ГоловнаПолітологіяПолітика → 
« Попередня Наступна »
А.Ю. Мельвіль. Категорії політичної науки. - М.: Московський державний інститут міжнародних відносин (Університет) МЗС РФ, «Російська політична енциклопедія» (РОССПЕН). - 656 с. , 2002 - перейти до змісту підручника

Держава як універсальний політичний інститут

Значення держави для життєдіяльності людського співтовариства настільки велике, що вивченням цієї категорії займається відразу кілька гуманітарних наук - від філософів і правознавців до істориків, соціологів і політологів. За тисячоліття вчені виробили десятки, якщо не сотні, підходів до опису та осмислення держави, а також до з'ясування специфіки даного комплексного політичного інституту.

Лише класичних трактувань держави настільки багато, що виникає серйозний сумнів у можливості вкласти всі його основні ознаки, а також історичні форми в єдине визначення. Конфуцій бачив у державі «велику сім'ю», а Платон - «справедливий людський космос». Держава називали: простий сукупністю громадян (Аристотель); союзом вільних людей для дотримання права і загальної користі (Гроцій); верховною владою, зосередженою в одній людині (або зборах) і що зводить все воління громадян у єдину волю (Гоббс); машиною для придушення одного класу іншим (Маркс); земнобожественним істотою (Гегель) і т.д.

Розвиток наукового змісту категорії держави простежується з XIV в., А саме її становлення в нинішньому розумінні - як сукупності інститутів, що забезпечують функціонування системи управління суспільством, - відбулося лише в XVIII в.

"Зверніть увагу а

До XVII-XVIII ст. Латинське слово статус асоціювалося тільки з особливою государя. Разом з тим, італійська республіканська традиція ототожнювала держава з сукупністю громадян, органи управління - із знаряддями в руках наро-

так, що полегшують керівництво суспільством. Але ні про яке делегування народом своїх повноважень і мови не йшло.

Георг Вільгельм Фрідріх Гегель (1770, Штутгарт - 1831, Берлін) - мигслітель, який створив всеосяжну філософську систему, визнану вершиною німецької класичної філософії.

Витоки сучасних концепцій держави - у творчості просвітителів, які відокремили державну систему як від особи правителя ( почесті потрібно надавати не конкретному людині, а посту, статусу), так і від сукупності громадян. Для них делегування повноважень було вже цілком реальним процесом, який люди здійснюють свідомо, в інтересах загального блага. Гоббс першим висловив ідею про те, що громадяни зобов'язані бути вірні не конкретної фігурі, а знеособленому державному апарату.

Принцип делегування повноважень згодом неодноразово піддавався критиці: з одного боку, гегельянцями, вважали, що просвітителі недооцінювали незалежний характер державної влади по відношенню до всього суспільства, а з другий - соціалістами, які стверджували, що така незалежність є знаряддя панування певних класів, значить, вона оманлива.

ГЕГЕЛЬ (Hegel), Георг Вільгельм Фрідріх (1770, Штутгарт - 1831, Берлін) - мислитель, який створив всеосяжну філософську систему, визнану вершиною німецької класичної філософії. Закінчив богословський факультет Тюбінгенського університету, однак від кар'єри пастора відмовився; з 1801 викладав у Ієнськом, з 1816 - в Гейдельберзькому, а з 1818 - в Берлінському університетах.

Автор численних праць, серед яких: «Феноменологія духу» (1807; про еволюцію людської свідомості); «Наука логіки» (1812-1816; аналіз найважливіших законів діалектики; обгрунтування тези про єдність діалектики, логіки, теорії пізнання); «Енциклопедія філософських наук »(1817),« Основи філософії права »(1821); вид. ПОСМ.:« Лекції з історії філософії »(1833-1836);« Лекції з естетики »(1835-1838);« Лекції з філософії історії »( 1837).

Внесок у розвиток політичної думки. Філософська система Гегеля охоплювала всю сукупність теоретичних знань його часу і визна-ляющая впливала на подальший розвиток філософії, в т.ч. на політико-філософське знання. Її головні складові - логіка, філософія природи, філософія духу. Проблематику держави і права Гегель відносив до філософії духу, яка вивчає розвиток форм індивідуальної свідомості, повторюваного і в духовному вдосконаленні роду людського. У цьому поступальному розвитку (суб'єктивний дух - об'єктивний дух - абсолютний дух) виявляються творчі сили світового духу, що втілюється в змінюють один одного зразках культури. За Гегелем, держава - це єдина субстанція, єдиний дух з релігією, мистецтвом і філософією народу. Будучи втіленням духовної ідеї, держава є досконала, первинна по суті і по відношенню до індивіда цілісність; будь-які елементи держави (право, економіка, моральність і т.д.) потрібно розглядати у зв'язку з цілим і один з одним, бо вони - результат історичного розвитку всього цілого. http://creativecommons.org/licenses/by-nc / 2.0 /

Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0

Характеристику держави як породження діяльності розуму Гегель доповнив сприйнятим від Ж.Ж. Руссо поданням про державу як про загальну волі, яка так само є первинною, моральна і цілісна стосовно іншим елементам даної цілісності.

Виділивши моральність як вищу форму розвитку ідеї права (тріада: абстрактне право - мораль - моральність), Гегель фактично створив соціальну доктрину, що розкриває весь спектр питань про становище людини в суспільстві. Від концептуальних понять загальної свободи, затвердження якої становить зміст всесвітньої історії, мислитель (відповідно до принципів діалектики і логіки) конкретизував процеси виникнення та еволюції правових відносин у історії.

За Гегелем, абстрактне право з його формальним характером надає індивіду право володіти речами (власністю), вступати в угоди з іншими людьми (договір) і вимагати відновлення своїх прав. Філософ послідовно відстоював принцип приватної власності , володіння якої, за його твердженням, робить людину особистістю; рівняння власності він визнав неприйнятним і несправедливим. Мораль, будучи більш високим ступенем розвитку ідеї права, наповнює абстрактне право позитивним змістом. Моральний стан духу перетворює людину на діяльного суб'єкта; до речі (власності) або волі іншої людини індивід відноситься усвідомлено, виходячи з внутрішніх спонукань. В силу суб'єктивності моралі (зокрема відмінностей у розумінні добра і зла, блага) можуть виникати суперечності між приписами формального права і мораллю. Ці протиріччя, згідно з Гегелем, усуває моральність (або моральна свобода), яку він трактує як свідоме підпорядкування індивідом своїх вчинків загальному благу. Процесу формування моральної свідомості сприяють сім'я, громадянське суспільство, держава, яка є «готівкова дійсно моральна життя».

Гегель розглядав громадянське суспільство і держава як різні, неспівпадаючі феномени, кожен зі своєю специфікою: суспільство -

«держава розуму», справжня держава - «держава розуму». Філософ відносив освіту громадянського суспільства до сучасної епохи і фактично ототожнював його з буржуазним товариством (фр. bourgeois - означає і громадянин, і буржуа, бюргер). Концептуально під громадянським суспільством розуміється сфера реалізації приватних цілей і інтересів окремої особистості; особливі цілі особистості обмежені загальністю прагнуть до реалізації приватних цілей. Задовольняючи себе, особлива мета змушена задовольняти, разом з тим, і інтереси інших. Обумовленість приватного і загальності реалізується в стихії громадянського суспільства, яке Гегель зобразив як поле боротьби індивідуальних приватних інтересів, свого роду «війни всіх проти всіх». Поділяючи в основному гоббсовскую характеристику природного стану, Гегель, проте, витлумачував громадянське суспільство як етапу розвивається поняття, що завершується в ідеї держави. Філософ зазначив три аспекти громадянського суспільства як об'єднання індивідів: опосередкована працею система потреб, що базується на пануванні приватної власності і загальній формальній рівності людей; механізм відправлення правосуддя; корпорації.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/

Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0

Шляхом поділу суспільства на три стани - землеробське, промислове і загальне - Гегель розкривав форми зв'язку приватного інтересу з загальним, з державою. За його характеристиці, хліборобське (або субстанциональное) стан більше схильне до підпорядкування, промислове (для нього істотна власна діяльність ) - до свободи. Загальне стан зайнятий охороною єдиних інтересів суспільства в цілому. Характеризуючи промислове стан, Гегель підкреслював розумність різних корпорацій, тобто об'єднань членів громадянського суспільства відповідно їх вмінням, занять, інтересам. Корпорації, за оцінкою філософа, поряд з сім'єю , складають другий, виростає на грунті громадянського суспільства «моральний корінь» держави, спосіб зв'язку індивідуального з загальним, засіб боротьби проти ато-мізації суспільства. Гегель визнавав, що в своєму розвитку громадянське суспільство веде до зменшення виникаючих протиріч між приватними і спільними інтересами. Однак повністю соціальні антагонізми не можуть бути врегульовані одними тільки правовими засобами. Тому проблему суспільної згоди філософ запропонував вирішувати методами політики; тим самим державі була відведена роль морального цілого, що приводить у стан гармонії егоїзм, складність і заплутаність громадянського суспільства.

СУВЕРЕНІТЕТ (фр. яоіуе-Гатці - верховна влада) - незалежність держави в зовнішніх і верховенство у внутрішніх справах. Відповідно до класичної теорії суверенітету, критерій самостійного і добре організованої держави - наявність в ньому суб'єкта або політичного інституту, чия влада абсолютна, всецілої, неподільна, безмежна і остаточна.

Суперечки про властивості держави тривають донині і навряд чи коли-небудь будуть завершені. Разом з тим, майже всі політологи визнали, що розвиток держави і в історичному плані, і для ряду товариств сучасності обов'язково проходить кілька стадій.

Чим більше розвинене держава, тим більше воно відокремлене від суспільства, що здобуває в Новий час якість "цивільного", - на противагу «суспільству політичному», т.е . власне державі. Держава опосередковує рух основної суперечності людської діяльності - між її суспільним характером та індивідуальною формою здійснення ... Розвиваючись, держава, як і будь-який інший соціальний феномен, проходить стадію становлення, а потім послідовно виступає як явище "в собі", « для себе »,« для інших ». Трьом останнім стадіям відповідають три основні фази розвитку державності: держава-клас, держава-бюрократія, держава-наіія.

В.Б. Пастухов,« Три часу Росії . Суспільство і держава в минулому - теперішньому - майбутньому »

Певне уявлення про наявні підходах до осмислення сутності держави дає їх типологізація в британській« Енциклопедії управління та політики »(1992): 1) правовий; 271

http://creativecommons.

org/licenses/by-nc/2.0 /

Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0

2) історичний; 3) соціально-антропологічний; 4) філософський; 5)

політологічний. Правовий (юридичний) підхід зводить державу до системі права, що грунтується на суверенітеті публічної влади. Ганс Кел'зен (1881-1973) саме в цьому дусі визначає державу як ієрархію законів, скріплених владним суверенітетом. Друге, історичний напрямок досліджує державу як еволюцію його органів і форм від епохи до епохи. Зокрема, вчені також розглядають державу і його різночасові якості крізь призму зміни статусів-станів (лат. status, похідні від нього ісп. Estado, фр. etat, англ. state, ньому. Staat).

Третій, соціально-антропологічний підхід пропонує осмислювати держава як тип соціальної організації в контексті всього суспільства - Маркс, Дюркгейм, Леон Дюгі (1859-1928), Вебер. Філософський метод пізнання держави настільки ж давній, як і юридичний, - він відображає уявлення про цей інститут як про якийсь справедливому порядку об'єднання громадян.

Політологічний підхід, у свою чергу, розпадається на більш дробові концепції: плюралізму, корпоратізма, марксизму і цілий ряд інших. плюралістів (Р. Дал', Д. Трумен) головним для держави вважають пошук рівноваги між конкуруючими соціальними групами, організацію їх взаємодії, для чого потрібні повноцінне поділ влади, суворий облік ролі різних громадських рухів, в т.ч. меншин. Корпоратістиг (Ф. Шмиттер) розглядають державу як єдине ціле, де, незважаючи на наявність розмежованих інтересів між великими суспільними групами та об'єднаннями (корпораціями), сильне і централізована держава утримує вирішальні важелі влади. Прихильники цієї течії вбачають у колективних угодах між корпораціями, їх персоналом та урядом найважливіший для держави процес. У неомарксистів точки зору на державу різняться. Для Р. Мілібенда (1924-1994) воно продовжує виражати інтереси економічно пануючого класу і лише в надзвичайних обставинах (війна і пр.) може діяти незалежно від класових інтересів. На погляд французького політолога Н. Пуланзаса, держава більш не є інструментом панування над суспільством - набагато значніше те, що воно захищає довговічність капіталістичного виробництва навіть тоді, коли входить у конфлікт з деякими сегментами класу капіталістів. Думка німецького політолога К. Оффе зводиться до того, що сучасна держава виключено з процесу накопичення, а лише виконує потрібні функції з використанням перерозподілу засобів. Інтерпретаіія

 Девід Хелд в книзі «Політична теорія і сучасна держава» (1989) пише, що проблеми взаємовідносин між державою і громадянським суспільством розглядають чотири течії: 1) ліберали роблять упор на питання суверенітету і поняття громадянства; 2) ліберал-демократи вдосконалюють концепцію держави, уряд якого керується насамперед міркуваннями загального блага, оскільки вважають політику як таку сценою, де забезпечуються інтереси індивідів, захист їх життя і майна; 3)

 марксисти бачать в державі і бюрократії класові інструменти, покликані здійснювати громадську координацію в інтересах правлячого класу; 4) представники політичної соціології розвивають ідеї свого вчителя Вебера, який категорично заперечував проти тези про «знищення» державних інститутів в ході «революцій» і вважав держава з її монополією на насильство необхідним знаряддям захисту власників всередині країни і в зовнішніх відносинах; послідовники цього вченого взагалі заперечують класовий характер держави. 

 Визначення держави бувають двох типів - государствоцентрістскіе і соціоцентристська. Якщо перші проектують інтереси суспільних груп на інститути, то другі, інституціоналісти, вважають такі групи автономними величинами, тільки опосередковано виражають групові інтереси. Останнім часом популярність государствоцентрістского підходу, який, на думку Теди Скокпол, зробив аналіз держави ядром макрополітичних досліджень (як соцієтальних змін, так і самого державного управління), серйозно зросла. 

 ДЕРЖАВА (проізвод. від рус. Пан, государ) (визначення дано в спрощеному вигляді) - сукупність взаємопов'язаних між собою установ і організацій, які управляють суспільством; ланка політичної системи суспільства з владними повноваженнями. Держава володіє суверенітетом і територіальністю, тобто здійснює владу над конкретним політікогеографіческім простором, встановлює систему права. Володіючи монополією на насильство, воно примушує до загального виконанню законів і в цілому забезпечує охорону існуючого порядку. Основні державні органи - урядовий апарат, адміністративна і фінансова системи, збройні сили, поліція, каральні установи і пр. 2.2. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Держава як універсальний політичний інститут"
  1.  8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
      державного і громадського порядку, йому приписується боротьба з демократичними силами, з прийдешніми реформами. Таким чином, консерватизм трактується за допомогою негативних визначень, виступаючи як антитеза програмі змін взагалі. Цей підхід зумовлений тим, що консерватизм в цілому ототожнюється лише з однією, притому найбільш примітивною його модифікацією - егоїстичним консерватизмом
  2.  54. Фашизм та інші види авторитарних режимів
      державного апарату з монополі-ями; одержавлення приватного капіталу; мілітаризація державного апарату; занепад ролі центральних і місцевих представи-них установ; зростання дискреційних повноважень виконавчих органів державної влади; зрощування партій і профспілок-зов з державним апаратом; консолідація раніше розрізнених фашистських і реакційно екстремістських партій
  3.  Явище організованої злочинності.
      державних кордонів, пов'язані не тільки з корупцією громадських і політичних діячів, отриманням хабарів або таємних змов, але також і з погрозами, залякуванням і насильством. Поняття та ознаки явища організованої економічної злочинності. Для визначення ефективної державної політики контролю над злочинністю, також як і для самої кримінологічної науки особливе значення
  4.  § 7. Дія кримінального закону в просторі
      державної території. Дія закону в просторі визначається такими принципами: територіальним, громадянства, універсальним і реальним. Основоположним є територіальний принцип дії кримінального закону в просторі. Його суть викладена в ч.1 ст. II КК: "Особа, яка вчинила злочин на території Російської Федерації, підлягає кримінальній відповідальності за цим
  5.  Висновок.
      державної влади, і весь конституційний лад нашої країни десятиліттями розглядався як прояв "нового і вищого типу демократії", що виключало їх об'єктивне вивчення та оцінку. Багато з цих інститутів, без критичного осмислення перенесені в нові умови, вже першими результатами свого функціонування викликали суперечки теоретиків і сумніви практиків. Чинна
  6.  Глава друга. ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ
      держави. Закономірності виникнення держави. Міста-держави. Держава як соціальний інститут, що забезпечує виробляє економіку. Типові та унікальні форми виникнення держави. Держава як політична, структурна, територіальна організація ранньокласового суспільства. Ознаки держави. Нерівномірність розвитку державності у різних народів.
  7.  Глава третя. ПОХОДЖЕННЯ ПРАВА
      державної влади в ранньокласових суспільствах. Огляд теорій походження права. Розуміння неолітичної революції як кордону, що ділить всю історію людства на два способи його існування і відтворення - на привласнюють і виробляє економіку - є також і методологічним ключем до вивчення походження права, наукового пізнання цього не менш складного, ніж держава,
  8.  Глава четвер-тая. ХАРАКТЕРИСТИКА І ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВИ
      держави. Держава як політична, структурна і територіальна організа-ція класового суспільства. Общесоциальное і класове в сутності держави. Зв'язок державного-ва з соціально-економічним ладом. Типологія держави. Формаційний і цивилизацион-ний підходи та їх сучасна оцінка. Рабовласницька, феодальна, буржуазна, социалисти-чеський держава. Держава азіатського
  9.  Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
      держави. Предмет і методологія теорії права. Теорія права в системі суспільних наук. Загальна теорія права. Спеціальні теорії права. Теорія права і галузеві юридичні науки. Функції теорії права. У другій частині, присвяченій теорії права, розглядаються з урахуванням сучасного рівня юридичного знання функціонування та розвиток такого яскравого і складного соціального інституту, як право.
  10.  Глава десята. ПРАВО В СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНИХ РЕГУЛЯТОРІВ
      державою в результаті переходу людства від присвоює до виробляє економіці в III-II тис. до н.е., що має своєю глобальною метою забезпечення нового соціально-господарського, духовною і навіть побутового укладу і способу існування людства, об'єктивно наказують теорії права глибоко розібратися із самою проблемою соціального регулювання. Що це таке, які інші, крім
  11.  Глава 1.5. Особливості національної ділової культури
      державного управління та менеджменту горизонтальних ринкових структур важливе місце належить внутрікультурний відносинам. Певне впорядкування та систематизацію в вивчення і опис російської культури внесли роботи Н.Д. Бердяєва, Л.Н. Гумільова, В.О. Ключевського, П.М. Мілюкова, П.Я. Чаадаєва і ін Так, В. О. Ключевський наводить наступний перелік рис національного характеру
  12.  ГЛОСАРІЙ
      державних витрат і доходів (активне чи пасивне сальдо бюджету) при допущенні, що економіка протягом року функціонувала в умовах повної зайнятості. Вакансія - наявність незайнятого робочого місця або посади, на яку може бути прийнятий новий працівник. Вертикальне заміщення - виконання певної професійної функції представниками однієї спеціальності, що мають
  13.  § 1. Громадсько-політичне життя
      держави і партії. Ленін вважав, що на перші ролі слід висувати діячів, здатних приймати компетентні рішення, згуртовуючи для їх вироблення талановитих фахівців, а на другий план - людей, здатних до адміністрування. В. І. Ленін дуже побоювався трансформації демократичного централізму в бюрократичний, т.к. практика демократії в нашій країні була ще небагата. В останні роки
  14.  § 2. Соціально-економічні перетворення
      державної власності. Офіційно цей курс сформулював президент Б.Єльцин на V З'їзді народних депутатів в кінці жовтня 1991 Він пообіцяв, що труднощі і позбавлення триватимуть лише 6 - 8 місяців і що вже до осені 1992 країна отримає реальні результати, почнеться «стабілізація економіки , поступове поліпшення життя людей ». Практичне впровадження монетаристської (перед-яка вважає
  15.  Введення
      державності, як і історія Росії в цілому, до цих пір викликає найзапекліші суперечки як в середовищі професійних істориків, так і - політиків, публіцистів, громадських діячів, пересічних громадян цією історією цікавляться. Одні підкреслюють її особливу трагедійність, уривчастість традицій, підчас доходить мало не до нігілістичного заперечення попередньої епохи, інші акцентують
енциклопедія  бабка  баранина  биточки  по-угорськи