Бідність і нерівність

Бідність - явище не нове. У 1889 році Чарльз Бут опублікував роботу, в якій показав, що близько 1/3 жителів Лондона живуть в умовах убогості . Ця робота викликала бурхливу суспільну реакцію. Як могло статися, що в найбагатшій на ті часи країні світу, центрі потужної імперії бідність стала долею настільки багатьох? Робота Бута була взята на озброєння його однофамільцем, генералом Армії Порятунку Вільямом Бутом. Його книга "Під мороці Англії і шлях до порятунку "(1970, перше видання 1890) відкривається даними, почерпнутими з роботи Чарльза Бута, які свідчать, що в Лондоні 387 тисяч" дуже бідних "жителів, 220 тисяч" недоїдають ", 300 тисяч" голодують ". За рік було продано майже чверть мільйона примірників книги Вільяма Бута, настільки успішно він зумів опанувати увагою публіки. Він вважав, що бідність можна зменшити за допомогою практичних програм реформ і благодійності.

Через 70 років подібний випадок мав місце в Сполучених Штатах. Майкл Харрінгтон у своїй книзі "Інша Америка" потряс співгромадян тим фактом, що багато мільйонів американців настільки бідні, що не в змозі забезпечити собі навіть мінімальний рівень жізні33). Книга Харрінгтона стала бестселером. Пізніше президент Ліндон Б. Джонсон проголосив " беззастережну війну з бідністю ", метою якої стало" викорінити парадоксальне наявність бідності посеред достатку ". До цього часу Сполучені Штати давно вже стали найбагатшою країною світу, змінивши і далеко обігнавши в цій якості ту Великобританію, якою вона була за часів двох Бутов. Тим не менше, значна частина населення продовжувала існувати в умовах, що не дозволяють мати нормальне харчування, житло і здоров'я. "Війна з бідністю", оголошена Джонсоном, була покликана досягти, нарешті, ту мету, яку Вільям Бут позначив трьома поколіннями раніше.

Війна з бідністю

Після оголошення "війни з бідністю" у Сполучених Штатах розпочався великомасштабний зростання витрат на соціальні потреби. За десять років (з 1965 по 1975 рік) вони зросли з 77, 2 до 286 500 000 000 доларів на рік, тобто збільшилися на 400%. Це збільшення дало позитивні результати в боротьбі з бідністю, хоча очікування, пов'язані з новими програмами, виявилися занадто оптимістичними. У 1972 році, як показали дані офіційної статистики, число незаможних впало до найнижчого за післявоєнний період значення. Кількість людей, що знаходяться нижче офіційної межі бідності, скоротилася з 40 до 23 мільйонів чоловік.

228

Правда, потім число бідняків знову почало зростати, причому особливо різко в перші роки перебування при владі адміністрації Рейгана.

Успіх розпочатих програм був обмеженим. Наприклад, програма "Корпус праці" ("Job Corps") була призначена для того, щоб безробітні набули професії, що користуються попитом на ринку праці.

Державні допомоги та соціальні пенсії лише частково потрапляли до тих, кому вони імовірно призначалися. Сьогодні в США майже 2/3 будинків пенсійного віку розписуються в отриманні будь-якої соціальної допомоги, але лише одна третина отримує виплати готівкою. Навіть у самий розпал війни з бідністю соціальне забезпечення в США було набагато більш фрагментарним, ніж у більшості західних країн. Більше того, часто допомога діставалася відносно благополучним, а не найбіднішим. Одна п'ята частина населення з найнижчими доходами отримувала тільки 30% допомог із фондів соціального забезпечення, фондів ветеранів, а також через страховки по безробіттю .

Що таке бідність?

Як визначити, що таке бідність? Зазвичай проводять відмінність між прожитковим мінімумом, або абсолютною бідністю, і відносною бідністю. Чарльз Бут був одним з перший, хто зробив спробу встановити і обгрунтувати величину прожиткового мінімуму при абсолютної бідності, тобто ту грань, нижче якої відсутні основні засоби забезпечення фізичного існування людини - харчування і дах, без яких неможливе нормальне функціонування організму. Бут вважав, що такі потреби повинні бути більш менш однаковими для людей певного віку і статури, незалежно від країни, де вони живуть. Ця концепція досі найчастіше використовується при аналізі бідності в усьому світі.

У визначенні бідності через прожитковий мінімум криється можливість різних помилок, особливо якщо при цьому задається тільки рівень доходу. До тих пір, поки ми користуємося яким одним критерієм бідності, навіть відносно надійним і дозволяє вводити певні поправки, це, як правило, веде до того, що частина населення, згідно з цим критерієм, виявляється вище межі бідності, тоді як її фактичний дохід не задовольняє навіть найелементарніших нужд34). Наприклад, в деяких районах країни життя може бути набагато дорожче, ніж в інших. Крім того, при розрахунках прожиткового мінімуму не враховується загальне підвищення рівня життя. Реальні критерії бідності повинні будуватися з урахуванням поправок на зміни норм і уявлень в умовах економічного зростання. Більшість людей на Землі живе в будинках (або хатинах), в яких немає ванни або душу, тоді як водопровід в наші дні є невід'ємною приналежністю індустріального суспільства. Чи не менш складна і завдання визначення характеристик відносної бідності. Як критерій використовується той же рівень доходу, але цей показник лише маскує відмінності фактичних потреб людей.

229

Бідність сьогодні

На відміну від Сполучених Штатів, де офіційно встановлена "межа бідності", у Великобританії не існує державного визначення бідності як такої, тому на практиці як критерій виступає той рівень доходу, який необхідний для виплати "додаткової допомоги "(рівень ДП).

Отже, хто потрапляє в число бідних? Найімовірніше, в цю групу можуть потрапити люди з наступних категорій: частково зайняті, безробітні, люди старшого віку, хворі та інваліди, члени великих сімей або сімей, де тільки один батько. Хоча протягом століть середня заробітна плата значно зросла, більше півмільйона працюючих отримують зарплату нижче рівня, необхідного для отримання "додаткового посібника" (рівня ДП). Більше половини пенсіонерів по старості також живуть нижче цього рівня. Багато порівняно забезпечені люди по виході у відставку стикаються з різким скороченням доходу. Значну частку бідних становлять неповні сім'ї, де глава майже завжди жінка. Високий рівень безробіття 70-80-х років, схоже, в найближчому майбутньому не збирається знижуватися, і тривала відсутність роботи ввергнет багато сімей в бідність (особливо ті, главою яких є жінки).

Засоби масової інформації, як правило, збільшують упередження, що існує в суспільстві стосовно біднякам. Огляд матеріалів, що з'явилися у засобах масової інформації за останні шість місяців 1976 року народження, показав, що, коли мова йшла про соціальні програми, посібниках та пенсіях, в 30,8% випадків увагу публіки фокусувалася на обтяжливою стороні соціального забезпечення, а не на проблемах самих бедних36). "Дейлі мейл" від 13 липня 1977 року своїх сторінках нарікала на "величезна кількість жебраків", а "Дейлі телеграф" у номері від 29 липня 1976 помістила матеріал під заголовком "Як бути невдахою і отримувати гроші за байдикування". Насправді ж дослідники виявили, що в 1975 році 930 000 мають підстави для отримання допомоги (2/3 з них пенсіонери) не отримало 240 мільйонів фунтів "додаткових посібників", на які вони мали законне право.

230

Інформація, релевантна "Бідність і нерівність"

1. Резюме за даними психологічного обстеження.
   Бідність загальноінтелектуального багажу; незавершеність інтеріоризації соціальних регламентуючих норм), а також вольових (бідність і недостатня ієрархизація мотиваційної сфери при високій актуальності комунікативного мотиву, відомості, сугестивності), що в момент здійснення протиправних дій сприяло порушенню регулятивно -прогностичних функцій, ситуаційно-суггестивному
   
2. Шкаратан О. І.. Соціологія нерівності. Теорія і реальність / Нац. дослідні. ун-т "Вища школа економіки». - М.: Изд. будинок Вищої школи економіки. - 526, 2012
   
   
3. Висновок
   нерівності і безправ'я особистості - магістральна лінія розвитку політико-правової
   
4. IV. Недосконале і просте кількісне міркування
   нерівності, що не встановлюючи нічого специфічного, ніколи не може бути посилкою для якого-небудь специфічного ув'язнення. Тому міркування, яке абсолютно кількісно у своїх результатах, ведеться виключно шляхом встановлення рівності між відносинами, члени яких рівні між собою або ж один кратний іншому. Навпаки, якщо величини, що знаходяться в безпосередньому відношенні,
   
5. V. Ідея справедливості
   нерівність сил і здібностей серед людей, ми бачимо, що принцип, який говорить, що кожен повинен нести хороші і погані наслідки своєї поведінки, веде до визнання нерівності; з іншого боку, думка про сферах діяльності , що обмежують один одного, укладає в собі ідею рівності. Неправильна оцінка цих двох факторів людської справедливості призвела до створення суперечливих моральних і
   
6. 2.9.7. Розробка концепції залежності західними економістами
   бідність і голод: Світова перспектива »(1988) навіть прямо відхрещується від теорій залежності. Але це не заважає йому викладати погляди, що лежать в їх руслі. «B кінцевому рахунку, - пише він, - наслідки різноманітних складних взаємин між розвиненими і країнами, що розвиваються є фактором, що збільшує існуюче в світі нерівність. Цими взаєминами, а не внутрішніми причинами
   
7. ПЕРЕДМОВА
   бідності або на межі бідності. Всі мріяння про швидко зростаючому і гідно живе середньому класі, особливо так званому новому середньому класі, всякий раз обриваються з настанням чергової кризи в економіці. Приблизно до 1997 р. автор цих рядків був твердо переконаний, що, незважаючи на всі об'єктивні труднощі і помилкові дії влади, в країні йде процес становлення конкурентного
   
8. V. Кількісні міркування взагалі
   нерівності двох величин до високоскладних інтуїції рівності або нерівності між відносинами? § 291. Можна показати a priori, що процес кількісного міркування повинен складатися у встановленні рівності або нерівності
   
9. Форми листя
   нерівність розвитку відповідає рівності і нерівності зовнішніх сил. § 230. Цікаве і важливе підтвердження цього дається тими випадками, коли листя розвивають несиметричні форми відповідно несиметричного відношенню їх частин до навколишнього середовища. Якщо одна половина аркуша, що лежить по одну сторону серединного нерва, більш затінена, ніж інша його половина, то двостороння симетрія
   
10. 4. Дуалізм-суперечлива гіпотеза, висунута ad hoc
    нерівність