Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоТеорія держави і права → 
« Попередня Наступна »
Омельченко О.А.. Загальна історія держави і права: Підручник у 2 т. Видання третє, виправлене. Т. 1-М.: ТОН - стожища. - 528 с, 2000 - перейти до змісту підручника

Імперська бюрократія.

Розквіт чиновницької бюрократії склав ще одну рису візантійської державної адміністрації. Вже в IV ст. тільки в апараті префектур налічувалося понад 10 тис. професійних чиновників. Посади могли купуватися (в 535 р. була встановлена ??точна такса за покупку). Законом разом з тим чиновникам наказувалося «по-батьківськи» ставитися до населення, вимогливо ставитися до виконання державних справ.

Нова, по суті станова, адміністративно-бюрократична система встановилася після перетворень кінця IX - початку Х в. при василевсами Льві Мудрому (886-912). Кількість відомств центральної адміністрації зросла до 60. Державна служба стала ніби позначенням особливого соціального, станового статусу, сполученого з привілеями. Доходи чиновників не обкладалися податками, для них встановлювалася внутрішньовідомча юрисдикція (правда, каралися навіть за орфографічні помилки в документах), у разі спільних злочинів до чиновників не застосовувалися тяжкі покарання.

Разом з тим чиновникам заборонялося займатися промислової і будь господарською діяльністю.

Всі державні службовці були розписані за своєрідною табелі про ранги, де встановлювалися три роду державної служби (військова, придворна і цивільна) і до 60 рангів. Відповідний ранг давав право на заняття того або іншого бюрократичного поста і був нерозривний з ним. Кожному рангу покладалася своя квота виплат (до 500 тис. срібних номісм) за посаду. 18 вищих рангів включали найголовніших осіб імператорського прізвища і придворних службовців. Військові ранги першими перед цивільними, навіть вельми важливими (так , логофет дрома значився в 7 ранзі, а єпарх, правитель столиці, - в 18-м). Титули давалися довічно, але вони не були спадковими. Боротьба чиновників за збереження рангів, титулів, за просування по службовій драбині, за доходи за посадою та біля неї стали отрутою адміністративної системи Візантії.

До XI в., за зауваженням сучасника, чиновницька «філія» (блат) стала політичним явищем, в державі. Хоча законом Льва Мудрого і пропонувалося несправедливого і неосвіченого суддю піддавати конфіскації майна, що ганьбить стрижці і вічного прокляття, відторгнення бюрократії від суспільних потреб та інтересів було повсюдним. Процвітало хабарництво. Часткової заходом боротьби з цим явищем стало встановлення в XII в. надмірно великої платні для чиновників, що нібито мало змінити мети їх інтересів.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Імперська бюрократія. "
  1. 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
    бюрократії. Вимога гласності в 1859 році і« скляний погляд чаклуна »наприкінці XIX в. (А. А. Блок) - як сталося це переродження з лібералів в консерватори? Здається, що в цій відповіді криється ще одна особливість російського консерватизму другої половини XIX століття. Звичайно, «радикалізм» проходить з віком, особливо якщо людина досягла успіхів у кар'єрі (а К. П. Побєдоносцев зі звичайного
  2. Глава четвер-тая. ХАРАКТЕРИСТИКА І ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВИ
    імперський характер. Зазвичай до них зараховують давньоєгипетську, шумерську, ассиро-вавилонську , іранську, бірманську, сіамські, кхмерською, в'єтнамську, японську та інші цивілізації. Їх науково-історичний аналіз показує величезну роль держави як обсягів по-диня і організуючої сили, не визначається, а визначальною соціальні та економічні структури. Відмінною особливістю цих товариств
  3. Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
    імперськими тенденціями деспотичний режим ставав типовою формою здійснення влади. В деспотичному державі домінують каральна, кримінальна, ж-стка податкова політика стосовно народу. При деспотії здійснюється жорстоке подавши-ня будь-якої самостійності, невдоволення, обурення і навіть незгоди підвладних. Санкції, застосовувані при цьому, вражають уяву своєю
  4. Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
    імперське зміст окремих зовнішньополітичних функцій царської Росії зберігав і розвивав СРСР, хоча формально наявність такого функціонального змісту всіляко заперечувалося в офіційній ідеології та політиці соціалістичної держави. Таким чином, в державності того чи іншого суспільства зберігається спадковість функцій, але діє і механізм поновлення функцій. Зокрема, на
  5. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
    імперсько-унітарний устрій - така альтернатива, яка тривалий час зберігалася і зберігається в Росії понині. Сюди слід додати і деякі змішані форми: адміністративно-територіальний устрій щодо одних регіонів і національно-державне щодо інших, при дотриманні, як правило, принципу рівноправності між усіма регіонами. Тривалий час у XX столітті
  6. Китайсько-конфуціанскіф світ (VII-ХІІІвв.)
    імперську столицю Чан'ань. Імператорський двір втік. Повстанці стратили членів імператорського прізвища і вищих сановників. Продовольство з державних складів лунало населенню. Хуан Чао оголосив себе імператором. Два року столиця залишалася в руках повстанців. Тим часом прихильники династії Тан зібрали значні військові сили, найняли кінноту кочових племен і цими об'єднаними
  7. § 5. Фашизм: загальні риси та особливості розвитку в міжвоєнний період
    імперської великодержавності, апологія насильства та ін Подальшому розширенню впливу і поширення фашизму в Європі сприяв великий економічна криза 30-х років. Кульмінаційним пунктом торжества фашистських ідей в Європі стала перемога в січні 1933 р. на парламентських виборах націонал-соціалістичної партії в Німеччині. Слідом за цим диктаторські фашистські або напів-фашистські режими
  8. Освіта СРСР. Боротьба з т.зв. «місцевими ухильниками»
    імперський характер держави. Замість федеративного він побудував унітарна держава, замість боротьби з російським шовінізмом він його посилив і повів атаки проти керівників республік. У відповідь на сталінські репресії сталося те, чого боявся Ленін: у серпні 1924 грузини підняли загальне повстання за незалежну республіку Грузію, яке було жорстоко придушене. Політолог зі світовим ім'ям
  9. 2. Реформи 60-70-х рр.. та контрреформи 80-x-початку 90-х рр.
    імперських пріоритетів. Але він усвідомив необхідність глибоких реформ ліберального характеру і здійснив їх протягом усього царювання. Не завжди впевнено і послідовно, іноді навіть роблячи явні поступки консерваторам, але все ж реформи Олександр II здійснив кардинальні. В 1856-1857 рр.. настало дивовижний час, час самих сміливих надій . У країні починалася епоха гласності, в
  10. IV. Історія російська - через призму постмодерну.
    імперської кристалізації, - Росія як би самою складною фактурою своєї історії волає проти будь-яких жорстко-раціональних форм історичної інтерпретації. Будь то "класових", будь то цивілізаційних або геополітичних. Далі, історію Росії, так само як і всякої іншої країни, неможливо осмислювати лише з самої себе, поза широких мiров контекстів. Але й поза обліку власної унікальної
  11. Система влади н управління.
    імперський рада - Диван. Це був дорадчий орган при великого візира. З початку XVIII в. Диван став і безпосередньо виконавчим органом, свого роду урядом . В нього також входили двоє кадіаскера (верховних суддів війська, що відали взагалі юстицією і просвітою, хоча і підвідомчих духовної влади), дефтердар (правитель фінансового відомства; пізніше їх також стало декілька),
  12. 2. « Та чи знаєте Ви, що таке Росія? »
    бюрократичного початку. Увага дослідників і читачів в даний час залучено і до проблеми альтернативності історичного розвитку, хоча поставлена ??вона не сьогодні. Так стосовно до XVI в. цей питання було поставлено в кінці 60 - початку 70-х років Н.Є. Носовим. Ряд авторів вважає, що можливості альтернативного розвитку існували і в XIV-XV ст. У цьому зв'язку знову притягнута
  13. 1. Національний характер
    бюрократичного гніту вбило в народі свідомість власної гідності і оселив почуття невіри до себе, відсутність інтересу та поваги до власності і інш. На цьому виросли неповагу в людині людину, відсутність свідомості боргу, почуття власності, лінь, несумлінне виконання роботи, відсутність почуття образи, самолюбства, образи особистості як у собі, так і в інших, - а також
  14. 4. Зміст, рушійні сили і етапи визвольного руху в X IX столітті
    бюрократії, дворянства. Уміло, майстерно вони топили всі скільки важливі антикрепостнические проекти ... ». Без згоди імператора говорити хоча б про полегшення становища селян, а тим більше про скасування кріпосного права було не можна. Таким чином, імператор уже в силу свого положення був вільним або мимовільним учасником визвольного процесу, якщо говорити про скасування кріпосного права -
енциклопедія  бабка  баранина  биточки  по-угорськи