зазвичай становить кілька місяців. Тимчасове звільнення - звільнення працівника із зобов'язанням взяти його назад на роботу після закінчення певного часу. Тимчасові звільнення характерні для сезонних виробництв. Час - 1. Фізичне явище, ключовою властивістю якого для цілей організації
   
8. 2.3 Суспільний лад Речі Посполитої
   закінчено, і таким чином завершено формування шляхетського стану. Перш спільність лицарем визначав родової ознака, принцип спорідненості. Шляхта, яка здобула перемогу в боротьбі за привілеї, знайшла соціальна свідомість. Одним з елементів, що сприяли згуртовування лицарського (шляхетського) стани, були герби. Оскільки приналежність до шляхетському стану стала зв'язуватися з наявністю герба,
   
9. Метод компаративістики.
   Закони, досить відмінні один від одного і часто знаходяться в непримиренній боротьбі. Скептично ставлячись до філософських поглядах Джона Стюарта Мілля (1806 - 1873), М. Вебер погоджується з його висловом: «Якщо виходити з чистого досвіду, то прийдеш до політеїзму», - а потім наводить приклади «боротьби богів», тобто несо-Глава 1. Формування релігієзнавчої парадигми місткості цінностей.
   
10. Від серйозного до ліричного - один крок, або Роздуми непарадного під'їзду про освітній галузі "Суспільствознавство
    законом до 18 років одружився, - він може бути оголошений повністю дієздатним , тобто своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх; нарешті, незабаром після закінчення школи, з 18 років, молода людина може здійснювати в повному обсязі свої права і обов'язки. Іншими словами - це рубіж , коли людина, від
    
11. § 3. Гарантії незалежності суддів, призупинення і припинення їх повноважень
    закону, розвивається в Законі про статус суддів і Законі про судову систему. Закон "Про судову систему РФ" забороняє видання в Росії законів та інших нормативних актів, які скасовують або применшують самостійність судів і незалежність суддів. Винні у наданні незаконного впливу на суддів та іншому втручанні в діяльність суду підлягають відповідальності, передбаченої федеральним
    
12. § 1. Загальні положення
    закон «Про судову систему Російської Федерації» виходить з важливості кожної ланки судової системи, коли підкреслює, що судова влада в Україні здійснюється тільки судами в особі суддів і залучених у встановленому законом порядку до здійснення правосуддя присяжних, народних і арбітражних засідателів (ч. 1 ст. 1) Це найважливіше положення основоположного закону про суди
    
13. § 1. Наука цивільного права
    законодавство, яке нерідко змішується або ототожнюється з цивільним правом. Цивільне законодавство охоплює сукупність законів та інших нормативних актів, що містять норми цивільного права. Багато нормативні акти містять одночасно норми різних галузей права, тобто мають комплексний характер. Адже приймаючі їх органи держави керуються істотою
    
14. § 1. Поняття і види цивільно-правової відповідальності
    законом (або договором) конкретної міри відповідальності за правопорушення. --- --- Детальніше про це див: Лейст О.Е. Санкції і відповідальність по радянському праву. М., 1981. Слід враховувати багатозначність терміна "санкція", який може розумітися і як частина правової норми, і як дозвіл на вчинення певних дій, і як конкретна
    
15. § 1. Поняття і значення страхування
    законодавства , правового інституту (див. про це докладніше: Шімінова М.Я., Корчевська Л.І. Страхове право - комплексна галузь права / / Страхове право. 1998. N 1). Страхове право базується на основоположних принципах, до яких відносяться: - принцип страхового забезпечення - основний принцип страхового права, який розвивається в інших, більш спеціалізованих
    
16. Методи, стилі і порядок владарювання
    законодавчо-функціональної типології політичних режимів. Це означає, що інститути і політичні сили (включаючи окремого громадянина) звертаються не до узагальненої влади як такої, але до такої влади-посереднику, яка займається специфічними обов'язками, - творить закони, виконує вже прийняті рішення і закони, стежить за їх дотриманням. Честь формулювання принципу « влада
    
17. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
      закономірністю еволюції самої державності. Як справедливо зазначає В.М. Панеях, оптимальне співвідношення між централізацією і децентралізацією складна теоретична і практична проблема, яка, по видимості, має вирішитись по-різному для різних суспільств і різних стадій їх історії. Визначаючи політичну систему російської держави, В. Б. Кобрин і А.Л.Юрганов велику увагу приділяли